Nota informativă

La proiectul Hotărârii Guvernului cu privire la modul de administrare a contingentului

tarifar la importul de carne

1. Denumirea autorului și, dup caz, a participanților la elaborarea proiectului

Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova (RM)

2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ și finalitățile urmărite

Ca urmare a unor sesizări din partea mediului de afaceri, despre fluctuația nejustificată a prețurilor
la carne (materie primă) precum și la utilizarea unor practici neloiale din partea traderilor in
procesul de import și realizare a cărnii (preponderent porc și pui), asociațiile de business au parvenit
cu propunerea de a elabora un mecanism de distribuire a contingentelor tarifare preferențiale la
importul de carne de pasăre și porc din Uniunea Europeană. Astfel, în vederea asigurării cu materie
primă suficientă a companiilor producătoare de mezeluri, în condiții echitabile, reieșind din
necesitățile acestora pentru asigurarea unei activități nedistorsionate, se propune reglementarea, la
nivel de Hotărâre de Guvern, a importului de carne de pasăre și porc din Uniunea Europeană în
limita contingentelor disponibile. Drept urmare, conform prevederilor propuse în proiect, 60% din
contingentul preferențial la importul de carne din UE, va fi distribuit în exclusivitate procesatorilor.

Totodată, pentru asigurarea calității înalte a produselor, se propune alocarea a 30% din contingentul
respectiv pentru importul de carne proaspătă sau refrigerată. În condițiile actuale, la import
predomină carnea congelată, care poate fi stocată pentru o perioada mai mare de timp și realizată
la prețuri mari (de către traderi) în perioada când se înregistrează deficit de materie primă pe piața
internă, sau cota preferențială de import este epuizată.

3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop

armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene

Prezentul proiect de act normativ nu contravine legislației Uniunii Europene și nu presupune

armonizarea legislației

4. Principalele prevederi ale proiectului și evidențierea elementelor noi

Se propune stabilirea unui mecanism de distribuire a cotei alocată în baza Anexei XV-D din
AA/DCFTA, după cum urmează:

În baza principiului „primul venit – primul servit”, 60% din contingentul tarifar să fie distribuit în
exclusivitate procesatorilor de carne conform unei liste prestabilite de către MADRM.

Totodată, să fie prevăzut expres că 30% din cota respectivă va fi alocată pentru importul de carne
proaspătă sau refrigerată și 30% - pentru carnea congelată.
Gestionarea contingentului tarifar la importul de carne din Uniunea Europeană va fi asigurat de
Serviciul Vamal prin intermediul SIIV „Asycuda WORLD”, iar controlul asupra executării
prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Economiei şi Infrastructurii și Ministerului
Finanțelor.

5. Fundamentarea economică-financiară

Implementarea prevederilor propuse nu presupune cheltuieli adiționale din bugetul de stat.

6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare

Pentru implementarea prevederilor propuse este necesară completarea Legii nr. 172/2014 privind
aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor.

7. Avizarea și consultarea publică a proiectului

Proiectul este supus avizării și consultării publice conform art. 32 din Legea nr.100/2017 cu privire
la actele normative, fiind expediat părților interesate și plasat pe pagina web a Ministerului
Economiei și Infrastructurii www.mei.gov.md la compartimentul Transparență/Anunțuri de
proiecte și consultări publice.

8. Constatările expertizei anticorupție

Proiectul va fi supus expertizei anticorupție conform art. 35 din Legea nr. 100/2017, fiind solicitată
efectuarea expertizei de către Centrul Național Anticorupție.

9. Constatările expertizei juridice

Proiectul va fi supus expertizei juridice conform art. 37 din Legea 100/2017, fiind solicitată
efectuarea expertizei de către Ministerul Justiției.

10. Constatările expertizei financiare

Proiectul va fi supus expertizei financiare conform art. 34 alin. (5) din Legea nr. 100/2017, fiind
solicitată efectuarea expertizei de către Ministerul Finanțelor.

11. Constatările altor expertize

Proiectul va fi transmis spre examinare Grupului de lucru pentru reglementarea activității de

întreprinzător.