TRATAMIENTO DE CABECERAS DE CUENCAS EN GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

Denominacio
n de la
actividad 5005565.Tratamiento de cabeceras de cuencas en Gestion de Riesgo de Desastres

Identifique
los niveles
de Gobierno
que ejecutan GN X GR X GL X
la actividad

Unidad de 065. Intervencion

medida del
indicador de
produccion
física

Modelo operacional de la actividad

1. Definicion El MINAGRI a través de AGRORURAL brindará bienes y servicios a los productores agrarios
Operacional organizados a través de Organizaciones Campesinas. Las tareas a desarrollar son las
siguientes: i) Instalación de plantones forestales, ii) Instalación de diques para el control de
cárcavas, iii) Apertura y habilitación de zanjas de infiltración, iv) Manejo de praderas y v)
Asistencia técnica. La producción de plantones necesarios para instalación de las plantaciones
se realiza en viveros institucionales y comunales; asimismo, todas las tareas se ejecutarán en
áreas de propiedad comunal que se encuentran en las microcuencas por encima de los 3,000
msnm.

Dichas tareas contribuirán a reducir el arrastre de sedimentos y la colmatación en las cuencas

media y baja, las cuales resultan vulnerables en estacionalidades de lluvias intensas, pudiendo
ocasionar daños a la producción y medios de vida del productor.

Para ello, AGRO RURAL a través de la Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgos y
Cambio Climático -DGRNRCC elaborará anualmente los Lineamientos Técnicos de Ejecución del
Programa Presupuestal 0068 para los productos y actividades, los mismos que se ejecutarán a
través de las Direcciones Zonales y Agencias Zonales.

Asimismo, la asistencia técnica y acompañamiento operativo brindado por AGRO RURAL estarán
oriendas a afianzar los conocimientos, habilidades y destrezas en los miembros de la
Organización Campesina con la finalidad de que los productores agropecuarios repliquen las
acciones y se cree una atmosfera de sinergia y autogestión. Esta actividad se focalizará en las
microcuencas de las regiones Amazonas, Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca,
Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Moquegua, Pasco,
Piura, Puno y Tacna.

Para la implementación de las tareas se contará con la participación activa de los Gobiernos
Regionales a través de las Direcciones Regionales Agrarias y sus Agencias Agrarias, los
Gobiernos Locales y las organizaciones campesinas. Las tareas que se realizan son las
siguientes:
a. Instalación de plantones forestales, se realiza a través de la plantación en macizos, de
preferencia con especies forestales nativas, que tendrán la función de proteger el suelo con la
cobertura vegetal, retener los sedimentos, y evitar los riesgos en áreas vulnerables ante peligros
hidrometeorológicos, como avalanchas, inundaciones, huaycos y deslizamientos, caída de rocas,
entre otros.

b. Instalación de diques para el control de cárcavas; se implementará en zonas con grado avanzado
de erosión, como son las cárcavas; utilizando para ello piedras, maderas, champas, entre otros
materiales de la zona. Con estas estructuras se controlará la erosión en masas que ocasiona pérdidas
 de suelos en forma de huaycos y deslizamientos que ocasionan laderas abajo daños y perjuicios a la
infraestructura productiva como canales, reservorios y caminos. La tarea consiste en la
implementaciónl diques manualmente con la participación de las Organizaciones Campesinas en
sentido transversal a la sección de las cárcavas, con fines de corregir y estabilizar las mismas.

c. Apertura y habilitación de Zanjas de infiltración; son pequeños canales de sección rectangular

o trapezoidal a la máxima pendiente del terreno y siguiendo las curvas a nivel, con el propósito
de reducir la longitud de recorrido del agua de escorrentería, de tal modo que el caudal y la
velocidad del agua es controlada a lo largo de la ladera; consecuentemente la energía erosiva
del agua disminuye ya la erosión del suelo que se produzca será menor. Las zanjas tienen
también la función de capturar y retener las precipitaciones pluviales promoviendo la infiltración
del agua laderas abajo otorgando protección y sustento a las fuentes de agua como manantes,
puquiales, cochas, entre otros. Los mismos que garantizarán el éxito de las plantaciones
forestales y el manejo de praderas degradadas.

d. Manejo de praderas; las Praderas altoandinas poseen la mejor fuente de protección natural
ante los procesos de erosión. Se emplearan para esto las siguientes prácticas:

 La Rotación de potreros, Los potreros son áreas con pastos naturales, que han sido
debidamente delimitadas y en las cuales el ganado pasta por un tiempo determinado. En la
delimitación de los potreros se establecen cercos en base a las consideraciones de topografía
del área, tipo y condición de pradera, capacidad de carga animal y tamaño del Rebaño. En el
pastoreo rotativo clásico las praderas (pastos naturales) y las pasturas (pastos cultivados) se
dividen en áreas de pastoreo denominadas potreros, “canchas” (en la sierra); en las cuales se
ubican y rotan los animales en forma periódica en función de la época del año, de la oferta
forrajera y de la capacidad de carga animal. De este modo los pastos naturales se recuperan y
coberturan los suelos.

 La clausura de pastos, consiste en colocar cercos perimétricos con mallas ganaderas de

preferencia, en áreas con escasa cobertura vegetal generada por el sobrepastoreo, erosión
hídrica o acción antropomórfica. La clausura está referida al impedimento del ingreso de
animales a una pradera por tiempos establecidos de acuerdo a los objetivos que se pretenda con
esta clausura, el objetivos de realizar clausuras temporales de Praderas es la recuperación de
los pastos naturales.

 Instalación de pastos cultivados; La entre siembra de especies forrajeras cultivadas dentro de

los pastos naturales promueve que las distintas especies prosperen en forma asociada. Las
asociaciones mejoran la cobertura vegetal y generan diversos beneficios como el control de la
erosión.

Para la ejecución de las tareas se ha tenido en consideración que a nivel de cada Agencia Zonal
se va a trabajar con organizaciones campesinas organizadas en comités; cada comité debe tener
como mínimo 20 integrantes, quienes recibiran asesoramiento de AGRO RURAL.

ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO OPERATIVO

Es el acompañamiento que realiza el extensionista de AGRO RURAL a los productores

participantes, para reforzar los conocimientos, habilidades y destrezas desarrolladas. Este
acompañamiento se brinda a través de visitas a los productores agropecuarios en sus
respectivas organizaciones y terrenos.

2. MINAGRI
Organizacion
para la Etapa de Planificacion
ejecucion de
la actividad
AGRO RURAL a través de la Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgos y Cambio
Climático –DGRNRCC, solicita la transferencia de recursos financieros a sus Direcciones
Zonales.

 AGRO RURAL a través de la Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgos y Cambio

 Climático –DGRNRCC, elabora los Lineamientos Técnicos de ejecución y las difundirá para su
aplicación a las Direcciones y Agencias Zonales.

 AGRORURAL, a través de las Direcciones Zonales, registran los Procesos de Adquisición de

bienes y servicios en el PAC, de igual forma seran incorporados al POI de AGRO RURAL.

 Se conformará las Organizaciones Campesinas, quienes seran los responsables de asegurar

la entrega del bien en forma adecuada.

 AGRORURAL- DGRNRCC, en los primeros meses del año fiscal, compartirá los Lineamientos
Técnicos de ejecución del Programa Presupuestal 0068, con las Direcciones y Agencias Zonales.

 Las Direcciones y Agencia Zonales, iniciarán sus actividades con la conformación de las
Organizaciones Campesinas. ya sea ésta una comunidad campesina, anexo comunal, caserío u
otra organización representativa de los productores de una zona .

Etapa de Ejecucion

MINAGRI

Nivel Nacional
La ejecución de las actividades se realiza a través de las Organizaciones Campesinas la cual es
asistida por los extensionistas y profesionales de las Agencias Zonales.

La unidad de medida para la entrega de los bienes y servicios agropecuarios para el tratamiento
de cabeceras de cuenca es “intervención”, que estará referida al área física dada en hectáreas,
donde se ejecutará las propuestas técnicas de manejo de cuencas altas.

Nivel Regional y Local

 Los gobiernos regionales a través de la Dirección Regional de Agricultura - Gerencia de

Agricultura (el que haga sus veces) y locales a través de la Direccion Local de Agricultura (el que
haga sus veces) podrán ejecutar las tareas para lo cual deberán incorporar presupuesto en sus
respectivas instituciones. La ejecución deberá ceñirse al plan de acción elaborado por el
MINAGRI – AGRO RURAL

Los GORES a través del Centro de Operaciones de Emergencia Regional proporcionan

información de la Evaluación de daños e identifican las necesidades de los insumos, información
que debe ser proporcionada al MINAGRI.

 Los GORES y gobiernos locales apoyaran en el traslado de los insumos.

En el caso del MINAGRI – AGRORURAL, a través de las Direcciones y Agencias Zonales,

contará con profesionales y técnicos para desarrollo de las actividades .

Etapa de Supervision, Seguimiento y control

AGRORURAL a través de la Sede Central realizará el seguimiento y monitoreo de las actividades

programadas; mientras que la supervisión y ejecución de las actividades lo realizarán las
Direcciones Zonales y Agencias Zonales respectivamente.

3. Criterios Variable:
de - Intervencion
programacio Regla de Calculo:
n - Zonas recurrentes a fenómenos climáticos extremos, como: heladas, nevadas, inundaciones,
sequía y friaje, según el estudio del PLANGRACC-A.
- Información estadística agropecuaria según CENAGRO .
- Niveles de Pobreza ( quintil 1 y 2 )
- Agricultores ubicados con problemas en zonas de sedimentos, escorrientas en carreteras de
cuencas en zonas alto andinas.
- Agricultores ubicados en zonas con poca cobertura vegetal.
- Agricultores ubicados en zonas con problemas de remocion de masa ( sedimientos )
- Agricultores ubicados dentro del quintil 1 y 2.

Para el año 2019, AGRORURAL tiene programado atender a 18 departamentos, 69 provincias y

153 distritos, en el que estarían participando directa e indirectamente aproximadamente 10,906
agricultores, la meta programada es la ejecución de 1,545 ha.