Diagnóstico del problema

La creciente inseguridad ciudadana en el país motivada, en gran parte, por las precarias condiciones de vida de las personas atenta
contra la población en general de Ilo, y la urbanización Luis E. Valcárcel no es ajena a esta problemática. La población que reside
en la urbanización Luis E. Valcárcel es de aproximadamente 200 familias. Sin embargo, el incremento de las acciones delictivas y
violencia en las calles ha generado una sensación de inseguridad ciudadana especialmente en las áreas del malecón de enace, la
avenida Pedro Huilca y la plaza de enace, este último lugar cercano a un colegio de educación primaria. La poca disponibilidad de
recursos y las precarias condiciones de vida de una parte de la población y de los ciudadanos extranjeros, mayormente inmigrantes
venezolanos, son los principales factores que causan este problema social. La articulación de serenazgo y PNP no es la adecuada
debido a la demora que existe cuando se pide sus servicios, a la vez que hay una precariedad de vehículos policiales, como camionetas
y motocicletas. La atención, respuesta y actuación de los órganos de seguridad no es la adecuada. Los bajos presupuestos asignados
a la policía nacional y al personal de serenazgo ha contribuido al aumento de los actos delictivos. La respuesta de la población
residente frente a la actuación de los órganos de seguridad es la forma en cómo se desenvuelven al realizar su trabajo que – a boca
de los mismos vecinos residentes – debe ser más firme y severo contra los que cometen tales actos. También se ha recopilado el
malestar de la población a las leyes que disponen un pequeño castigo a los delincuentes, así como se traslada este malestar hacia las
autoridades provinciales por la desatención a la problemática de seguridad ciudadana, como a otros problemas que aqueja toda la
población residente de la urbanización Luis E. Valcárcel. La carencia de equipos tecnológicos y de comunicación constituye un
problema de primer orden para la estructuración del sistema de seguridad ciudadana. Dentro de esta falencia de material tecnológico
están las insuficientes cámaras de videovigilancia en los puntos donde mas incurre los actos delictivos y la ausencia de centro de
monitoreo de estas cámaras que complemente el servicio de supervisión. En cuanto a la comunicación de emergencia de los vecinos
y los órganos de seguridad – serenazgo y PNP – es deficiente por, como se expuso en líneas arriba, la demora de atención de estas
instituciones y, sea dicho, la precariedad de iniciativa vecinal. Las autoridades vecinales, a palabras de la misma población residente
de la urbanización Luis E. Valcárcel, no cumple sus funciones de velar por la integridad y seguridad en sus barrios o vecindarios,
conforme está establecido por Ley N° 27933, teniendo estos la potestad de iniciativa en temas de seguridad. No obstante, la
conformidad de la situación de inseguridad que hace ver la población – información recopilada por los mismos vecinos residentes –
es un problema de misma importancia al aumento de acciones delictivas. La educación cívica y ciudadana frente a este problema
hace imperativo la necesidad de fomentar una nueva forma de pensar en grupo y coordinación. Asimismo, la infraestructura destinada
a fines del servicio de seguridad ciudadana es casi inexistente y técnicamente imposible de construir por los pequeños y pocos
espacios disponibles pues la edificación de construcciones que puedan proteger los vehículos policiales requiere de un gran tamaño,
un sistema de administración y personas encargadas de este local y, como se ha descrito, son insuficientes los recursos humanos y
tecnológicos para su operación y mantenimiento. Además, referente a la instalación de torres satélites para una mejor supervisión
que las cámaras de videovigilancia, se ha encontrado el mismo problema de pocos espacios libres donde se puedan construir, en
adición a las molestias y más problemas que le pueda generar a la población de la urbanización Luis E. Valcárcel. El sistema de
urbanización que tiene este sector es un problema visto por la gente que explica el rango de atención de seguridad. La urbanización
Luis E. Valcárcel es el primer sector con que se encuentra al subir el intercambio vial de Alto Ilo a la Pampa Inalámbrica, y es
constantemente recurrido por muchas unidades de transporte. Las autopistas en malas situaciones y el precario servicio de transporte
son problemas relacionados a la seguridad ciudadana ya que dificulta el tránsito de las unidades de seguridad, así como otras unidades
en situaciones de emergencia. La instalación de un buen sistema de transporte urbano – denominadas por la población como “combis”
– representa una necesidad de la gente de Ilo en general y que afecta principalmente a la urbanización Luis E. Valcárcel por el alto
tránsito que registra cada día y que complemente al incremento de este problema social. La desinformación de la población residente
frente a la problemática de seguridad ciudadana constituye una opción de mala comunicación entre la gente y los órganos de seguridad
ciudadana. La ausencia de un sistema de comunicación, como un rol de números telefónicos que estén a simple vista por la población
es un problema importante puesto que, en la actualidad, ningún órgano puede actuar si es que primero no se le llama para solicitar
su servicio de seguridad. La población residente de la urbanización Luis E. Valcárcel aqueja de estos principales problemas que se
han recopilado con entrevistas personales.