ESQUEMA TEMA 2 CELADOR 

TEMA 2: ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LA REGIÓN DE MURCIA:

ÓRGANOS INSTITUCIONALES. RÉGIMEN JURÍDICO. REFORMA DEL ESTATUTO

TITULO II: DE LOS ÓRGANOS INSTITUCIONALES

CAPÍTULO I Asamblea Regional

DE LOS ÓRGANOS Artº 20 El Presidente

INSTITUCIONALES El Consejo de Gobierno

Representa al pueblo de la Región de Murcia.

ARTº 21
La Asamblea Regional Es inviolable

Ostenta la potestad legislativa

Aprobar los presupuestos

CAPÍTULO II La Asamblea Regional
ARTº 22 Impulsar, orientar y controlar la acción del ​Consejo de
DE LA ASAMBLEA Gobierno y de su Presidente
REGIONAL En el ejercicio de sus
funciones En general, ​el ejercicio de las competencias que le
confieren la Constitución, este Estatuto, y demás normas
del ordenamiento jurídico

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ARTº 23 Competencias de la Asamblea Regional

Universal
Libre
Constituida por Diputados elegidos por un período de ​4 años ​por sufragio Igual
Directo
Secreto
El sistema electoral será ​proporcional
Número de sus miembros: ​no inferior a 45 ni superior a 55
Causas de inelegibilidad e incompatibilidad
La Asamblea
ARTº 24 Por ley Circunscripción o circunscripciones
Regional
Procedimiento electoral
Requisitos para la convocatoria y celebración de elecciones
Convocadas por el ​Presidente de la Comunidad Autónoma. ​(Ley que regula el
Régimen Electoral General).
Elecciones Cuarto domingo de mayo cada cuatro años​, ​sin perjuicio de lo que dispongan las
Cortes Generales, con el fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas
consultas electorales.

Asamblea Convocada por el ​Presidente cesante​ de la Comunidad Autónoma.

electa Dentro de los 30 días siguientes al de celebración de las elecciones.

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No están sujetos a mandato imperativo
Aún después de haber cesado en su mandato
Inviolabilidad por los votos y opiniones que emitan
en el ejercicio de sus funciones Asumidos, a estos efectos, ​desde el acto de su
proclamación

No podrán Tribunal Superior de Justicia sobre su inculpación,

ser prisión, procesamiento y juicio.
detenidos ni
Los retenidos
Diputados por los La responsabilidad penal
Salvo
Regionales Durante su presuntos
ARTº 25 flagrante
mandato actos
delito En los mismos términos
delictivos Fuera de la
cometidos Región
en el
Ante la Sala de lo Penal del Tribunal
territorio de
Supremo
la Región

Formular preguntas, interpelaciones y mociones en los términos que ​el Reglamento

determine.
Derechos Obtener de las autoridades públicas la información precisa para el desarrollo de sus
funciones, ​salvo que se trate de actuaciones o materias en que el funcionario se
halle obligado por ley a guardar secreto.

Primero.- ​entre septiembre y diciembre

Períodos ordinarios de sesiones
ARTº 26 Segundo.- ​entre febrero y junio

Sesión extraordinaria Se clausurará al A petición de Consejo de Gobierno

agotar el orden del
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día para el que fue Diputación Permanente

convocada
Cuarta parte de los Diputados
Regionales

Sesiones plenarias Son públicas Salvo en los casos previstos en el Estatuto.

La Asamblea ha de estar reunida reglamentariamente y con asistencia

Deliberación y adopción de acuerdos
ARTº 26
El voto es ​personal e indelegable
de la mayoría de sus miembros.
Los acuerdos se adoptarán por salvo​ que el Estatuto, las leyes o el
mayoría simple ​⇨ Reglamento exijan otras mayorías

Establece su propio Reglamento

La Asamblea Regional en el
ejercicio de su autonomía
Asamblea Regional elegirá de
entre sus miembros
ARTº 27
Voto final favorable de
Aprobación del
Aprueba su presupuesto la mayoría de los
Reglamento y su
miembros de la
Regula el Estatuto de sus miembros y el reforma
Asamblea
Régimen de su personal
A su Presidente
En ningún caso podrán ser
miembros del Consejo de
Demás componentes de la Mesa
Gobierno

El Reglamento regulará la composición, régimen y funcionamiento de la Mesa.

La Asamblea Regional podrá ser disuelta De acuerdo con lo dispuesto en el

En el plazo de dos meses
en el supuesto de no elegirse Presidente artº 31.1 del Estatuto

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Disolución de la Asamblea con
anticipación al término natural de la
legislatura
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Se acordará por ​Decreto, ​en el
que se convocarán, a su vez,
elecciones, conteniéndose en el
El Presidente previa deliberación del
mismo cuantos requisitos exija la
Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva
legislación electoral aplicable.
responsabilidad

Durante el primer período de sesiones de la legislatura.

Cuando reste menos de un año para su terminación.
El Presidente no
podrá acordar la Cuando se encuentre en tramitación una moción de censura.
disolución de la
ARTº 27 Tampoco antes de que transcurra un año desde la última disolución por este procedimiento.
Asamblea
En ningún caso, ​podrá el Presidente disolver la Asamblea cuando se encuentre convocado un
proceso electoral estatal.
En todo caso la nueva Cámara que resulte de las convocatorias electorales previstas en los apartados 3 y 4 ​tendrá un
mandato limitado por el término natural de la legislatura ordinaria.

Pleno
La Asamblea Regional funciona: Permanentes
Comisiones
ARTº 28 En su caso, especiales o de investigación
Elegida de entre sus Asumirá las funciones de ésta El Reglamento determinará su
Diputación
miembros por la Asamblea cuando no esté reunida o haya composición, régimen y
Permanente
Regional expirado su mandato funcionamiento.

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Se constituyen en grupos, cuyas condiciones de formación y funciones fijará el

Reglamento.
ARTº 29 Los Diputados Regionales Todo miembro de la Cámara deberá estar adscrito a un grupo.
Se garantizará la presencia de cada uno de éstos en las Comisiones y Diputación
Permanente ​en proporción a su importancia numérica.

Miembros de la Asamblea Regional

Consejo de Gobierno
Iniciativa para el ejercicio de
las potestades reconocidas La iniciativa de los municipios y de las comarcas a
en el artº 23 Por ley de la Asamblea se través de sus órganos colegiados representativos.
regulará La iniciativa popular, de acuerdo con lo que
disponga la legislación del Estado.
Serán promulgadas en el ​plazo de quince días desde su aprobación.
En el nombre del Rey
ARTº 30
Por el Presidente de la Comunidad Autónoma, que dispondrá su ​inmediata
Las leyes aprobadas por la publicación ​en el ​“Boletín Oficial de la Región de Murcia”.
Asamblea
Para su publicación en el “Boletín Oficial del Estado” se estará a lo que dispongan
las leyes generales.
A efectos de su vigencia ​⇨​ Fecha de publicación en el “Boletín Oficial de la Región
de Murcia”.
En caso de Podrá dictar disposiciones
extraordinaria y El Consejo de Gobierno legislativas provisionales en
Decreto-ley
urgente necesidad forma de decreto-ley.
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Regulación de los derechos previstos en el presente Estatuto.
No podrán ser Régimen electoral.
objeto de
decreto-ley Las instituciones de la Región de Murcia.
El Presupuesto de la Comunidad Autónoma.
 
​ lazo ​improrrogable ​ de treinta días desde su
P
Plazo para su promulgación.
convalidación Deberán ser convalidados o derogados por la Asamblea
Decreto-ley Regional después de un debate y ​votación de totalidad.
Artº 30
La Asamblea Regional podrá tramitar los decretos-leyes
Sin perjuicio de su como proyectos de ley adoptando el acuerdo
convalidación correspondiente dentro del ​plazo improrrogable de treinta
días desde su promulgación.

El Presidente de la Comunidad Autónoma es elegido por la Asamblea Regional ​de entre sus miembros​ y
nombrado por el Rey.
Elección:
1ª convocatoria: mayoría absoluta.
CAPÍTULO III Posteriores convocatorias: mayoría simple.
DEL PRESIDENTE Entre las convocatorias debe mediar ​al menos 48 horas.
DE LA ARTº 31 Si transcurrido el plazo de dos meses desde la primera votación de investidura ningún candidato hubiera
COMUNIDAD obtenido la confianza el Presidente de la Asamblea lo decidirá, convocando nuevas elecciones de acuerdo con
AUTÓNOMA la normativa electoral aplicable.
Al Presidente, que lo es también del Consejo de la suprema representación de la Región de Murcia.
Gobierno, corresponde
la ordinaria del Estado en su territorio.

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Dirige y coordina la acción del Consejo de Gobierno

El Presidente
Responde políticamente ante la Asamblea Regional.

Desarrollo del procedimiento de elección del

Presidente del Consejo de Gobierno, así como su Mediante una Ley de la Asamblea, aprobada por el voto
Estatuto Personal y el procedimiento para exigir la favorable de la mayoría de sus miembros.
responsabilidad política

 
Al finalizar el período para el que fue elegida la Asamblea Regional.
Por la pérdida de la confianza otorgada.
ARTº 31 El Presidente cesa Por censura de la confianza otorgada.
Por dimisión, fallecimiento y condena penal, que lleve aparejada la inhabilitación
para cargos públicos.

Es el órgano colegiado que dirige
la política regional
correspondiéndole
La función ejecutiva
El gobierno y administración de la Región
El ejercicio de la potestad reglamentaria en materias no reservadas por
el Estatuto a la competencia normativa de la Asamblea Regional.

CAPÍTULO IV Interponer recurso de inconstitucionalidad.

DEL CONSEJO DE ARTº 32 Está facultado para Suscitar los conflictos de competencia que opongan a la Región con el
GOBIERNO Estado o con otras Comunidades Autónomas.
Presidente
Composición Vicepresidente, ​en su caso

Pág. 8  Los Consejeros, que el Presidente nombra y separa libremente.

 

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Legalidad
Principios
Jerarquía normativa

Serán objeto de publicación en el “Boletín Oficial de la Región de

Disposiciones y Resoluciones
Murcia”

En lo no previsto en este Estatuto, una ley de la Asamblea, aprobada por el voto favorable de la mayoría de
sus miembros, regulará la organización y las atribuciones del Consejo de Gobierno, así como el Estatuto
Personal de sus miembros.

 
El Consejo de Gobierno, responde políticamente ante la Asamblea de ​forma solidaria,
sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada uno de sus miembros por su gestión.
Responsabilidad En lo no previsto en el Estatuto una Ley de la Asamblea, aprobada por el voto favorable
de la mayoría de sus miembros, regulará esta responsabilidad y, en general, las
relaciones entre ambos órganos.
Cese El Consejo de Gobierno cesará en los mismos casos que su Presidente.
El Presidente del consejo de Gobierno ​previa deliberación de éste​, puede plantear ante
la Asamblea Regional la cuestión de confianza sobre:
ARTº 33
⇨​su programa.
⇨​una declaración de política general.
Cuestión de
Se entenderá otorgada cuando vote a favor de la misma la mayoría simple de los
confianza
Diputados Regionales.
El Presidente del Consejo de Gobierno presentará su dimisión
Si la Asamblea no ante la misma.
otorgara su confianza
El Presidente de la Asamblea, convocará en el ​plazo máximo
Pág. 9  de quince días ​una sesión plenaria para la elección del nuevo
 

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Presidente de la Comunidad, de acuerdo con el

procedimiento establecido en el artº 31 de este Estatuto.

Sin que en ningún caso ello suponga la disolución de la

Asamblea Regional.

 
 
 
 
 
La Asamblea puede exigir la responsabilidad política del Consejo de Gobierno y de su
Presidente, mediante la adopción, ​por mayoría absoluta de sus miembros, ​de una
moción de censura.
Deberá ser propuesta por el ​quince por ciento, al menos, de los Diputados Regionales.
Moción de censura Habrá de incluir un candidato a la Presidencia del Consejo de Gobierno.
No podrá ser votada hasta que transcurran ​cinco días desde su presentación,
pudiendo, en los dos primeros días de dicho plazo, presentarse mociones alternativas.
Si la moción de censura no fuese aprobada, ninguno de los signatarios podrá presentar
ARTº 33 otra en el plazo de un año desde aquélla, ​dentro de la misma legislatura.

Cuestión de
El Presidente del Consejo de Gobierno no podrá plantear la cuestión de confianza
confianza y moción
mientras éste en trámite una moción de censura.
de censura

El Consejo de Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Consejo.
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Los miembros del
en tanto decide el Tribunal Superior de Justicia sobre su
Consejo de Gobierno
inculpación, prisión, procesamiento y juicio.
no podrán ser salvo en caso de
detenidos ni retenidos flagrante delito
por los presuntos actos La responsabilidad penal será
delictivos cometidos exigible en los mismos términos
Fuera de la Región
en el territorio de la ante la Sala de lo Penal del
Región Tribunal Supremo.
 
 
 
 
 

TITULO V: DEL RÉGIMEN JURÍDICO

Corresponde a la Comunidad Autónoma la creación y estructuración de su propia Administración Pública,
dentro de los principios generales y normas básicas del Estado.
Legalidad Eficacia
La organización de la Administración Pública de Economía Jerarquía
CAPÍTULO I
la Región de Murcia, responderá a los
Coordinación Descentralización
DE LA ARTº 51 principios de:
ADMINISTRACIÓN Desconcentración
PÚBLICA
REGIONAL En aplicación de estos principios, los organismos, servicios o dependencias regionales podrán establecerse en
los lugares más adecuados del territorio.
La Administración Regional posee personalidad jurídica y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de
sus fines.

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El régimen jurídico de la Administración Pública Regional y de sus funcionarios será regulado mediante Ley
ARTº 52
de la Asamblea de conformidad con la legislación básica del Estado.

Leyes, actos y disposiciones normativas con fuerza de ley de la Comunidad

CAPÍTULO II Control del Tribunal Autónoma.
Constitucional
DEL CONTROL Reglamento de la Asamblea Regional.
SOBRE LA
ACTIVIDAD DE ARTº 53 Control de la jurisdicción
Actividad de la Administración Autónoma y sus normas reglamentarias.
LOS ÓRGANOS DE contencioso-administrativa
LA COMUNIDAD Lo previsto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de las medidas de control que puedan
AUTÓNOMA establecerse en virtud de lo previsto en los números uno y dos del artículo ciento cincuenta de la
Constitución.
El control económico y presupuestario de la Región Se ejercerá por el Tribunal de Cuentas del Estado.
A iniciativa de los órganos regionales
Las investigaciones y actuaciones del Tribunal de A iniciativa del Consejo Auditor del Tribunal de Cuentas
ARTº 54 Cuentas del Estado podrán producirse
Todo ello sin perjuicio de las facultades que
corresponden a la Asamblea Regional.
Asamblea Regional
El informe del Tribunal de Cuentas será remitido a:
Cortes Generales.

TITULO VI: DE LA REFORMA DEL ESTATUTO

Una cuarta parte de los miembros de la Asamblea Regional

ARTº 55 Iniciativa
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Una tercera parte de municipios cuya población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de la
Región.
Consejo de Gobierno
Gobierno
Cortes Generales

Proyecto de Aprobado por la Asamblea Regional ​por mayoría de tres quintos.

reforma Sometido ulteriormente a la aprobación de las Cortes Generales como Ley Orgánica.
La modificación del
Sólo exigirá su aprobación por la Observándose en lo demás lo previsto en este
Estatuto que implique la
mayoría absoluta de la Asamblea artículo, así como el plazo de cinco años establecido
asunción de nuevas
Regional en el artº 148.2 de la Constitución.
competencias

REFORMAS DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA

LEYES DE MODIFICACIÓN ARTÍCULOS MODIFICADOS

Ley Orgánica 1/1991, de 13 de marzo, de reforma del artículo 24.3 del Estatuto de Autonomía de
24.3
la Región de Murcia
Ley Orgánica 4/1994, de 24 de marzo de reforma del Estatuto de Autonomía de la Región de
10, 11, 12, 13,16,
Murcia
Ley Orgánica 1/1998, de 15 de junio, de reforma de la Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio, del
3, 8, 10, 11, 12, 17, 19, 23, 24, 25, 26, 27, 32 y 46
Estatuto de Autonomía para la Región de Murcia

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Ley Orgánica 7/2013, de 28 de noviembre, de reforma de la Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio,

30
de Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia

☺  ​La Ley 22/2010 de 16 de julio, de cesión de tributos del Estado a la CARM modificó la Disposición Adicional Primera del Estatuto de Autonomía. ​(Esta
modificación no tiene la consideración de reforma del Estatuto).

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