SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

SEMANA 1

Introducción a las necesidades

educativas especiales transitorias

Todos los derechos de autor son de la exclusiva propiedad de IACC o de los otorgantes de sus licencias. No está
permitido copiar, reproducir, reeditar, descargar, publicar, emitir, difundir, poner a disposición del público ni
utilizar los contenidos para fines comerciales de ninguna clase.
IACC-2017
1
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

OBJETIVO ESPECÍFICO
Distinguir enfoques, características generales e
implicancias en los procesos de enseñanza-aprendizaje
de las necesidades educativas especiales transitorias.

IACC-2017
2
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

OBJETIVO ESPECÍFICO ......................................................................................................................... 2

1. NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS (NEE-T)................................................ 5
1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN TORNO A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
TRANSITORIAS ............................................................................................................................. 7
1.1.1. DEL DÉFICIT A LA NECESIDAD EDUCATIVA ESPECIAL .................................................. 8
1.1.2. ENFOQUE NEUROPSICOLÓGICO Y SUS APORTES A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES ........................................................................................................................... 11
1.1.3. ENFOQUE COGNITIVO-CONTEXTUAL Y SUS APORTES A LA COMPRENSIÓN DE LAS
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES .............................................................................. 13
1.1.4. ENFOQUE SOCIOEDUCATIVO Y SUS APORTES A LA COMPRENSIÓN DE LAS
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES .............................................................................. 15
1.2. NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS Y SUS IMPLICANCIAS ............ 16
1.2.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES .................................................................................. 17
1.2.2. IMPLICANCIAS EN LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE ......................... 17
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 19

IACC-2017
3
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

INTRODUCCIÓN
Históricamente, la educación ha sido la
herramienta social de mayor implicancia en
el desarrollo de las personas, la cual ha
evolucionado desde prácticas elitistas
reservadas solo para algunos miembros de la
sociedad, hasta configurarse como un
derecho innegable para todas las personas,
sin importar su condición o sus
características diferenciadoras.
Es por ello que, actualmente, la valoración de
la diferencia se constituye como el
estandarte de las nuevas prácticas
pedagógicas y el objetivo máximo de las
instituciones a cargo de brindar educación
desde un punto de vista inclusivo y
equitativo para todos y todas.
principales características de estas, en
específico, de aquellas de carácter
transitorio, las cuales han de manifestarse en
la interacción que surge entre las
particularidades de los estudiantes, sus
necesidades y los requerimientos del
currículum nacional.
Es por ello que, en esta unidad, se apunta a
la distinción de enfoques, características
generales e implicancias de los procesos de
enseñanza-aprendizaje relacionados con las
necesidades educativas especiales
transitorias, con el fin de brindar un marco
introductorio a estas y orientar el quehacer
profesional del técnico en educación
diferencial.

En este contexto, la educación especial

emerge como una opción formativa que se
relaciona dinámicamente con la educación
regular, con el fin de ser parte de la
equiparación de oportunidades de todos los
estudiantes, sobre todo de aquellos que
requieren de apoyos especiales para
transitar por el currículum y beneficiarse de
la experiencia social de aprender.

De este modo, y reconociendo la existencia

de necesidades educativas especiales, la
presente asignatura busca aportar a la
formación profesional del estudiante a través
de la descripción y el análisis de las

IACC-2017
4
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

1. NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

(NEE-T)
La educación, como derecho innegable e inherente a todas las personas, es el instrumento social
de mayor alcance y trascendencia en la vida de estas, no solo porque les abre las puertas al
conocimiento, sino que también porque posibilita la equiparación de oportunidades y potencia sus
capacidades individuales con miras a formar seres íntegros y partícipes activos en la sociedad en
que se encuentran inmersos.

La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, afirma que

todas las personas tienen derecho a la educación, sin importar sus
diferencias individuales. Esto abrió paso a la generación de acciones en
defensa de la igualdad de oportunidades y el compromiso por garantizar
que la educación de las personas con discapacidad forme parte
integrante y permanente de todo sistema educativo.

En este contexto se reconoce el hecho de que cada estudiante es un ser único e irrepetible, que
posee características, intereses, capacidades y necesidades que le son propias y que dependen de
múltiples factores, por lo que su educación debe responder a un compromiso mayor en términos
de cobertura y atingencia a cada realidad y necesidad (Mineduc, 2011).

Lo anterior implica que la educación, materializada en los sistemas educativos, debe ser diseñada
y aplicada de acuerdo a la consideración de toda esa gama de diferentes características y
necesidades, en especial, cuando estas involucran barreras para que el estudiante pueda acceder a
las experiencias educativas que ofrece el currículum1. Es por ello que las escuelas representan el
medio más eficaz para minimizar las limitaciones frente al aprendizaje, ya que poseen, en sí
mismas, la capacidad de generar culturas inclusivas, respetuosas y comprometidas con las
diferencias de sus estudiantes (Unesco, 1994).

1
El currículum a nivel educativo es entendido como la progresión de contenidos que los estudiantes deben
aprender a lo largo de su escolaridad en las distintas áreas del conocimiento (Mineduc, 2011).

IACC-2017
5
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

Es así como la educación en la diversidad valora las diferencias como una oportunidad para el
desarrollo personal y social y no como un obstáculo para el proceso de enseñanza-aprendizaje de
los estudiantes. Asumir este planteamiento desafía a promover nuevas formas de enseñanza que
den respuestas a las características y necesidades que poseen los estudiantes, considerando que
todos ellos poseen necesidades educativas comunes, que son compartidas por la mayoría, y
necesidades propias individuales, dentro de las cuales algunas son consideradas especiales
(Mineduc, 2011).

Las necesidades educativas comunes se refieren a aquellas que son compartidas por todos los
estudiantes y que hacen referencia a los aprendizajes esenciales para su desarrollo personal y su
socialización, expresados en el currículum común. En tanto, las necesidades educativas
individuales hacen referencia a las diferentes capacidades, intereses, niveles y ritmos de
aprendizaje que mediatizan este proceso, haciendo que sea único e irrepetible en cada caso. Cabe
señalar que las necesidades educativas individuales pueden ser atendidas adecuadamente
instaurando buenas prácticas pedagógicas, es decir, a través de la generación de acciones, tales
como la organización del aula de manera alternativa, la utilización de distintos materiales, graduar
los niveles de exigencia, entre otras (Mineduc, 2011).

En tanto, las necesidades educativas especiales (NEE) son aquellas necesidades educativas
individuales que no pueden ser resueltas a través de los medios y recursos que habitualmente
utiliza el docente para responder a las diferencias de sus estudiantes y que, por tanto, requieren
de ajustes, recursos y medidas pedagógicas distintas de las que requiere comúnmente la mayoría
de los estudiantes, las cuales pueden ser de carácter permanente o transitorio, dependiendo de
las características físicas, sensoriales o cognitivas de los estudiantes (Mineduc, 2011).

De modo particular, las necesidades educativas de tipo transitorio (NEE-T) se refieren a aquellas
que implican la instauración de apoyos y recursos adicionales durante un período determinado de
la escolaridad, es decir, mientras el estudiante lo requiera según sus características individuales.
Cabe señalar que las NEE-T corresponden a condiciones determinadas por criterios diagnósticos
del área de la salud y de la educación especial, relacionados con las dificultades específicas del
aprendizaje (DEA), tanto en el área de la lectura como de la escritura y del cálculo matemático; los
trastornos específicos del lenguaje (TEL), en el ámbito expresivo y comprensivo; el trastorno de
déficit atencional (TDA), con y sin hiperactividad; y el rango limítrofe en pruebas de medición del
coeficiente intelectual, con limitaciones significativas en la conducta adaptativa o funcionamiento
intelectual limítrofe (FIL) (Mineduc, 2011).

IACC-2017
6
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN TORNO A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS

ESPECIALES TRANSITORIAS

Tal como ha sido la evolución histórica de la educación, las concepciones sobre la discapacidad se
han modificado conforme a los cambios sociales y a los distintos enfoques con los que se aborda,
hasta llegar a la actualidad con una visión inclusiva, donde se habla de las necesidades por sobre
las dificultades y barreras que limitan la participación y aprendizaje de los estudiantes.

Haciendo un recorrido temporal desde la Antigüedad clásica a la Edad Media, se vislumbran

referencias de la existencia de personas consideradas anormales, quienes eran olvidadas,
rechazadas e incluso temidas, configurándose así, un concepto conducente al rechazo social, por
confundirlos con locos, embrujados, delincuentes o vagos. Con el paso de los siglos,
aproximándose al Renacimiento, surge un trato más humanitario hacia el colectivo de personas
marginadas en general, lo cual se materializa de la mano de órdenes religiosas, a través de la
educación de deficientes sensoriales (sordos y ciegos) (Ortiz, s. f.).

Posteriormente, desde el periodo de la Ilustración a la Revolución francesa, surge un importante

interés científico, médico y educativo por las personas con discapacidad sensorial y mental, lo cual
incentiva a la generación de programas dirigidos hacia la atención de las características de dichas
personas. De este modo, progresivamente se evidencian acciones de intervención interdisciplinar
que inciden a nivel médico, psicopedagógico y de asistencia social de las personas, ya que
comienzan a ser concebidas como seres educables y modificables a partir de su condición física,
mental y/o sensorial (Ortiz, s. f.).

Dejando atrás el siglo XIX y avanzando hacia el siglo XX, en la década de los 30 es posible destacar
los avances de la educación especial, pasando de una perspectiva experimental a una de índole
educativa seria, donde poco a poco se posicionan las planificaciones educativas basadas en la
detección y el diagnóstico precoz de dificultades, para luego intervenir con foco en la vida adulta y
la inserción en la comunidad de las personas con necesidades especiales (Ortiz, s. f.).

De esta forma queda en evidencia cómo esta transición, motivada por el constante interés de
profesionales vinculados con el área de la salud y la educación, proporcionó las herramientas
necesarias para sustentar lo que hoy se conoce como educación especial, tanto en las escuelas
especiales como regulares, abordándose desde un punto de vista inclusivo, respetuoso de las
diferencias individuales de los estudiantes y atingente de las necesidades de estos, ya sean de
índole permanente o transitoria (Ortiz, s. f.).

IACC-2017
7
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

Línea de tiempo de la educación especial

1.1.1. DEL DÉFICIT A LA NECESIDAD EDUCATIVA ESPECIAL

Tal como se revisó, durante la primera mitad del siglo XX, la concepción que predominó en la
educación especial fue aquella centrada en la detección y clasificación de los “trastornos” que
presentaba cada individuo, desarrollando una atención educativa rehabilitadora, donde
profesionales como médicos, psicólogos y psiquiatras diagnosticaban a los estudiantes con el
objetivo de que superaran sus déficits y que pudieran, en la medida de lo posible, desenvolverse
normalmente en la sociedad (Godoy, Meza y Salazar, 2004).

Sin embargo, durante los últimos años se evidencia la evolución de los paradigmas que se
desarrollan en torno a la educación especial, los cuales se han caracterizado por abandonar el
enfoque médico o rehabilitador, para dar paso a un marco de índole socioeducativa y
multidimensional orientado hacia la valoración de la diversidad de los estudiantes que forman
parte del sistema escolar sin discriminación alguna (Godoy, Meza y Salazar, 2004).

En este contexto se instaura el principio de integración en educación, poniendo énfasis en las

necesidades de las personas con discapacidad no solo en el ámbito médico, sino que también en lo
relativo a su educación y participación en la sociedad.

IACC-2017
8
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

Es por ello que, durante los años 60 y 70, se concretan iniciativas respecto a la consolidación del
concepto de NEE, donde el Informe Warnock de 1978 se posiciona como el principal documento
que reafirma la defensa de los derechos de las personas con discapacidad desde un punto de vista
integral, haciendo alusión a que los fines de la educación son los mismos para todos los niños y
jóvenes y que, por tanto, esta debe asegurar la provisión de recursos para dar respuesta a sus
necesidades, de tal manera que puedan alcanzar los fines de la educación (Godoy, Meza y Salazar,
2004).

De este modo, el concepto de NEE ha evolucionado y se ha complementado en función del

desarrollo de nuevas iniciativas políticas y sociales en educación especial, lo cual ha llevado a que
en la actualidad se defina como (Mineduc, 2005, p. 10):

Aquellas necesidades educativas individuales que no pueden ser resueltas con los medios

y los recursos que habitualmente utiliza el docente para responder a las diferencias

individuales de sus alumnos y que requieren de ajustes, recursos o medidas pedagógicas

especiales para ser atendidas. De esto se infiere que el sistema educativo deba proveer los

recursos humanos, técnicos y materiales necesarios para la equiparación de las

oportunidades de los alumnos con necesidades educativas especiales, así como las

orientaciones técnicas con el objeto de lograr aprendizajes de calidad.

A. CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE DEL DÉFICIT

Las características que enmarcan el enfoque del déficit, emergen desde la concepción de que la
discapacidad se refiere a toda restricción o ausencia de la capacidad para realizar una actividad en
la forma o dentro del margen que se considera normal para una persona, teniendo repercusión
directa en su capacidad de realizar actividades comunes para cualquier sujeto de sus mismas
características (edad, género, etc.) (Toboso y Arnau, 2008).

De este modo, se acuña la convicción de que la discapacidad de una persona se origina por
causales médico-científicas, aludiendo a esta como una enfermedad o ausencia de salud en el
individuo. Por tanto, las proyecciones de las personas, tanto desde el punto de vista social como
educativo, se encuentran determinadas por la calidad e intensidad del tratamiento de
rehabilitación médica que reciban, por sobre cualquier factor de índole social o educativo (Toboso
y Arnau, 2008).

IACC-2017
9
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

Puesto que la atención se centra en la discapacidad (aquello que la persona no es capaz de hacer),
se genera la subestimación de las aptitudes y capacidades de la persona, provocando que,
socialmente, se le considere como un ser incapaz de valerse por sí mismo y dependiente, donde su
única opción de participación social se limita a la normalización de sus conductas para adaptarse lo
mejor posible a la comunidad en que se encuentra inmerso (Toboso y Arnau, 2008).

B. CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

Reconociendo que las NEE de un estudiante surgen cuando este muestra mayores dificultades que
las del resto de sus compañeros para acceder a los aprendizajes que le corresponden de acuerdo a
su edad o curso, emerge el deber de compensar dichas necesidades a través de la provisión de
apoyos especializados, que promuevan sus oportunidades de aprendizaje y desarrollo de manera
integral (Mineduc, 2012).

Es por ello que las características de este enfoque se refieren a una nueva concepción de
educación, donde se reconoce que las dificultades que puede presentar un estudiante, surgen de
la interacción entre sus características individuales y las condiciones o barreras del contexto
escolar, familiar y social en que se desenvuelve, implicando la necesidad de implementar apoyos
consistentes de acuerdo a los elementos favorecedores y limitantes de dicha interacción. Por
ejemplo, un estudiante con NEE-T que presentó dificultades para aprender a leer en su niñez, no
necesariamente requerirá apoyos especializados durante toda su trayectoria escolar. Llegará un
momento, y es lo esperable, en que con las estrategias de aprendizaje adquiridas y con las
metodologías y mediaciones que implementen los profesores en la escuela, incluso con la ayuda
de sus compañeros, pueda manejarse sin mayores dificultades en esta área (Mineduc, 2012).

Cuadro comparativo enfoque del déficit y NEE.

Enfoque del déficit Enfoque de NEE

Concepción sobre La discapacidad es la restricción o
la discapacidad ausencia de la capacidad para
realizar una actividad en la forma
o dentro del margen que se
considera normal para un
estudiante.
Concepción sobre La educación se aborda desde un
educación punto de vista rehabilitador,
apelando a las causales médico-
científicas de la discapacidad que
presenta el estudiante.
La discapacidad se manifiesta como
una NEE, que implica mayores
dificultades para acceder a los
aprendizajes respecto a lo requerido
para la edad del estudiante.
Se considera que las dificultades de los
estudiantes, surgen de la interacción
entre sus características individuales y
las condiciones del contexto, por lo que
su educación debe abarcar dicha
realidad para atenderlos integralmente.

IACC-2017
10
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

Proyección de Las proyecciones, tanto sociales La presencia de NEE-T, no implica

trayectoria escolar como educativas, se determinan a
partir de la calidad e intensidad
del tratamiento de rehabilitación
médica que reciba el estudiante,
subestimando sus aptitudes y
capacidades personales.
impedimento para que el estudiante
progrese en el currículum escolar y
finalice sus estudios tanto de
enseñanza media, como superior.

Para reforzar el concepto e implicancias de las NEE, se sugiere revisar el

siguiente artículo:

Las necesidades educativas especiales

1.1.2. ENFOQUE NEUROPSICOLÓGICO Y SUS APORTES A LAS NECESIDADES

EDUCATIVAS ESPECIALES

La neuropsicología, entendida como la disciplina clínica en donde converge la neurología y la

psicología, estudia el funcionamiento de las estructuras del sistema nervioso central y su influencia
en los procesos cognitivos, psicológicos, emocionales y del comportamiento de los individuos
(Chong, 2014).

Considerando aquello, la implicancia de dicho enfoque en la educación especial y, en particular, en

las NEE, radica en la convergencia disciplinar para entender el desarrollo infantil, brindando
elementos de análisis para diagnosticar, pronosticar e intervenir en los procesos que subyacen el
acto educativo, tales como la cognición, la afectividad, las competencias, etc. (Ortiz, 2010).

Desde dicho punto de vista, surgen aproximaciones científicas que buscan explicar el
funcionamiento de los procesos psicológicos que se encuentran como base del aprendizaje, tales
como la percepción, la memoria, el lenguaje, entre otros; originando teorías respecto al origen de
dificultades en los estudiantes y, por tanto, formas de abordaje en función de dichos
descubrimientos, sin considerar el contexto o ambiente en que se desarrolla el acto educativo
(Ortiz, 2010).

IACC-2017
11
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

A. CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE

Tal como se mencionó, el enfoque neuropsicológico se basa en el estudio y abordaje de las NEE
desde la especialización de funciones cerebrales relacionadas con el aprendizaje, es decir, concibe
que las necesidades del estudiante provienen del mal funcionamiento, daño o lesión de
estructuras cerebrales que deben ser intervenidas mediante acciones científicas específicas
(Chong, 2014).

De este modo, se vincula al estudiante únicamente con su propio proceso de aprendizaje, sin
considerar los factores externos que lo circundan, considerándolo como el resultado de una
experiencia que genera una modificación en las actitudes, comportamiento y relación frente a la
información que recibe (Chong, 2014).

B. APORTES DEL ENFOQUE

Los aportes del enfoque neuropsicológico a la comprensión y al abordaje de las NEE, emergen
principalmente desde su carácter científico, ya que gracias a esto es posible conocer con precisión
y claridad información sobre las estructuras responsables del aprendizaje de los estudiantes y, por
tanto, poder generar acciones concretas y atingentes a las necesidades que se desprenden de sus
dificultades. Ejemplo de aquello es el reconocimiento de que el cerebelo es el encargado de
coordinar el equilibrio y los movimientos, aspecto fundamental al momento de aprender
información nueva de tipo motriz y poder establecer relación con el medio circundante (Chong,
2014).

De igual modo, este enfoque brinda claridad respecto a que el aprendizaje se produce como
consecuencia de informaciones que se reciben por diversos canales sensoriales, y que deben ser
reconocidas y analizadas por los centros cerebrales de los que dependen esos sentidos. Lo
anterior, se relaciona con la importancia de detectar las dificultades y fortalezas a nivel sensorial
de los estudiantes con NEE, ya que de esta forma se pueden potenciar sus capacidades y apoyar
oportunamente sus debilidades, para que puedan acceder a los aprendizajes de la mejor manera
posible (Chong, 2014).

Por otro lado, la neuropsicología reconoce que todo proceso se produce a cierto ritmo y velocidad
de transmisión nerviosa, lo cual puede variar individualmente e influir en la capacidad de
captación de información, por tanto, en el caso de estudiantes con NEE, cobra relevancia dado que
presentan características que, generalmente, limitan sus posibilidades de participación y relación,
tanto en lo educativo como en lo social (Chong, 2014).

IACC-2017
12
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

Las neurociencias aportan referencias empíricas respecto al desarrollo

infantil, constituyéndose en un importante recurso frente a la atención de
la diversidad. Para conocer más sobre este tema, se puede revisar el
siguiente video donde se refuerza dicha idea.

El aula es un universo de diversidad

1.1.3. ENFOQUE COGNITIVO-CONTEXTUAL Y SUS APORTES A LA COMPRENSIÓN

DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

La sociedad actual se caracteriza, entre otras cosas, por basarse en el rendimiento de las personas
para catalogarlas de manera positiva o negativa, promoviendo valores tales como la
competitividad, el planteamiento de metas a corto plazo, el éxito económico, etc. y generando
entornos poco favorables frente a la inestabilidad, la dificultad o las necesidades que surjan en los
miembros de esta, sean cuales fueren sus causas y eventuales opciones de mejora.

Por tanto, entender las NEE a partir del enfoque cognitivo-contextual, implica centrarse en la
influencia que el contexto social y cultural ejerce en el desarrollo y aprendizaje de los estudiantes
(Toboso y Arnau, 2008).

De este modo, se afirma que el aprendizaje abarca el desarrollo cultural de los estudiantes, el cual
puede ser potenciado a través del uso de materiales y metodologías de enseñanza adecuadas a las
características y necesidades de estos, reconociendo que el enriquecimiento de su pensamiento se
estructura de forma gradual conforme a la maduración de estructuras cognitivas y de la
estimulación que reciba de su entorno (Toboso y Arnau, 2008).

Dicho de otra manera, el enfoque cognitivo-contextual abarca los aspectos intrínsecos (internos-
cognitivos) y extrínsecos (externos-sociales) involucrados en el aprendizaje de los estudiantes,
constituyendo la puerta de entrada a la comprensión de las NEE, reconociendo su multicausalidad,
y, por tanto, planteando formas de abordaje que consideran el desarrollo integral de los
estudiantes.

IACC-2017
13
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

A. CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE

Las características del enfoque cognitivo-contextual se relacionan con los factores de índole
personal y contextual a los que hace alusión en su teoría, haciendo énfasis en su interacción e
influencia en el proceso de aprendizaje de los estudiantes (Toboso y Arnau, 2008).

Respecto a los factores personales que influyen en el desarrollo cognitivo de los estudiantes, se
consideran los antecedentes de la vida de estos en un sentido amplio, reconociendo aspectos tales
como sexo, edad, estado de salud, patrones de comportamiento y estilo de personalidad, aspectos
psicológicos y otras características, que influyen en el desarrollo de necesidades respecto a ciertas
áreas de aprendizaje y desarrollo social (Toboso y Arnau, 2008).

Por otra parte, los factores contextuales se caracterizan por abordar los elementos ambientales
que influyen en el funcionamiento y desarrollo de las NEE, partiendo por el entorno más
inmediato del estudiante (familia), hasta llegar a su contexto más general (amigos, escuela,
comunidad). Lo anterior se relaciona con el ambiente físico, social y actitudinal en el que las
personas se desenvuelven a diario y que pueden tener una influencia positiva y/o negativa
respecto al desempeño de sus capacidades y superación de sus dificultades (Toboso y Arnau,
2008).

B. APORTES DE ENFOQUE

En vista de que el enfoque cognitivo-contextual se ocupa del estudio de las NEE desde un punto de
vista interactivo, sus aportes radican, principalmente, en la comprensión e interpretación de las
relaciones entre el comportamiento de los estudiantes y el entorno en donde se desarrolla su
aprendizaje (Toboso y Arnau, 2008).

De este modo, se considera al contexto como un importante recurso en el desarrollo de las

estructuras de pensamiento de los estudiantes, ya que a través de él se pueden generar
situaciones donde sea posible, por ejemplo, solucionar problemas de manera conjunta,
distribuyendo las actividades según las fortalezas y debilidades de los estudiantes, asumiendo que,
entre todos ellos, pueden encontrar respuestas variadas a una misma situación (Toboso y Arnau,
2008).

Por otra parte, desde el punto de vista del docente, se abre la posibilidad de que este actúe a
partir de la interpretación de las emociones o conductas de sus estudiantes, de modo de poder
reorientar el curso de actividades hacia niveles de mayor o menor complejidad, según sea el caso
en particular (Toboso y Arnau, 2008).

En definitiva, este enfoque implica un cambio en la manera de abordar las estrategias

metodológicas que se emplean en el aula, ya que a partir de él se busca desarrollar al máximo el

IACC-2017
14
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

potencial de los estudiantes, reconociendo las fortalezas y debilidades que presentan, tanto desde
un punto de vista cognitivo como contextual.

1.1.4. ENFOQUE SOCIOEDUCATIVO Y SUS APORTES A LA COMPRENSIÓN DE LAS

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

La educación, entendida como una herramienta fundamental para el desarrollo humano, implica la
interacción entre múltiples factores relacionados a los actores que en ella se desenvuelven, es
decir, estudiantes, docentes, comunidad y contexto en donde se encuentran inmersos.

Bajo este marco, el enfoque socioeducativo afirma que la acción educativa corresponde al
conjunto de acciones sociales y académicas que ayudan al estudiante a progresar en su proceso de
socialización y formación, con miras a enriquecer su desenvolvimiento como futuro adulto activo.
Asimismo, sostiene que la escuela es el ambiente propicio para prevenir y atender las necesidades
de los estudiantes, desde una mirada integral y responsable con su labor social y curricular
(Merino, 1998).

De este modo, este enfoque aborda las NEE a través de intervenciones socioeducativas, las cuales
consisten en la planificación e implementación de programas sociales por medio de actividades
educativas de carácter grupal y participativo, de tal manera que los estudiantes se vinculen
dinámicamente con las necesidades de unos y las fortalezas de otros, con el fin de superar en
conjunto las dificultades que se puedan generar tanto dentro como fuera del aula (Merino, 1998).

A. CARACTERÍSTICAS DEL ENFOQUE

Las características del enfoque socioeducativo se fundamentan en la importancia de la

socialización como parte de todo proceso educativo, reconociendo que el aprendizaje se
desarrolla mediante la transmisión e interacción con la cultura del entorno circundante, es decir,
con los valores, normas y comportamientos necesarios para vivir en sociedad (Merino, 1998).

Desde el punto de vista de la acción docente, este enfoque se caracteriza por brindar un rol
reflexivo, dinámico y planificado a los recursos y circunstancias que se desarrollan en el aula,
asumiendo que el profesor tiene la capacidad de influir directamente en el sistema social en que
se desenvuelven los estudiantes y, por tanto, apoyar de manera activa las necesidades que surjan
en este contexto (Merino, 1998).

Asimismo, pone énfasis en que la intervención socioeducativa debe ser universal y englobar a
todos los estudiantes, considerando que cada uno aporta al enriquecimiento del grupo curso
desde su propia realidad individual, necesidades y potencialidades, situando a la escuela como el
lugar donde convergen los saberes curriculares tradicionales (asignaturas de cada nivel educativo),

IACC-2017
15
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

la realidad social de los estudiantes y las individualidades de estos, con el fin de responder a sus
necesidades desde un punto de vista flexible, tolerante e integral (Merino, 1998).

B. APORTES DEL ENFOQUE

En reconocimiento de que el enfoque socioeducativo aborda las NEE desde una mirada integral, es
preciso destacar que, dentro de sus aportes, se encuentra la significación personal y colectiva del
aprendizaje, es decir, la valoración de las experiencias y capacidades diversas de cada integrante
de un grupo curso, bajo la premisa de que la colaboración y el compromiso enriquece todo
proceso social y, por tanto, toda experiencia educativa (Merino, 1998).

Asimismo, brinda relevancia a la interacción de roles que cada miembro de la comunidad

educativa aporta para que las acciones pedagógicas tomen forma de acuerdo a las necesidades y
fortalezas de los estudiantes, reconociendo que, así como no existe un único entorno social,
tampoco existe una única manera de aprender (Merino, 1998).

De esta manera, se vislumbra una concepción integral de la persona, de su derecho a la educación

y de su crecimiento como ser humano, lo que conlleva la generación de esfuerzos colectivos
tendientes al apoyo individual, con el fin de que las experiencias de aprendizaje sean provechosas
para todos quienes forman parte de la comunidad educativa. Es así como, además, se asume la
responsabilidad de que las escuelas se posicionen como instituciones socializadoras responsables,
comprometidas y activas en torno a la diversidad (Merino, 1998).

1.2. NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS Y SUS IMPLICANCIAS

Se habla de la presencia de NEE-T cuando un estudiante requiere de la instauración de apoyos y

recursos adicionales durante un periodo de tiempo acotado de su escolaridad para poder acceder
y progresar en el currículum regular, alcanzando los resultados de aprendizaje esperados para su
edad. Lo anterior, implica que dichas NEE-T se definen en función de los apoyos y ayudas
especializadas adicionales que requieren algunos estudiantes, y que de no proporcionárselas,
verían limitadas sus oportunidades de aprendizaje y desarrollo (Mineduc, 2011).

De modo particular, las NEE-T conciernen condiciones determinadas por criterios diagnósticos del
área de la salud y la educación especial, las cuales son definidas en la normativa vigente,
correspondiente al Decreto N.º 170 (2010) y, como se señaló en la primera parte de este
documento, corresponden a las DEA tanto en el área de lectura como escritura y cálculo
matemático; los TEL en el ámbito expresivo y comprensivo; el TDA con y sin hiperactividad, y el
rango limítrofe en pruebas de medición del coeficiente intelectual, con limitaciones significativas
en la conducta adaptativa o FIL.

IACC-2017
16
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

1.2.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES

Las características generales de las NEE-T guardan relación con la implicancia que estas poseen en
el desarrollo educativo y social de los estudiantes que las presentan, es decir, con los ámbitos
donde se evidencia desnivel entre la capacidad y el rendimiento de estos, por encontrarse
delimitadas a áreas específicas del aprendizaje y por ser reiterativas en el tiempo, pudiendo
presentarse tanto en enseñanza básica como en media (Decreto N.º 170, 2010).

Asimismo, las NEE-T se derivan generalmente de dificultades en el desarrollo neurocognitivo de

los estudiantes, por lo que no se explican por la presencia de déficit sensorial, motor o intelectual,
ni por factores ambientales, problemas de estimulación, ni tampoco por condiciones de
vulnerabilidad social o trastornos afectivos (Decreto N.º 170, 2010).

De esta forma, se explicita que las NEE-T son dificultades persistentes a pesar de la aplicación de
medidas pedagógicas generales en las distintas áreas de aprendizaje, requiriendo de acciones
específicas que respondan a las necesidades presentadas por cada estudiante en particular
(Decreto N.º 170, 2010).

1.2.2. IMPLICANCIAS EN LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE

Las implicancias que poseen las NEE-T en los procesos de enseñanza y aprendizaje, tienen que ver
con la flexibilización y las adecuaciones que deben aplicarse al currículum regular, con miras a que
todos los estudiantes puedan acceder a los contenidos de acuerdo a sus características y
necesidades particulares. Lo anterior hace referencia a que, si bien es cierto que las NEE-T
implican acciones específicas de apoyo, también impactan de manera colectiva a los estudiantes
de todo el grupo curso, ya que la implementación de metodologías de enseñanza adaptadas,
abren las puertas a nuevas opciones para comprender, integrar y significar los contenidos del aula
(Mineduc, 2015).

De este modo, es posible identificar acciones y actitudes por parte de los actores involucrados en
el proceso de enseñanza-aprendizaje, que cobran sentido en el momento en que influyen
significativamente en la superación de las necesidades de los estudiantes y en el enriquecimiento
de todos quienes forman parte de la comunidad de aprendizaje. Dentro de estas acciones, es
posible identificar (Mineduc, 2015):

 El reconocimiento y valoración de la diversidad, a partir de la promoción de actitudes positivas

hacia la diferencia.

 La intencionalidad en la implementación de acciones para favorecer la integración y

participación de estudiantes que presentan NEE-T.

IACC-2017
17
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

 El reconocimiento de que las interacciones y la implementación de estrategias metodológicas

diversificadas y flexibles, tienen una importante influencia en el aprendizaje de todos los
estudiantes.

 El incremento de las expectativas docentes sobre las capacidades de aprendizaje de todos los
estudiantes, valorando el esfuerzo y los resultados de aprendizaje de cada uno de ellos.

 El establecimiento de instancias de intercambio y reflexión sobre las prácticas educativas y

desarrollo de acciones de capacitación permanente sobre la atención a la diversidad y a las
NEE-T.

 El aprovechamiento de todos los recursos que están al alcance para atender la diversidad de
necesidades y apoyar el aprendizaje de los estudiantes.

 La gestión de apoyos especializados para los estudiantes que lo requieren.

Las NEE-T responden a la interacción del estudiante con el entorno

educativo en el cual se desenvuelve, de ahí la importancia de generar
respuestas atingentes a sus características, intereses y necesidades
particulares.

Para reforzar esta idea, se sugiere revisar el siguiente video:

Niño aburrido en clase

IACC-2017
18
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

COMENTARIO FINAL

“Enseñar es saber en primer lugar cómo aprenden mis alumnos y, en

segundo lugar, buscar los métodos, procedimientos y medios para que
todos aprendan mejor.”

César Coll, psicólogo español (s. f.)

El estudio de esta semana ha permitido conocer los principales aportes y características de los
enfoques que abordan las NEE-T, además de cómo estas inciden en los procesos de enseñanza-
aprendizaje y en el desarrollo de los estudiantes, tanto a nivel individual como grupal.

La importancia de profundizar en esto, radica en que para poder plantearse como educadores
efectivos y comprometidos, es preciso conocer en profundidad a los estudiantes, no solo en
cuanto a sus características clínicas, sino que en lo que respecta a su proceso de desarrollo
integral, es decir y tal como reflexiona César Coll, conocer de qué manera aprenden mejor, con el
fin de brindar respuestas atingentes a sus necesidades a través de los métodos, procedimientos y
medios adecuados para ello.

El conocimiento disciplinar respecto a las NEE-T es fundamental a la hora de poder plantear

acciones educativas integrales para los estudiantes, lo cual se seguirá enriqueciendo en las
semanas siguientes, para dar paso a temas tales como la normativa en torno a las NEE-T, tipología,
paradigmas en torno a su atención, respuestas educativas y la importancia de la comunidad
educativa en el proceso de desarrollo integral de los estudiantes.

IACC-2017
19
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

REFERENCIAS
Chong, M. (2014). Aspectos neuropsicológicos del aprendizaje. Revista de Cooperación, (4), pp. 7-

10. Recuperado de: https://goo.gl/s4hyKC

Godoy, M., Meza, M. y Salazar, A. (2004). Antecedentes históricos, presente y futuro de la

educación especial en Chile. Recuperado de: https://goo.gl/jtRbbg

Decreto N.º 170 (2010). Fija normas para determinar los alumnos con necesidades educativas

especiales que serán beneficiarios de las subvenciones para educación especial. Ministerio

de Educación. Diario Oficial, 21 de abril de 2010. Recuperado de: http://bcn.cl/1uvr8

Merino, J. (1998). Acción pedagógico-social con menores que tienen problemas en la socialización.

Contextos Educativos, (1), pp. 177-120. Recuperado de: https://goo.gl/6kdQVb

Ministerio de Educación, Mineduc (2005). Política nacional de educación especial. Nuestro

compromiso con la diversidad. Recuperado de: https://goo.gl/64OCYb

Ministerio de Educación, Mineduc (2011). Orientaciones para dar respuestas educativas a la

diversidad y a las necesidades educativas especiales. Recuperado de: https://goo.gl/TfK6H2

Ministerio de Educación, Mineduc (2012). Guía N.º 4. Escuela, familia y necesidades educativas

especiales. Recuperado de: https://goo.gl/tA8JZy

Ministerio de Educación, Mineduc (2015). Diversificación de la enseñanza. Recuperado de:

https://goo.gl/xKx3Ts

IACC-2017
20
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Unesco (1994).

Declaración de Salamanca y marco de acción para las necesidades educativas especiales.

Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y Calidad.

Salamanca, España, 7-10 de junio de 1994. Recuperado de: https://goo.gl/q3LlaS

Ortiz, G. (Coord.) (2010). Educación especial. Aportaciones de la neuropsicología. México:

Universidad Pedagógica Nacional.

Ortiz, M. (s. f.) Las personas con necesidades educativas especiales. Evolución histórica del

concepto. Recuperado de: https://goo.gl/RfUqOn

Toboso, M. y Arnau, M. (2008). La discapacidad dentro del enfoque de capacidades y

funcionamientos de Amartya Sen. Araucaria, (20). Recuperado de: https://goo.gl/IioVKv

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2017). Introducción a las necesidades educativas especiales transitorias.

Necesidades Educativas Especiales Transitorias. Semana 1.

IACC-2017
21
SEMANA 1 – NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

IACC-2017
22