“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y

LA IMPUNIDAD”

FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

TEMA:

Marco Teórico

ALUMNOS
BELLIDO VALVERDE Melissa

CORREA PLASENCIA Jordy

GRANADOS VELÁSQUEZ Vidal

MACEDO TINOCO Jheffer Jhino

MENACHO ROJAS Edin Abrahan

MENDOZA BLAS Franklin Adan

YAURI RAMIREZ Ronald

DOCENTE:

ALBERTO ROMERO Bertila

HUARAZ-PERÙ

2019
ESPACIOS SEGUROS Y VULNERABLES EN CASOS DE RIESGOS Y DESASTRES

El tema referente la gestión de riesgos y desastres, es un tema que tomo

relevancia con la creación de organismos internacionales de la cual el más
importante es la Organización de la Naciones Unidas (ONU) que desde la
década del 90 ha promovido entre los países miembros el esfuerzo e interés por
tener un programa de reducción de riesgos y desastres, es así como nace en el
año del 1999 la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de
Desastres (UNISDR) [1].

La Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres gira en torno a

tres conceptos principales: peligros naturales, vulnerabilidad y riesgo frente a
los desastres, a los cuales se les aplica las siguientes definiciones [1]:

 PELIGROS NATURALES: comprenden fenómenos tales como terremotos,

actividades volcánicas, tsunamis, ciclones tropicales y otras tormentas
severas, tornados y fuertes vientos, inundaciones ribereñas y costeras;
incendios forestales y la neblina causada por éstos; tormentas de arena y
polvo, y plagas. [1]
 VULNERABILIDAD: está en función de las acciones y el comportamiento
humano. Describe el grado de resistencia o susceptibilidad de un sistema
socioeconómico con respecto al impacto de los peligros naturales y
desastres tecnológicos y ambientales. El grado de vulnerabilidad se
determina por una combinación de factores, incluyendo la concienciación
existente sobre estos peligros, las condiciones que presentan los
asentamientos humanos y la infraestructura, las políticas y la
administración pública, y las habilidades organizativas en todos los
campos relacionados con la gestión de desastres. La pobreza también es
una de las causas principales de la vulnerabilidad presente en la mayoría
de las regiones del mundo. [1]
 RIESGO: es la probabilidad de que éste suceda. La valoración del riesgo
incluye la evaluación de la vulnerabilidad y la predicción del impacto,
tomando en consideración los márgenes que definen un riesgo aceptable
dentro de una sociedad determinada. [1]

En este contexto, un DESASTRE NATURAL debe entenderse como las

consecuencias del impacto de un peligro natural en un sistema socioeconómico
con un nivel dado de vulnerabilidad, lo que impide que la sociedad afectada le
haga frente a tal impacto. La EIRD incluye los DESASTRES AMBIENTALES
solamente cuando son causados por peligros naturales. Por lo tanto, la
expresión “peligros naturales y desastres tecnológicos y ambientales” describe
situaciones en las que los desastres de origen natural se combinan con la
ocurrencia de daños tecnológicos y ambientales. [1]
Según el organismo de Estrategia Internacional para la Reducción de los
Desastres (EIRD) [2], la Gestión del Riesgo de Desastre (GRD) se define como el
conjunto de decisiones administrativas, de organización y conocimientos
operacionales desarrollados por sociedades y comunidades para implementar
políticas y estrategias, para fortalecer sus capacidades, con el fin de reducir el
impacto de amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnológicos [3].
En lo referente a nuestro país tenemos el Plan Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres (PLANAGERD) 2014-2021[4], está orientado hacia los procesos de
la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) establecidos en la Ley 29664 que crea
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y de la
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD) 2014-2021

está orientado hacia los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD)
establecidos en la Ley 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres (SINAGERD) y de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, aprobada como una política de obligatorio cumplimiento para las
entidades del Gobierno peruano. [4]

En coherencia con el Marco de Acción de Hyogo (MAH) y con otro marcos,

mecanismos e instrumentos internacionales y nacionales y con el resultado
esperado a nivel nacional de reducir la vulnerabilidad de la población y sus
medios de vida ante el riesgo de desastres, el PLANAGERD considera los tres
niveles de implementación (nacional, subnacional – regional - y local), la
vulnerabilidad poblacional, la inversión pública y asignación presupuestal a
través de 6 objetivos estratégicos, cada uno con sus respectivos sub-objetivos e
indicadores. [4]

Los objetivos se enfocan en aumentar conocimiento, la reducción del riesgo

existente en los medios de vida y a nivel territorial, las capacidades
institucionales, de respuesta, de recuperación física, económica y social y la
participación organizada en función de una cultura de prevención. Señala
acciones con indicadores para el corto, mediano y largo plazo, identificando
prioridades y responsables tanto para su implementación como de monitoreo.
[4]
 BIBLIOGRAFÍA

1. Eird.com. Marco de acciones de las naciones unidas ante fenómenos de riesgo y

desastres [Internet] Disponible desde: https://www.eird.org/esp/acerca-
eird/marco-accion-esp.htm
2. Un.com. Organización de gestión de riesgos y desastres [Internet] Disponible
desde:https://www.un.org/es/sections/issues-depth/peace-and-
security/index.html
3. Un-spader.com. gestión de riesgos y desastres de la ONU [Internet] Disponible
desde: http://www.un-spider.org/es/riesgos-y-desastres/ONU-y-
gesti%C3%B3n-del-riesgo-de-desastres
4. Preventionweb.com. Perú: Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(PLANAGERD) 2014-2021 [Internet] Disponible desde:
https://www.preventionweb.net/english/professional/policies/v.php?id=37923