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CONSIDERANDO:
^^iQue, el numeral 1.9, del artículo 81' de la Ley N® 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
Vi» dispone como función específica exclusiva de la Municipalidad Provincial es supervisar el
servicio público de transporte urbano de su jurisdicción, mediante la supervisión, detección
de infracciones, imposición de sanciones y ejecución de ellas por incumplimiento de las
normas o disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo de la Policía Nacional
asignada al control de tránsito;
Que. el artículo 11® del Decreto Supremo N® 017-2009-MTC que aprueba el Reglamento
Nacional de Administradón de Transporte - RENAT, establece que las Municipalidades
Provinciales, en materia de transporte terrestre, cuentan con las competencias previstas en
este Reglamento, se encuentran facultadas, además, para dictar normas complementarias
bles a su jurisdicción, sujetándose a los criterios previstos en la Ley, al presente
eg mentó y los demás reglamentos nacionales;
- á>o.5
'Decenb da la Igualdad da Oportunidades para muleras f hembras*
*AAo del Dialogo y Recondllaaón NadonaT
Que, el numeral 111.2 del artículo 111" del RENAT modificado por Decreto Supremo N"
007-2018-MTC del 2 de mayo de 2018, establece el íntemamiento preventivo del vehículo
en dos modalidades: I) cuando exista depósito oficial y ii) cuando no exista depósito oficial,
en este la autoridad competente procede al retito de placas de rodaje y las mantiene en
custodia hasta que se levante la medida:
Que, de acuerdo a lo señalado en el numeral 1.1 del artículo IV del Texto Único Ordenado
de la Ley N" 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto
Supremo N* 006-2017-JUS. las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de
acuerdo con los fines para los que fueron conferidas;
VRSW;/
pe conformidad con lo establecido en la Constitudón Política del Perú, la Ley Orgánica de
unicipalidades-Ley N" 27972, la Ordenanza N" 812, el Texto Único Ordenado de la Ley
SE RESUELVE:
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SORIA
GAL =OUi\nAC€UUA
tra/A =ort^rsano
03 -
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres*
'Año del Dialogo y Reconciliación NadonaT
INSTRUCTIVO N° O H -201S-MML-GTU
OBJETIVO
Establecer los lineamlentos para la aplicación de la medida preventiva de
intemamiento del vehículo cuando no exista un depósito oficial accesible y disponible
en el lugar de la fiscalización o en sus proximidades, en cumplimiento al Decreto
Supremo N® 017-2009-MTC - Reglamento Nacional de Administración del Transporte
US
(RENAT) modificado por el Decreto Supremo N® 007-2018-l\/ÍTC.
FINAUDAD
Cumplir con la medida preventiva de intemamiento del vehículo en el depósito,
dispuesta por las ordenanzas municipales del servicio de transporte público regular,
taxi, transporte especial, transporte de carga y/o mercancías, a fin de evitar su libre
circulación, conforme a los lineamientos aprobados por el RENAT.
ALCANCE
PU/Or Los presentes lineamientos son de obligatorio cumplimiento para los Inspectores
Municipales de Transporte (IMT) acreditados, de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, del Instituto Metropolitano Prolransporte de Lima y de las Municipalidades
Distritales, con las que se haya susaito Convenios de Cooperación Interinstitucionaí
para la fiscalización del Servicio Público de Transporte de personas y carga; y para el
personal de la Subgerenda de Rscalizacíón de! Transporte - SFT.
V BASE LEGAL
Ley N® 27972 - Ley Orgánica de Munidpalidades y modificatorias.
Ley N® 29793 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatorias.
Decreto Supremo N® 058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehículos y
ORIA modificatorias.
Decreto Supremo N® 17-2008-MTC - Reglamento de Placa Única Nacional de Rodaje.
Decreto Supremo N® 017-2009-MTC - Reglamento Nadonal de Administración de
Transporte y modificatorias.
Decreto Supremo N® 005-2012-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
y modificatorias.
Ordenanza N® 1599-MML, del año 2012 - Servicio de Transporte Publico Regular de
Personas en Lima Metropolitana y modificatorias.
Ordenanza N® 1684-MML, del año 2013 - Servido de Taxi en Lima Metropolitana y
modificatorias.
Ordenanza N® 1681-MML. del año 2013 - Servicio de Transporte de Estudiantes
scoíares en Lima Metropolitana y modificatorias.
LINEAMIENTOS GENERALES
• Documentación
Función: Levantar el Acta de Intemamiento y Custodia de Placas(Anexo N® 1).
• Filmación
Función: Filmar el retiro de las placas de rodaje, para lo cual deberá contar con
una cámara de video u otro equipo que cumpla similar función.
• Resguardo
Función: Resguardar la parte delantera y posterior del vehículo durante el retiro
de las placas de rodaje, para adoptar las medidas necesarias para que las
placas no sean retiradas por terceros.
Vigía
Función: Vigilar el operativo, para adoptar las medidas necesarias a fin de no
interferir con el flujo vehicular y evaluar las conductas.
GERENQA DE TRANSPORTE URBANO
Pasaje Acufta N'127.4to Piso - Cercado de Urna / Teféfbno: 632-6464
Visite nuestra página web: httD://www.qtu.munllma.Qob.De
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"Decenio de la Igualdad da Oportunidades para mujeres y hombres'
'Año del Oíaloso y Recondüsdón NadonaT
5.2 Durante la fiscalización, los IMT tendrán el apoyo de la Policía Nacional del Perú -
PNP ante acciones de violencia o agresión y brindarán garantías, en el marco de sus
competencias. Asimismo, los efectivos de la PNP atenderán presuntos delitos, entre
otras funciones que les confiere la Ley, producto de las acciones de fiscalización.
6.2.1 El IMT encargado del retiro de placas de rodaje procederá a retirar las planchas
I metálicas de la placa de rodaje delantera y posterior del vehículo, para lo cual utilizará
los equipos de protección personal, herramientas y material necesario, según el
numeral "Vfí Procedimiento de seguridad para el retiro de placas de rodaje'.
0#^
6.2.2 El IMT levanta el Acta de Intemamiento y Custodia de Placas e informa al inten/enído
OE lo siguiente:
ORIA
GAL
a) Las placas de rodaje se mantendrán en custodia en la Subgerencia de
Fiscalización - SFT de la Gerencia de Transporte Urbano - GTU con el
responsable designado por Resolución de la SFT para su custodia hasta que se
levante la medida preventiva.
b) Los IMT que apliquen la medida preventiva no serán responsables por los daños
materiales que se produzcan como consecuencia del retiro de placas de rodaje.
6.2.3 Toda la acción operativa del retiro de placas de rodaje será filmada por un IMT,
incluidas las conductas y reacciones del depositario, conductor y pasajeros, para
posteriormente ser entregada al Responsable de Custodia de Placas para grabarlo
^n una carpeta compartida de uso interno de la GTU.
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I
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres'
'Año de! Dialogo y RecondHadón NadonaT
6.2.4 Durante la acción operativa, los IMT se distribuirán en equipos de resguardo y vigía,
el equipo de resguardo se encargará de brindar seguridad en la parte delantera y
posterior del vehículo y el equipo de vigía verificará que no se interfiera con el flujo
vehicular y a la vez evaluará las conductas y reacciones de las personas involucradas
para que sean filmadas por el encargado.
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"Decenh)de la Igualdad de OponunUades para mujeres y hombres*
'Año del Diálogo y Reconciliación NadonoT
0£
Recibir las Actas de Intemamiento y Custodia de Placas y las placas de rodaje,
ORIA contabilizar y verificar una a una las placas de rodaje, así como sí la cantidad total
éOAL
coincide con lo indicado en la "Hoja de Resumen de Placas para Custodia", de
ser el caso corregirá el detalle y/o resumen. Cuando falten placas de rodaje, se
remitirá un memorando concediendo 12 horas, para explicar el motivo de la fálta
de placas o devolver las placas faltantes, bajo responsabilidad administrativa.
Grabar el video del retiro de placas en una carpeta compartida de uso interno de
la GTU y codificarlo con el número de Acta de Control, el cual será almacenado
por un tiempo máximo de veinticuatro (24) meses.
^6.5.1 Las placas de rodaje serán devueltas al propietario una vez que se haya levantado la
medida preventiva, para lo cual el administrado deberá presentar la solicitud de
Levantamiento de la Medida Preventiva y Devolución de Placas de Rodaje dirigida a
la SFT, adjuntado los siguientes documentos:
NtAl • Verificar en la Base de Datos de Control de Placas Incautadas que se haya recibido
las placas de rodaje.
• Elaborar la carta de levantamiento de medida preventiva para firma de la SFT.
• Levantar el Acta de Devolución y entregará la placa de rodaje.
V.
GERENCIA 0£ TRANSPORTE URBANO
Pasaje Acuña N* 127. Ato Piso - Cercado de Lima I Teléfono: 632-6464
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'0«ctnio d9 la Igualdad de Opoctunidadea para miserea y honores"
'Ano del Dialogo y Reconciliación Nadonal*
7.1 Todos los IMT que apliquen la medida preventiva de retiro de placas de rodaje
deberán estar capacitados de manera teórica y práctica en el uso de las herramientas
de trabajo o alternativas dispuestas para tal fin, contando con su equipo de protección
personal para cumplir su función.
b) Herramientas de trabajo:
• Amoladoras inalámbricas.
• Taladros percutores inalámbricos.
• Juego de dados para percutor.
• Juego de desarmadores.
• Tacos de PVC para el vehículo.
7.3 Durante el retiro de placas de rodaje, el IMT deberá reportar todo tipo de incidente o
accidente de trabajo al Responsable de Zona para brindar la atención
correspondiente.
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IX. ANEXOS
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'Decenio de la igtiaidad de Opoitunídades para mujerea y hombres'
'Año del Oteiogo y Recortdlladón NodonaT
ANEXO N® 1
FORMATO DE ACTA DE INTERNAMÍENTO Y CUSTODIA DE PLACAS
Propietario: DNIIRUC/CE N*
DIrecdón; _
Otstrito:
Asimsimo. se procedió a reaOzar d retiro do las planchas metálicas de las placas do rodaje delantera y
posterior del vehículo, la cuales se encontrarán en custodia hasta que se levante la medida preventiva,
dejando constancia expresa del presente acto.
m NO
Q vehículo debe ser depositado en la direcdón dd intamamiento dentro dd plazo de 24 horas de levantada
la presente Acta, lugar donde permanecerá hasta el levantamiento de la medida preventiva.
rsnnn^
GEREMCIA DE TRANSPORTE URBANO
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"Ovcfnio da ta Igualdad da Oportunidades para mujeraa y hombres"
'Año del Dialogo y RecpndBadón Nacional'
2. Se hará cargo, a su costo y nesgo del traslado del vehículo dentro del plazo
de 24 horas de dispuesta la medida preventiva de Intemamiento del vehículo.
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"Decenio de !• igueldad de Oponunidadee para mujeres y hombres'
'AAo del OIsdcgo y Recondiladón NadonaT
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MUNICIPAUDAD METROPOUTAKA D£ LIMA
GERENCIA OE TRANSPORTE URBANO
ANEXO N-2
FORMATO DE STICKER INFORMATIVO PARA PUERTAS LATERALES DEL VEHÍCULO
28.5 cm
GERENCIA DE
^Municipalidad de Lima TRANSPORTE URBANO
FECHA: / / HORA:
ANEXO N'3
HOJA DE RESUMEN DE PLACAS PARA CUSTODIA
Fecha
Tumo
Responsable
Cantidad Observación
Recibidas
Utilizadas
No Utilizadas
N* de Acta
Cantidad de
N*
N" de N* de Acta (ntemamiento y Filmación
Planchas Infracción IMT
Placa Control Custodia de (SI/NO)
Metálicas
Placas
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GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO
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"Dácenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres"
'Año del Dialogo y RacondIacÚn Nadonar
ANEXO NM
ESTRUCTURA DE LA BASE DE DATOS
1 Item
2 N® de Acta de Intemamiento y Custodia de Placas
3 Distrito
4 Fecha
5 Hora
6 N* de Acta de Control
7 Código de Infracción
ANEXO N* 5
FORMATO DEL REGISTRO DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
^ MunidpaQdad de Lima
uraoEAciraaKO:
□ laSucbdn
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"Decenio de la Igualdad de Oportunidadea para mujeres y hombres'
*AAo del Dialogo y Roconclliadón Nocionar
ANEXO N**6
MATRIZ DE RIESGOS
^ Municipalidad de Lima MATRIZ DE RIESGO Ct«tNCU Dt
ANAUSia DE TRABAX) SEGURO (A7S> tKAMtfOKft UatANO
8 IMflAAUALaM;
ífiAt P09.^3
equMoe MonccidM msotui/ cuMsrnt oc ucuntuo probaBIDBTD
(wv«l d» RlMge) PeceFtMijwii Fkcmm»
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ropo</7 1 CAL2M)A en NAL eSTAOO / DESNIVELADO 3 CONOUCTORSSI PASAJEROS «AOLSNTOt 9 TfVkNSnO VMCUIAA Tcwatuw 4 FALTA CE «SeUARDO
» FALTA CE LUMMAOCN • USO NIOECUAOO OS «RRAIOENTAS 7 RAftAClÓN eOLAW • HeiWAAMinAS EN MAL ESTAOO
• POETURaA IHAOfiCUAOAS te omot:
Ot raesoo
f SOWA 1 caToaA UN usuo wnx 3 AÚRSSOH FtaKJVVBttAL ) CHOQUE tlO ATROPCaO
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« monczoa • CAjDAoeoaeToe 7 lESICISS GN LA PS. 1OUOMXSU / HCCNDlO 9 CHOQUE BXCTRiCO/COIirD CKCtfTO
t Caída A DARENTG wva. le OTROS;
UEDOAO
11 -
NORMAS LEGALES Miércoles 2 de mayo de 2016 /^El Peruano
dispuesto en el presente literal no serán responsables por 54 y en el segundo párrafo del numeral 55.6 del artículo
los daños materiales que se produzcan como consecuencia 55. ambas referidas a la exigencia de vehículos doble
de esta acción. comando; en el artículo 65; en el literal a)del numeral 82.3
1.a autoridad competente levanta el Acta de del artículo 82, referida a la exigencia de vehículos doble
Internamienlo respectiva, en la que, como mínimo, conste comando: en ei literal c)del numeral 82.4 del artículo 82;en
la entrega del vehículo sin placas, la identificación del el literal c)del artículo 84 y en el literal b) del numeral 86.2
depositario, el lugar donde el vehículo permanecerá en del artículo 86 del Reglamento Nacional del Sistema de
custodia, la fecha y hora en la que vence el plazo para Emisión de Licencias de Conducir, aprobado por Decreto
el traslado del vehículo al lugar donde permanecerá Supremo N® 007-2016-MTC.
depositado hasta que se levante la medida, los Las actas de control levantadas por el presunto
deberes, prohibiciones y responsabilidades exigibles al incumplimiento de las obligaciones señaladas en el
depositario conforme a la normativa indicada en el párrafo párrafo anterior, conforme a lo dispuesto en el Reglamento
precedente; las cuales son exigibles sin perjuicio de las Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir,
responsabilidades civiles y penales. Cuando el depositario desde el 01 de abril de 2018 hasta la entrada en vigencia
se niegue a informar la dirección del lugar donde se del presente Decreto Supremo, únicamente tendrán
llevará a cabo el depósito, se consignará la dirección del carácter orientativo.
propietario del vehículo que figure en el Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil (RENIEC), o en el Registro Artículo 4.- Suspensión de aplicación de
Único de Contribuyentes (RUC) en caso de ser persona infracciones
jurídica. Suspéndase hasta el 01 de enero de 2019 la aplicación
En el mismo acto, la autoridad competente debe de las infracciones previstas en el Anexo II del Reglamento
comunicar la medida adoptada a la entidad a cargo de la Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir,
administración del Sistema de Placa Única Nacional de aprobado por Decreto Supremo N° 007-2016-MTC. que
Rodaje, a fin de que ésta tome las medidas del caso para involucren la inobservancia de las obligaciones cuyo
evitar la expedición de un duplicado de placa de rodaje cumplimiento se ha suspendido mediante el articulo 3 del
para el vehículo materia de la medida o se obtenga la presente Decreto Supremo.
placa bajo cualquier otra modalidad.
El depositario, a su costo y riesgo se hará cargo del Artículo 5.- Incorporación al Reglamento Nacional
traslado del vehículo dentro de las veinticuatro (24) horas del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir
de dispuesta la medida, al lugar indicado como depósito Incorpórese la Décimo Tercera Disposición
en el Acta de Internamiento. Las autoridades competentes, Complementaria Transitoria al Reglamento Nacional del
permitirán el traslado del vehículo sin placas materia de Sistema de Emisión de Licencias de Conducir, aprobado
intervención dentro del plazo señalado, quedando el por Decreto Supremo N® 007-2016-MTC, en los términos
depositario, prohibido de realizar cualquier modalidad del siguientes:
servicio de transporte.
Todos los costos que se irroguen a consecuencia "DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
de la ejecución de la medida descrita en el presente TRANSITORIAS
^ dispositivo serán de cargo de la empresa de transporte
o, en caso de tratarse de la conducta tipificada en el (...)
Código Fl del Anexo 2 de la Tabla de Infracciones y
Sanciones del presente Reglamento serán de cargo del Décimo Tercera.- Régimen transitorio para el
propietario del vehículo. cumplimiento del Taller "Cambiemos de Actitud" y
Certificado de Vigencia de Poder
Hasta el 31 de diciembre de 2018, los conductores cuya
licencia se encuentre suspendida, para el levantamiento
Artículo 2.- Modificación de obligaciones del de la sanción de suspensión, deberán llevar el curso de
Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de sensibilización y seguridad vial que venían impartiendo
Licencias de Conducir las Escuelas de Conductores hasta antes de la entrada
Modifícase el segundo párrafo del numeral 4.3 de en vigencia del presente Decreto Supremo.
la Cuarta Disposición Complementaria Transitoria del La exigencia del requisito de presentar el Certificado
Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Vigencia de Poderes emitido por la SUNARP se
de Conducir, aprobado por Decreto Supremo N® 007-2016- condicionará a la implementación del Decreto Legislativo
MTC, en los siguientes términos: N° 1246.
A partir del 01 de enero de 2019, los conductores cuya
"DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS licencia se encuentre suspendida, para el levantamiento de
TRANSITORIAS la sanción de suspensión, deberán presentar la constancia
de finalización del Taller'Cambiemos de Actitud" expedida
(...) por una Escuela de Conductores."