1.

13 Unidad del Estado

El Estado persona se distingue de los elementos que lo componen y asume una
individualidad propia, aunque tales elementos constituyen el substrato de su
existencia. Así individualizado, resulta distinto de sus elementos, a pesar de que no
podría existir sin ellos. Si bien los elementos del Estado son tres, territorio, pueblo y
poder, el Estado es uno: es un ente individual distinto de sus elementos necesarios
y persigue fines propios no siempre identificados con los del pueblo que le sirve
de base humana en un determinado momento.

Como debería de ser

El Estado es una unidad, es un poder que actúa unitariamente, de acuerdo con la
orientación del gobernante y gracias a la cooperación de todos los miembros. se hace
patente en el hecho de que su voluntad es la voluntad de una corporación, o sea, una
voluntad propia que no resulta de la suma de las voluntades individuales. La voluntad
expresada mediante las formas
establecida por la ley es tenida como voluntad del Estado individualmente es un
condicionante del desarrollo humano, pues solo a través de autoridades
comprometidas con esta meta, se pueden lograr políticas públicas que enfrenten
eficazmente la exclusión y desigualdad en el acceso a servicios públicos y a
oportunidades de desarrollo, y que aseguren el respeto de los derechos de todas las
personas.

DEFENSA Y SEGURIDAD
CONTEXTO NACIONAL
2.1 La Defensa Nacional
la defensa nacional es la Seguridad Nacional, definida como la
capacidad o condición lograda por un Estado, al adoptar un conjunto de previsiones
y acciones que tienden a fortalecer el Poder nacional y evitar, eliminar o paliar
vulnerabilidades, de manera de quedar en condiciones de enfrentar, con razonables
posibilidades de éxito, amenazas y agresiones de origen interno y externo, que puedan
afectar la consecución del Objetivo Nacional.

los objetivos nacionales de Como debería de ser .

• La permanencia de la nación peruana.
• Promover su identidad cultural.
• Mantener la soberanía del Estado y la integridad territorial.
• Conseguir un desarrollo económico alto, sostenido y sustentable.
• Mantener una convivencia ciudadana pacífica y solidaria.

2.1.1 ¿Es Racional y Jurídicamente Justificable la Existencia del Concepto de la

Defensa Nacional como Función en la Educación?
Es posible que existan algunas discrepancias o disconformidades entre
la opinión y el parecer de algunas autoridades respecto a la defensa nacional con el
ministerio de educacion, y es normal que esto ocurra; sin embargo,
lo que de ninguna manera cabe pasar por alto es el hecho incuestionable de
que la opinión y el parecer discrepantes de una autoridad respecto de la ley no
pueden prevalecer frente al imperio que ella establece. Por eso, dicen y las leyes
antes que la voluntad y el criterio de los gobernantes. El estado de Derecho es
expresión necesaria del Estado Constitucional de Derecho.

Como debería ser

la defensa nacional es una de las funciones del Ministerio de Educación,

puesto que, si un órgano de este nombre tiene razón de ser en la estructura
administrativa de su organismo central, cabe suponer que deben existir las
funciones inherentes a su denominación
la defensa nacional es algo casi exclusivamente propio del quehacer de las Fuerzas
Armadas, del Ministerio de Defensa o del Ministerio de Relaciones Exteriores,
por lo que se torna difícil admitir que, en un organismo gubernamental cuya
misión esencial es educar a la población, tenga alguna pertinencia la defensa
nacional.

2.1.2 Fundamentación Teórica

la experiencia nacional y universal, que en toda sociedad humana exiten muchas
inseguridades como las guerras, el terrorismo internacional y el narcotráfico se han
presentado como problemas frente a los criterios tradicionales en materia de defensa.
En ambos casos se trata de actividades llevadas adelante por organizaciones que no
son estados y por lo tanto rompen el esquema clásico interior-exterior.

como debería de ser

teniendo un gran propósito como el logro del bien común, el cual es resultante de la
suma de bienestar general de la población y la seguridad de esta. Todas las sociedades
del orbe, así como todos los individuos que la conforman, comparten esta aspiración
profunda, aun cuando no sean conscientes de ello.

2.1.3 Fundamentación Jurídica

La defensa nacional en la Constitución Política del Perú Luego de haber
hecho una exploración sobre los antecedentes constitucionales de la defensa
nacional como una de las tareas primordiales del Estado, preceptúa que toda persona
está obligada a contribuir
a la defensa nacional y a someterse a las obligaciones militares. Se advierte
que este precepto en aquella Constitución tiene una ubicación equivocada
(comunidades indígenas) así como un alcance muy limitado y circunscrito al
ámbito militar.
La estremecedora experiencia de la humanidad causada por la Segunda Guerra
Mundial ha servido para una revisión profunda del pensamiento concerniente
a la defensa nacional, particularmente en las sociedades de la civilización
occidental.
Como debería de ser
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y
promover la integración, particularmente latinoamericana, así como el desarrollo
y cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.
En su dominio marítimo, el Estado ejerce soberanía y jurisdicción, sin perjuicio
de las libertades de comunicación, de acuerdo con la ley y con los tratados
ratificados por el Estado.
El Estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su
territorio y el mar adyacente hasta el límite de las doscientas millas, sin perjuicio
de las libertades de comunicación internacional, de conformidad con la ley y con
los tratados ratificados por el Estado.