IMPACTO DE MIPG

EN ENTIDADES ESTATALES
DEL VALLE

CRISTHIAN CAMILO PEÑA

KAROL ALVAREZ MORALES
LILIAN VICTORIA ECHEVERRY

DOCENTE:

S. RICK FERNANDEZ

UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
PROGRAMA ADMINISTRACION DE EMPRESAS

SANTIAGO DE CALI
2019
 TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN…………………………………………………………………………………1

PALABRAS CLAVE…………………………………………………………………….1.1

ABSTRACT….…………………………………………………………………..………1.2

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………2

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……………………….…………..…….………3

FORMULACION DEL PROBLEMA………………………….…………..…….……3.1

JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………………….4

MARCO TEORICO………………………………………………………...……..……...5

IMPACTO DE LA ADMINISTRACION IRREGULAR……………………...….…..5.1

ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO …...………………………..……5.2

ACCIONES DE MEJORA DENTRO DE UNA ORGANIZACIÓN………..…..….5.3

METODOLOGÍA………………………………………………………………………….6

ANALISIS Y RESULTADOS……………………………………………………………..7

CONCLUSIONES………………………………………………………………………….8

REFERENCIAS……………………………………………………………………………9
 1. RESUMEN

La gestión pública se implementó por primera vez en 1991 con los principios de la función
administrativa y mecanismos de control, al paso de los años se realizaron propuestas y
modificaciones de modelos tales como el sistema de control interno, MECI, entre otros. En
el año 2017 es cuando se decide articular el sistema de gestión con el sistema de control
interno, creando así el modelo integrado de planeación y gestión MIPG, el cual tiene gran
aceptación ya que reduce tiempos, facilita procesos y es guía en la toma de decisiones, con
la implementación de este modelo se espera generar confianza, un cambio cultural y
mayor eficiencia siendo un modelo relativamente nuevo. La presente investigación se
realizó haciendo una encuesta a más de 100 personas e indagando en diversos artículos con
el fin de a responder a la siguiente pregunta. ¿Cuál es el impacto de Modelo Integrado de
Planeación y Gestión MIPG en entidades estatales del valle del cauca? ¿Qué efectos tiene
la administración irregular? ¿En qué consiste la implementación de la administración de
talento humano? ¿Cuáles son las acciones de mejora dentro de la organización? Lo hallado
indica la importancia de la implementación del MIPG frente a las expectativas de los
ciudadanos, puede afirmarse que la corrupción que ha trascendido en Colombia ha sido
causal para que las personas se muestren incrédulas o desinteresadas con respecto a este
modelo, puesto que diversos sucesos deterioraron la imagen actual del gobierno
colombiano.

1.1 PALABRAS CLAVES: Modelo, corrupción, gestión, control, ciudadano.

 1.2 ABSTRACT

Public management was first implemented in 1991 with the principles of the administrative
function and control mechanisms. Over the years, proposals and modifications were made
from models such as the internal control system, MECI, among others. In 2017 it is decided
to articulate the management system with the internal control system, as a result creating
the integrated planning and management model MIPG, which has great acceptance since it
reduces time, facilitates processes and offers a guide trough the decision-making process.
The implementation of this model is expected to generate confidence, a cultural change and
greater efficiency, as it is a relatively new model.
The current investigation was conducted by surveying more than 100 people and
researching various articles in order to answer the following questions: What is the impact
of the Integrated Planning and Management Model MIPG in state entities in Valle del
Cauca? What effects does the irregular administration have? What is the role of the of
human talent management implementation? What improvements can be made within the
organization?
The findings indicate that the implementation of the MIPG is very important for the
citizen’s expectations, but it can be said that, the constant corruption that has been
polluting Colombia has been the reason for people to be unbelieving or disinterested
regarding to this model, since various events deteriorated the trust on the Colombian
government.
 2. INTRODUCCIÓN
La presente investigación aborda la administración irregular en el sector público y como el
modelo integrado de planeación y gestión MIPG que establece unos lineamientos generales
para la integración de la planeación y la gestión, facilitando la implementación de las
políticas públicas, mediante la ejecución de planes, programas y proyectos.
La característica principal de la actual administración es la corrupción que abarca todas las
instituciones gubernamentales. Para analizar esta problemática se hace necesario mencionar
la ineficiencia que reduce la calidad de servicio que las entidades prestan al público y por
ende crea una estructura para que el usuario ofrezca dinero a cambio de la obtención del
servicio.
La ineficiencia está ligada al pobre funcionamiento de los sistemas de planeación y control,
lo que ha complicado el diferenciar los efectos de las actividades corruptas para establecer
las responsabilidades y aplicar los correctivos.
La investigación de esta problemática en la administración pública se realizó por el
interés de conocer cómo puede impactar el modelo MIPG y su sistema de gestión en las
políticas, normas y recursos que llevan a tener un mejor desempeño y nos permite
identificar resultados medibles o indicadores, que llevan a una satisfacción de las
necesidades y goce efectivo de los derechos de los ciudadanos en el marco de la legalidad
e integridad.
En el marco de la teoría de un modelo integrado orienta la acción de los actores públicos
para generar el mayor valor al público a través del uso de instrumentos de gestión en
forma colectiva, coordinada y complementaria, con el fin de que las instituciones generen
cambios sociales con equidad y en forma sostenible, por ello elaboramos una encuesta
dirigida a una muestra de 150 personas económicamente activas, con un margen de error
del 5% y un nivel de confianza del 95%, en dicha encuesta el perfil de los resultados
muestra una insatisfacción general sobre el manejo de los recursos del estado, pero
encontramos que uno de los obstáculos de la encuesta es que nos cuesta participar o aportar
una opinión en aras de contribuir al mejoramiento de la administración del País.
Los objetivos de este documento es analizar los instrumentos de control y gestión que
plantea el modelo MPIG y su impacto en el cumplimiento de las prioridades que defina el
estado y su política de hacer instituciones cercanas y visibles en los servicios que demanden
los ciudadanos.
El documento se estructura de la siguiente forma: Se realiza el planteamiento ¿Cuál es el
impacto de Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG en entidades estatales del
valle del cauca? luego veremos el marco teórico desde el impacto de la administración
irregular, la administración del talento humano y las acciones de mejora dentro de una
organización.
Posteriormente tratamos la justificación del problema con algunas fuentes estadísticas sobre
la problemática planteada y por último se elaboró un método descriptivo que tiene como
objetivo la evaluación de algunas características de la situación actual del estado a través de
una encuesta inicial.
 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las entidades estatales del valle del cauca en cumplimiento con el Decreto nacional del
Modelo integrado de Planeación y Gestión MIPG 1499, está realizando una actualización
del sistema de calidad, actualmente dichas instituciones se encuentran en un proceso de
transición en su implementación ya que de acuerdo a Modelo integrado de Planeación y
Gestión Versión dos, existen unos criterios diferenciales de acuerdo al tamaño y naturaleza
de la institución, por ende se están desarrollando planes de trabajo a partir de los
diagnósticos previos realizados en cada uno de los procesos de servicio al ciudadano,
talento humano, transparencia, control interno entre otros, generando efectos positivos
como: eliminar los reprocesos, mayor trasmisión de conocimientos entre servidores
públicos y entre empresas estatales, mejorar la transparencia y recuperar la confianza del
ciudadano ante las instituciones.
El Modelo Integrado de Planeación y Gestión, es una herramienta que permite dentro de
su parte administrativa en todas las instituciones integrar los sistemas de desarrollo
administrativo para que así los procesos en la entidad sean más sencillos y eficientes,
impactando a la comunidad del valle del cauca que atienden dichas instituciones.

3.1 Formulación del problema:

A partir de esta observación se puede inferir que la pregunta a responder es la siguiente:

¿Cuál es el impacto de Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG en entidades
estatales del valle del cauca?

4. JUSTIFICACIÓN
En Colombia las instituciones estatales han tenido varios esquemas y modelos, el MIPG se
podría describir como la recopilación de todos los anteriores, los cuales se perfeccionaron
para obtener un panorama que abarcara por completo las diferentes variables, con el fin de
obtener una mejorar continua de las entidades y de sus servidores para una gestión
pública eficiente, según (Gómez Calderón, 2018) en su tesis: redes de corrupción política:
una revisión para el caso colombiano, enfatiza que en Colombia existe una estructura de
redes de corrupción y jerarquías agrupadas, lo cual afecta directamente el desarrollo
económico, esto a su vez, desencadeno una serie de problemáticas sociales tales como la
educación, los derechos, la apertura al comercio, entre otras, puesto que el nivel de
corrupción en Colombia es alto comparado con otros países en Latinoamérica, es tal que el
poder de una oficina pública es usado para beneficio personal, permitiendo la extracción o
creación de rentas y de mas, es notoria la ausencia de transparencia ya que existe una
distorsión del diseño y la aplicación de la regulación, Gómez Calderón en su tesis, sugiere
que el funcionario público debe encargarse de maximizar los recursos públicos y garantizar
el bienestar social, en Colombia la corrupción publica se muestra como un desafío ya que
existe toda una estructura organizada de agentes, de dichas redes que poseen cierto poder
y antigüedad, los cuales cumplen los objetivos políticos sobre su mandato y así mismo de
forma discreta logran la captación de dineros o rentas para su beneficio. Por ello la
importancia de la implementación del modelo integrado de planeación y gestión, se debe
romper con estos patrones de comportamiento corrupto que limitan el progreso del país lo
que crea todo un escenario de trampa de pobreza.
Por otro lado es importante recordar que el servidor público se debe comprometer a cumplir
con una ética profesional como se muestra, en el código de integridad (Social, 2019), que
va de la mano con el MIPG (Función Pública, 2018), programa que está diseñado para
implementar el mejoramiento de la gestión publica, mediante siete procesos que tiene como
finalidad potencializar una mayor confianza, un cambio cultural y eficiencia para cumplir
adecuadamente las funciones, creando transparencia y generando confianza.

5. MARCO TEÓRICO

5.1 Impacto de la administración irregular

Las instituciones gubernamentales enfrentan múltiples retos, estos pueden ser diversos de
acuerdo al sector en el que se desempeñan, para ello las estrategias deben ser siempre
flexibles en cuanto a la administración de los recursos y que en la actual administración
pública tiene vacíos para asumir estrategias que permitan generar una mejor gestión de las
operaciones, fortalecer su liderazgo y desarrollar una cultura sólida en la organización.

El actual modelo integrado de planeación y gestión MIPG para las instituciones del
gobierno busca que la gestión tenga como referencia unos valores públicos que permitan
afianzar un servicio al ciudadano transparente y centrado en satisfacer sus necesidades.

Dicho modelo plantea que el sistema de las instituciones se base en lo siguiente

Gestión misional y de gobierno, la transparencia, participación y servicio al ciudadano,
gestión del talento humano, eficiencia administrativa y gestión financiera.

Nos parece importante resaltar que todo proceso que intente mejorar o flexibilizar las
operaciones no alcanza la eficiencia si el personal no está involucrado en el proceso o los
valores que promulga la organización, por ello(Vargas Téllez, 2013). En su tesis:
Implicaciones de la teoría motivacional de la Autodeterminación en el ámbito laboral,
explica que hoy cobra mucha importancia la motivación y los incentivos en las empresas
como una gran herramienta de impacto, porque aborda a los colaboradores en su
desempeño físico y mental y analizando las aportaciones que dicho sistema proporciona
para mejorar la competitividad, consideramos que esto representa un gran reto para las
instituciones del sector público porque implica tener una buena gestión en los planes de
mérito e integridad, hoy tenemos gente muy capacitada que busca ser reconocida por su
conocimiento y/o talento, y esto implica que las instituciones generen ambientes de
estabilidad, transparencia y ante todo dar un giro definitivo en el cambio cultural, nuestra
sociedad está cansada del amigo del político, de ese tráfico de influencias que tanto han
castrado a los mejores talentos de nuestro país.

Podríamos afirmar que hoy la crisis de una administración irregular está dada por 2
factores: La corrupción y la incapacidad del gobierno para replantear nuevos estilos de
dirección que ayude a potenciar los recursos. Con base en esta última afirmación Pons(Pons
Verdú & Ramos López, 2012). Influencia de los Estilos de Liderazgo , plantea que los
estilos de dirección están dados en dos dimensiones a las que podría orientarse el dirigente:
una referente al énfasis en las tareas (resultados), la otra, al énfasis en las relaciones
(personas), las 2 se complementan totalmente porque las relaciones estrechas o la cercanía
con las personas llevan a mejores resultados que generan valor a las compañías y este es un
factor clave en el proceso porque precisamente lo que busca este modelo integrado de
planeación es generar relaciones que den valor garantizando los derechos y que se
resuelvan las necesidades y problemas de los ciudadanos con integridad y calidad en el
servicio. En síntesis el estilo de dirección que plante este modelo es interesante porque se
busca un gobierno cercano, que recupere la confianza del ciudadano, por ello es apremiante
empezar por el capital humano porque no solo se trata de recuperar la confianza de aquellos
que buscan resolver sus derechos sino que los que hacen parte del sistema también buscan
inclusión social, participación y crecimiento, esto definitivamente es un impacto en el
desarrollo de la estrategia del modelo.

Finalmente(Arrieta, 2019). Administración personal y recursos humanos, Propone que las

administraciones deben ser proactivas en el diseño de estilos de liderazgo y prácticas
administrativas de alta eficiencia y desempeño de los recursos sobre todo el humano, es
decir el estilo de dirección debe tener una amplia visión que involucre a todos los grupos de
interés, Thomson Gale complementa la teoría de Pons Verdú, F. J. en que hay una
complejidad en la motivación laboral que afecta a diversos sectores empresariales.

Por ello la función administrativa de la dirección debe influir en la gente, para que
contribuya a los objetivos de los individuos y de la organización en conjunto. Por lo tanto
se requiere que exista una alienación en las buenas maneras corporativas de manera que se
blinden todas las operaciones para que los riesgos que impliquen crisis sean minimizados.

Por otro lado, la eficiencia administrativa en las organizaciones del sector público buscan
proveer bienes y servicios establecidos por un marco legal y pretenden generar un bienestar
general para sus usuarios.(Riaño Vargas & Avendaño Sánchez, 2009), en su teoría del
modelo integrado para el fortalecimiento de la gestión pública propone que las
organizaciones del sector público establezcan bajo esta perspectiva indicadores que ayuden
a visualizar la ejecución de sus proyectos de inversión, costos y la contratación en general,
encaminados a conseguir sus objetos sociales, esto confirma uno de los principios del
modelo integrado que es la toma de decisiones basada en la evidencia en lo que se puede
monitorear, controlar y evaluar.
La gestión pública tiene una gran oportunidad para hacer un mejor direccionamiento
estratégico que responda a las nuevas necesidades de la globalización, adoptando un
sistema que permita evaluar y mejorar la gestión, (Moyado Estrada, 2011), manifiesta que
los gobiernos y las administraciones públicas deben reorganizar y reestructurar su visión,
para satisfacer los nuevos requisitos impuestos por la sociedad y la tecnología: una gestión
transparente, la automatización de los procesos internos, la introducción de técnicas de
gestión del conocimiento, la formación de los gestores públicos y la oferta de servicios
públicos a través de Internet. Todo esto para ofrecer respuestas innovadoras ante una
ciudadanía que demanda mejores servicios con calidad y eficiencia esto supone importantes
cambios que llevarán a una cultura de hacer bien las cosas.

5.2 Administración del talento humano

En Colombia el funcionario público no se muestra muy orgulloso ya que la labor que
desempeña carece de reconocimiento en la sociedad, adverso a esto es generalizado
injustamente y señalado como ineficiente incapaz y deshonesto, sumado a esto la carencia
cultural en lo público del servicio del empleado estatal, es señalado también por ser leal a
sus jefes políticos antes que a su respectiva organización y/o su jefe, lo cual se puede
tergiversar como un modelo clientelista de vinculación con la función pública.
Por consiguiente, se debe tener presente los valores que se tienen en cuenta en el área de
recursos humanos, los cuales resultan esenciales para estructurar la organización y
mantener un buen clima laboral, por esto se realiza un perfil de cada trabajador, el cual se
identifica con la información sobre sus cualidades, comportamientos, conductas, destrezas,
toma de decisiones, negación al cambio y otros factores que interfieran en el proceso se
desarrolló de la compañía. Para esto se hacen estudios periódicos o según como la
compañía requiera, y estar en constante actualización de datos. Estos estudios tienen un fin
fundamental y es crear una cultura organizacional estable y a la vez obtener utilidades y
satisfacción al cliente. El estudio se realiza con base a un modelo de evaluación llamado
modelo triaxial el cual enfoca 3 aspectos como lo son: ético-social, económico-pragmático,
y emocional-desarrollo; ya que se puede dar un amplio concepto de su ética y valores...
(Gabel-Shemueli, Yamada, & Dolan, 2013)
por ende, se considera de real importancia el impacto que tiene la gestión del talento
humano frente a las entidades estatales, según, (Gutiérrez-Ruiz & Católico-Segura, 2016)
quien aduce que la corrupción está deteriorando el nivel socio económico del país, por lo
cual es de suprema importancia educar y crear conciencia en la ética profesional siendo
participes del control para la rendición de cuentas de los diversos procesos y así asegurar
un adecuado manejo y transparencia de las diferentes organizaciones.
Referente a esto (Merino, 2015) afirma que la conducta irregular en cuanto a los servidores
públicos podría ser reiterativa, por la forma como han pretendido regular y vigilar la
administración del personal, puesto que la corrupción causa problemas que requieren de
soluciones inmediatas. La gestión del talento humano en teoría debe encargase de realizar
los filtros necesarios para el reclutamiento del personal idóneo y asegurar su correcto
desempeño en la organización. Contrario a esto “Merino” piensa que este es un ideal para
combatir de cierta forma la burocracia ya existente, aunque lamentablemente no resulta ser
una tarea sencilla puesto que asegura que es algo iluso creer en la veracidad de los
anteriores controles ya que se está hablando de regulación en un ambiente político, donde la
corrupción adopta los comportamientos éticos y valores visibles ciñéndose al reglamento
y/o leyes que estos mismos aprueban, contemplando una imagen para así pertenecer, es
decir, frente al gobierno podrían estarse cometiendo abusos sin que estos mostraran una
falta a los debidos procedimientos, siendo irrisorio que ante la sociedad sean evidentes las
faltas y abusos, mientras que para las entidades competentes estos cumplan con los
requerimientos. Por lo cual , no solo es necesario la implementación del talento humano en
entidades estales sino también una exhaustiva supervisión e implementación de controles
rigurosos para un debido proceso y así poder garantizar la seguridad, transparencia y
además demostrar un real compromiso con la sociedad.
Se debe tener claridad del significado y las obligaciones que acarrea o trae consigo ser un
servidor público en Colombia, en (Social, 2019). En el código de integridad y buen
gobierno se encuentran los valores públicos, donde se encuentran las acciones que
conducen a la integridad del comportamiento del servidor público, como lo son, la
honestidad, respeto, compromiso, diligencia y justicia. Los cuales permiten el
cumplimiento en cuanto a sus deberes para su total transparencia y rectitud con la finalidad
de favorecer a la sociedad como tal.
Por otra parte la transmisión de conocimiento se ha convertido en todo un dilema en las
organizaciones porque ellas buscan mantener su información lo más guardada posible y
solo se comparte desde los altos mandos, esto se debe a que el resto de trabajadores pueden
circular la información y tergiversarla y por consiguiente darle mala reputación a la
empresa. Es por eso que se necesita principalmente un canal asertivo para que la
información sea pertinente y verdadera. Y para eso las empresas apuestan a la dimensión
del conocimiento y flujo de literatura en sus trabajadores para adquirir mayor comprensión
y mayor entendimiento. (Gelabert & Martinez, 2012)
En cuanto a las capacitaciones para la buena gestión del talento humano(García Marín,
2016). Recalca la importancia que tiene en las organizaciones que el gestor de talento
humano, conozca todos los aspectos referentes a la dirección, como lo son, la estrategia de
la organización, objetivos, planificación, evaluación de eficacia y eficiencia, la rentabilidad
de la gestión de talento humano
Dependen en gran parte del clima laboral los resultados o el rendimiento de la empresa o
entidad, es decir, al no realizarse la gestión debida, esto podría ocasionar por ejemplo, en
un conjunto de comportamientos de improductividad por parte de los operarios, causado
por el estrés lo cual podría ocasionar un costo adicional en cuestión de salud para la
organización, como este existen muchos casos presentados por diferentes causas, por lo
cual se resalta la importancia de crear un vínculo con el colaborador, ejerciendo liderazgo
como una herramienta para así fomentar el trabajo en equipo convirtiéndose en su coach y
comprendiendo los factores psicológicos y ambientales en cuanto a su desarrollo individual
de las diferentes organizaciones, donde se pueda tener un panorama amplio de múltiples
criterios que permitan la implementación de nuevas tecnologías para validar , desaprobar o
imponer, planes que le permitan la mejora del desempeño de los colaboradores.
5.3 Acciones de mejora dentro de una organización
El presente trabajo busca investigar sobre los planes o acciones de mejora dentro
de una organización, para empezar a tratar este tema se
define organización como un conjunto de individuos que se relacionan y conectan
entre sí, en busca de un objetivo, para que esto suceda deben establecer reglas de
comportamiento y de roles, es por esto que dentro de las organizaciones existen
jerarquías para determinar las acciones que el resto de personas realizaran en busca
de un objetivo común.
Las pretensiones que tiene una organización para realizar acciones de mejoramiento
son la constante búsqueda de la eficiencia y eficacia durante los meses y
años venideros, después de haber analizado su historial de comportamiento.
Para realizar acciones de mejora dentro de una organizaciones existen varios criterios
a evaluar entre ellos los contantes cambios del país a nivel económico, ambiental,
culturales entre otros que impacta a todas las organizaciones, con la necesidad de
retroalimentarse de toda esa información y seguir cumpliendo su objetivo principal se
deben tomar decisiones las cuales parten de la identificación del problema y la necesidad
de la toma de decisión además del impacto que esta generaría, luego sigue la etapa de
desarrollo de esa decisión que sirva como ayuda a solucionar un problema o
generar una oportunidad y por último se selecciona después de haber reflexionado sobre
cada opción. Para que esto genere un feliz resultado no solo requiere colaboración de
sus proceso involucrados sin o también de la gestión del conocimiento organizacional, que
la información sea compartida entre otros.
Todo esto con la revisión constante de un ente u/o proceso de la organización que se
encargue de orientar a la metodología, en pro de evitar errores o reprocesos, que a su
vez informa a la alta gerencia sobre la implementación
de las acciones mejoradas. (Castillo, Yamilet and Rodríguez, 2014)
Los seguimientos son de suma importancia ya que sirven de apoyo a la gestión ,
recolectando y realizando análisis en cumplimiento al objetivo planteado por la alta
gerencia, por medio de ellos nos podemos dar cuenta de cantidades en producción, en
requerimiento de talento humano entre otros.
Dentro del el libro sistemas de evaluación de desempeño para organizaciones públicas, se
contempla que estas surgen a partir de una causa independiente, por ende su método
varia y el objetivo que persigue también, ya que es de acuerdo los criterios diferenciales
de cada institución, obviamente al realizar estas evaluaciones generara un informe con
argumentos de peso para posterior realizar las acciones de mejoramiento, permite
además de realizar productos y generar impactos, también conocer los puntos
débiles y fuertes de la institución así la gestión del conocimiento
es mejor y hace conscientes de que las estrategias que resulten de estas evaluaciones se
retroalimenten para alinear las propuestas de la alta gerencia frente a sus procesos
y hablar un mismo idioma, (García, 2013) en el caso
de las instituciones públicas en el marco del nuevo modelo de calidad MIPG
consonancia con el enunciado anterior ratifica que todas la evaluaciones en una
institución son subjetivas una de otra, pero que pretenden llegar a un mismo fin, el
mejoramiento, parte este mejoramiento de estrategias definidas de acuerdo a
la naturaleza de la institución y sus proceso, los colaboradores como hacen parte
de esta organización ,e clima laboral, un estilo
de gerencia participativo, la mejora continua y entre otros son factores (Garza,
2017)
Dentro de todo lo que es valorado y medido en una institución gracias a cada uno
de sus procesos que son estandarizados, se identifican mejoras en el producto a entregar
al consumidor basándose en sus necesidades, para que esto suceda se realizan
unas prácticas de mejoramiento que varían de acuerdo a la naturaleza de la institución y
que son implementadas mediante metodologías definidas para cada proceso, pueden ser
por ejemplo en una empresa privada como la baja calidad en un producto, los tiempos de
entrega sean lentos o su empaque no se llamativo al consumidor, el mejoramiento en ese
orden de ideas establece las prácticas para eliminar cada uno de esos factores
identificados por medio de metodologías propias para estas; la alta gerencia cuando
implementa el mejoramiento en los procesos de una empresa, esta
se vuelve una estrategia de competitividad.(Merli,
2012) dentro de una institución pública estas metodologías de mejoramiento son en pro
del servicio al ciudadano, satisfaciendo cada una de las necesidades.
Todos los cambios, mejoras, seguimientos son en pro de brindar un mejor servicio.
Según Javier Doria para combatir hechos de corrupción, mala gestión y demás, son
producto de que los acuerdos internacionales han motivado a que evolucione la gestión
de la empresas estatales basadas en los principios de transparencia, celeridad, eficiencia
y eficacia entre otros, para que esto suceda se han creado instituciones que se encargan
de vigilar a quienes realizan constante auditoria en su quehacer diario a otras entidades
estatales en cuanto a la cosa política, las buenas prácticas son fundamentadas en la
democracia y hacia el servicio ciudadano (Doria, 2018)
 6. METODOLOGIA
TIPO DE INVESTIGACION
Para desarrollar la metodología se tuvo en cuenta el tipo de investigación que se
implementó, la cual fue la descriptiva, en ella se evaluó la perspectiva que tiene la
comunidad frente al Estado y sus servidores públicos, se tomó una muestra de 150
personas de la cual participaron con un porcentaje de 54.7% Mujeres y 45.3% hombres.
En esta se describe como evalúan cada uno de los componentes de la encuesta.

POBLACION Y TAMAÑO:
Margen de error: 5,0%
Tamaño de población: 150
Nivel de confianza: 95%

Nivel de confianza: es el riesgo que aceptamos de equivocarnos al presentar nuestros

resultados (también se puede denominar grado nivel de seguridad) el nivel habitual de
confianza es de 95%.

Margen de error: es el error que estamos dispuestos a aceptar al equivocarnos al

seleccionar la muestra, este margen de error suele ponerse en torno a un 3%.

N = Tamaño población (universo)

INSTRUMENTO: el instrumento utilizado fue Google formularios, donde se desarrolló
la encuesta con 6 preguntas contextualizadas desde el diagrama causa efecto del
proyecto, se identifica el género de la muestra sea femenino o masculino.
PREGUNTAS: las preguntas como se dijo anteriormente se realizaron a partir de la
matriz causa efecto del tema escogido a tratar, posteriormente de las seis preguntas se
analizaron de dos en dos y este fue el concepto:
TABULACION
# Pregunta SI NO
¿Conoce que el Estado Colombiano tiene un Modelo de
1 Calidad? 61,1 38,9
2 ¿Considera usted que Estado Colombiano administra
irregularmente? 87,4 12,6

¿Conoce de los controles que implementa el Estado para

3 sus instituciones como forma de vigilancia y supervisión? 56,1 43,9
¿Considera que el Talento Humano del Estado requiere
4 mayor capacitación? 97,3 2,7

¿Considera que se deben realizar planes de mejoramiento

5 en los procesos de las instituciones del Estado? 98,6 1,4

¿Considera que se deben realizar más seguimientos a las

6 instituciones del Estado Colombiano? 98,7 1,3
 7. ANALISIS Y RESULTADOS

De las 154 personas que respondieron a la encuesta encontramos que el 55.8% corresponde
al género femenino, mientras que el 44.2 % al género masculino.
1.

2.

En la muestra se identifica que se reconoce que el Estado Colombiano tiene sus sistema
de gestión de calidad con sus protocolos como toda empresa, adicionalmente la mayoría
percibe que la administración del Estado se realiza irregularmente, esto es basado en su
cultura de acuerdo a política, lo que ve y escucha en medios conforma una opinión
resaltada de desconfianza a la administración Estatal, independientemente si este tenga
controles o no.

3.

4.

En los numerales 3 y 4 se identifica que se conocen los controles que ejerce el estado a
sus instituciones para establecer normas de desempeño, identificar si se cumplen las
normas y revisar si los recursos se les está dando manejo eficiente entre otros. Es de
importancia que el talento humano del Estado realice constante capacitación y
evaluaciones de desempeño para que impacten en la visión que tiene la comunidad de
ellos y generar mayor nivel de confianza.
5.

6.

Por ultimo numeral 5 y 6 hay una gran participación donde predomina en que si se
deben realizar tanto como planes de mejoramiento y seguimientos a los procesos de las
instituciones del estado, se identifica que la muestra busca que los empleados públicos y
sus instituciones generen mayor nivel de seguridad por medio de este tipo de controles,
ya que la percepción es bastante negativa en cuanto a el desempeño de estos.
 8. CONCLUSIONES
El modelo Integrado de planeación y gestión dentro de las entidades de estatales del valle
del cauca ha impactado de una forma positiva en su gestión, ya que la administración
departamental no ha escatimado esfuerzos para implementar su aplicación. En este
sentido la cultura de la transparencia, él debe ser y los valores del servidor público están
enfocados al servir a la comunidad, han sido muchos los esfuerzos de recursos para las
instituciones del valle en la implementación, la meta es lograr que la gestión de todas sus
áreas sea articulada y cumpla satisfactoriamente todas las actividades exigidas y se
eliminen actividades que generan reproceso.
El camino aun es largo , por el momento estas entidades se encuentran en sus primeras
fases de gestión que son el diagnostico de sus áreas, generación de comités de supervisión,
y realización de planes de mejoramiento; El gobierno nacional no ha instaurado una fecha
final para el 100% de implementación, es consciente de que los cambios son negativos si
se realizan de manera apresurada, lomas importante es general cultura de calidad dentro de
cada una de las instituciones del estado que a su vez irán articuladas.
 9. REFERENCIAS
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