INFORME ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Nº 17- 2016-DIREED

PNP/EESTP-JEFREG-OFIDIS.

ASUNTO: Investigación Administrativo Disciplinario instruido al Alumno de

Segundo año PNP José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20)
(Presunto Infractor) y al Alumno de Primer año PNP Eduardo
Jesús YALLE COSSIO (18) (Presunto Infractor), por encontrarse
inmerso en lo establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo
Nro.1151 “LEY DE RÉGIMEN EDUCATIVO DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ” ANEXO 2 INFRACCION MUY GRAVE
numeral 4 “Participar en la alteración del orden público o estar
incurso en la comisión de delito”, cuya sanción es expulsión de
las escuelas de formación, al haber presuntamente participado en
la comisión del Delito contra la Administración Pública - Desacato
hecho ocurrido el 21AGO16 a las 03.00 horas aprox. en la
jurisdicción de la comisaria PNP Ica.

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ASUNTO: Investigación Administrativo Disciplinario instruido al Alumno de

Segundo año PNP José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20)
(Presunto Infractor) y al Alumno de Primer año PNP Eduardo
Jesús YALLE COSSIO (18) (Presunto Infractor), por encontrarse
inmerso en lo establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo
Nro.1151 “LEY DE RÉGIMEN EDUCATIVO DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ” ANEXO 2 INFRACCION LEVE Código L-
164 “Tener mal comportamiento fuera de la escuela que afecte
la imagen institucional”, cuya sanción es doce (12) días de
arresto simple para el alumno de segundo año y diez (10) días de
arresto simple para el alumno de primer año, hecho ocurrido el
21AGO16 a las 03.00 horas aprox. en la jurisdicción de la comisaria
PNP Ica.

REF.: a) Decreto N°78-2016-DIREED-PNP/EESTP-PNP-ICA/DIVREG, del 23AGO16.

b) Inicio de procedimiento administrativo disciplinario, 25JUL16.

I. INFORMACION.-

---DECRETO N°78-2016-DIREED-PNP/EESTP-PNP-ICA/DIVREG, del

23AGO16.- Visto los documentos de la referencia remitidos a este despacho
 a folios (36), pase al CAP.PNP Raúl GARAUNDO RAMOS, Jefe de la Oficina
de Disciplina de la EESTP PNP ICA, para conocimiento y fines, relacionado
a la participación en calidad de ocupantes de alumnos PNP en accidente de
tránsito, hecho ocurrido el día 21AGO16, debiendo de realizar la
documentación pertinente dentro de los plazos establecidos. De su
cumplimiento ACUSE RECIBO.- FIRMA Y POSTFIRMA de OP-222525.
Segundo SALAZAR PEREZ. COMANDANTE PNP JEFE DE REGIMIENTO-
EESTP-PNP-ICA.

II. DILIGENCIAS REALIZADAS.

A. Con fecha 26AGO16, se notificó al Alumno de Segundo año PNP José

Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y al Alumno de Primer año PNP
Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18), el inicio de procedimiento
administrativo disciplinario.
B. Se solicitó a la Oficina de Moral y disciplina la hoja disciplinaria del
Alumno de Segundo año PNP José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y
al Alumno de Primer año PNP Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18).
C. Con fecha 29AGO16, se realizó la manifestación del Alumno de Segundo
año PNP José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20).
D. Con fecha 29AGO16, se realizó la manifestación del y al Alumno de
Primer año PNP Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18).
E. Se realizó dos constancias de notificación.
F. Se solicitó a la Jefatura de regimiento si el Alumno de Segundo año PNP
José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y al Alumno de Primer año PNP
Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18) se encontraban de servicio el 20 y
21AGO16.
G. Con fecha 29AGO16, se realizó la manifestación de María Luisa COSSIO
HERNANDEZ.

III. DOCUMENTOS RECEPCIONADOS.

---Se recepcionó los siguientes documentos.

A. Se recepcionó la hoja de disciplina del Alumno de Segundo año PNP

José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y al Alumno de Primer año PNP
Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18).
B. Se recepcionó el rol de servicio del I y II Batallón de los alumnos que el
20 y 21AGO16 se encontraban de servicio.
 C. El PASE N°76-2016-DIREED-PNP/EESTP-PNP-ICA/DIVREG, del
29AGO16, a folios siete.
D. El PASE N°75-2016-DIREED-PNP/EESTP-PNP-ICA/DIVREG, del
27AGO16, a folios treinta y tres.
E. Un OFICIO N°6362-2016-REGPOL-ICA-DIVPOS-CI-SIDF, a folios diez.

IV. ANALISIS DE LOS HECHOS

A. El 21AGO2016, siendo las 03:00 horas aproximadamente, luego de una

persecución por varias arterias de las calles de Ica, se produjo la
intervención de una moto lineal de placa de rodaje 2821-1Y que de
manera sospechosa transitaba con tres ocupantes, los mismos que
hicieron caso omiso a la orden del patrullero UU.MM PL-15312 para luego
ser intervenidos cuando se accidenta la moto entre las calles Bolívar y
Camaná de la ciudad de Ica, siendo identificados en la comisaria PNP Ica
como el alumno de Segundo año PNP José Alfonso BALBUENA
SARAVIA (20) y el Alumno de Primer año PNP Eduardo Jesús YALLE
COSSIO (18) y otra persona quien conducía la moto lineal identificado
como Adam Bernabé UCHUYA PECHO (19), conforme guarda relación
con las N.I N°234-2016-DIREED-PNP/EESTP-PNP-ICA del 21AGO16.

B. De la hoja de disciplina del alumno de Segundo año PNP José Alfonso

BALBUENA SARAVIA (20) y el Alumno de Primer año PNP Eduardo
Jesús YALLE COSSIO (18), se aprecia el registro de las siguientes
infracciones y sanciones:

HOJA DE DISCIPLINA DEL ALUMNO DE Segundo año PNP José

Alfonso BALBUENA SARAVIA (20).

I SEMESTRE II SEMESTRE III SEMESTRE (27JUN-

18AGO16)

20.00 20.00 19.60

HOJA DE DISCIPLINA DEL Alumno de Primer año PNP Eduardo

Jesús YALLE COSSIO (18).

I SEMESTRE II SEMESTRE (27JUN-18AGO16)

18.30 17.20
C. Del Certificado de Dosaje Etílico N° 0018-004068, realizado al peritado
alumno PNP José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20), se obtiene el
resultado (0:00 gr/lt) concluyendo negativo; asimismo del Certificado de
Dosaje Etílico N° 0018-004067 realizado al peritado alumno PNP Eduardo
Jesús YALLE COSSIO (18), se obtiene el resultado (0:00 gr/lt)
concluyendo negativo; demostrándose que los presuntos infractores se
encontraban en todas sus facultades mentales, físicas y psíquicas.

D. De la manifestación recepcionado, el 29AGO16 a las 08:46 horas, al

Alumno de Segundo año PNP José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20)
refirió que el 20AGO16 en circunstancias que se encontraba en su
domicilio (con salida de paseo), siendo las 23:30 horas aprox. lo invitan a
una reunión social por el onomástico de una amiga, dirigiéndose al lugar
“Los ficus - Ica” encontrándose con la homenajeada y minutos después
llega el alumno de Primer año PNP Eduardo Jesús YALLE COSSIO;
permaneciendo en la reunión hasta promediar las 03.00 horas del
21AGO16, en que decide retirarse con la persona de Eduardo Jesús
YALLE COSSIO y Adam Bernabé UCHUYA PECHO a quien habían
conocido en la reunión, a bordo de una moto lineal de placa de rodaje
2821-AY, conducido por Adam Bernabé UCHUYA PECHO; el cual al
encontrarse a la altura del colegio Antonio Moreno de Cáceres – Ica, un
patrullero prende su circulina; refiere que el conductor al ponerse nervioso
aumenta la velocidad recorriendo varias arterias de la ciudad de Ica,
haciendo caso omiso a la solicitud de detención que le realizó, siendo
intervenidos al caer de la moto producto de un impacto del patrullero por
la parte posterior de la moto lineal donde iba de pasajero, provocándole la
caída una lesión en la región malar derecha conforme al Certificado
Médico legal N°007602-L-D, del 21AGO16.

E. De la manifestación recepcionado, el 29AGO16 a las 10:16 horas, al

Alumno de Primer año PNP Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18), refirió
que el 21AGO16 en circunstancias que se encontraba en su domicilio (con
salida de paseo), siendo las 00:20 horas aprox. lo invitan por el
“Facebook” a una reunión social por el onomástico de una amiga,
dirigiéndose al lugar “Los ficus - Ica” encontrándose con la homenajeada
y con José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20), permaneciendo en la
reunión hasta promediar las 03.00 horas del 21AGO16, en que se retira
con la persona de José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y Adam
Bernabé UCHUYA PECHO a quien habían conocido en la reunión, a
bordo de una moto lineal de placa de rodaje 2821-AY, conducido por
 Adam Bernabé UCHUYA PECHO; el cual al encontrarse a la altura del
colegio Antonio Moreno de Cáceres un patrullero prende su circulina, el
conductor al ponerse nervioso aumenta la velocidad recorriendo varias
arterias de la ciudad de Ica, haciendo caso omiso a la solicitud de
detención que realizó, siendo intervenidos al colisionar la moto con el
pavimento, producto de un impacto del patrullero por la parte posterior de
la moto lineal donde iba de pasajero, no provocándole ninguna lesión
física, toda vez que al ir en la parte posterior de la moto pudo saltar
instantes antes de la colisión.

F. De los actuados policiales realizados por la comisaria PNP Ica, se

desprende el INFORME N°546-2016-REGPOL-PNP-ICA-DIVPOS-CI-
SIDF, del 22AGO16, en el que se informa en el párrafo 4 “…Asimismo
los alumnos antes aludidos no se encuentran inmersos en el delito
de peligro común – conducción de vehículo en estado de ebriedad y
otros, por lo que su órgano de control correspondiente, si el caso lo
amerita deberá establecer las responsabilidades administrativas que
habrían incurrido; siendo la comisión del delito personalísimo
conforme al Art. 2 del título preliminar del código penal, solo se
encuentra inmerso en este delito de peligro común el conductor de
la motocicleta de palca 2821-1Y”.

G. De la rol del servicio del I y II Batallón de esta EESTP PNP Ica,

correspondiente al 20 y 21AGO16, se desprende que los alumnos de
Segundo año PNP José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y el Alumno
de Primer año PNP Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18) al momento de
la intervención realizada por personal PNP del Escuadrón de Emergencia
Ica (DEPUNEME), no se encontraban de servicio en las instalaciones de
la Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP Ica.

H. Consultado el Sistema Peruano de Información Jurídica (SPIJ), en la

normativa peruana – código penal actualizado, está establecido en el
Titulo XVIII el Delito contra la Administración Pública - sección III –
Desacato: Artículo 374.- El que amenaza, injuria o de cualquier otra
manera ofende la dignidad o el decoro de un funcionario público a causa
del ejercicio de sus funciones o al tiempo de ejercerlas, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de tres años. Si el ofendido es
Presidente de uno de los Poderes del Estado, la pena será no menor de
dos ni mayor de cuatro años. Este mismo Artículo 374 fue derogado
por el Artículo Único de la Ley N° 27975, publicada el 29-05-2003;
 figurando en esta sección el delito de Perturbación del orden en el
lugar donde la autoridad ejerce su función: Artículo 375.- El que causa
desorden en la sala de sesiones del Congreso o de las Cámaras
Legislativas, de las Asambleas Regionales, de los Consejos Municipales
o de los Tribunales de Justicia u otro lugar donde las autoridades públicas
ejercen sus funciones o el que entra armado en dichos lugares, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un año o con
prestación de servicio comunitario de veinte a treinta jornadas.

I. Por lo indicado en los párrafos F, G y H esta Oficina de Disciplina no

encuentra responsabilidad en los alumnos de Segundo año PNP José
Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) ni en el Alumno de Primer año PNP
Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18), por la infracción muy grave
establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo Nro.1151 “LEY DE
RÉGIMEN EDUCATIVO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ” ANEXO
2 INFRACCION MUY GRAVE - numeral 4 “Participar en la alteración
del orden público o estar incurso en la comisión de delito”, cuya
sanción es expulsión de las escuelas de formación; al descartarse su
participación en la comisión del Delito contra la Administración Pública -
Desacato hecho ocurrido el 21AGO16 a las 03.00 horas aprox. en la
jurisdicción de la comisaria PNP Ica; toda vez que el delito de desacato
esta derogado y está demostrado que los alumnos antes mencionados no
conducían el vehículo menor intervenido, conforme queda acreditado con
el INFORME N°546-2016-REGPOL-PNP-ICA-DIVPOS-CI-SIDF, del
22AGO16.

J. Que, al haberse vulnerado uno de los bienes jurídicos como es la Imagen

Institucional, toda vez que los alumnos viajaban como pasajeros en moto
lineal en altas horas de la madrugada, sin contar con cascos de seguridad
y siendo blanco de reportajes en los medios de comunicación, por su mal
comportamiento se encontrarían inmersos en lo establecido en el
Reglamento del Decreto Legislativo Nro.1151 “LEY DE RÉGIMEN
EDUCATIVO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ” ANEXO 2
INFRACCION LEVE Código L-164 “Tener mal comportamiento fuera
de la escuela que afecte la imagen institucional”, cuya sanción es doce
(12) días de arresto simple para el alumno de segundo año y diez (10)
días de arresto simple para el alumno de primer año.
V. CONCLUSIONES.

A. Que, no se le encuentra responsabilidad a los alumnos de Segundo año

PNP José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y al Alumno de Primer año
PNP Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18) por la infracción Muy grave
establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo Nro.1151 “LEY DE
RÉGIMEN EDUCATIVO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ” ANEXO
2 INFRACCION MUY GRAVE - numeral 4 “Participar en la alteración
del orden público o estar incurso en la comisión de delito”, cuya
sanción es expulsión de las escuelas de formación; al descartarse su
participación en la comisión del Delito contra la Administración Pública -
Desacato hecho ocurrido el 21AGO16 a las 03.00 horas aprox. en la
jurisdicción de la comisaria PNP Ica; toda vez que el delito de desacato
esta derogado en nuestra legislación penal y está demostrado que los
alumnos antes mencionados no conducían el vehículo menor intervenido,
conforme queda acreditado con el INFORME N°546-2016-REGPOL-PNP-
ICA-DIVPOS-CI-SIDF, del 22AGO16.

B. Que, al haberse vulnerado uno de los bienes jurídicos tutelados como es

la Imagen Institucional, toda vez que los alumnos de Segundo año PNP
José Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y al Alumno de Primer año PNP
Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18) viajaban como pasajeros en moto
lineal en altas horas de la madrugada, sin contar con cascos de seguridad
y siendo blanco de reportajes en los medios de comunicación por su mal
comportamiento, se encontrarían inmersos en lo establecido en el
Reglamento del Decreto Legislativo Nro.1151 “LEY DE RÉGIMEN
EDUCATIVO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ” ANEXO 2
INFRACCION LEVE Código L-164 “Tener mal comportamiento fuera
de la escuela que afecte la imagen institucional”, cuya sanción es doce
(12) días de arresto simple para el alumno de segundo año PNP José
Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) y diez (10) días de arresto simple para
el Alumno de Primer año PNP Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18).

VI. RECOMENDACIONES.

A. Se sugiere muy respetuosamente al honorable Consejo de Disciplina de

la EESTP PNP ICA, ceñirse al conocimiento del presente informe, por
estar dentro de los alcances de la Ley Nº 1151 Ley de Régimen Educativo
y su respectiva reglamentación, así como lo observa la Ley Nº 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General.
 B. Que, las sanciones a aplicar sean de carácter ejemplarizadora por
encontrarse con arreglo a ley y enmarcado en el irrestricto respeto de los
derechos fundamentales que le asisten a los administrados.

C. Que, el presente informe sea de conocimiento de la Jefatura de

Regimiento para que sea derivado a los batallones correspondientes, con
la finalidad de accionar en el campo de su competencia.

VII. ANEXOS.

- DECRETO N°78-2016-DIREED-PNP/EESTP-PNP-ICA/DIVREG, del

23AGO16.
- Un (01) rol de servicio del I y II Batallón.
- Un (01) PASE N°76-2016-DIREED-PNP/EESTP-PNP-ICA/DIVREG, del
29AGO16, a folios siete.
- Un (01) PASE N°75-2016-DIREED-PNP/EESTP-PNP-ICA/DIVREG, del
27AGO16, a folios treinta y tres.
- Un (01) OFICIO N°6362-2016-REGPOL-ICA-DIVPOS-CI-SIDF, a folios
diez.
- Dos (02) avocamientos e inicio de proceso administrativo disciplinario.
- Una (01) hoja de disciplina.
- Tres (03) manifestaciones.
- Dos (02) constancias de notificación.

Ica, 31 de Agosto del 2016.

RVGR.

JEFE OFIDIS EESTP PNP ICA

 REF: Decreto N°78-2016-DIREED-
PNP/EESTP-PNP-ICA/DIVREG, del
23AGO16.

Ica, 31 de Agosto del 2016.

DEVOLUCION N° 17 -2016-DIREED-PNP/EESTP-ICA-JEFREG-OFIDIS.

SEÑOR : COMANDANTE PNP

Segundo Fernando SALAZAR PEREZ
JEFE DE REGIMIENTO EESTP PNP ICA.

Visto los documentos de la referencia y una vez realizado las

diligencias correspondientes se cumple con devolver el INFORME
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO N°17-2016-DIREED-PNP-EESTP-PNP-ICA,
del 31AGO16, por quintuplicado, sobre el Resultado de la Investigación
Administrativo Disciplinaria instruido al Alumno de Segundo año PNP José
Alfonso BALBUENA SARAVIA (20) (Presunto Infractor) y al Alumno de Primer
año PNP Eduardo Jesús YALLE COSSIO (18) (Presunto Infractor), por encontrarse
inmerso en lo establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo Nro.1151 “LEY
DE RÉGIMEN EDUCATIVO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ” ANEXO 2
INFRACCION MUY GRAVE numeral 4 “Participar en la alteración del orden
público o estar incurso en la comisión de delito”, cuya sanción es expulsión de
las escuelas de formación y otros. Para que sea elevado al Concejo Disciplinario a
fin de que tome conocimiento del mismo y resuelva de acuerdo a sus atribuciones.

RVGR. ………………………………….

OP. N°346294
Raúl V. GARAUNDO RAMOS
CAPITAN PNP

JEFE OFIDIS EESTP PNP ICA