BIENVENID@S

Capacitador: Jorge Ricardo Murcia Morales

 ESTADO
No existe un único concepto o
definición de Estado, ya que es un
resultado de los procesos políticos
dados en Europa entre los siglos XVl
– XVll y en América a partir del siglo
XIV.

Teóricamente el Estado puede ser

entendido como una forma de
organización – Estado como aparato
– o como una forma de relación social
– Estado como estructura de
dominación -.
 Como surge la palabra
estado
No siempre se utilizo el término ESTADO; hasta el
renacimiento prevaleció el uso de los términos “Civitas” o
“Republica”.

En el año 1513 en el libro, “El Príncipe” de Maquiavelo, se dio

el uso por primera ves del término “Lo Stato”, para indicar la
autoridad soberana ejercida sobre los hombres, razón por la
cual se modifico “Status” de –situación- a Estado.

Carnelutti, hablo de la estabilidad de la

sociedad, como estabilidad o estable sobre un
conglomerado social (Organizada por el Derecho)
 Definiciones de los clásicos
Cicerón: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del
derecho y de la utilidad.
San Agustín: Es una reunión de hombres dotados de razón y
enlazados en virtud de la común participación de las cosas que
aman.
J. Bodino: Es un conjunto de familias y sus posesiones comunes
gobernadas por un poder de mando según la razón.
F. C. von Savigny: Es la representación material de un pueblo.
F. Lasalle: El Estado es la gran asociación de las clases pobres.
G. W. F. Hegel: El Estado es la conciencia de un pueblo.
H. Grocio: La asociación perfecta de hombres libres unidos para
gozar de sus derechos y para la utilidad común. Es la asociación
política soberana que dispone de un territorio propio, con una
organización específica y un supremo poder facultado para crear
el derecho positivo
 Formas y Evolución del
estado

Estado Absolutista: Edad Media

Estado Liberal: Siglo XVIII
Estado Bienestar: Siglo XIX
Estado Democrático: Siglo XX
Estado Social y Democrático de Derecho
 estado

"Agrupación humana, fijada en un territorio

determinado y en la que existe un orden social,
político y jurídico orientado hacia el bien común,
establecido y mantenido por una autoridad
dotada de poderes de coerción.“

(Derecho Constitucional e Instituciones Políticas, Andre Hauriou,

Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980, pág. 118).
 estado
En sentido amplio, la noción de Estado se refiere a la manera
de ser o estar construida una comunidad humana;

como estructura social es el fundamento de los hechos

sociales y de las relaciones humanas;

como estructura de poder, se refiere a las relaciones de

mando (entre gobernantes y gobernados y sus vínculos
jurídicos) e implica el ejercicio del poder en la sociedad.

Como definición, el concepto de Estado se refiere al

conglomerado social, política y jurídicamente constituido,
asentado sobre un territorio determinado, sometido a una
autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos y cuya
autoridad (soberanía) es reconocida por otros Estados.
 Elementos del estado
. También denominado elemento sociológico o elemento humano del Estado y
corresponde al conjunto de individuos o personas que se encuentran
LA POBLACIÓN
sometidas a la autoridad dentro del Estado. (Ver artículo 96° de la Constitución
Política).
También denominado elemento físico o material del Estado, es la fracción de
DEL terreno dentro del ámbito espacial o geográfico debidamente delimitado,
TERRITORIO dentro del cual se ejerce el poder del Estado. Dicho Territorio, se compone de
Suelo, subsuelo, mar territorial, espacio aéreo entre otros.
Es la autoridad suprema del poder público que se ejerce sobre sus habitantes y
sobre su territorio, el cual expresa una independencia al interior del Estado y
frente a otros Estados. Intrínseco al elemento de la Soberanía, encontramos
tres subelementos, el primero que hace relación al poder, es decir en quien
SOBERANIA recae, en segundo lugar desarrolla lo concerniente al gobierno y su estructura y
en tercer lugar, que dicha soberanía, debe ser reconocida internacionalmente.
De acuerdo al artículo 3° de la Constitución de Colombia la soberanía en el
Estado Colombiano “(…) reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el
Poder Público”.
 población
- Los nacidos en el país (naturales de Colombia).
- Los hijos de padre o madre colombiana que
hayan nacido en el extranjero y luego
decidieron vivir en territorio colombiano o se
registraron en una oficina consular.
- Aquellos quienes hayan sido considerados
como tales (por adopción), entre los que se
encuentran los extranjeros que deciden
adoptar la nacionalidad colombiana.
Elementos del Territorio
 soberanía
Soberanía: la soberanía expresa la ausencia de toda subordinación
(independencia), interior y exterior, sobre el Estado para que este
ejerza su poder sobre un territorio y en beneficio de una población
determinada.

De acuerdo con el artículo 3° de la Constitución Colombiana: “La

soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el Poder
Público”.

De tal forma, en Colombia la soberanía es ejercida, por el pueblo, de

manera directa (posibilidad de ser elegido o de presentar iniciativas
ante el Estado) o mediante sus representantes (posibilidad de elegir),
en virtud de lo cual, el pueblo delega al Estado el poder para mandar
sobre su territorio e interactuar con otros Estados.
 montequieu y la división del
poder
Este pensador elaboró en su libro “El espíritu de las leyes” la
teoría de la tridivision del poder, al mismo tiempo es un
precursor del liberalismo y del Estado de Derecho.
Montesquieu planteó que debe existir un equilibrio o armonía
entre los diferentes poderes del Estado para que no existan
excesos.
ESTADO

RAMA
RAMA EJECUTIVA RAMA JUDICIAL
LEGISLATIVA
(Monarca) (Jueces)
(Parlamento)
Funciones
 Nación, país, patria, republica
Es necesario distinguir el concepto Estado de otros, como nación, país,
patria y República, para lo cual es conveniente realizar algunas precisiones
generales:

Nación y nación: En Colombia, el término nación tiene dos significados:

uno sociológico, para hacer referencia a la población como elemento del
Estado, considerando la nación (con minúscula) como la comunidad de
idioma, religión, aspiraciones y raza; y otro, político y jurídico, en el cual la
Nación (con mayúscula) es un ente jurídico (sujeto de derechos y
obligaciones) que representa al nivel central del Estado (en cabeza del
Presidente de la Repúblicas como principal autoridad de la Rama Ejecutiva
del Poder Público).

País: Este término suele usarse como sinónimo de Estado, sin embargo, en
sentido estricto, al hablar del país se hace referencia al territorio, es decir,
que guarda relación con el fenómeno geográfico donde el Estado ejerce su
poder.
 Nación, país, patria, republica
Patria: (Del latín patria, familia o clan) el término patria se usa para designar
la tierra natal o adoptiva a la que un individuo se siente ligado por vinculo de
diversa índole, como afectivos, culturales o históricos.

República: (Del latín: Res publica, la cosa pública): Se refiere a la forma que
asume el Estado en determinado período histórico (por ejemplo constituirse
como un Estado federal o como un Estado unitario). La República se
caracteriza por se una forma de gobierno que se rige por la ley y que
reconoce la soberanía del pueblo (por ejemplo en países donde la población
no puede elegir a sus gobernantes se estaría ante una Monarquía o una
Dictadura, pero no ante una República.
 El estado social de derecho
constitucional de 1991
El gran avance del Estado Social de Derecho es que todo el
aparato estatal gira en torno a lo social; además se estableció la
supremacía de los derechos fundamentales de la Constitución
Política y la inclusión del derecho internacional.

Estado

Derecho Constitución Derechos

Internacional Política - 1991 Fundamentales

Rama Rama Rama Órganos

Legislativa Ejecutiva Judicial Autónomos e
Independientes
 Colombia
Constitución política, articulo 1

 Estado social de derecho.

 República unitaria, descentralizada, con autonomía

de sus entidades territoriales, democrática,
participativa, pluralista.

 Fundada en el respeto a la dignidad humana, en el

trabajo, la solidaridad y en la prevalencia del interés
general.
Función administrativa
Principios sentencia c- 561/99
Características de la función
administrativa
GRACIAS