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Índice

INTRODUCCIÓN:............................................................................................................................. 2
ACTIVIDAD 1.- Integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción. .......................................... 3
ACTIVIDAD 2.- Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción. ............................................ 8
ACTIVIDAD INTEGRADORA. Estudio de Caso. .......................................................... 13
CONCLUSIÓN: ............................................................................................................... 16
Bibliografía ......................................................................................................................................... 17
Sesión 4 Sistema Nacional Anticorrupción.

INTRODUCCIÓN:

Por medio de las siguientes actividades y después de entender que las constantes
mediciones de medios internacionales hacia los Servidores Públicos en nuestro país lo han
dejado en evidencia delante de los medios internacionales debido a la enorme tasa
detectada de corrupción por parte de los mismos, lo cual derivo en la autorización de
diversas reformas constitucionales en el año 2015 creando de esta manera el Sistema
Nacional Anticorrupción.

La Reforma Constitucional para combatir la corrupción en México, es sin duda alguna


considerada como un gran paso legislativo cuyo principal propósito será el abatir la
corrupción. Es importante el recordar que durante el año 2014 la transparencia internacional
menciona que México se encuentra situado en el sitio 103 de 175 países cuya puntuación
es de 30/100, con respecto a los índices de corrupción.

También debemos recodar que para la Organización Para la Cooperación y el Desarrollo


Económico (OCDE), en el año 2014, México se situó en el lugar 34/34, esto significa que
ocupo el último lugar en cuanto a corrupción se trata de entre los países de dicho
organismo.

Para entender mejor esto se debemos aclarar que el Sistema Nacional


Anticorrupción de México, o también identificado con el acrónimo SNA, es considerada
como una instancia descentralizada que se encarga de coordinar a las autoridades
gubernamentales a nivel federal, estatal y municipal para de esta manera castigar, prevenir
e investigar la corrupción en México, tanto la corrupción política como la pública y la policial.

Está conformado por siete organismos independientes e interconectados, considerando


que sus principales funciones pueden ir de: delinean políticas anticorrupción, dar
seguimiento a reportes ciudadanos, investigar y sancionar delitos de corrupción, y de la
misma manera proporcionan la transparencia de la información de los funcionarios públicos
y del gasto público en nuestro país.
ACTIVIDAD 1.- Integrantes del Sistema Nacional
Anticorrupción.

Lee el texto de apoyo. Investiga en fuentes académicamente confiables los


siguientes elementos de cada comité:
* Estructura.
* Designación de sus miembros.
* Funciones de sus integrantes.
En un documento de texto, esquematiza tus hallazgos. En un documento de texto
explica los siguientes puntos:
Definición:

“El Sistema Nacional Anticorrupción se encuentra orientado a mejorar los procedimientos


de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción para lo cual se ha compuesto
por el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, Comité de Participación
Ciudadana, Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización y Comité Coordinador”
(UnADM, S/F)

Objeto:

Por otro lado, el Sistema Nacional tiene como principal objeto el de establecer principios,
bases generales, políticas públicas y procedimientos para la coordinación entre las
autoridades de todos los órdenes de gobierno en la prevención, detección y sanción de
faltas administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de
recursos públicos. En resumen, es una instancia cuya finalidad es establecer, articular y
evaluar la política en la materia.

Estructura:

Sistema Nacional Anticorrupción está conformado por los integrantes del:

 Comité Coordinador
 Comité de Participación Ciudadana
 Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización
 Sistemas Locales Anticorrupción
 Secretaría Ejecutiva
 Comisión Ejecutiva
El marco jurídico del SNA se plasma en la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS nos menciona en el:

“Artículo 113. El Sistema Nacional Anticorrupción es la instancia de coordinación entre las


autoridades de todos los órdenes de gobierno competentes en la prevención, detección y sanción de
responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de
recursos públicos. Para el cumplimiento de su objeto se sujetará a las siguientes bases mínimas:

I. El Sistema contará con un Comité Coordinador que estará integrado por los titulares de la Auditoría
Superior de la Federación; de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; de la secretaría
del Ejecutivo Federal responsable del control interno; por el presidente del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa; el presidente del organismo garante que establece el artículo 6o. de esta
Constitución; así como por un representante del Consejo de la Judicatura Federal y otro del Comité
de Participación Ciudadana;

II. El Comité de Participación Ciudadana del Sistema deberá integrarse por cinco ciudadanos que se
hayan destacado por su contribución a la transparencia, la rendición de cuentas o el combate a la
corrupción y serán designados en los términos que establezca la ley, y

III. Corresponderá al Comité Coordinador del Sistema, en los términos que determine la Ley:

a) El establecimiento de mecanismos de coordinación con los sistemas locales;

b) El diseño y promoción de políticas integrales en materia de fiscalización y control de recursos


públicos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción, en
especial sobre las causas que los generan;

c) La determinación de los mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y actualización


de la información que sobre estas materias generen las instituciones competentes de los órdenes de
gobierno;

d) El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinación de las autoridades de los


órdenes de gobierno en materia de fiscalización y control de los recursos públicos;

e) La elaboración de un informe anual que contenga los avances y resultados del ejercicio de sus
funciones y de la aplicación de políticas y programas en la materia.

Derivado de este informe, podrá emitir recomendaciones no vinculantes a las autoridades, con el
objeto de que adopten medidas dirigidas al fortalecimiento institucional para la prevención de faltas
administrativas y hechos de corrupción, así como al mejoramiento de su desempeño y del control
interno. Las autoridades destinatarias de las recomendaciones informarán al Comité sobre la atención
que brinden a las mismas.

Las entidades federativas establecerán sistemas locales anticorrupción con el objeto de coordinar a
las autoridades locales competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades
administrativas y hechos de corrupción.” (Unión, CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, 1917)
Artículo reformado DOF 28-12-1982, 14-06-2002, 27-05-2015
Estructura SISTEMA FUNCIONES DE SUS INTENGRANTES
NACIONAL
ANTICORRUPCIÓN

Es ser la instancia responsable de establecer mecanismos de coordinación entre los


integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción, así como de diseñar, promocionar y
evaluar las políticas públicas de combate a la corrupción. Su presidencia será anual y
rotativa entre los miembros del Comité de Participación Ciudadana.

Está integrado por los Titulares de:

 Auditoría Superior de la Federación;


 Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción;
 Secretaría de la Función Pública; Tribunal Federal de Justicia Administrativa,
Comité Coordinador  Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales

Y Representantes de:

 Consejo de la Judicatura Federal


 Comité de Participación Ciudadana (Presidente)

Entre sus funciones están:

 Instrumentar los mecanismos, bases y principios de coordinación con las


autoridades de fiscalización.
 El control y prevención de faltas administrativas y hechos de corrupción.
 El establecimiento de mecanismos de coordinación con los Sistemas Locales
Anticorrupción.
 La participación en los mecanismos de cooperación internacional para el
combate a la corrupción.

Es la instancia que contribuye a cumplir los objetivos del Comité Coordinador,


asimismo, tiene como función la vinculación con las organizaciones sociales y
académicas relacionadas con las materias del Sistema Nacional Anticorrupción
Comité de
Está integrado por:
Participación
 Cinco ciudadanos que hayan destacado por su contribución a la transparencia.
Ciudadana
Estos ciudadanos deberán de ser considerados como cinco ciudadanos honorables y de
prestigio, que se hayan destacado por su contribución a la transparencia, la rendición
de cuentas o el combate a la corrupción. Estarán cinco años en el cargo y los nombrará
el Senado, por medio de una comisión de selección que definirá la metodología, los
plazos y criterios de selección de los integrantes.
Algunas de sus funciones principales son:

 Opinar y realizar propuestas sobre la política nacional y políticas integrales.


 Proponer al Comité Coordinador los proyectos de bases de coordinación entre
las instituciones de fiscalización de recursos públicos.
 Los proyectos de mejora a los instrumentos de la Plataforma Digital Nacional,
así como los mecanismos para que la sociedad participe en la prevención y
denuncia de hechos de corrupción.

Lo preside de manera dual el auditor Superior de la Federación y la persona titular de


la Secretaría de la Función Pública, o por los representantes que de manera respectiva
designen para este cargo.
Comité Rector
Está integrado por:
del Sistema
 Auditoría Superior de la Federación,
 Secretaría de la Función Pública,
Nacional de Fiscalización
 Entidades de fiscalización superior locales,
 Secretarías locales encargadas del control interno

Entre sus funciones están:

 Responsabilidad de diseñar, aprobar y promocionar las políticas integrales en


materia de fiscalización.
 Instrumentar los mecanismos de coordinación entre todos los integrantes del
Sistema.
 Implementar los mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y
actualización de la información que en materia de fiscalización y control de
recursos públicos generan las instituciones competentes en la materia.

Los Sistemas Locales Anticorrupción de los Estados de la República, contarán con una
integración y atribuciones equivalentes a las del Sistema Nacional Anticorrupción.
Sistemas
Entre sus funciones tendrán:
Locales
 El acceso a la información pública necesaria, adecuada y oportuna para el
Anticorrupción
mejor desempeño de sus funciones;
 La emisión de recomendaciones, políticas públicas e informes.
 Deberán contar con atribuciones y procedimientos adecuados para dar
seguimiento a las recomendaciones, informes y políticas que emitan.
Es un organismo descentralizado, no sectorizado, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, con autonomía técnica y de gestión, mismo que tendrá su sede en
la Ciudad de México. Contará con una estructura operativa para la realización de sus
atribuciones, objetivos y fines.

Entre sus funciones estarán:


Secretaría Ejecutiva
 Fungir como órgano de apoyo técnico del Comité Coordinador del Sistema
Nacional Anticorrupción.
 Será la responsable de brindar los insumos necesarios para el desempeño de
sus atribuciones.

 Se encarga de generar los insumos técnicos necesarios para que el Comité


Coordinador realice sus funciones;
 Propone políticas de prevención, control y disuasión de faltas administrativas
y hechos de corrupción;
 Plantea la metodología para medir y dar seguimiento al fenómeno de la
corrupción;
Comisión Ejecutiva
 Emite los informes de las evaluaciones que someta a su consideración el
Secretario Técnico respecto a las políticas;
 Crea los mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y
actualización de la información en materia de fiscalización y control de
recursos públicos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas
y hechos de corrupción; entre otras.

Por otra parte, se señala que la legislación secundaria del Sistema Nacional Anticorrupción,
se integra por los siguientes ordenamientos jurídicos:

 Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.


 Ley General de Responsabilidades Administrativas.
 Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
 Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
 Código Penal Federal.
 Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.

Debemos de considerar que el Sistema Nacional Anticorrupción es un esfuerzo de


coordinación que se da entré todas y cada una de las instituciones que se encuentran
relacionadas con la rendición de cuentas y el combate a la corrupción.
ACTIVIDAD 2.- Aplicación del Sistema Nacional
Anticorrupción.

Investiga en fuentes académicamente confiables, cómo se aplica el Sistema Nacional


Anticorrupción a los servidores públicos. En el mismo documento de texto de la
actividad anterior, esquematiza tus hallazgos.

Empezaremos esta actividad mencionando que “a través de la promulgación de la Ley


General de Responsabilidades Administrativas y las reformas al Código Penal Federal, el
Sistema Nacional Anticorrupción establece un régimen de responsabilidades para los
servidores públicos y particulares de carácter administrativo y penal por la comisión de actos
relacionados con hechos de corrupción” (UnADM, S/F)

De acuerdo con la Ley General de Responsabilidades Administrativas en su artículo 4º, se


estipula que los sujetos de la ley en comento son:

I. Los Servidores Públicos;


II. Aquellas personas que habiendo fungido como Servidores Públicos se ubiquen en
los supuestos a que se refiere la presente Ley, y
III. Los particulares vinculados con faltas administrativas graves.

Según el artículo 108 constitucional, son considerados servidoras y servidores públicos:


los representantes de elección popular, los miembros del Poder Judicial de la Federación,
los funcionarios y empleados y, en general, toda persona que desempeñe un empleo, cargo
o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión o en la Administración
Pública Federal, así como los servidores públicos de los organismos a los que la
Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en
que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.

Debemos mencionar que según en el artículo 5º de la Ley General de Responsabilidades


Administrativas “se estipula que no se consideran servidores públicos: los consejeros
independientes de los órganos de gobierno de las empresas productivas del Estado ni de
los entes públicos en cuyas leyes de creación se prevea expresamente, sin perjuicio de las
responsabilidades que establecen las leyes que los regulan” (UnADM, S/F)
“Las Personas que habiendo fungido como servidores públicos que en su encargo o
comisión comentan peculado, incurran en cohecho y abuso de autoridad, sean
responsables de desvío de recursos públicos, utilicen información privilegiada, serán
acreedores a una sanción administrativa.” (UnADM, S/F)

Cuando un servidor o servidora pública incumpla con las citadas disposiciones legales, las
autoridades competentes realizarán las investigaciones correspondientes para determinar
si se cometió algún delito o si se incurrió en alguna falta administrativa y, en su caso,
impondrán las sanciones correspondientes (Secretaría de la Función Pública (SFP). (s.a.).
, 2000)

Consideramos que la Ley General de Responsabilidades Administrativas se encuentra


vigente a partir del 19 de julio de 2017

Ley General de Responsabilidades Administrativas


 Principios y obligaciones que rigen la actuación de servidores/as públicos/as;
 Establece las faltas administrativas graves y no graves de los servidores/as
públicos/as;
Se encarga de Regular  Prevé las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que éstos/as incurran,
 Los mecanismos para prevenir e investigar responsabilidades administrativas, así
como los procedimientos para su aplicación y las facultades de las autoridades
competentes.

 Servidores/as públicos/as;
 Ex servidores/as públicos/as que se ubiquen en los supuestos de la Ley, y
Se le aplica a
 Particulares vinculados/as con faltas administrativas graves.

Investigan

 La Secretaría de la Función Pública y sus homólogas en las entidades federativas.


Autoridades encargadas  Los Órganos Internos de Control.
de investigar y de  La Auditoría Superior de la Federación y las Entidades de fiscalización superior
sancionar de las entidades federativas.
 Unidades de Responsabilidades de las Empresas productivas del Estado.
Sancionan
 La Secretaría de la Función Pública y sus homólogas en las entidades federativas
o los Órganos Internos de Control o unidades de responsabilidades
administrativas, tratándose de faltas no graves.
 El Tribunal Federal de Justicia Administrativa y sus homólogos en las entidades
federativas, tratándose de faltas administrativas graves y actos de particulares
vinculados/as con faltas administrativas graves.

A las y los servidores públicos que incurran en faltas administrativas no graves, la


Secretaría o los órganos internos de control impondrán una o más de las sanciones
siguientes:

 Amonestación pública o privada;


 Suspensión de uno a treinta días naturales del empleo, cargo o comisión;
 Destitución de su empleo, cargo o comisión, e
Tipo de sanciones que se  Inhabilitación temporal de tres meses a un año para desempeñar empleos, cargos
pueden imponer o comisiones en el servicio público y para participar en adquisiciones,
arrendamientos, servicios u obras públicas.

A las y los servidores públicos que incurran en faltas administrativas graves, el Tribunal
Federal de Justicia Administrativa impondrá una o más de las sanciones siguientes:

 Suspensión de treinta a noventa días naturales del empleo, cargo o comisión;


 Destitución del empleo, cargo o comisión;
 Sanción económica, e
 Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el
servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u
obras públicas, de uno a veinte años, dependiendo de la afectación de la falta
administrativa; y de tres meses a un año en caso de no causar daños y perjuicios,
ni exista beneficio o lucro alguno.

Debemos considerar que todos aquellos que sean considerados como servidores públicos
deberán observar los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo,
honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia en el
ejercicio de su empleo, cargo o comisión que se encuentran previstos en la LEY GENERAL
DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS nos menciona en el:

Capítulo II
Principios y directrices que rigen la actuación de los Servidores Públicos
“Artículo 6. Todos los entes públicos están obligados a crear y mantener condiciones estructurales y
normativas que permitan el adecuado funcionamiento del Estado en su conjunto, y la actuación ética
y responsable de cada servidor público.” (CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE
LA UNIÓN, 2019)
“Artículo 7. Los Servidores Públicos observarán en el desempeño de su empleo, cargo o comisión,
los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad,
integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia que rigen el servicio público. Para la efectiva
aplicación de dichos principios, los Servidores Públicos observarán las siguientes directrices:

I. Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas les atribuyen a su
empleo, cargo o comisión, por lo que deben conocer y cumplir las disposiciones que regulan el
ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones;

II. Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o pretender obtener
algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros, ni buscar o aceptar
compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u organización;

III. Satisfacer el interés superior de las necesidades colectivas por encima de intereses particulares,
personales o ajenos al interés general y bienestar de la población;

IV. Dar a las personas en general el mismo trato, por lo que no concederán privilegios o preferencias
a organizaciones o personas, ni permitirán que influencias, intereses o prejuicios indebidos afecten su
compromiso para tomar decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva;

V. Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados, procurando en todo
momento un mejor desempeño de sus funciones a fin de alcanzar las metas institucionales según sus
responsabilidades;

VI. Administrar los recursos públicos que estén bajo su responsabilidad, sujetándose a los principios
de austeridad, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a
los que estén destinados; Fracción reformada DOF 12-04-2019

VII. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos establecidos en la Constitución

VIII. Corresponder a la confianza que la sociedad les ha conferido; tendrán una vocación absoluta de
servicio a la sociedad, y preservarán el interés superior de las necesidades colectivas por encima de
intereses particulares, personales o ajenos al interés general;

IX. Evitar y dar cuenta de los intereses que puedan entrar en conflicto con el desempeño responsable
y objetivo de sus facultades y obligaciones, y

X. Abstenerse de realizar cualquier trato o promesa privada que comprometa al Estado mexicano.”
(CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, 2019)
FALTAS ADMINSTRATIVAS
GRAVES NO GRAVES
- Cohecho -Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones
encomendadas, observando en su desempeño disciplina y
- Peculado respeto;

- Desvió de recursos públicos - Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus
funciones llegare a advertir, que puedan constituir faltas
- Utilización indebida de administrativas;

información - Atender las instrucciones de sus superiores, que sean acordes


con las disposiciones relacionadas con el servicio público;
- Abuso de funciones
- Presentar en tiempo y forma las declaraciones de situación
- Actuación bajo conflicto de patrimonial y de intereses;
- Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación e
interés información que por razón de su empleo tenga bajo su
responsabilidad e impedir su uso indebido;
- Contratación indebida
- Supervisar que las y los servidores públicos sujetos a su
- Enriquecimiento oculto u dirección, cumplan con las obligaciones que los rigen;

ocultamiento de conflicto de - Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones;

interés - Colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos en


los que sea parte;
- Trafico de influencias
- Cerciorarse antes de la celebración de contratos de
adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública o para la
- Encubrimiento
enajenación de todo tipo de bienes que no se actualice un
- Desacato conflicto de interés, y
- Evitar causar daños y perjuicios a la Hacienda Pública o al
- Obstrucción de la justicia
patrimonio de un ente público, de manera culposa o negligente y
sin incurrir en alguna de las faltas administrativas graves.

Estas faltas administrativas graves prescriben en siete años, contados a partir del día
siguiente al que se hubieren cometido las infracciones o a partir del momento en que
hubieren cesado y las faltas administrativas no graves prescriben en tres años, contados
a partir del día siguiente al que se hubieren cometido las infracciones o a partir del momento
en que hubieren cesado. Las penas que se pueden imponer serán prisión, sanción
pecuniaria, decomiso de bienes correspondientes al enriquecimiento ilícito, destitución e
inhabilitación para desempeñar empleo, cargo o comisión públicos, así como también el
participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas, concesiones de
prestación de servicio público o de explotación, aprovechamiento y uso de bienes de
dominio de la Federación por un plazo de uno a veinte años.
ACTIVIDAD INTEGRADORA. Estudio de Caso.

Indicaciones
Espera el caso proporcionado por tu docente en línea. En una presentación expón
los siguientes puntos:
Estructura, designación y funciones de los integrantes que conforman los comités
del Sistema Nacional Anticorrupción.
Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción a los servidores públicos.
Sobre el caso de estudio:
- Tipo de declaración que le corresponde al servidor público proporcionar.
- ¿Se considera sujeto obligado a presentar declaración patrimonial y de intereses?
- Plazo con el que cuenta el sujeto para presentar su declaración.

Descripción del caso

Leticia Gómez trabaja como actuaria en el Tribunal Superior de Justicia de la


Ciudad de México en un juzgado familiar, tiene 20 años de servicio y 15 en su
cargo actual, desde que la nombraron en el cargo Leticia vio la oportunidad de
sacar ventaja de su puesto, de hacerse de asuntos para enviarlos al despacho que
tiene montado con su gran amiga Alicia, cuando Leticia se presenta a notificar las
demandas de divorcio, sucesión, patria potestad, alimentos etc., les dice a los
notificados que si no tienen un abogado de confianza ellas los puede apoyar y les
deja su tarjeta, cada semana le llega por lo menos uno de los emplazados al
despacho que tiene con Alicia, les dice que no tienen de que preocuparse, les da la
asesoría les comenta que como ella trabaja ahí, el asunto le será favorable sólo les
piden que sean discretos ya que en las diligencias y visitas al tribunal ellos siempre
estarán acompañados de la licenciada Alicia, como Leticia trabaja como actuaría
su actividad es fuera de juzgado, por lo que hay bajas probabilidades de que los
clientes la vean ahí, por lo tanto le ha sido muy fructífero su puesto en el tribunal.

Para ir adentrándote en el caso de la semana reflexiona sobre lo siguiente:


Pregunta 1

¿Por qué el acto de prevaricato es manifiestamente ilegal sin que importe quién lo
haga?

Se debe considerar que en tanto el delito de abuso de función pública y el acto conocido
como prevaricato son actos contrarios a la ley, pero de la misma manera se debe tener en
cuenta que unas y otras infracciones se diferencian por el contenido singular de la conducta
y también la manera como se interfiere el bien jurídico de la administración, esto es lo que
nos menciona la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Aquí se debe de tomar en
cuenta que, si el eje de la conducta de abuso de función pública se refiere a una ilegalidad
signada por desbordar una atribución funcional que le corresponde ejecutar a otro
funcionario, es aquí mismo donde radicara la ilegalidad del acto.

En cambio, en el prevaricato el sujeto puede ejecutar el acto en el ámbito de su función,


pero al hacerlo infringe manifiestamente el orden jurídico.

Es decir, mientras en el abuso de función pública el servidor realiza un acto que por ley le
está asignado a otro funcionario que puede ejecutarlo lícitamente, en el prevaricato el acto
es manifiestamente ilegal sin que importe quién lo haga.

Pregunta 2

¿Leticia podría encuadrar en el delito de abuso de función pública, reflexiona tu


argumentación?

Como ya se mencionó con anterioridad el abuso de la función pública es considerado como


un acto contrario a la ley, pero esta infracción se caracteriza por la ilegalidad signada por
desbordar una atribución funcional que le corresponde ejecutar a otro funcionario, hecho
en el que radica la ilegalidad del acto. Recalcando que en el abuso de función pública será
el servidor quien realiza un acto que por ley le está asignado a otro funcionario que puede
ejecutarlo lícitamente. Mencionando lo anterior podemos afirmar que Leticia no encuadra
en el delito de abuso de función pública debido a que ella es considerada como un servidor
público debido a que desempeña la función de actuaria en el Tribunal Superior de Justicia
de la Ciudad de México en un juzgado familiar, pero no lleva a cabo el acto de representar
a las personas a quien se encarga de notificar.
Pregunta 3

¿Cuál es el bien jurídico protegido en el delito de prevaricato?

Debe considerarse que el bien jurídico protegido por el legislador será el recto y normal
funcionamiento de la administración, con sujeción al sistema de valores instaurado en la
constitución

Sobre el caso de estudio:

· Tipo de declaración que le corresponde al servidor público proporcionar.

Tomando en consideración y de conformidad con los artículos 32 y 33 de la Ley General


de Responsabilidades Administrativas, todos los servidores públicos están obligados a
presentar declaraciones de situación patrimonial y de intereses.

· ¿Leticia se considera sujeto obligado a presentar declaración patrimonial y de


intereses?

Sí, es considerada como sujeto obligado a presentar declaración patrimonial y de intereses


según el artículo 32 de la LGRA, es obligación de los servidores públicos presentar las
declaraciones de situación patrimonial y de intereses en los términos siguientes:

“Artículo 32. Estarán obligados a presentar las declaraciones de situación patrimonial y de intereses,
bajo protesta de decir verdad y ante las Secretarías o su respectivo órgano interno de control, todos
los Servidores Públicos, en los términos previstos en la presente Ley. Asimismo, deberán presentar
su declaración fiscal anual, en los términos que disponga la legislación de la materia.” (CÁMARA
DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, 2019)

· Plazo con el que cuenta el sujeto para presentar su declaración

Los tipos de manifestación patrimonial serán:

Alta cuyo objetivo será que el servidor público presente su manifestación de bienes al inicio
de su encargo y tendrá como máximo 60 días posteriores del inicio de su encargo.

Baja cuyo objeto será que el servidor público presente su manifestación de bienes al final
de su encargo y tendrá como máximo 60 días posteriores del final de su encargo.

Modificación Patrimonial Anual cuyo objeto será que el servidor público actualice
anualmente su manifestación de bienes y se realizará durante el mes de mayo de cada año.
CONCLUSIÓN:

Al finalizar esta sesión podemos identificar que nuestro panorama no es nada alentador
con los datos presentados en la introducción de nuestro tema, por tal motivo, el tema de la
corrupción en México, es considerado como prioridad que merece dedicación para
ocuparnos y, por tanto, dejar de preocuparnos, ya que su afectación hacia el interior, es tan
desastrosa como hacia el exterior, poniendo en riesgo la posibilidad de atraer inversiones
extranjeras a un país corrupto.
Bibliografía
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RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS. Diario Oficial de la Federación, 57.

Fraga, G. (2000). Derecho Administrativo. México: Porrúa.

Gordillo, A. (2016). Tratado de Derecho Administrativo. En Tratado de Derecho Administrativo


(pág. S/F). Buenos Aires : Fundación de Derecho Administrativo. .

Salas Fierro, P. (2012-2013). Las pretensiones en el proceso contencioso administrativo. Revista


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Serra Rojas , A. (1977). Derecho Administrativo, doctrina, legislación y jurisprudencia. México:


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https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv/detalle-libro/44-teoria-del-delito-3a-reimp

UnADM. (S/F). Unidad 3. Sistema Nacional Anticorrupción . Módulo 7. Procedimiento


administrativo, 13.

Unión, C. d. (18 de Julio de 2016). LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES


PÚBLICOS. Diario Oficial de la Federación., pág. 37.

Unión, C. d. (2019). LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. Diario Oficial de la


Federación el 29 de diciembre de 1976, 146.

Vega Hernández, A. (S/F). Guía de estudio para la asignatura: Derecho administrativo. México:
UNAM.

Legislación

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Material de Apoyo
Acto Administrativo
https://www.gordillo.com/pdf_tomo9/libroi/capitulo9.pdf
Fases del Procedimiento administrativo Recuperado de:
http://recursosbiblio.url.edu.gt/publicjlg/biblio_sin_paredes/fac_juri/der_proces_adm/02.pdf
Ley Federal del Procedimiento Administrativo
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf

http://ual.dyndns.org/Biblioteca/Derecho_Administrativo/Pdf/Unidad_11.pdf

http://sna.org.mx/comofunciona/

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/194144/Manual_SNA.pdf

https://www.ambitojuridico.com/noticias/penal/penal/en-que-se-diferencian-los-delitos-de-
prevaricato-y-abuso-de-funcion-publica

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