RESUMEN EJECUTIVO

Estrategias en Territorios Rutas Competitivas

Implementación de los planes de acción de la Ruta Competitiva de frutas y

snacks priorizados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo –
MinCIT en el departamento del Meta.

Villavicencio 27 de Septiembre de 2018

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¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD ESTRATÉGICA

TERRITORIAL - CET?

El Programa de Fortalecimiento de la Competitividad Territorial desde el Desarrollo

Económico Local en Colombia – CET es una subvención de la Unión Europea, que
busca contribuir al fortalecimiento de la competitividad regional a través del
apalancamiento de procesos de Desarrollo Económico Local - DEL, articulando
esfuerzos nacionales y subnacionales y consolidando una política incluyente de
Competitividad Regional y Territorial en Colombia, la base del Desarrollo Económico
Local. Dentro de lo anterior, se han fortalecido territorios con procesos activos de
desarrollo económico local logrando construir agenciamientos para el territorio
dentro de estos se destacan territorios como: Nariño, Tumaco, Antioquia,
Santander, Boyacá, Arauca, Cesar, Valle del Cauca.
Desde al año 2014 Innpulsa Colombia viene implementando el programa rutas
competitivas, con los objetivos de Mejorar la competitividad de las empresas
pertenecientes a un clúster a partir de la redefinición de la estrategia de largo plazo,
construir capacidades locales para el pensamiento estratégico, gestión del cambio,
y la sobre dinamización de clústeres e Incidir en la mentalidad de actores locales
para el pensamiento estratégico y la innovación como vehículo de la competitividad.
Para el Departamento del Meta los clústeres priorizados que fueron desarrollados
por el programa rutas competitivas en el año 2014 fueron los Clúster snacks y
Clúster de frutas; razón por la cual el presente documento condensa las acciones
de focalización territorial en donde se detalla el proceso de animación local de los
actores involucrados en las cadenas productiva anteriormente mencionadas.

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AGENDA DEPARTAMENTAL

De acuerdo a la Ley 1753 PND: art 186 que especifica:

“Intégrese el Sistema de Competitividad e Innovación con el Sistema de Ciencia,

Tecnología e Innovación para consolidar un único Sistema de CCTI. En el marco de
ese Sistema, las distintas instancias departamentales que promueven agendas de
competitividad, productividad, ciencia, tecnología e innovación, tales como,
deberán integrar sus agendas de trabajo:

• Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación (Codecti)

• Comités Universidad-Empresa-Estado
• Comités de Biodiversidad
• Redes Regionales de Emprendimiento
• Consejos Regionales de Pyme
• Consejos Ambientales Regionales
• Turismo y Agricultura
• Comités de Seguimiento a los Convenios de Competividad y las demás que
sean promovidas por el Gobierno Nacional

Corresponderá a cada Comisión Regional de Competitividad ajustar su estructura

de manera que garantice la participación de estas instancias. Las Comisiones serán
la única instancia de interlocución con el Gobierno Nacional para la implementación
de la Agenda Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e
Innovación. El Gobierno Nacional reglamentará la organización, articulación y
funcionamiento de ese Sistema.

En este contexto en el departamento del Meta el 28 de Diciembre del año 2017,

Sanciona el Decreto 701 y define la estructura y funcionamiento de la Comisión
regional de Competitividad Ciencia tecnología e innovación como organización
institucional que fortalecerá los diferentes espacios de concertación entre los
actores públicos, privados academia y las organizaciones cívicas y sociales de la
región, con el propósito de articular las prioridades en materia de productividad,
competitividad e innovación para mejorar el nivel de Vida de la población.

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Dicha comisión viene ejerciendo desde al año 2016 una buena estructura de
gobernanza y trabajo articulado, tanto así que se cuenta con una estructura sólida
y dinámica funcionando de la siguiente manera:

Concretamente, las rutas que se viene acompañando en el territorio “Frutas y

snacks” están inmersas en la subcomisión de agroindustrial actualmente presidida
por el Dr. Francisco Andrade gerente seccional Llanos de la ANDI, es en esta
subcomisión donde se articulan los actores públicos, privados y académicos junto
con las iniciativas clúster de la subcomisión, conforme al siguiente esquema:

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En síntesis, podemos afirmar que la ruta competitiva de los snacks y frutas están
inmersas en el clúster del pan de arroz y clúster frutícola dentro de la mesa
agroindustrial de la subcomisión de agroindustria de la Comisión regional de
competitividad del departamento del Meta y sus planes de acción hacen parte de la
agenda integrada de la comisión regional de competitividad del Meta.

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INTERVENCION DE LOS PLANES DE ACCION RUTA FRUTAS Y SNACKS

Intervención Ruta Competitiva snack Ruta Competitiva frutas

Generación de herramientas para Mejorar la gobernanza territorial,
Título del proyecto el mejoramiento de la fortalecimiento y sofisticación de la
productividad y competitividad cadena productiva de la piña en el
estratégica territorial de la ruta departamento del Meta, en el
competitiva snacks pan de arroz cumplimiento de los requisitos
del departamento del Meta internacionales que regulan las normas de
calidad de producto en fresco y
transformado.

El proyecto interviene 22 unidades El proyecto interviene 23 unidades

productivas pertenecientes a los productivas integrado por los
eslabones de asociaciones de eslabones de la cadena;
Breve descripción productores de leche, fabricantes productores primarios,
de queso, fabricantes de pan de asociaciones, transformadores,
arroz y asociación de productores comercializador local y
y comercializadores de pan de comercializador internacional,
arroz, generando herramientas creando estrategias de desarrollo
que les permitan mejorar su productivo diferenciado y justo,
productividad y competitividad alistando a la cadena productiva
estratégica territorial alistando la para competir en mercados
cadena para el ingreso a la nacionales e internacionales.
diversificación de la canasta
exportadora del Departamento.
1. Fortalecimiento las 1. Plan de Alistamiento
capacidades productivas de productores de Piña para la
los diferentes eslabones de internacionalización.
la cadena. 2. Plan alistamiento
2. Fortalecimiento el espíritu certificación variedad piña
Estrategias de cooperativo y articulación adaptada condiciones
intervención de las unidades productivas agroecológicas del Meta.
de la cadena del pan de 3. Sofisticación en la
arroz. trasformación, empaque y
3. Fortalecimiento técnico comercialización de
empresarial de las unidades productos a base de la fruta
productivas. Piña.
4. Plan de marketing marca
colectiva "fruta Meta" y el
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4. Proceso de alistamiento del posicionamiento de los

pan de arroz para la productos transformados
denominación de origen. locales.
5. Diseño, socialización y 5. Desarrollo de modelo
registro de marca territorial organizativo de
para el “pan de arroz del aprovechamiento y comercio
Meta” justo (fairtrade) de valor.

3 asociaciones de productores de 16 productores de piña del Meta

leche fortalecidos con
herramientas para el
mejoramiento de calidad y
productividad y modelos de
negocio socio empresariales.
2 fabricas de queso fortalecidas
con herramientas para el
mejoramiento de estandarización
Resultados de procesos de fabricación,
Esperados calidad y productividad y buenas
prácticas.
17 fábricas y comercializadores de
pan de arroz fortalecidos con
herramientas para el mejoramiento
de la estandarización de procesos
de fabricación, herramientas para
el mejoramiento de la
productividad, calidad y buenas
prácticas.
1 asociación de productores y ejercicio
comercializadores de pan de arroz productos transformados de las
fortalecida con herramientas para unidades productivas.
el mejoramiento de modelos de
negocio sociempresariales,
documentos técnicos requeridos
por la superintendencia de
industria y comercio para el
alistamiento en la solicitud de la
denominación de origen del
fortalecidos en la implementación
de las normas de inocuidad y
buenas prácticas agrícolas.
4 empresas transformadoras de
frutas en el departamento del Meta;
fortalecimiento en las capacidades
productivas y desarrollo de factores
competitivos en empresas
transformadoras. (BPM, maquinaria
y equipos).
1 empresa
comercialización local y regional;
fortalecimiento de las capacidades
en mercados locales y regionales,
creación estrategias de marketing
y diseño de marca colectiva
“Frutas del Meta”
1 Empresa comercializadora
internacional, implementación
impulso comercial de

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producto, marca territorial del “pan

de arroz del Meta”
Aliados del Universidad de los Llanos, Universidad de los Llanos,
proyecto Universidad Santo Tomás, Universidad Santo Tomás,
INVIMA, Comisión regional de universidad del Meta, ICA, INVIMA,
Competitividad del Meta, Comisión regional de
Gobernación del Meta, Competitividad del Meta,
AGROSAVIA, Fedearroz, Cámara Gobernación del Meta,
de Comercio de Villavicencio, AGROSAVIA, Cámara de
Cooperación Alemana GIZ Comercio de Villavicencio

RECURSOS COFINANCIADOS POR UNION EUROPEA

Los dos proyectos tienen recursos preaprobados para el cofinanciamiento por parte
de la Unión Europea, sin embargo, para poder aprovechar la oportunidad que nos
brinda la Cooperación internacional para fortalecer las ventajas competitivas del
territorio se hace necesario encoentrar una contrapartida en el territorio de acuerdo
a los términos de referencia para la formulación del proyecto de desarrollo
productivo PDP de acuerdo a lo siguiente:

Ruta competitiva snack Ruta competitiva frutas

Aportes de unión Europea Aportes de Unión europea
$317.000.000 $317.000.000
Búsqueda de contrapartida en territorio Búsqueda de contrapartida en territorio
$100.000.000 $100.000.000

Total aportes Unión Europea $634.000.000

Total contrapartida en territorio $200.000.000

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