INTRODUCCIÓN

Proteger a las generaciones presentes y futuras contra las devastadoras

consecuencias sanitarias, sociales, ambientales y económicas del consumo de
tabaco y de la exposición al humo de tabaco proporcionando un marco para las
medidas de control del tabaco que habrán de aplicar las Partes a nivel nacional, a
fin de reducir de manera continuo y sustancial la prevalencia del consumo de tabaco
y la exposición al humo de tabaco.
importantes y concluyentes estudios relacionados con el consumo del tabaco y la
exposición al humo de segunda mano, revelan que éste es un importante
contribuyente a la polución en ambientes cerrados, causando graves daños a la
salud a los no fumadores o fumadores de segunda mano, quienes pueden sufrir
enfermedades graves como ataques del corazón, derrames cerebrales, enfermedad
pulmonar obstructiva crónica.
Esta Ley constituye una de las medidas de salud pública más efectivas para
Guatemala, debido a que protegerá a las generaciones guatemaltecas, presentes y
futuras, del consumo de tabaco y de la exposición al humo de tabaco con sus
efectos devastadores para la salud humana.
 LEY DE CREACIÓN DE LOS AMBIENTES LIBRES DE HUMO DE TABACO
El Acuerdo Gubernativo 113-2009 que reglamenta el Decreto 74-2008 “Ley de
Creación de Ambientes Libres Humo de Tabaco” fue publicado el viernes 22 de
mayo del 2009 en el Diario de Centro América, en cumplimiento al Artículo 8 del
Convenio Marco para el Control del Tabaco, el cual fue ratificado por Guatemala
mediante el Decreto 80 -2005 del 17 de noviembre del año 2005

Artículo 1. Objeto. La presente ley, tiene por objeto establecer ambientes

libres de consumo de tabaco para la preservación de la salud y protección de
la población no fumadora o no consumidora de tabaco.

La Ley de Creación de los Ambientes Libres de Humo de Tabaco no crea espacios

libres de consumo de tabaco, si no espacios libres de exposición al humo de tabaco
y su fin no debería limitarse a la protección de población no fumadora, si no que
debería referirse a la población en su totalidad, puesto que sabiendo, el aumento
de su consumo constituye un grave riesgo a la salud, debería contemplar la creación
de políticas y programas de prevención al consumo

Artículo 2. Definiciones. Para la aplicación de la presente ley, se entenderán

las siguientes definiciones:

1. Tabaquismo: Se entiende por tabaquismo la intoxicación crónica producida

por la adicción al tabaco.

2. Fumador pasivo, fumador de segunda mano: La persona de cualquier sexo

o edad, expuesta al humo producido por el tabaco sea por su cercanía
respecto a fumadores o su exposición o permanencia en ambientes cerrados
en los que se consume tabaco.

3. Humo de segunda mano: Mezcla del humo exhalado por el fumador y por el
extremo encendido del cigarrillo o cualquier otro producto de tabaco.

12. Fumar: Significa inhalar y exhalar, quemar o encender cualquier tipo de

puro, cigarro, cigarrillo o pipa o cualquier producto, que de cualquier forma
contenga tabaco.

13. Lugar cerrado: Cualquier lugar cubierto por un techo o cerrado por uno o
más muros o paredes independientemente del tipo de material usado para al
techo, muros o paredes e independientemente de si la estructura es
permanente o temporal.

Fumadores Activos: Fumador activo es la persona que inhala la corriente directa

generada por el propio fumador y es quien inhala al efectuar la maniobra de
aspiración para fumar, por la cual se desplaza a través del cigarrillo y llega
directamente al aparato respiratorio del fumador.
Fumadores Pasivos: El fumador pasivo es la persona, que sin fumar, se encuentra
sometida a la exposición del humo de tabaco como consecuencia del hecho de que
otras personas fumen a su alrededor
El humo de segunda mano es la combinación de humo proveniente del extremo
encendido del cigarrillo (corriente secundaria) y del humo exhalado por los
fumadores (corriente principal). Cuando una persona respira el humo de segunda
mano es como que la persona lo estuviera fumando
Artículo 3. Prohibición expresa. Se prohíbe fumar o mantener encendidos
cualquier tipo de producto de tabaco:
a. En cualquier espacio de lugares públicos cerrados.
b. En cualquier espacio de lugares de trabajo.
c. En cualquier medio de transporte de uso público, colectivo o comunitario.
En consecuencia, con esta medida las personas tendrán ambientes limpios del
humo de tabaco y con ello evitar todas las secuelas manifestadas anteriormente,
situación que reduce de una manera clara el número de fumadores pasivos en el
país, dándose un gran avance en el respeto del derecho a la salud que todos
ostentamos.
La normativa de esta Ley de Creación de los Ambientes Libres de Humo de Tabaco
debe ser cumplida por los propietarios, administradores o encargados de lugares
públicos cerrados, medios de transporte, lugares de trabajo y habitantes en general,
y de ser cometida alguna de las conductas infractoras contempladas en ella, es
sancionada ya sea con multa o cierre del establecimiento dependiendo la gravedad
del acto y reincidencia del infractor.

Artículo 4. Áreas no prohibidas. Se consideran áreas exentas de prohibición

de fumar, las siguientes:
A. Habitaciones de hoteles y moteles, que sean destinadas a huéspedes en
áreas de fumar, siempre y cuando no exceda del veinte por ciento del total de
las habitaciones del hotel. Todas las habitaciones de fumar deben estar en el
mismo piso, ser continuas y al humo de esas habitaciones no debe infiltrarse
en otras áreas donde fumar está prohibido, bajo las previsiones de este
artículo.
El estatus de la habitación de no fumar no puede ser cambiado, exceptuando
si se adiciona una habitación de no fumar adicional.
En el entendido que no hay una medida segura de exposición al humo del tabaco y
que eliminar los ambientes con humo de tabaco ayuda a reducir la adicción al
tabaquismo así como la iniciación en el consumo del mismo en varias personas, la
permisión de que existan habitaciones en hoteles y moteles donde se pueda fumar,
es contraria al espíritu de lo que persigue la Ley de Creación de los Ambientes
Libres de Humo de Tabaco, que contempla en su artículo primero el objeto de la ley
siendo este:
―…establecer ambientes libres de consumo de tabaco para la preservación de la
salud…‖.
Artículo 5. Señalización. Todos aquellos lugares, que de conformidad con la
presente ley sean ambientes libres de tabaco y en los cuales esté prohibido
fumar, deberán ser señalizados con los símbolos internacionales de no fumar,
consistentes en un circulo rojo con un cigarrillo encendido cruzado por una
línea roja a los bordes del circulo.
La señal de no fumar deberá ser clara y puesta en todo lugar público y lugar
de empleo, donde fumar está prohibido por esta ley.
Cuando el lugar, sitio, negocio o establecimiento, etc., a que se refiere esta
ley, haya sido declarado ambiente libre de tabaco y sea prohibido fumar, la
señal deberá colocarse visiblemente en el lugar de entrada o acceso a los
mismos.
Es de gran importancia tener señalizados los lugares en donde son prohibidos
fumar, por el respeto hacia las demás personas que no fuman. La ausencia de
dicha señalización es causa de sanción. Se tiene por correctamente regulada dicha
sanción, pues dicho signo exterior puesto en ambientes libres de humo de tabaco
es la única marca que lo define como tal.
Artículo 7. Autoridad responsable e ingresos. Corresponde al Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social velar por el cumplimiento de las normas de
la presente ley, por conducto del Departamento da Regulación de los
Programas de Salud y Ambiente, así como presentar las denuncias
correspondientes y la ampliación de las multas que establezca la ley y el
reglamento en coordinación con el Ministerio de Gobernación y sus
dependencias, bajo su más estricta responsabilidad.
Como ente encargado debería de velar por el cumplimiento de esta normativa ya
que es notorio la falta de interés de la misma, hace que esta ley no tenga el impacto
que debería de tener en la sociedad.
 CONCLUSIONES

 La Ley de Creación de los Ambientes Libres de Humo de Tabaco, si bien

busca proteger la salud de los no fumadores también es una ley permisiva al
crear espacios donde es permitido el consumo de tabaco, tal como es el caso
de habitaciones de hoteles y moteles.

 La falta de recursos económicos y servicios profesionales de supervisión han

sido las principales causas prácticas para que este instrumento jurídico no se
desarrolle plenamente. Al surgir estos factores negativos para la operatividad
dela ley, se relega la esencia de su normativa que es protección la salud.

 El consumo de tabaco y la exposición al humo del mismo es una de las

causas más importantes de mortalidad prevenible y prematura en la historia
del ser humano
UNIVERSIDAD PANAMERICANA
CIENCIAS JURÍDICAS Y DE LA JUSTICIA
DERECHO AMBIENTAL
LIC. FRANKLIN MONZÓN

ANÁLISIS DE LA LEY DE CREACIÓN DE LOS AMBIENTES LIBRE S DE

HUMO DE TABACO DECRETO 74-2008

GRUPO 3
DANIEL RENE SOSA PALACIOS 201901902
JULIO RENE RÍOS CASTILLO 2019 01902
NAYROBIS YOISDERY TELLO CALDERON 201802013
MILVIAN MARISELA DIAZ DE LEÓN 201904326
YULIANA HIDELISA MONTEJO HERNÁNDEZ 201901938

HUEHUETENANGO 28 DE SEPTIEMBRE 2019