RESPONSABILIDADES DEL SERVIDOR

PÚBLICO
RESPONSABILIDAD

“Por responsabilidad se entiende la carga legal

de afrontar o asumir las consecuencias
jurídicas de un acto”
Se concreta la responsabilidad como la acción
de asumir las consecuencias de un hecho, de
un acto, de una omisión o de una conducta.
CONSTITUCIÓN NACIONAL
Artículo 6

“Los particulares sólo son responsables ante

las autoridades por infringir la Constitución
y las Leyes. Los servidores públicos lo son
por la misma causa y por omisión o
extralimitación en el ejercicio de sus
funciones”
• Responsabilidad del Estado – daño
antijurídico.
• Responsabilidad de los servidores –
dolo o culpa grave.
• Artículo 90 C.P. El Estado responde
por todo daño antijurídico causado
a una persona.
Clasificación de las
responsabilidades
Se presenta cuando el servidor público vulnera
preceptos de los distintos campos del derecho:

 Civil o patrimonial,
 Penal,
 Disciplinario
 Fiscal
Responsabilidad
Patrimonial
Persigue la protección del patrimonio del
Estado para que el funcionario que dio
origen a una condena con su actuar doloso
o gravemente culposo, reembolse lo
pagado
• El Estado repite contra los servidores o ex -
servidores públicos, el valor de las
indemnizaciones que tenga que pagar, cuando
el perjuicio haya sido causado por dolo o
culpa grave del servidor o ex – servidor.
• Ley 678 de 2001.
Responsabilidad
Disciplinaria
Es la que se genera para el servidor público y los
particulares que ejerzan funciones públicas,
cuando desatiende sus deberes, obligaciones y
comportamientos, así como cuando no se
observan las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades.
Ley 734 de 2002.
DERECHOS

• Art 33 Ley 734 de 2002.

• Además de los contemplados en la Constitución, la ley y los reglamentos, son
derechos de todo servidor público:
• 1. Percibir puntualmente la remuneración fijada o convenida para el respectivo
cargo o función.
• 2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley.
• 3. Recibir capacitación para el mejor desempeño de sus funciones.
• 4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los servidores públicos
y sus familiares establezca el Estado, tales como los de vivienda, educación, recreación,
cultura, deporte y vacacionales.
• 5. Disfrutar de estímulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o
convencionales vigentes.
• 6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley.
• 7. Recibir tratamiento cortés con arreglo a los principios básicos de las relaciones
humanas.
• 8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio.
• 9. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones consagradas en los
regímenes generales y especiales.
• 10. Los derechos consagrados en la Constitución, los tratados internacionales ratificados
por el Congreso, las leyes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y
manuales de funciones, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo.
DEBERES

• Art 34 Ley 734 de 2002

• Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la
Constitución, los tratados de Derecho Internacional Humanitario, los
demás ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas,
los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los
reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y
disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de trabajo y las
órdenes superiores emitidas por funcionario competente.
PROHIBICIONES

• Art 35 Ley 734 de 2002.

• Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las funciones contenidas
en la Constitución, los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, los
decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la
entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y
disciplinarias, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo.
CONFLICTO DE INTERESES

• Art 40 Ley 734 de 2002.

• Todo servidor público deberá declararse impedido para actuar en un asunto cuando
tenga interés particular y directo en su regulación, gestión, control o decisión, o lo
tuviere su cónyuge, compañero o compañera permanente, o algunos de sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su
socio o socios de hecho o de derecho.
Objeto de la responsabilidad
disciplinaria
Exigir obediencia y disciplina en ejercicio de la
función administrativa; prevenir el daño del
prestigio de la administración pública y propender
por su correcto funcionamiento, garantizar la
efectividad de los principios y fines
constitucionales y legales
CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS

• De acuerdo a su incidencia y lesividad

• Gravísimas. (Art 48 de la ley 734 de 2002)

• Graves.
• Leves.
Tipos de sanciones por
responsabilidad disciplinaria
• La inhabilidad general será de diez a veinte años.
• La suspensión no será inferior a un mes ni superior a doce meses.
• la inhabilidad especial no será inferior a treinta días ni superior a doce meses.
• La multa no podrá ser inferior al valor de diez, ni superior al de ciento ochenta
días del salario básico mensual devengado al momento de la comisión de la falta.
• La amonestación escrita se anotará en la correspondiente hoja de vida.
• Destitución.
Responsabilidad Fiscal
Es la que se genera por el servidor público y los
particulares, por la administración o manejo
irregular de los dineros o bienes públicos. Se
presenta cuando se causa detrimento, faltante
o perjuicio patrimonial a bienes o fondos del
Estado por una gestión fiscal que viola los
principios inherentes a esta.
Arts 267 y siguientes C.P. Leyes 42 de 1993, 610
de 2000 y 1474 de 2011.
 Objeto de la responsabilidad fiscal
El resarcimiento de los daños ocasionados al
patrimonio público como consecuencia de una
conducta dolosa o gravemente culposa de
quienes realizan la gestión fiscal mediante el
pago de una indemnización pecuniaria que
compense el perjuicio sufrido por la
respectiva entidad estatal.
 Responsabilidad penal
• Se genera cuando el servidor público realiza
alguna de las conductas definidas como delito en
la legislación penal.
• El Código Penal, Título XV, Capítulo Primero,
trata de los denominados Delitos contra la
Administración Pública.
• Para que una conducta sea calificada como delito debe reunir tres
elementos:
• TIPICIDAD: adecuación del comportamiento al descrito en la norma.
• ANTIJURIDICIDAD: que no exista causal de justificación definida en
la ley.
• CULPABILIDAD: Que la conducta se desarrolle de manera dolosa o
culposa, esta última en los delitos que admiten dicha modalidad. En
términos generales la forma de culpa en penal es el Dolo.
Sanciones:
• Privación de la libertad: Prisión.
• Multas.
• Inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas.