SISTEMATIZACION DEL

TRABAJO EN EL
RNP
HACIA UNA
REINGENIERIA
ESTRATEGICA
INTEGRAL
 ANTECEDENTES
• Es una órgano especial del Estado con autonomía personalidad
jurídica, técnica e independiente, con asiento en la capital de la
República y autoridad en el territorio nacional.

• Creado en 1982 Decreto 150

150--82, comenzó a operar en 1984

• El RNP hasta
h t ell 15 de
d Mayo
M del
d l 2004 era un apéndice
é di del
d l Tribunal
T ib l
Nacional de Elecciones.

• Atribuciones d
del RNP:
N

o Inscripción de Actos y Hechos vitales de los ciudadanos

o Emisión de tarjetas
j de identidades

 Tutelamos la Garantía del Derecho a la Identidad

 CAPACIDADES
• Tegucigalpa:

–Archivo de doctos.
–Ejecutivo / Administrativo
–Servicios de registro civil e identificación

• 333 oficinas
–73 Registro mecanizados, 22 en línea (70% población)
–235 Registros manuales
–20 oficialías civiles Departamentales
–15 Registro Civiles Auxiliares (5 no funcionan)
–3 edificios y 1 bodega en Tegucigalpa (12 pisos)

• 231 Registros con 2 empleados

• 10 solo con RCA

• 1403 empleados,
empleados 545 en Tegucigalpa
 Número y concentración de empleados
1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0
Oficina Central area Departamento de Departamento de Departamento de Total
Administrativa Registro y Oficialías Identificación e Archivos
Civiles Informática
 RNP EN NUMEROS
• 12 millones de registros de actos y hechos
• 194 mil nacimientos p por año (218mil
( en 2010))
• 25 mil matrimonios y 24 mil defunciones
• 180 mil libros, 28 mil en franco deterioro
• 4 7 millones
4.7 ill d registros
de i t en Identificación
Id tifi ió
• 139 mil capturas de primera vez (2010)
 127 mil reposiciones
p de tarjetas
j de id. ((2010))
 12,000 comparaciones dactilares al día
 8 mil reposiciones por omisión

 Capacidad de datos para 7 millones de personas

 Atiende a 7,867,021 hondureños
 La función del RNP desde una
perspectiva de Derechos Humanos
CONSTITUCIÓN DE LA
REPUBLICA
• Derecho
D h a lla N
Nacionalidad
i lid d ((art.22,
22 23
23,24,
24 28)
• Derecho a elegir y ser electo (art.37)
• Derecho a ser inscrito (art. 39)
• Deber de ciudadano: obtener su tarjeta, ejercer el sufragio
(art.40)
• L calidad
La lid d d
de ciudadano
i d d se pierde
i d por coartar lla lib
libertad
ddde
sufragio, adulterar documentos electorales, burlar la
voluntad popular (art.42)
• Derecho a la libertad personal (art. 69)
• Derecho de petición (80)
• Derecho de Defensa (82)
 La función del RNP desde una
perspectiva de Derechos Humanos
CONSTITUCIÓN DE LA
REPUBLICA
• Derecho
D h a lla lib
libre circulación
i l i (A (Art.81)
81)
• Derecho a la propiedad privada (art.103)
• Derecho a contraer matrimonio (art.112)
• Derecho de adopción (art. 116)
• Derecho del niño a gozar de los beneficios de la seguridad
social
i l y lla educación
d ió ((art. 123)
• Derecho al Trabajo (art. 127)
• Derecho
e ec o a la Saludud (art.
( . 145)
45)
• Derecho a la Vivienda digna (art. 178)
• Todos los Derechos Políticos, Soc. y Económicos se
acceden
d por ell d derechoh a lla Id
Identidad
id d
 La función del RNP desde una
perspectiva de Derechos Humanos
(LEGISLACION INTERNACIONAL y NACIONAL)

• D l
Declaración
ió d
de llos D
Derechos
h d dell Niñ
Niño
• Código de la Niñez y la Adolescencia
• Convención sobre Nacionalidad y Derechos Adquiridos
• Declaración Universal de los Derechos Humanos
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
• LEOP
• Convención Sobre los Derechos Políticos de la Mujer
• Código de Familia
• Ley de Policía y Convivencia Social
• Etc.
 Ineficiencia

Servicio Indisciplina

Tramitadores
Problemas
Documentos-
Procesos

Empleados-
Seguridad
Procesos

Sistema-
Procesos

PRESUPUESTO PLANIFICACION SUPERVICION ORDEN

EVALUACION CONTROL
 Procesos

Registro
R i t Ley
L
civil reglamento

Supervisión
Seguimiento

Procesos

Ley
Identificación
reglamento

Supervisión
S i ió
Seguimiento
 Procesos

Archivo
A hi Ley
L
Central reglamento

Supervisión
Seguimiento

Procesos

Área
Coordinación
Administrativa

Supervisión
S i ió
Seguimiento
 Saneamiento de Información
Por País de Nacimiento
Saneamiento de
800.000 Información
700.000 Por Número de Folio
600.000
250.000
500.000
500 000
200.000
400.000
300.000 150.000

200.000 100.000
100.000 50.000
0 000
0.000
0.000

Saneamiento de Información
Por Códigos Invertidos
Saneamiento de
80.000
Información
70.000
250.000 Por Número de Tomo
60.000 200.000
50.000 150.000
40.000 100 000
100.000
30.000
50.000
20.000
10.000 0.000
0.000
 Saneamiento de Información
Por Departamento de Nacimiento
Saneamiento de Información
800.000 Por Municipio de Nacimiento
700.000
600.000
800.000
500.000
700.000
400.000
300.000 600.000

200.000 500.000
100.000 400.000
0.000 300.000

200.000

100.000

0.000
• Nuevo logotipo
• Mejorar la imagen institucional
• Restructuración de departamentos que dan valor publico al RNP
• Inicio de la grabación masiva de libros copiadores
• Modernización: de microfilmación a digitalización con cámaras
fotográficas
• Simplificación del proceso de inscripción
• Libros, equipo y materiales consistentes con
realidad demográfica
• Cierre de libros el 31 de diciembre
• Eliminación de información no relevante
– Rediseño y cambio de formatos de inscripción de
nacimiento, defunción y matrimonio.
– Rediseño y cambio de formatos de certificación
certificación..
• Eliminación requisito partida para trámite
ID
 Diferencias en Impresión

Certificación de Acta de
Certificación de Acta de
Nacimiento Nueva
Nacimiento Vieja

El Encabezado va de acuerdo a las

nuevas reformas de la Ley

El tipo de letra cambia (cursiva)

Posee un código de barras. Lo que

significa que la certificación es de
mayor seguridad
 LAS CIUDADES QUE MAS INSCRIBIERON NACIMIENTOS
EN 2010

25000 23532

18955
20000

15000

10000

5122 4883 4591 4301 3884 3774

5000 3415

0
 LAS CIUDADES QUE MAS INSCRIBIERON
DEFUNCIONES EN AÑO 2010

4000
3625

3500

3000

2500
2045
2000

1500

1000
524 511 498
399 391 389 320
500

0
Creación Red de Conectividad

• Servicios
expeditos
y seguros
• LAN +
WAN
• Conexión
entre tres
edificios
TGU
• Enlace con 22 RCM

• Conexión consulta externa

SE, DGME, SS,MP, INE, TSE, SER (consulados
))etc.
etc.

• Portal de Transparencia IAIP

• Programa Acción Registral
• Call Center
• Consolidación de estadísticas
• Consolidación de POAs
• www.rnp.hn
rnp hn
• Correo interno
todos los RCM
RCM´´s
• Capacitación en
línea
• Circulares al día
• Mas dinámica
e interactiva
• Proyecto “Sub registro –Sub identificación 0 ”
• Política Nacional de Inscripción
• Investigación de causas de sub registro
– Red RIIO y los Promotorados Registrales
– Compra
p 80 maletas registros
g móviles
– VIIC movilizados a todo el país
– Inscripción e identificación población vulnerable
Porcentajes de Subregistros de Nacimiento en Latinoamérica

40% 36%
NICARAGUA
35% 30% PARAGUAY

30% 25% 25% HAITI

24%
REPUBLICA DOMINICANA
25%
19%
18% BRASIL
17%
20% 15% HONDURAS
15% BOLIVIA

10% ECUADOR
6%
PERU
5%
GUATEMALA
0%
• 30 ciudades conectadas en línea ( en primera fase)
• 100 ciudades mecanizadas ( 2012)
• Aplicación de Reformas
• Nueva estructura organizativa
• Plan Estratégico
• Concluir y fortalecer los procesos de reingeniería
• Fortalecimiento de los RCM y OCD
• Fortalecer las estadísticas

• Separación de Identificación de Informática

• UPEG, UCFI, UASI
• Programas de auditoria y control Institucional y
Social
• Mejorar la imagen institucional en la evaluación de
los desempeños
-IAIP (80%),
(80%) TSC (85%),Plan
(85%) Plan de nación (80%)
• Seguridad en procesos y documentos
• Actualización bimensual de base de datos de
registro civil
• Fortalecimiento de las alianzas estratégicas
• Recobrar la Institucionalidad
• Preparación al próximo proceso electoral
2012/2013
• Construcción
C t ió de
d nuestros
t propios
i edificios
difi i
 Faces

1. INTEGRACION COMISIONES
2. DEFINICION DE OBJETIVOS
Fase 1
3. TRABAJO EN EQUIPO
4.BORRADORES PRODUCTOS ELABORADOS

5. REVISION PRODUCTOS ELABORADOS

6. PRODUCTOS ELABORADOS
Fase 2
7 APROBACION MANUALES
7.APROBACION
 Diagrama de ciclo
POBLACION

RNP
TSE

SECTOR
PRIVADO

INE

SECTOR
GOBIERNO
 Manual
Estadísticas
PNUD Reglamento
Reglamento
g Internas
Reforma LEY
Interno
ley RCAR Manuales
Plan Registro
Estratégico Civil

Sistema
Información Manual
Comunicación Repo de
Oficio
RNP
Manual
Oficiales Manual
Civiles Atención
Cliente

Manual Manuales
Seguridad
g Procesos
Manual
Ambiente Manual DIN
Manual Conservación Homologación
Puestos Libros
Funciones Procesos Libros
Adtvos.
 Diagrama de progreso

Fase 1 Fase 2 Fase 3

INTEGRACION ULTIMA
ENTREGA DE
DE NUEVOS REVISION DE
O UC OS
PRODUCTOS
EQUIPOS DE MANUALES
DIRECTORIO
TRABAJO REGLAMENTOS

JULIO 11/15 JULIO 16 OCT. 1/20

AGTO. 25
 COOPERANTES

MANDOS LEGISLATIVO
INTERMEDIOS
RCM-OCD

EJECUTIVO

ONGs