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Título
I. Objeto.
Establecer lineamientos para la adopción de medidas pertinentes por
parte de las autoridades del orden ejecutivo, en coordinación con la
Policía Nacional, dirigidas a respetar y garantizar el ejercicio de la
protesta pacífica como un ejercicio legítimo de los derechos de reunión,
manifestación pública y pacífica.
II. Consideraciones.
Realiza una breve reseña de la compilación de las normas internas, del
bloque de constitucionalidad y jurisprudencial que se establecen el marco
de la protesta pacífica.
Desarrolla criterios contenidos en el numeral 2.2.2. del Acuerdo Final
para la Paz: “Garantías plenas para la movilización y la protesta pacífica
como parte del derecho constitucional a la libre expresión, reunión y
oposición, privilegiando el diálogo y la civilidad en el tratamiento de este
tipo de actividades.”
III. Enfoques.
1. Enfoque de derechos. Garantía efectiva de los Derechos Humanos.
2. Enfoque preventivo. Prevención de violaciones a los Derechos
Humanos.
3. Enfoque diferencial. Trato favorable en beneficio de personas que se
encuentren en condición de desventaja.
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IV. Definiciones.
Realiza 17 definiciones acopladas con los conceptos dispuestos en la
Ley 1801 de 2016, entre las que encontramos:
1. Derecho de reunión y de manifestación pública y pacífica. Toda
persona tiene derecho a expresar de manera pacífica sus opiniones a
través de movilizaciones o reuniones públicas o privadas.
2. Protesta pacífica. Es una expresión legítima de los derechos de
reunión, manifestación pública y pacífica, libertad de asociación, libre
circulación, a la libre expresión, libertad de conciencia, a la oposición y a
la participación.
3. Espacio público. Es el conjunto de muebles e inmuebles públicos,
bienes de uso público.
4. Respeto y garantía de derechos. La obligación de respeto de los
actores de la protesta.
5. Orden público. Condiciones necesarias e imprescindibles para
garantizar el goce efectivo de los derechos humanos.
6. Convivencia ciudadana. Interacción pacífica, respetuosa y armónica
entre las personas.
7. Corresponsabilidad. Concurrencia de actores y acciones
conducentes a garantizar derechos.
8. Aviso previo. Comunicación que se da a las autoridades para que
tomen las medidas administrativas conducentes.
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V. Principios.
1. Dignidad humana. Garantía de la integridad física y moral de los
actores involucrados en el marco de la protesta pacífica.
2. Pro persona. Extensiva y garantista a favor del ser humano.
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