SEMANA 9: PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA

Aplicación permanente de estrategias ambientales en procesos para incrementar su eficiencia y

reducir los impactos adversos.
PML = Prevención de contaminación + Eficiencia energética + 3R’s
- Reciclar: convertir residuo en materia prima o nuevo producto
- Reusar: volver a usar residuo en su forma de insumo original
- Reducir: disminuir generación de residuos

Etapas de implementación: PLANEAR - HACER -

CHEQUEAR - ACTUAR

1. Compromiso (designar equipo, operaciones

prioritarias, operaciones generadoras RRSS)
2. Análisis de etapas del proceso (flujo de
proceso, balance de masa/energía, identificar
fuentes de residuos y costearlos)
** Balance de masa: herramienta técnica para
analizar entradas y salidas de cada etapa del
proceso. Identifica desechos por uso ineficiente de recursos.
3. Generación de oportunidades de PML (opciones de minimización de residuos viables)
4. Seleccionar soluciones de PML (evaluar viabilidad técnica y financiera y los asp amb)
5. Implementar soluciones de PML (ejecutar y monitorear)
6. Mantener el proceso de PML e identificar nuevas tecnologías

Beneficios de PML:
- Desechos: reducción en fuente de origen de desechos.
- Producto: ecodiseño de productos, análisis de ciclo de vida
- Procesos: nuevas y mejores tecnologías, buenas prácticas.
- Insumos: cambio de materias primas, reutilización de insumos
PML como estrategia de competitividad: (Desarrollo ambiental sostenible, mejora continua)
- Disminuir costos
- Reducir riesgos de actividades
- Mejorar uso de bienes
- Aumentar eficiencia, productividad y utilidad
- Mayor competitividad
Aplicación de PML:
 Mantenimiento de planta
 Control de proceso
 Uso eficiente de energía
 Sustitución de materia prima
 Recuperación/Reutilización insitu
 Modificación de producto
 Modificación de equipo/tecno
Beneficios:
 Mejora ambiental
 Mayor ventaja competitiva
 Mejores sistemas de información
 Incrementa productividad y ganancias económicas

**Para ver ejemplos: PPT 4b – pg

SEMANA 10: SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Forma de administrar la organización enfocada a reducir sus impactos ambientales a través de

controles y acciones sobre los aspectos ambientales

La International Organization for Standarization (ISO) es una federación mundial de organismos

nacionales de normalización. Es de aplicación voluntaria, y especifica qué debe hacer la empresa
(todo tipo de org) para mejorar su desempeño ambiental.
Beneficios de implementación: Modelo de SGA según la ISO 14001:2015
- Mitigación de efectos ambientales
adversos
- Mejora de desempeño ambiental
- Apoyo en requisitos legales y otros
- Beneficios financieros y operacionales

Temas importantes: ISO14001 2015

- Liderazgo: elemento fundamental
- GA es parte de estrategia de negocio
- Contexto de organización y partes
interesadas
- Gestión de riesgos
- Aplicable a todo tipo de org
Fases de implantación de SGA

Diagnóstico: Revisión Ambiental Inicial RAI (preliminar/medioambiental)

 No debe confundirse con auditorías ambientales o EIA
 Realizarse antes del comienzo de la implementación de un SGA – 1º paso fundamental para
desarrollar, implementar y mantener el SGA
 La organización es capaz de mejorar su actuación ambiental controlando todo lo que realiza
y que causa imp amb

Se revisan:
- Prácticas de gestión ambiental de la empresa
- Productos, actividades y servicios de la organización
- Accidentes ambientales previos
- Cumplimiento de legislación (autorizaciones, códigos de conducta y regulaciones
ambientales)
SEMANA 11: PLANIFICACIÓN DEL SGA ISO 14001:2015

4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN:
4.1 Comprensión de la organización y su contexto: Determinar las cuestiones internas
(dirección estratégica, competencias, servicios, productos, cultura organizacional, actividades) y
externas (calidad del aire, agua, clima, uso del sueño, disponibilidad de recursos, contexto político,
social, económico, legal, cultural, financiero, tecnológico) que afectan los resultados del SGA

4.2 Comprensión de las expectativas y necesidades de las partes interesadas:

persona/organización que puede ser afectada por una decisión o actividad.
- Internas: empleados, gerentes, inversores
- Externas: proveedores, ONG, reguladores, clientes, sociedad
Se determina qué necesidades y expectativas se convierten en requisitos legales u otros requisitos.

4.3 Determinación del alcance del SGA: para definir los límites físicos y organizacionales del
SGA. Una org tiene la libertad y flexibilidad de definir sus límites.
Se deben considerar:
 Cuestiones internas y externas
 Obligaciones legales y otras
 Unidades, funciones y límites físicos
 Actividades, productos y servicios
 Autoridad y capacidad para ejercer control e influencia
Ciclo de vida: etapas de un sistema de producto/servicio, desde materia prima hasta su
disposición final.
4.4 SGA

5. LIDERAZGO:
5.1 Compromiso: la alta dirección es responsable de
- mejorar continuamente
- apoyar otros roles
- asegurar el alcance eficaz del SGA, e integrar sus requisitos con los procesos del negocio
- disponibilidad de recursos
- comunicar la gestión
- establecer política y objetivos ambientales compatibles con la dirección estratégica

5.2 Establecer, implementar y mantener una política ambiental, que debe ser:
- Apropiada al propósito y contexto de la org y la maginitud de sus IA
- Un marco de referencia para establecer los objetivos ambientales
- Comunicada dentro de la organización
- Disponible para las partes interesadas

Incluya un compromiso de:

- Protección del ambiente (incluye prevención de la contaminación)
- Cumplimiento de los req. legales y otros
- Mejor continua del SGA  mejora del desempeño ambiental
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades deben ser asignadas y comunicadas a la
organización para (i) asegurarse de que el SGA es compatible con los requisitos de la norma, e (ii)
informar a la alta dirección sobre el avance del SGA (+ desempeño ambiental)

6. PLANIFICACIÓN
6.1 Acciones para tratar riesgos y oportunidades
6.1.1 Generalidades: Definir requisitos previos, determinar el contexto de la organización (4) y los
riesgos y oportunidades relacionados a AA, RL y OR.

6.1.2 Aspectos ambientales AA: deben ser siempre comunicados y documentados

AASignificativos: frecuencia, severidad, extensión, costo de remediar, asociada a LMP
Identificar los AA e IA (que puede controlar y sobre los que puede influir) analizando las entradas y
salidas durante todo el ciclo de vida del producto/servicio.

6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos (RL y OR):

 deben ser determinados
 saber cómo se aplican en la organización
 considerarlos cuando se establezca, implemente, mantenga y mejore el SGA

6.1.4 Planificación de acciones: considerando opciones y requisitos

- para abordar AAS, RL, OR y riesgos y oportunidades
- la manera de integrar e implementar esas acciones a procesos de SGA y evaluarlas

6.2 Objetivos ambientales y planificación:

6.2.1 Determinar objetivos para diferentes niveles de la organización, considerando AAS, RL, OR
y riesgos y oportunidades. Requisitos:
- medibles
- coherentes con la PA
- ser objeto de seguimiento
- actualizarse
- comunicarse

6.2.2. Planificación de acciones para llegar a los objetivos:

- Acciones?
- Recursos?
- Responsabilidades?
- Finalización?
- Evaluación de los resultados?
SEMANA 12: IMPLEMENTACIÓN DEL SGA
7. APOYO:
7.1 Recursos
Determinar y proporcionar los recursos necesarios para implementar, mantener y mejorar
continuamente el SGA.

7.2 Competencia
a) Determinar competencia necesaria: RL / OR; desempeño ambiental
b) Personas competentes: formación, educación, experiencia
c) Necesidades de formación: SGA; aspectos ambientales
d) Acciones: tutoría, formación, reasignación

7.3 Conciencia

7.4 Comunicación
a) C. Interna: a todos los niveles y funciones sobre el SGA; asegurar procesos de
comunicación efectivos (cambios de normas, quejas vecinales, programas internos,
requisitos de clientes)
b) C. Externa: informar sobre el SGA (programas ambientales, nuevos proyectos)

7.5 Información documentada

- Generalidades: info requerida para ISO 14001
- Creación y actualización: identif y descrip, formato y medios de soporte, revision y aprob
- Control de info documentada: disponibilidad y protección adecuada

8. OPERACIÓN
8.1 Planificación y control de operacional (para cumplir los requisitos del SGA)
- Establecer criterios de operación para procesos y aplicar el control de procesos.
- Controlar los cambios planificados → mitigar efectos adversos → examinar consecuencias
de cambios no previstos
- Controlar procesos externamente contratados → definir tipo y grado de control → controles
- Comunicar requisitos ambientales a proveedores → informar sobre IA durante ciclo de vida

❖ Plan de Monitoreo (PM): fiscaliza, evalúa y decide sobre medidas de prevención y

mitigación
➢ Se plasman resultados en el Informe de Monitoreo (IM) → periódicamente al OEFA
❖ Plan de Manejo de RRSS (PMRRSS): sobre las responsabilidades y acciones respecto al
manejo de RRSS. Previene la generación de RRSS y valoriza los que se generan como
subproductos.
➢ Declaración de Manejo de RRSS (DMRRSS) → primeros 15 días hábiles al OEFA

8.2 Preparación y respuesta ante emergencias:

- Preparar respuestas para responder mediante plan & responder a emergencias reales
- Prevenir/mitigar consecuencias de emergencias
- Probar y evaluar acciones de respuesta planificadas
- Informar a las partes interesadas
 ❖ Plan de contingencias (PC): define objetivos y estrategias para prevenir/mitigar riesgos
(como FEN o accidentes tecnol.), atender emergencias y rehabilitar en casos de desastres.
Se basa en la evaluación de riesgos. Debe difundirse a todo el personal y población aledaña

❖ Evaluación post-contingencia (del equipo de respuesta y de las acciones tomadas):

Informe final incluye gastos, cronología, estimación de daños, recursos empleados,
conclusiones y recomendaciones.

*Etapas de un Plan de Rptas:

 Planificiación: identificar riesgos, peligros, capacitar personas, simulacros, señales
 Durante la emergencia: ¿qué hacer?
 Post emergencia: ¿qué paso? Remediar el daño.

SEMANA 13:
9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Resultados medibles del SGA respecto al control de la organización sobre sus AA, basados en sus
políticas y objetivos.

Indicadores de desempeño ambiental:

 1. Cantidad de residuos por producto / consumo de energía / volumen total de transportes
2. Resultados de auditorías medioambientales / capacitación al personal / evaluación a
proveedores
3. Calidad de un lago cercano (ECA del agua) / calidad del aire de la región (ECA del aire)

9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación

Generalidades:
● Determinar necesidad de seguimiento, criterios, indicadores y métodos adecuados.
● Usar equipos de seguimiento adecuados.
● Comunicar los resultados del desempeño ambiental.
● Evaluar la eficacia del SGA.
● Conservar información documentada.
Evaluación del cumplimiento
● Control RL/OR
● Determinar frecuencia
● Acciones necesarias
● Mantener conocimiento

9.2 Auditorías internas: proceso sistemático, independiente y documentado para obtener

evidencias cualitativas (observaciones, declaraciones) o cuantitativas (registros, procedimientos)
que demuestren el cumplimiento de los criterios de auditoría (RL/OR, procedimientos, ISO 14001).

Para una auditoría eficaz:

- Auditores independientes
- Intervalos planificados
- Cumplir requisitos

Programa de auditoría interna:

- Establecer frecuencia, métodos, requisitos, responsabilidades.
- Definir criterios, seleccionar auditores, recopilar resultados de auditorías previas,
importancia de aspectos y riesgos, cambios en la gestión.
9.3 Revisión por la dirección
Acciones previas - Cambios - Información - Cumplimiento de objetivos - Recursos - Comunicación a
partes interesadas - Mejora continua
Conclusiones, Decisiones y Acciones:
- Conveniencia: SGA se ajusta a la organización?
- Adecuación: Cumple requisitos de ISO?
- Eficacia: Se lograron los resultados deseados?

10. MEJORA
10.1 Generalidades: se debe considerar
- Resultados de la evaluación de desempeño ambiental
- Evaluación del cumplimiento
- Auditoría interna
- Revisión por la dirección

Ejemplos:
- Acciones correctivas
- Reorganización
- Innovación
- Mejora continua
- Cambio innovador

10.2 No conformidad y acciones correctivas

Reaccionar - eliminar las causas - tomar medidas correctivas - revisar eficacia de la acción
correctiva - cambiar SGA

10.3 Mejora continua

Conveniencia - adecuación - eficacia (determinar ritmo, alcance y tiempos)

SEMANA 14: CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

Procedimiento mediante el cual un organismo indp. garantiza por escrito que un producto, servicio o
proceso está conforme con los requisitos especificados.
Tipos de auditorías y normas para la gestión de auditorías:
➢ ISO 19011:2011 (Directrices para la auditoría de los sistemas de gestión) De aplicación para
auditores, organizaciones que implementan sistemas de gestión.
- A. de 1° parte / interna: empresa
- A. de 2° parte / externa: proveedores o subcontratistas

➢ ISO/IEC 17021:2011 (Evaluación de conformidad - requisitos para organismos que

proporcionan auditoría y certificación de sistemas de gestión) De aplicación para auditores
de entidades de certificación, organismos que certifican
- A. de 3° parte / externa: realizada por organizaciones auditoras independientes
**En auditorías externas: + expertos técnicos

Principios de auditoría según ISO 19011

● Integridad: fundamento de profesionalidad (honestidad, diligencia, responsabilidad,
competencia)
● Presentación imparcial: informar con veracidad y exactitud
● Cuidado profesional: diligencia y juicio al auditar
 ● Confidencialidad: seguridad de la información
● Independencia: base para la imparcialidad y la objetividad de las conclusiones
● Enfoque basado en la evidencia: base racional para las conclusiones

Procedimiento de certificación:
1. Cotización y evaluación preliminar
2. Auditoría
3. Evaluación de conformidad
4. Emisión de certificado

Etapas de la auditoría
1. Reunión inicial (presentación de auditores, explicación de la evaluación)
2. Auditoría (entrevistas)
3. Reunión de cierre (presentación de hallazgos, recomendaciones)

Duración de una auditoría de certificación

- Alcance: procesos y complejidad; sedes
- Número de trabajadores comprendidos en el sistema

*No se recomienda la certificación si hay presencia de “no conformidades” clasificadas como:

mayor/menor; grave/no grave; principal/secundaria.
*3 años de seguimientos anuales
*Al finalizar el 3 año se efectúa un proceso de recertificación.

Eficiencia energética - ISO 50001

Requisitos para establecer, implementar y mantener un sistema de gestión de la energía y mejorar
el desempeño energético de una organización.

Beneficios:
- Ahorros en consumo y costos energéticos
- Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y otros IA mediante una gestión
sistemática de la energía.
- Integrar la eficiencia energética a las prácticas de gestión.
- Reducir los costos ambientales por agotamiento de recursos.
Eco-etiquetado: herramientas voluntarias que estimulan la demanda de p&s con menores cargas
ambientales ofreciendo info sobre su ciclo de vida.

SEMANA 15: ANÁLISIS DE CICLO DE VIDA (ACV)

Herramienta para analizar el IA de un P/S en todas sus etapas del ciclo de vida. Permite decidir si
integrar los problemas ambientales asociados al producto final en el proceso interno de decisiones.

Etapas del ciclo de vida: identificación de entradas y salidas en c/u

1. Materiales (consumo de energía y agua, energético, generación de emisiones)
2. Manufactura/Prod. (consumo de sustancias, energía, generación de emisiones y ruido)
3. Envasado
4. Distribución (generación de gases y residuos, consumo de combustibles y energía)
5. Uso (generación de Compuestos Orgánicos Volátiles, ruido, residuos)
6. Disposición final (vertimientos al agua o suelo, generación de residuos)

Condiciones del ACV:

- Cambio en el pensamiento estratégico de la compañía
- Aceptar que se generan IA durante todo el ciclo de vida
- Considerar el ACV en todo el ciclo de vida
Matriz MET: (Materiales, Energía, emisiones Tóxicas) método cualitativo que permite una visión
global de las entradas y salidas en cada etapa del ciclo de vida, así como la cantidad y niveles de
toxicidad de los materiales, y la carga ambiental en cada etapa.

ACV ayuda a decidir:

- Qué productos fabricar
- Qué materias usar, qué fuentes de energía, tipo y cantidad de empaque, diseño
- Gestión de desperdicios
- Información proporcionada a consumidores
- Indicadores de desempeño ambiental
- Estrategias de mercadotecnia

Beneficios del ACV:

- Bases para definir objetivos
- Indicador del éxito/mejoramiento
- Comparación entre empresas
- Aplicar SGA
- Enseña pensamiento integral