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Misión
La contraloría social tiene la misión de lograr que gobierno y ciudadanía trabajen de forma
corresponsable en la vigilancia y evaluación de la gestiónpública, como mecanismo idóneo
de control preventivo. Esta vigilancia resulta particularmente relevante en la aplicación
de recursos y operación de programas de desarrollo social, para garantizar que sus beneficios
lleguen íntegramente a la población y evitar su utilización en favor de intereses ajenos al
beneficio común.
Objetivos
Promover que se proporcione a la población información completa, oportuna, confiable y
accesible respecto a los programas, acciones y servicios,
sus objetivos, normas y procedimientos de operación.
Impulsar actitudes de corresponsabilidad gobierno-ciudadanía, invitando a los miembros
de la comunidad a la reflexión colectiva acerca de losproblemas de desarrollo social de su
localidad, barrio, colonia, municipio o estado y a proponer soluciones para el mejoramiento
de sus condiciones de vida.
Contribuir al fortalecimiento de los procesos de autogestión de la población.
Contribuir al cumplimiento cabal de los programas de gobierno.
Promover que los miembros de la comunidad participen activamente en los procesos
de planeación, establecimiento de prioridades, sistematización, realización, control,
vigilancia, supervisión y evaluación de acciones, programas y proyectos.
Contribuir a garantizar que la elección de los representantes comunitarios para el
funcionamiento de los programas sociales se realice democráticamente.
Impulsar que la actuación de los servidores públicos y de la ciudadanía se apegue
a valores éticos y cívicos propios de toda democracia.
Fortalecer el control institucional por medio de contralores sociales que
desarrollen funciones de vigilancia y supervisión de recursos.
Incorporar a la ciudadanía en el combate a la corrupción.
Impulsar la comunicación del gobierno con los ciudadanos.
Fomentar los principios de transparencia, rendición de cuentas y participación
ciudadana para fortalecer la democracia a la que aspiramos.
Contribuir a elevar la confianza y credibilidad mutua entre el gobierno y los ciudadanos.
Principios
Principio 1.
Democratización:
Los esquemas y acciones de la Contraloría Social deben basar su organización y operación en
formas democráticas y de participación colectiva, elrespeto irrestricto a los derechos
humanos y en el cumplimiento de las obligaciones ciudadanas.
Principio 2.
Autonomía:
Es necesario promover aquellas acciones y esquemas de Contraloría Social que provengan de
iniciativas ciudadanas, otorgando a las instancias ejecutoras de dichas iniciativas plena
autonomía frente a los organismos institucionales de control y entidades públicas.
Principio 3.
Transparencia:
La Transparencia implica el ejercicio del derecho ciudadano a la información y el respeto al
derecho de petición por parte de las autoridades. Corresponde a la ciudadanía el análisis y uso
adecuado de esa información a efecto de obligar a las autoridades a cumplir
las políticas públicas y a respetar sus derechos.
Principio 4.
Legalidad:
La legalidad es el elemento integrador de toda iniciativa pública o privada que tienda a
promover el bienestar común, es por ello que toda acción de Contraloría Social que se derive de
la iniciativa ciudadana o con la participación de los órganos públicos debe estar enmarcada en
los procedimientos y alcances que la legislación vigente en el Estado establezca, respetando de
manera irrestricta el estado de derecho.
Principio 5.
Eficacia:
Es indispensable buscar mecanismos y esquemas de Contraloría Social que sean altamente
eficaces para lograr de la manera más óptima y con los menores recursos posibles los objetivos
orientados a la satisfacción de las necesidades colectivas y al logro de los fines del Estado.
Principio 6.
Objetividad:
La actividad de los esquemas y acciones de Contraloría Social debe guiarse por criterios
objetivos, que impriman certeza a sus conclusiones y recomendaciones y las alejen de toda
posible actitud parcializada o discriminatoria.
Principio 7.
Corresponsabilidad:
Es cualidad de los gobiernos democráticos el tener una vinculación estrecha con la ciudadanía
con el objeto de lograr una responsabilidad compartida en las acciones del quehacer
gubernamental.
Principio 8.
Rendición de cuentas:
La Rendición de Cuentas es un instrumento que puede utilizarse para detectar el abuso
del poder, y garantizar que los gobernantes cumplan con honestidad, eficiencia y eficacia el
mandato otorgado por los ciudadanos a través de la elección, ya que los dota para el control de
los políticos y los burócratas e impulsa a cambios en la cultura y participación política de
la sociedad civil.
Valores
Legalidad:
Es el apego permanente, racional e irrestricto a los principios y postulados básicos que rigen el
Estado de Derecho, así como la orientación auténtica para actualizar el marco legal a
la dinámica social.
Servicio:
Se entiende como una actitud auténtica, sencilla y permanente de atención a la ciudadanía, y de
colaboración hacia los compañeros de trabajo.
Compromiso:
Va más allá de cumplir con una obligación, conlleva el pleno convencimiento de poner
en juego todas nuestras capacidades personales para sacar adelante todo aquello que nos ha
sido confiado en nuestro trabajo.
Responsabilidad.
Es la obligación moral y legal de responder con lo que nos atañe en el ámbito de
nuestra función.
Respeto:
Se entiende como la acción de observar hasta dónde llegan las propias posibilidades y derechos
de hacer o no hacer, y dónde comienzan las posibilidades y derechos de los demás.
Transparencia:
Es el compromiso y disposición de todo servidor público por dejar ver los actos inherentes a
nuestra función en forma clara, a la vista de nuestros compañeros de trabajo y ciudadanía en
general.
Logro de Resultados:
Es la disposición permanente de ofrecer productos y servicios de calidad a la población, a
través de la profesionalización permanente de la función pública.
COMUNICACIÓN COMUNICATIVA
La comunicación organizacional (conocida también como comunicación corporativa,
o comunicación institucionalcuando se trata de una institución pública) consiste en el
proceso de emisión y recepción de mensajes dentro de una organización compleja.
Para Miguel Antezana (2005), se entiende como comunicación corporativa el conjunto de
procesos de información y comunicación de las empresas, en diversas áreas y con objetivos
particulares, que son diseñados para transmitir una imagen estratégica a sus públicos objetivo.
La comunicación corporativa tiene una dimensión interna y una externa; es decir, basado en
relaciones comunicacionales que se realizan dentro de la organización, y externa, dirigida a
distintos públicos fuera de ella.
Los procesos no se limitan a ser informativos (emisor-mensaje-receptor) sino que también son
comunicacionales pues es necesaria la retroalimentación o feedback. La comunicación
corporativa se establece como un proceso sistemático a partir del cual se integran y
complementan personas, procesos y estructura organizacional en el ánimo de desarrollar una
impronta organizacional a partir de los componentes de identidad conceptual, visual y
comportamental; estableciendo una nomenclatura o código organizacional con base a su
naturaleza y razón social que impulsa todas las acciones organizacionales generando un
concepto corporativo adecuado para la proyección de una imagen global. El proceso
comunicacional establece pues la organización, integración y complementariedad de los
individuos para la obtención logros comunes, constituyéndose en un elemento clave en la
gestión de empresas e instituciones; ya que una mala comunicación en el ámbito corporativo
ocasiona un serio impacto en su cultura y por ende en su clima organizacional, afectando
indicadores de excelencia como la productividad y la calidad.1
Procesos de comunicación[editar]
El proceso comunicacional dentro de una organización empresarial es uno de los puntos más
importantes para lograr implantar estrategias que van ligadas normalmente a los procesos
productivos y aportan en gran medida al funcionamiento de una organización.
Dentro de estos procesos intervienen variables como la comunicación interna que es la que se
relaciona directamente con los colaboradores de la organización. La comunicación externa
que tiene su énfasis sobre todo en los stakeholdersexternos como son los clientes, la
comunidad, los proveedores, las entidades gubernamentales, entre otros. Y las relaciones
públicas que van dirigidas a entidades más formales, accionistas y posibles alianzas
estratégicas. Contar con un buen sistema de comunicación dentro de la empresa da valor
agregado a una organización y habla de una buena gestión administrativa.
Entre los procesos de comunicación, intervienen las estructuras comunes de la comunicación:
emisor-mensaje-receptor y por ende la retroalimentación. Dentro de una organización pueden
existir diversos tipos de comunicación, entre ellos están la formal y la informal.
La comunicación en la empresa es eje fundamental para la productividad porque una
comunicación eficaz permite la optimización de las ventas y permite que se construya un buen
clima organizacional para los colaboradores, quienes además se sienten involucrados con la
organización.
CONSEJOS COMUNALES
“Son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas
organizaciones comunitarias. Grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que
permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas
públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de
las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social”.
Organización[editar]
La contraloría social, sobre la base del principio constitucional de la corresponsabilidad, es
una función compartida entre las instancias del Poder Público y los ciudadanos, ciudadanas y
las organizaciones del Poder Popular, para garantizar que la inversión pública se realice de
manera transparente y eficiente en beneficio de los intereses de la sociedad, y que las
actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o sociales.12
En el proceso de construcción del nuevo Estado Comunal, y específicamente en las leyes del
Poder Popular, se ha planteado la creación de una instancia denominada Comité de Familia e
Igualdad de Género en el seno de los consejos comunales y los Comités de Gestión para la
Mujer e Igualdad de Género en las comunas, los cuales tienen como función el impulso de la
despatriarcalización en esas células de la nueva sociedad.3
Comuna (socialismo)
La comuna fue una forma de organización social, política y económica popular de
carácter local y participativo1 donde los individuos gestionan diversas instituciones de
autogobierno para cubrir y regular sus necesidades comunes con miras a
ser autosuficientes en la medida de lo posible.2
Tanto marxistas, como socialistas de a la izquierda, anarquistas y otros movimientos han visto
a la comuna como la base de un modelo de sociedad liberada del capitalismo a través de
la democracia participativa.
Movimientos políticos contemporáneos que manejan la
idea de la comuna[editar]
Abahlali baseMjondolo
Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas
Federación Democrática del Norte de Siria
Chavismo[editar]
Artículo principal: Chavismo
En Venezuela, el presidente Hugo Chávez, dentro del marco del socialismo del siglo XXI,
planteó la construcción de lo que llamó el «Estado comunal», que tuvo entre sus más fuertes
antecedentes ideológicos la propuesta del guerrillero venezolano Kléber Ramírez Rojas que
llamó «Estado comunero».11
La comuna tiene como propósito fundamental la edificación del estado comunal, mediante la
promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los
ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas públicas, en la conformación y ejercicio
del autogobierno por parte de las comunidades organizadas, a través de la planificación del
desarrollo social y económico, la formulación de proyectos, la elaboración y ejecución
presupuestaria, la administración y gestión de las competencias y servicios que conforme al
proceso de descentralización, le sean transferidos, así como la construcción de un sistema de
producción, distribución, intercambio y consumo de propiedad social, y la disposición de
medios alternativos de justicia para la convivencia y la paz comunal, como tránsito hacia la
sociedad socialista,democrática, de equidad y justicia social.12
Según la Ley Orgánica de las Comunas, este término es utilizado para denominar al
espacio socialista que, como entidad local, es definida por la integración
de comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y
costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que
le sirven de sustento, y sobre el cual ejercen los principios de soberanía y participación
protagónica como expresión del poder popular, en concordancia con un régimen de
producción social y el modelo de desarrollo endógeno y sustentable, contemplado en el Plan
de Desarrollo Económico y Social de la Nación.12
De acuerdo con Chávez el sistema económico comunal se debe desarrollar a través de
distintas formas de organización socioproductiva como empresas de propiedad social,
unidades familiares, grupos de intercambio solidario y demás formas asociativas para el
trabajo.13
En 2009, tras la derrota sufrida por el chavismo en el referéndum constitucional de Venezuela
de 2007 en el cual se pretendía incluir como una institución a las comunas, se crea
el Ministerio del Poder Popular para las Comunas.14 Las comunas en Venezuela están regidas
por la Ley Orgánica de las Comunas y la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal.12
Consejos estudiantiles
Un consejo estudiantil (también conocido como asociación estudiantil o cuerpo
estudiantil asociado), es una actividad curricular o extracurricular para estudiantes dentro de
escuelas y universidades alrededor del mundo. Estos consejos están presentes en la mayoría
de los sistemas escolares públicos y privados a nivel básico en los Estados Unidos, Canadá,
Australia, Argentina, y Asia. Los consejos estudiantiles por lo general sirven para involucrar a
los estudiantes en el aprendizaje de democracia y liderazgo, como lo sostenía John
Dewey en Democracia y Educación (1917).
El consejo estudiantil ayuda a compartir las ideas, intereses y preocupaciones del alumnado
con profesores y autoridades de la institución. A menudo también ayudan a recaudar fondos
para actividades escolares, incluyendo eventos sociales, proyectos comunitarios, para ayudar
a personas en necesidad y pro reforma escolar. Muchas escuelas participan en donaciones de
víveres, recaudación de fondos y fiestas.12 Muchos miembros aprenden habilidades como una
extensión de su educación formal.
Posiciones de representación[editar]
Cargos de representación comunes[editar]
Presidente
Vicepresidente
Secretario
Tesorero
vocales
Cargos de representación poco comunes[editar]
Asesor
Capellán
Reportero
Auditor
Agente de relaciones públicas
Ujier
Congresista
Senador
Función[editar]
Los consejos estudiantiles operan en muchas formas hay representativo basado y basada
vagamente en la del Congreso de EE.UU., o basado en la Rama Ejecutiva de los Estados
Unidos, con un Presidente, Vicepresidente, secretario, tesorero, y reportero. En esta forma
agentes y representantes estudiantiles son normalmente elegidos de y por el cuerpo
estudiantil, a pesar de que puede haber prerequisites para candidatura o sufragio. En
escuelas elementales, hay típicamente uno o dos representantes estudiantiles por aula y un
presiding puesto de agentes. Aun así, muchos las escuelas secundarias tienen uno puesto de
agentes por nivel de grados.
Un ejemplo de la estructura de un consejo estudiantil de una escuela primaria puede incluir un
presidente, un vicepresidente, secretario, tesorero, ujier, fundraising agente, historiador, chicos
rep, y chicas rep. Estas funciones pueden ser asignadas o votó encima, cualquiera dentro del
consejo estudiantil o por el cuerpo estudiantil entero. También pueden reflejar descendiendo
grado-niveles, con el presidente en el grado más viejo, y tan adelante.3 Los gobiernos
escolares secundarios a menudo tienen más independencia y poder que gobiernos más
jóvenes. A menudo un gobierno estudiantil es overseen por un patrocinador, el cual es
normalmente un profesor en aquella escuela particular. La mayoría de joven o consejos
estudiantiles escolares medios tener una constitución de alguna clase y normalmente no tiene
una rama judicial.4 Comparado a consejos escolares elementales, joven alto y consejos de
instituto generalmente tienen menos personas.
En algunas escuelas, un representante de consejo estudiantil está asignado a cada clase.
Aquellos pases de persona en peticiones, ideas y quejas de estudiantes en aquella clase al
consejo estudiantil. En otras escuelas, los Agentes de Clase elegidos son automáticamente
miembros del consejo estudiantil.5
Los consejos estudiantiles normalmente no tienen financiando autoridad y generalmente tiene
que generar sus fondos operativos a través de fundraisers como lavados automovilísticos y
cocer ventas.6 Algunos los consejos estudiantiles tienen un presupuesto de la escuela, junto
con responsabilidad para financiar una variedad de actividades estudiantiles dentro de una
escuela.