Guía del Participante

I Curso de Aduanas y
Administración Tributaria

Plan de Formación

SUNAT
Instituto de Administración Tributaria y Aduanera
Lima, 2012
I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Índice

Bienvenida y presentación del curso 3

Orientaciones para el estudio 6

Organización del tiempo 6

La comunicación y la coordinación 6

Aspectos prácticos 7

Aprendizajes a lograr 7

Estructura del curso 7

Calendario del curso 8

Controles de Lectura 9

Actividades de Autoevaluación 10

Exámenes semanales 10

Calendario de actividades evaluadas - Módulo I 11

Materiales del Módulo I 11

Guía para el uso de las herramientas virtuales 13

Mi perfil 13

Mensajería 14

Subir un archivo 15

Aula Abierta 16

Guía del participante | Índice 2

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Bienvenida y presentación del curso

Estimado participante:

Le damos la más cordial bienvenida al I Curso de Aduanas y Administración

Tributaria (CAAT), el cual tiene por principal característica ser un CAAT Integral
puesto que desarrolla una visión integrada de la SUNAT, así como contenidos técnicos
aduaneros y tributarios, sin descuidar la formación de las competencias actitudinales
indispensables para un óptimo desempeño.

El I CAAT ha sido preparado por el IATA para garantizar las mayores facilidades de
acceso al conocimiento posibles, tomando en cuenta las limitaciones de tiempo y
distancia que enfrentamos. Por ello, pondremos a su alcance de manera oportuna
todos los materiales y medios de aprendizaje que complementarán las clases
presenciales y pedimos, por parte vuestra, el mismo esfuerzo y seriedad
académica en su empleo desde el primer día del curso.

El I CAAT está orientado a desarrollar el perfil profesional del administrador

aduanero y tributario, propiciando su identidad con una SUNAT integrada, y el
desarrollo de las competencias básicas para el ejercicio de las labores operativas
aduaneras y tributarias por medio de una propuesta metodológica dual; es decir
que combina la capacitación en aula (fases teórica y actitudinal) con el entrenamiento
en el puesto (fase práctica).

En su fase teórica la estrategia didáctica adopta una modalidad mixta, presencial en

su mayor parte, complementada con actividades de estudio a distancia, monitoreadas
semana a semana, bajo un esquema de evaluación permanente:

El estudio a distancia se desarrollará en los tiempos propios del estudiante y contará

con el uso del Web Campus SUNAT para descargar materiales, subir las Actividades de
Autoevaluación, intercambiar experiencias con sus compañeros, etc. La Plataforma es

Guía del participante | Bienvenida y presentación del curso 3

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

accesible desde cualquier PC conectada a Internet, en la siguiente dirección electrónica

http://webcampus.sunat.gob.pe.

El proceso de enseñanza-aprendizaje involucra una co-responsabilidad entre el IATA

y cada participante para ejercer un seguimiento estricto de la secuencia de actividades.

Para comprender cómo ha sido concebida esta secuencia, examine el siguiente cuadro:

Toda la información que usted requerirá para el desarrollo de las actividades de

estudio a distancia del curso las encontrará en esta Guía del Participante. Por ello,
le solicitamos que la revise con detenimiento, incluso antes de su primera clase
presencial. En caso tenga alguna duda durante su estudio a distancia, deberá
comunicarse con los responsables del curso, según la siguiente pauta:

- Si tiene consultas sobre los conceptos propios del tema en estudio, diríjase
a los docentes de la respectiva materia, a los que conocerá durante las clases
presenciales.

- Si se trata de una duda metodológica sobre el procedimiento a emplear en el

desarrollo de las actividades de estudio a distancia, diríjase a los coordinadores
pedagógicos:

o Sra. Jackelin Mannucci Delgado (hmannucci@sunat.gob.pe)

o Sr. Jorge Carrillo Vertiz (jcarrillov@sunat.gob.pe)

Guía del participante | Bienvenida y presentación del curso 4

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

- Si la consulta es referente a alguna dificultad tecnológica en el acceso o uso

del Web Campus SUNAT, diríjase al coordinador de apoyo informático:

o Sr. Mirko Servat Vargas (mservat@sunat.gob.pe).

- Sobre aspectos otros aspectos académicos o administrativos relativos a su

participación, comuníquese con el Coordinador General del CAAT:

o Sr. Edgar Ruiz Chávez (eruiz1@sunat.gob.pe).

Le deseamos éxitos en sus estudios y les reiteramos nuestro compromiso de brindarles

las facilidades para que su experiencia de crecimiento personal y profesional en este
primer CAAT sea totalmente satisfactoria.

Saludos cordiales,

Equipo del CAAT

Guía del participante | Bienvenida y presentación del curso 5

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Orientaciones para el Estudio

En esta sección de la Guía le brindamos algunas orientaciones y sugerencias para

facilitar y hacer más completa su experiencia de aprendizaje en el CAAT.

Asuma el curso como una travesía, cuya ruta y protocolos se encuentran

dibujados en las siguientes páginas.

Organización del tiempo

 Organice su tiempo creando un horario, de modo que pueda realizar las

actividades con calma y sin estrés. Debido a la exigencia del curso, separe un
promedio de 2 horas diarias de estudio durante toda la fase teórica.

 Revise con frecuencia el Calendario de actividades evaluadas en esta Guía. Allí

encontrará las fechas de las actividades, controles y demás evaluaciones. Le
recomendamos que lo tenga impreso o lo cargue a su administrador de correo
(Outlook), teléfono celular, etc.

La comunicación y la coordinación

 Utilice servicios gratuitos como MSN (servicio de Chat) o Skype (llamadas y

video-llamadas en línea), así como el Aula Abierta para estudiar colaborativamente
con sus compañeros.

 Revise su correo electrónico una vez al día, para leer las comunicaciones
oficiales del curso.

 Al utilizar el Aula Abierta, correo y mensajería de la plataforma, le recomendamos

considerar lo siguiente:
 Escriba en forma clara, concisa y breve. Procure ser sintético.
 Emplee un lenguaje formal y respetuoso, sin dejar de ser crítico y objetivo.
 Si responde a uno de sus compañeros, mencione el nombre de la persona.
 Evite escribir todo en MAYÚSCULAS; ya que en la red esto se considera
equivalente a gritar.

Guía del participante | Orientaciones para el Estudio 6

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Aspectos prácticos

 Emplee estrategias de estudio que resulten adecuadas para usted, tales como
la elaboración de resúmenes, esquemas, diagramas de flujo, anotaciones, mapas
conceptuales, entre otras.

 Si bien las lecturas y materiales, así como los trabajos que presente estarán
disponibles en la plataforma, le recomendamos utilizar una memoria USB para
tener todo ello a la mano. Además, le dará un respaldo de seguridad a su
información.

Aprendizajes a lograr

Al finalizar el curso, se ha previsto que usted logre desarrollar un conjunto de

competencias técnicas y conductuales, alineadas al perfil del administrador
tributario y aduanero.

Para garantizar el más completo aprovechamiento del curso por su parte, revise
siempre dichas competencias, contenidas en el Sílabo. Éstas le darán el criterio
fundamental de lo que debe lograr en cada módulo del curso. Así mismo, se pondrá a
su disposición en la plataforma el Plan Detallado del curso con los objetivos de cada
sección del curso.

Estructura del curso

El curso está conformado por las siguientes fases y módulos:

Unidad
Fase Teórica
Módulo 1: Marco Institucional Integrador
Módulo 2: Legislación Tributaria
Módulo 3: Legislación y Marco Conceptual Aduanero
Módulo 4: Procedimientos y Macro Procesos de Negocio
Fase Actitudinal
Módulo 5: Competencias Actitudinales
Fase Práctica
Módulo 6: Pasantía

Las dos primeras fases se ejecutan en paralelo, pero tome en cuenta que el
aprendizaje en cada una de ellas es de naturaleza diferente, puesto que la fase
teórica exigirá principalmente el uso de sus cualidades cognitivas, mientras que la fase
actitudinal requerirá además, el procesamiento emocional de la información recibida.

Guía del participante | Orientaciones para el Estudio 7

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Calendario del curso

Módulo I: Marco Institucional Integrador

sábado 15/12/2012
VISIÓN INTEGRADA
DE LA SUNAT domingo 16/12/2012
sábado 05/01/2013
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO domingo 06/01/2013

Módulo II: Legislación Tributaria

sábado 12/01/2013
CÓDIGO TRIBUTARIO domingo 13/01/2013
sábado 19/01/2013
domingo 20/01/2013
sábado 26/01/2013
IMPUESTO A LA RENTA domingo 27/01/2013
sábado 02/02/2013
domingo 03/02/2013
sábado 09/02/2013
RUS Y RER
domingo 10/02/2013
PLANILLA ELECTRÓNICA domingo 17/02/2013

sábado 23/02/2013
sábado 02/03/2013
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
domingo 03/03/2013
sábado 09/03/2013

Módulo III: Legislación y Marco Conceptual Aduanero

10/03/2013
COMERCIO EXTERIOR 16/03/2013
17/03/2013
23/03/2013
24/03/2013
LEY GENERAL DE ADUANAS
30/03/2013
07/04/2013
13/04/2013
14/04/2013
NOMENCLATURA ARANCELARIA 20/04/2013
21/04/2013
27/04/2013
28/04/2013
04/05/2013
VALORACIÓN ADUANERA
05/05/2013
11/05/2013
12/05/2013
TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES
18/05/2013

Guía del participante | Orientaciones para el Estudio 8

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

19/05/2013
25/05/2013
01/06/2013
LEY DE DELITOS ADUANEROS 02/06/2013
08/06/2013

Módulo IV: Procedimientos y Macro Procesos de Negocio

CICLO DE VIDA DE UN NEGOCIO 15/06/2013

15/06/2013
COMPROBANTES DE PAGO
16/06/2013
GESTIÓN ADUANERA INTEGRADA 22/06/2013

23/06/2013
PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN DEL CONTRABANDO Y 06/07/2013
TRÁFICO ILÍCITO DE MERCANCÍAS 07/07/2013
13/07/2013
14/07/2013
PROCEDIMIENTOS DE RECAUDACIÓN Y COBRANZA COACTIVA 20/07/2013
21/07/2013
03/08/2013
PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN ADUANERA Y TRIBUTARIA 04/08/2013
10/08/2013
11/08/2013
PROCEDIMIENTOS IMPUGNATORIOS
17/08/2013
PROCEDIMIENTOS DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE Y 24/08/2013
USUARIOS DE COMERCIO EXTERIOR 25/08/2013

Módulo V: Competencias Actitudinales

TALLER COMUNICAC. ASERTIVA 1 sábado 16/02/2013
TALLER COMUNICAC. ASERTIVA 2 domingo 24/02/2013
TALLER TRABAJO EN EQUIPO 1 domingo 26/05/2013
TALLER TRABAJO EN EQUIPO 2 domingo 09/06/2013
TALLER MANEJO DEL STRESS domingo 30/06/2013
TALLER DE LIDERAZGO domingo 18/08/2013
TALLER FORTALECIMIENTO ÉTICO SEGÚN ROL

Controles de Lectura

Mediante esta herramienta se comprobará el esfuerzo realizado por el

participante en la preparación de los temas que se abordarán, semana a
semana, en las clases presenciales.

Guía del participante | Orientaciones para el Estudio 9

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

En consecuencia, no se evaluará tanto la retención (memoria) de datos o información

específica, como su articulación en un esquema de conceptos previo a la clase
que permita una mejor comprensión de los temas en el momento en que sean
expuestos por el docente.

Es MUY IMPORTANTE en este sentido que al revisar las lecturas semanales el

participante discrimine los aspectos de importancia, según el tema que
corresponda en el calendario. Con este fin, puede consultar las competencias que
se indican en el Sílabo, como los objetivos de aprendizaje señalados para cada tema en
el Plan Detallado del CAAT que encontrará en el Web Campus SUNAT.

Los controles de lectura tendrán lugar cada sábado, a las 08:30 a.m. en punto.

Actividades de Autoevaluación

Como se indica en el Sílabo, estas actividades, posteriores a la clase, tienen por

finalidad promover la profundización de los temas, al mismo tiempo que facilitar la
revisión por el mismo participante del nivel de comprensión o análisis alcanzado en
algunos tópicos de importancia, como preparación al examen semanal.

Los objetivos de aprendizaje específicos, las instrucciones y criterios de auto-

evaluación de cada una de estas actividades se detallarán en la Ficha de cada
actividad que oportunamente se pondrá a disposición de los participantes, por medio
de la plataforma web.

El procedimiento para que el participante suba la Ficha de la actividad, una vez

culminada, se expone más adelante en esta Guía.

Exámenes semanales

Los exámenes semanales tienen la finalidad de comprobar el grado de aprendizaje

alcanzado por el participante en cada tema, esto es, tanto de lo expuesto por el
docente, como de los conceptos contenidos en los materiales, sobre todo aquellos que
constituyen material de consulta para el desarrollo de las Actividades de
Autoevaluación.

Nuevamente, considere los objetivos del curso para orientar su estudio previo al
examen hacia la adquisición de las conductas y el grado de conocimiento requerido en
dichos objetivos.

Los exámenes se desarrollarán, salvo excepciones, los días domingo a partir de las
8:30 a.m.

Guía del participante | Orientaciones para el Estudio 10

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Calendario de actividades evaluadas – Módulo I

PRIMER MÓDULO - Marco Institucional Integrador

Control de Lectura # 1
1) 15/12/2012

Actividad de Autoevaluación # 1 17/12/2012

2) al
04/01/2012

Control de Lectura # 2
3) 05/01/2013

Examen Semanal # 1
4) 06/01/2013

Actividad de Autoevaluación # 2 07/01/2013

5) al
11/01/2012

Examen Semanal # 2
6) 13/01/2013

Materiales del Módulo I

A continuación enumeramos los materiales que el participante del CAAT deberá

consultar durante el primer Módulo del curso. En la segunda columna se indica la
evaluación en que se aplicará cada material.

Material Evaluación

U1; EL_PERU_Y_LA_TRIBUTACION; M_Estela_B.pdf 1er Control Lectura

U1; MMM_2013-2015.pdf (Marco Macroeconómico Multianual) 1er Control Lectura

Guía del participante | Orientaciones para el Estudio 11

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Material Evaluación

U1; POLITICA_TRIBUTARIA; Vito_Tanzi.pdf 2° Control Lectura

U1; IMPOSICION_RENTA_PERSONAL_Y_EQUIDAD_EN_AL; CEPAL.pdf 2° Control Lectura

PEI_3; ESTRATEGIA_BASICA_(Anexo1_RS_017-2012).pdf 2° Control Lectura

PEI_4; PROGRAMAS_DE_ACCION_(Anexo2_RS_017-2012).pdf 2° Control Lectura

PEI_5; PROGRAMA_DE_INVERSION_PUBLICA_(Anexo3_RS_017-
2° Control Lectura
2012).pdf

1ª y 2ª Actividad de
U1; Organigrama_SUNAT.pdf Autoevaluación

1ª y 2ª Actividad de
U1; Declaracion_de_Principios_Politica_Fiscal_MMM_2013-2015.pdf Autoevaluación

1ª y 2ª Actividad de
U1; Decreto_de_Fusion_(DS_061-2002-PCM).pdf Autoevaluación

1ª y 2ª Actividad de
U1; Estructura_Organizacional_SUNAT.pdf Autoevaluación

1ª Actividad de
Funcion_Publica_1; LEY_DE_TRANSPARENCIA.pdf Autoevaluación

1ª Actividad de
Funcion_Publica_2; LOS_PRINCIPIOS_DE_LIMA.pdf Autoevaluación

1ª Actividad de
Funcion_Publica_3; NOTA_DE_PRENSA_09-04-12.pdf Autoevaluación

2ª Actividad de
PEI_1; Aprueba_PEI_2012-2016_(RS_299-2011).pdf Autoevaluación

2ª Actividad de
PEI_2; Modifica_PEI_2012-2016_(RS_017-2012).pdf Autoevaluación

2ª Actividad de
PCE_1; Agenda_de_Competitividad_2012-2013.pdf Autoevaluación

2ª Actividad de
PCE_2; Plan_Nacional_Estrategico_Exportador.pdf Autoevaluación

Guía del participante | Orientaciones para el Estudio 12

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Guía para el uso de las herramientas virtuales

La educación a distancia por medios virtuales es una modalidad educativa que rompe
las barreras de tiempo y espacio características de la educación presencial. El
CAAT contiene una serie de actividades que usted puede resolver en el horario y lugar
que determine, fuera del horario de trabajo. Para ello, nuestro principal medio de
trabajo y comunicación es la plataforma educativa Web Campus SUNAT.

En esta Guía le explicamos el uso de las herramientas de nuestra plataforma que serán
de empleo más frecuente durante el curso.

Mi perfil

Para ingresar al Web Campus SUNAT, usted debe identificarse. Para ello, se le ha
proporcionado un usuario y una contraseña. Ello significa que usted posee un perfil
público dentro de la Web Campus SUNAT.

Ingrese a su perfil. Para ello, diríjase a “Mi perfil”, el que encontrará en el margen
izquierdo. Luego, haga clic en “editar” para modificar sus datos.

Haga clic aquí para editar su

perfil y colocar una foto
suya, si lo desea.

Guía del participante | Guía para el uso de las herramientas virtuales 13

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Mensajería

Una de las herramientas principales es la “Mensajería”. Mediante ella, puede

comunicarse con los coordinadores y sus compañeros. Alternativamente, podrá
emplear también el correo electrónico institucional.

Ingrese al sitio del curso dentro de la Web Campus SUNAT. Luego, ingrese a la sección
“Participantes” (arriba a la izquierda) y escoja a la persona a la que desea escribir.

Marque la casilla del o

los destinatarios y escoja
en el menú desplegable
la opción Agregar/enviar
mensaje.

Escríbalo, dé clic en Vista

Previa y envíe.

Guía del participante | Guía para el uso de las herramientas virtuales 14

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Subir un archivo

Dentro de nuestro curso, existen actividades evaluadas que implican la elaboración de

un documento. Para ello, existe la herramienta “Subir un archivo”.

Al presentar una tarea, haga

clic en Examinar para buscar
el archivo que desea subir.
Finalmente, haga clic en Subir
este archivo.

Es MUY IMPORTANTE ser ordenado al momento de nombrar sus archivos, a

fin que puedan ser rápidamente reconocidos por sus Tutores y el coordinador del
curso.

Por este motivo nombre cada Actividad de Autoevaluación que vaya a subir a la
plataforma, deberá estar denominada de la siguiente manera:

Apellido_ Nombre-AA0# (p.e.: Rivas_Juan-AA01)

Esto es:

Su primer Apellido + guión bajo + su primer Nombre* + guión medio + AA + el número de la actividad

* Si encuentra en la lista algún participante con sus mismos nombre y

apellido iniciales, coloque en este campo sus dos primeros nombres.

Guía del participante | Guía para el uso de las herramientas virtuales 15

I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Si el número de la actividad es inferior a 10 debe ir precedido por el cero (0). No

coloque ningún espacio manual entre estos elementos.

Acerca de la fecha de entrega, tome en cuenta que ésta correrá desde la finalización
de la clase semanal (usualmente el día domingo) hasta el viernes anterior a la
siguiente clase. Tome en cuenta que ese día la plataforma sólo permitirá subir
archivos hasta las 23 horas con 55 minutos. Luego de esa hora ningún
participante podrá dar de alta a su Actividad de Autoevaluación.

Recuerde que la presentación de estas actividades es obligatoria y será tomada en

cuenta para el conteo de la asistencia a clases, según se indica en los Lineamientos
Académicos del CAAT. Por sobre ello, tome en cuenta que una elaboración a
conciencia de la Actividad de Autoevaluación, le aportará importantes
experiencias de aprendizaje que le garantizarán un mejor desempeño en las
evaluaciones calificadas.

Aula Abierta

La plataforma Web Campus SUNAT le brinda diversas herramientas interactivas.

Mediante ellas, desarrollará y reforzará los aprendizajes del curso. No obstante, otras
herramientas, más que perseguir el logro de aprendizajes específicos buscan
brindarnos espacios de intercambio, acompañamiento e interacción que nos
ayudan a mantener el ritmo de nuestra actividad académica.

Este es el caso de esta herramienta que hemos denominado Aula Abierta. En ella,
usted podrá mantener un diálogo ágil e informal con sus compañeros de curso para
intercambiar información sobre variedad de aspectos; entre otros:
Contenidos de interés en los materiales del curso y otras fuentes bibliográficas
consultadas,
“Tips” y atajos para el empleo de las herramientas virtuales,
Respuestas a preguntas frecuentes en la aplicación de los procedimientos
materia del curso,
Evocación del vencimiento de fechas para la entrega de actividades,
Mensajes de ánimo y estímulo, etc.

Adicionalmente a lo ya indicado, emplee esta herramienta con libertad, sin dejar de

lado nunca el respeto y prudencia necesarios. Recuerde que las normas del curso y
del IATA aplican también en los ambientes virtuales.

Comoquiera que mantener un diálogo más o menos fluido entre 700 personas
resultaría poco práctico, hemos dividido el curso en 7 grupos, de la “A” a la “G”, cada

Guía del participante | Guía para el uso de las herramientas virtuales 16

 I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

uno de 100 integrantes. De ser necesario, el IATA podrá abrir nuevos grupos,
subdividiendo a los existentes.

Los aportes de cada participante se darán al interior de su grupo, pero cualquier

alumno tendrá la oportunidad de consultar el diálogo que viene efectuando en los otros
grupos.

Para intervenir en el Aula Abierta, dé clic en el enlace respectivo, luego…

Si algún compañero no lo hizo

ya, o quiere introducir un
nuevo tema, escoja Colocar un
nuevo tema de discusión.

Dé un nombre a su tema,
escriba el mensaje y envíelo
al foro para que puedan verlo
sus compañeros.

Guía del participante | Guía para el uso de las herramientas virtuales 17

 I Curso de Aduanas y Administración Tributaria

Si quiere comentar un tema

ya introducido por un
compañero, haga clic en dicho
tema…

…y luego elija Responder.

“¡…servido y buen provecho!”

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