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NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE

Norma Z359.2 de ANSI/ASSE. Año 2007.


Requisitos mínimos de un
programa comprensivo para
la protección contra caídas

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La información y material de esta publicación ha sido obtenida por fuentes altamente confiables y
precisas. No obstante la Asociación Americana de Ingenieros de Seguridad (ASSE por su sigla en inglés)
junto con el Instituto Nacional de Normalización Estadounidense (ANSI) no se responsabilizan
jurídicamente en las aplicaciones de las prácticas específicas de este material. Adicionalmente ASSE y
ANSI no son responsables de las recomendaciones establecidas para la protección y seguridad de las
personas.
ANSI®
Norma Z359.2 de ANSI/ASSE. Año 2007.

NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE

Requisitos mínimos de un programa comprensivo


para la protección contra caídas

Secretaría

Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad


1800 East Oakton Street
Des Plaines, Illinois 60018-2187

Autorizado el 23 de abril de 2007.

Válido a partir el 15 octubre de 2007.

American National Standards Institute, Inc. (Instituto Nacional de Normalización Estadounidense).


Para aprobar una Norma Nacional Norteamericana se requiere verificación por
Norma Nacional parte del Instituto Nacional de Normalización Estadounidense (ANSI por su
Estadounidense sigla en inglés) de que la persona que desarrolle la norma ha seguido el debido
proceso, obtenido el consenso requerido y cumplido con otros criterios para la
aprobación. El consenso es establecido cuando, bajo consideración del Comité
de la ANSI para Evaluación de Normas, se ha llegado a un acuerdo general
teniendo en cuenta intereses afectados tanto de manera directa como práctica.
El consenso general exige algo más que una simple mayoría, pero no
necesariamente implica unanimidad. El consenso exige que todos los puntos de
vista y las objeciones sean tenidos en cuenta y de un esfuerzo conjunto hacia la
resolución. La utilización de las Normas Nacionales Estadounidenses es
completamente voluntaria; su existencia no censura de modo alguno a nadie, así
sea que la persona se acoja o no a las normas, desde la manufactura,
comercialización, compra o uso de productos, procesos o procedimientos que no
se ajusten a las normas. El Instituto Nacional de Normalización Estadounidense
no desarrolla normas de ninguna naturaleza, y bajo ninguna consideración, dará
una interpretación de alguna de las Normas Nacionales Norteamericanas en
vigencia. Más aun, ninguna persona o entidad tiene el derecho de emitir
interpretación alguna sobre estas normas, tomando la representación del
Instituto Nacional de Normalización Estadounidense. Las solicitudes sobre
cualquier aclaración deben ser dirigidas a la secretaría o al patrocinador, cuyo
nombre deberá aparecer en el título de la página correspondiente de esta
norma.

Advertencia: La presente Norma Nacional Estadounidense puede ser revisada o


eliminada en cualquier momento. Los procedimientos del Instituto Nacional de
Normalización Estadounidense exigen que se tomen medidas periódicas para
consolidar, revisar o eliminar esta norma. Los usuarios de Normas Nacionales
Estadounidenses pueden recibir información actualizada sobre todas las normas
existentes llamando o escribiendo al Instituto Nacional de Normalización
Estadounidense.

Válido a partir de octubre 15 de 2007.

Publicado en junio de 2007 por

Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad


1800 East Oakton Street
Des Plaines, Illinois 60018-2187
(847) 699-2929 • www.asse.org

Derechos de autor adquiridos por la American Society of Safety Engineers (Sociedad Americana de
Ingenieros de Seguridad) en el año 2007.
Todos los derechos son reservados.

Ningún contenido de la presente publicación puede ser reproducido


de forma alguna, en cualquier medio de recuperación electrónico o de
cualquier forma posible, sin la autorización previa por escrito
de su editor.

Impreso en los Estados Unidos de Norteamérica.


Prólogo (Este prólogo no forma parte de la norma nacional estadounidense Z359.2-2007.)

Esta norma, de alcance nacional, fue desarrollada por un Comité de Normalización Acreditado
funcionando bajo los procedimientos del Instituto Nacional de Normalización Estadounidense, con la
Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad (ASSE) como secretaría.

Se pretende que todos los empleadores cuyas actividades estén dentro del alcance y propósito de esta
norma, adopten las pautas y los requisitos descritos en la misma.

La necesidad para el desarrollo de esta norma nació de la constante aparición de una serie de normas
relacionadas con la protección contra caídas. Su esencia es el acopio de todos los elementos contenidos
en dichas normas, para facilitar herramientas con las cuales los empleadores puedan desarrollar
programas que incluyan dichos elementos. Esta norma reúne también los requisitos de orden
administrativo que necesitan ser incluidos en una protección contra caídas. Cabe señalar, como en todas
las normas de la serie Z359, que esta norma aplica a todas las actividades laborales y no laborales,
excepto en la División C (construcción) del Sistema de Clasificación Industrial (SIC). Asimismo, no está
destinada a aplicarse a las actividades deportivas como montañismo.

Ni el comité para normas ni la misma secretaría pretenden afirmar que esta norma es perfecta o se
encuentre en su forma más elaborada. Por el contrario, se espera que la norma sea objeto de nuevos
desarrollos y que las revisiones que deban hacerse vayan al ritmo del avance de la tecnología y se
acumule mayor experiencia. Se considera, sin embargo, que directrices uniformes para los programas de
protección contra caídas sean necesarias y que la norma en su forma actual establezca los criterios
mínimos necesarios para desarrollar e implementar un programa comprensivo de protección contra
caídas.

El comité para la norma Z359 reconoce la función fundamental del diseño para influenciar el uso del
equipo para protección contra caídas. Aquellos diseños que eliminan los riesgos de caída a través de la
jerarquía de controles, son los métodos preferido para la protección contra caídas. Las deficiencias en el
diseño con frecuencia aumentan el riesgo para los empleados que pueden verse expuestos a situaciones
de peligro. Algunos ejemplos son: (1) carencia de sistemas de barandas que prevengan caídas desde
maquinarias, equipos y estructuras; (2) ausencia de anclajes estructurales en lugares en los que sea
necesario el uso de sistemas de protección contra caídas; (3) ausencia de disposiciones para el acceso
seguro a zonas de trabajo elevadas; (4) instalación en altura de máquinas o equipos que podrían estar a
nivel de piso, con el fin de impedir el acceso a áreas elevadas; (5) ausencia de planes para el uso de
restricciones de desplazamiento o de dispositivos de posicionamiento en los lugares de trabajo. Con
este fin, la presente serie de normas ofrece también pautas para el diseño de edificios e instalaciones en
general.

Los principios básicos de protección contra caídas están incluidos en estas normas, llevando a cabo un
estudio de riesgos, eliminación y control de peligros, con su entrenamiento y capacitación. El objetivo
principal es asegurar un enfoque proactivo para la protección contra caídas. Sin embargo, el proceso
reactivo de investigación de accidentes también se aborda para garantizar la debida atención a la
causalidad de las caídas.

El comité de la norma Z539 solicita sugerencias del público en general que puedan facilitar y realizar
revisiones a esta norma. Tales sugerencias pueden ser dirigidas a la secretaría en la dirección, ASC
Z359, American Society of Safety Engineers, 1800 E. Oakton Street, Des Plaines, IL 60018-2187.

La presente norma Z359 fue desarrollada y aprobada para subministrarse a ANSI por el American
National Standards Committee on Standards for Fall Protection (Comité Nacional Estadounidense de
Normas de Protección Contra Caídas). La aprobación por parte del mencionado comité no
necesariamente requiere la unanimidad de su voto. En el momento de la aprobación de este estándar, el
comité estaba compuesto por los siguientes miembros:
Randall Wingfield, presidente y director de la comisión para estudio de la norma Z359.2.
Basil Tominna, P.E. (ingeniero), vicepresidente.
Timothy R. Fisher, secreatario; CSP (experto certificado en seguridad), ARM, CPEA
(auditor profesional certificado en medio ambiente).
Jennie Dalesandro, soporte administrativo técnico.

Organización representada Nombre del representante

American Society of Safety Engineers Daniel Paine


Carl Griffith. CSHM (gerente
certificado para salud y
seguridad), CPSM (profesional
certificado para gerencia de
suministros), CHCM (gerente
certificado para control de
riesgos), CUSA, CPEA (auditor
profesional certificado en medio
ambiente).
Bashlin Industries, Inc. Bradley S. McGill
Roderick A. Paul
Buckingham Mfg. Co., Inc. Jim Rullo
Chris Delavera
Canadian Standards Association Andrew C. Sulowksi, P.E.
(ingeniero)
Ron Meyers
Capital Safety Group J. Thomas Wolner, P.E.
(ingeniero)
Brad Rohlf
Elk River, Inc. Mark C. Conover
Paul Doepel
Ellis Fall Safety Solutions Dr. J. Nigel Ellis, P.E. (ingeniero),
CSP (experto certificado en
seguridad), CPE
John T. Whitty, P.E. (ingeniero)
Gravitec Systems, Inc. Randall Wingfield
Dave Lough
Hartford Steam Boiler Inspection & Insurance Co. Timothy Healey
Jerome Kucharski
ISEA – International Safety Equipment Association Russell Goldmann, II
Janice C. Bradley, CSP (experto
certificado en seguridad)
Indianapolis Power and Light David H. Pate, CUSA
LJB Inc. Thomas Kramer, P.E.
(ingeniero), CSP (experto
certificado en seguridad)
Tracey Riepenhoff, P.E. (ingeniero),
CSP (experto certificado en
seguridad), CPE
Latchways PLC Paul Illick
Lawrence Livermore National Laboratory Lynn Camp
Liberty Mutual Group John Rabovsky
Peter Furst
Lighthouse Safety LLC John Corriveau
MRE Training & Consulting Michael R. Roop
MSA Joseph Feldstein
Robert Apel
Monsanto Robert Kling, P.E. (ingeniero),
CSP (experto certificado en
seguridad)
Chad M. McDanel
Murdock Webbing Co. Inc. John F. Smith
Bob Golz
National Association of Tower Erectors Gordon Lyman
Don Doty
Pamela R. Huck, Inc. Pamela Huck, CSP (experto
certificado en seguridad)
Pensafe Tim Accursi
Keith Smith
The Procter & Gamble Company Greg Patterson
Detlef Guse
Roco Rescue, Inc. Robert Aguiluz, Esq., CSP
(experto certificado en
seguridad)
SPRAT – Society of Professional Rope
Access Technicians Loui McCurley
Jim Frank
Safety Equipment Institute Steve Sanders
Safety Through Engineering, Inc. Mike C. Wright. P.E. (ingeniero),
CPE, CSP (experto certificado
en seguridad)
Mark H. Stemmer, P.E.
(ingeniero), CSP (experto
certificado en seguridad)
St. Paul Travelers Insurance Mark Monson
Scaffold Industry Association Daniel Zarletti
Scott Billish
Scaffolding, Shoring & Forming Institute Chris Johnson
John H. Addington
Space Gateway Support Nick Andreescu, P.E.
(ingeniero)
Jimmy D. Schilling, P.E.
(ingeniero)
Tractel Inc. Nicholas Jones
Cliff Theve
U.S. Air Force Safety Center Thomas Pazell
Arvie E. Scott
U.S. Department of Labor – OSHA Sherman Williamson
John Newquist
U.S. Department of the Navy Basil Tominna, P.E. (ingeniero)
Douglas L. Craddock
Western Area Power Administration Jeff Wild
Ralph Armstrong

Comité de traducción
Jerry E. Rivera Thomas Marrero, Jr.
José M. Hernández Thomas Trauger
Mark A. Hernandez José Velasquez
Contenido SECCIÓN .........................................................................................................PÁGINA

1. Alcance, objetivos, aplicaciones, excepciones e interpretaciones .................. 8


1.1 Alcance .................................................................................................. 8
1.2 Objetivos y aplicaciones ........................................................................ 8
1.3 Excepciones .......................................................................................... 9
1.4 Interpretaciones ..................................................................................... 9

2. Definiciones ..................................................................................................... 9

3. Políticas, compromisos y capacitación ............................................................ 9


3.1 Manifiesto sobre políticas ...................................................................... 9
3.2 Compromisos y responsabilidades ....................................................... 10
3.3 Capacitación y evaluaciones ................................................................ 21

4. Procedimientos para la protección contra caídas........................................... 32


4.1 Requisitos generales ............................................................................ 32
4.2 Informe del estudio sobre riesgos de caídas ........................................ 32
4.3 Requisitos mínimos para los procedimientos de protección
contra caídas ........................................................................................ 35

5. Eliminación y control de riesgos de caídas .................................................... 37


5.1 Orden de prioridades de los sistemas de protección contra caídas ..... 38
5.2 Requisitos generales para los sistemas de protección contra caídas .. 39
5.3 Requisitos de diseño en nuevas instalaciones para los sistemas de
protección contra caídas ..................................................................... 41
5.4 Sistemas de anclaje para protección contra caídas ............................. 43
5.5 Inspección, mantenimiento y almacenamiento de equipos de
protección contra caídas y de rescate .................................................. 50
5.6 Acceso con cuerdas ............................................................................. 54

6. Procedimientos de rescate ............................................................................. 56

7. Investigación de accidentes ........................................................................... 58

8. Evaluación de la efectividad del programa ..................................................... 59

9. Referencias .................................................................................................... 62

10. Imágenes ....................................................................................................... 63


Imagen 1. Estrategia de control para protección contra caídas. Pautas
ANSI/ASSE para la norma Z359.2 ............................................... 64
Imagen 2. Ejemplo de diagramación para el programa controlado de
protección contra caídas .............................................................. 65
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

NORMA Z359.2 NACIONAL ESTADOUNIDENSE


REQUISITOS MÍNIMOS PARA LOGRAR UN EXHAUSTIVO
PROGRAMA CONTROLADO DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

REQUISITOS GENERALES INFORMACIÓN ACLARATORIA


(No forma parte de la norma nacional
estadounidense Z352.2)
1. ALCANCE, OBJETIVOS,
APLICACIONES, EXCEPCIONES E
INTERPRETACIONES

1.1 Alcance.

1.1.1 La norma en consideración define


pautas y requisitos necesarios para la
administración de un programa de
protección contra caídas que incluya
políticas, obligaciones, capacitación,
procedimientos a seguir, eliminación y
control de riesgos de caídas,
procedimientos de rescate, métodos de
investigación de incidentes y evaluación de
la efectividad del programa.

1.1.2 Este estándar es para el uso de


aquellas organizaciones en las que haya
empleados expuestos a riesgos de caídas.

1.2 Propósito y aplicaciones.

1.2.1 El desarrollo e implementación y


administración de un programa comprensivo
para la protección contra caídas, constituye
los métodos más efectivos para identificar,
evaluar y eliminar (o controlar) los riesgos
de caídas por medio de la planeación; de
asegurar una capacitación adecuada del
personal expuesto a situaciones con riesgo
de caídas; de asegurar la instalación y el
uso correcto de los sistemas protección
contra caídas y de rescate; y de
implementación de los procedimientos para
la protección contra caídas y el rescate
consecuente.

1.2.2 Esta norma cubre la jerarquía de E1.2.2 La presente norma se trata de la


protección contra caídas, incluyendo jerarquía de protección contra caídas (Véase
eliminación de los riesgos que las producen, la sección 5.1). El primer elemento y el de
la seguridad pasiva, sistemas de retención y mayor importancia en la clasificación, es la
contención en la caída y controles de tipo eliminación de los riesgos de caídas.

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NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

administrativo.

1.3 Excepciones.

1.3.1 Los requisitos y pautas de esta E1.3.1 Aunque contiene algunos requisitos
norma no aplican en la industria de la que regulan el rescate de trabajadores caídos,
construcción (división C del estándar de existen otros estándares que revisan el tema
clasificación industrial SIC) ni en las del rescate y de los profesionales que se
actividades deportivas. dedican a ello. Entre ellos tenemos el estándar
NFPA 1006, que define requisitos mínimos
para el trabajo en el servicio contra incendios y
de otro personal de reacción para situaciones
de emergencia, incluyendo rescate con
cuerdas. La norma NFPA 1670 identifica y
determina niveles de capacidad funcional para
la ejecución de operaciones de rescate técnico
de una manera segura y efectiva.

1.3.2 Las variantes a esta norma solo se


permiten en casos en que su
reglamentación no sea aplicable. En tales
casos, el empleador debe estructurar las
medidas de protección contra caídas, que
aseguren a los trabajadores un nivel
equivalente de protección.

1.4 Interpretaciones. Las solicitudes


por aclaraciones sobre la presente norma,
deben ser dirigidas por escrito a la
secretaría del estándar.

2. DEFINICIONES

Para encontrar las definiciones de términos


usados en esta norma, por favor revise el
documento ANSI/ASSE Z359.0, Definitions
and Nomenclature Used for Fall Protection
and Fall Arrest, (Definiciones y
nomenclatura usada en contención y
protección contra caídas).

3. POLÍTICAS, OBLIGACIONES Y
CAPACITACIÓN

3.1 Manifiesto sobre políticas. E3.1 Ejemplo de declaración de política:


"La política de seguridad de (nombre del
empleador) es tomar todas las precauciones
posibles, para proteger la salud y la seguridad
de los empleados. Se entiende en la política
de seguridad, que cuando los empleados se
encuentren laborando en situaciones que

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NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

impongan riesgos de caída, deben hacer uso


de los sistemas establecidos para la
protección contra éstas.

3.1.1 Las empresas empleadoras deben


desarrollar e implementar un marco de
política que establezca los objetivos
generales y delineamientos que permitan
desarrollar un programa controlado de
protección contra caídas, haciendo énfasis
en el compromiso de la administración por
asegurar un lugar de trabajo seguro, para
aquellos empleados que se vean expuestos
a riesgos que las incluyan.

3.2 Compromisos y responsabilidades.

3.2.1 Empleadores.

3.2.1.1 Los empleadores deben


proporcionar los recursos necesarios y en
forma oportuna para respaldar su programa
de protección contra caídas.

3.2.1.2 Deben designar un director del


programa que tenga el conocimiento, la
experiencia, el adiestramiento y la autoridad
necesaria para dirigir, administrar y evaluar
el programa de protección contra caídas
para los empleados.

3.2.1.3 Deben identificar y documentar los


riesgos de caídas y eliminar o controlar
cada uno de ellos, reales o potenciales, en
el entorno de trabajo de sus empleados.

3.2.1.4 Para controlar los riesgos de E3.2.1.4 Los procedimientos escritos sobre
caídas, en cada lugar en que se tenga protección contra caídas y rescate pueden
funcionando sistemas de protección contra abarcar más de un sitio o situación de riesgo
caídas para estos eventos, los empleadores cuando estos sean lo suficientemente
deben desarrollar y mantener parecidos.
procedimientos escritos sobre protección
contras caídas y rescate, en caso de que se
presenten.

3.2.1.5 Los empleadores deben informar E3.2.1.5 Es deber del empleador informar a
al personal autorizado para realizar trabajos las personas autorizadas que los riesgos
en altura acerca de cualquier riesgo relacionados con caídas no solo aplican a los
previsible de caídas antes de que dicha lugares de trabajo de propiedad del empleador
persona se vea expuesta a los riesgos o que estén operados por el mismo, sino que

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NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

relacionados. también se presentan en todos los lugares en


que dichas personas puedan verse expuestas
a los riesgos mencionados, así sean de
propiedad o estén operados por otras
empresas empleadoras. Aunque se prefiere
los métodos formales, el empleador está en
libertad de usar métodos informales para
comunicar a sus empleados los riesgos de
caídas.

3.2.1.6 En lugares que presenten riesgos E3.2.1.6 Hay diferentes formas mediante las
de caídas y sean de propiedad o estén cuales un empleador puede comprobar, que
operados por el empleador, siempre se las personas trabajando en altura en sitios que
debe entregar a los trabajadores no le pertenecen o que no son operados por
autorizados para realizar trabajos en altura, él, tengan protección contra caídas. Una
el equipo apropiado de protección. En los estrategia factible es por ejemplo la formación
sitios referidos que no sean propiedad ni de los empleados para considerar los riesgos
estén operados por el empleador, éste de caídas y enseñarlos a evitar su exposición
tendrá que asegurar que las personas en a los mismos sin la debida protección. Otra
estos puntos y condiciones de trabajo se les opción es que el empleador logre acuerdos
entregue el equipo de protección contra con otros empleadores sobre la entrega de
caídas necesario. elementos de protección contra caídas a
empleados que estén de visita, tales como
personal de correos o servicios en general.
Los empleadores deben facilitar sin costo
alguno a las personas que haya autorizado
para realizar trabajos en altura, el equipo
apropiado de protección personal y sistemas
de protección contra caídas.

3.2.1.7 Los empleadores deben facilitar al


personal autorizado el conocimiento y
capacitación necesarios para operar
cualquier sistema activo de protección
contra caídas.

3.2.1.8 Los empleadores deben tener a


personas competentes disponibles que
supervisen las actividades sujetas a riesgo
de caídas.

3.2.2 Director del programa.

3.2.2.1 Un director del programa es E3.2.2.1 El director del programa no tiene que
responsable del desarrollo, implementación, ser una designación exclusiva. El mismo
seguimiento y evaluación del programa de individuo puede desempeñarse como persona
protección contra caídas. cualificada o competente, instructor de
personal competente o cualificado, o como
instructor competente en rescates.

3.2.2.2 Las responsabilidades del director

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NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

del programa deben incluir:

3.2.2.2.1 Tener un conocimiento práctico de


las regulaciones y normas vigentes de
protección contra caídas, además de los
sistemas y equipos para protección en este
tipo de situaciones.

3.2.2.2.2 Asesorar y orientar a gerentes,


empleados y otros departamentos tales
como compras, ingeniería y recursos
humanos, sobre todos los asuntos que se
relacionen con su programa de protección
contra caídas.

3.2.2.2.3 Definir y asignar los deberes y


responsabilidades descritos en el presente
estándar a personas que estén entrenadas
y capacitadas para cumplir con ellos y
entregar o comprobar que dicho personal
tenga todos los recursos necesarios para
hacerlo.

3.2.2.2.4 Elaborar e implementar un


procedimiento que identifique, elimine o
controle los riesgos actuales y posibles de
caídas.

3.2.2.2.5 Elaborar en cada localidad en la E3.2.2.2.5 Los procedimientos por escrito para
que se tenga implementado sistemas de rescate y protección contra caídas deben
protección contra caídas, procedimientos de considerar todos los riesgos a los cuales están
protección y rescate para el caso en que se expuestos los trabajadores en altura; sin
presenten tales riesgos. embargo, los riesgos con características
parecidas pueden ser colocados en un mismo
grupo. El empleador debe proporcionar al
director del programa los recursos y apoyo
necesarios para cumplir con estas
obligaciones.

3.2.2.2.6 Suministrar o garantizar el


suministro de programas de entrenamiento
específico para todas las personas
autorizadas, competentes y cualificadas, o
comprobar que dichas personas tengan la
capacitación.

3.2.2.2.7 Participar en todas las


investigaciones de incidentes relacionados
con caídas desde alturas, ya sea de manera
personal o a través de personas
cualificadas de acuerdo con este estándar

12
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

mediante la revisión de los reportes de


incidentes.

3.2.2.2.8 Medir y estimar la efectividad del


programa de protección contra caídas
sometiéndolo a valoraciones periódicas e
implementar los ajustes correspondientes.

3.2.3 Persona cualificada.

3.2.3.1 La persona cualificada tiene como E3.2.3.1 La función de una persona calificada
responsabilidad apoyar el programa de es la de servir como recurso técnico, para todo
protección contra caídas. Las áreas de el personal involucrado en un programa de
conocimiento deben incluir el diseño de seguridad en las caídas.
sistemas de línea de vida horizontal,
análisis estructural, cálculo de fuerzas de
impacto y distancias de seguridad, pruebas,
certificación de anclajes, métodos de
control, selección del equipo y sujeción a las
normas y estándares pertinentes.

3.2.3.2 La persona encargada y/o E3.2.3.2 La persona cualificada, debe


cualificada debe tener conocimiento de las participar en la selección del equipo de
normas que aplican en la protección contras protección y rescate. Adicionalmente, debe
caídas, estándares, equipos y sistemas, tener conocimiento de los requerimientos
ciencias físicas, principios de ingeniería y regulatorios, ciencias físicas y principios de
características obligatorias para equipos y ingeniería que afectan a los equipos y
sistemas de protección específicamente que sistemas de protección contra caídas y
estén implementados en la empresa en que rescates.
trabaja.

3.2.3.3 Dicha persona debe supervisar el E3.2.3.3 Los deberes y responsabilidades que
diseño, selección, instalación e inspección se tienen en la supervisión de la selección,
de los anclajes certificados, y de las líneas instalación, uso e inspección de algunos tipos
de salvamento horizontales. de anclajes, son compartidos con las personas
competentes (véase la sección 3.2.4.8). Estas
personas pueden supervisar la selección,
instalación, uso e inspección de anclajes no
certificados.

3.2.3.4 Cuando se está supervisando el E3.2.3.4 Una persona cualificada puede


diseño, instalación o selección de un anclaje considerar los cálculos de cargas o los límites
para contención de una caída, la persona establecidos por el fabricante para cargas
calificada debe calcular las fuerzas que se soportadas por un sistema determinado, con el
generan en este caso, su carga total y la fin de calcular las fuerzas que se generan en
desviación de su sistema de anclaje, el la contención de una caída.
impacto sufrido por los miembros
estructurales a los cuales el sistema de
contención está conectado, así como
determinar un punto seguro para dicho
anclaje.

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NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

3.2.3.5 Esta persona debe participar en la


investigación de todos los incidentes
relacionados con caídas desde alturas.

3.2.3.6 También debe reunir los requisitos E3.2.3.6 Una persona cualificada, puede
de cualificación de una persona asumir los deberes y las responsabilidades de
competente. una persona competente.

3.2.4 Persona competente.

3.2.4.1 La persona competente debe ser E3.2.4.1 Esta persona es generalmente un


responsable de la supervisión, supervisor, jefe de cuadrilla, administrador o
implementación y seguimiento inmediatos capataz quienes debido a su contacto habitual
del programa de protección contra caídas. con este tipo de sucesos, tienen mayor
experiencia en protección contra caídas que
un trabajador autorizado para realizar trabajos
en altura, y además se encuentran en una
posición de autoridad. La persona competente
con frecuencia implementa, supervisa y hace
seguimiento a los requisitos del programa de
protección contra caídas que tiene su
empleador.

3.2.4.2 La persona competente debe tener


conocimiento y capacitación sobre las
normas que aplican a la protección contra
caídas, sus estándares, equipos y sistemas,
características obligatorias para equipos y
sistemas de protección contra caídas,
implementados por la empresa en que
trabaja.

3.2.4.3 La persona competente debe


realizar un estudio sobre los riegos de
caídas con el propósito de identificarlos en
su totalidad, antes de que el personal a su
cargo autorizado para adelantar trabajos en
altura, pueda ser expuesto a tales riesgos.

3.2.4.4 Dicha persona debe identificar,


evaluar y establecer límites en las
actividades del lugar de trabajo, para
controlar las exposiciones a los riesgos de
caídas y las caídas con vaivén. Estos
límites deben ser comunicados a todos los
trabajadores que estén autorizados para
realizar trabajos en altura que utilicen el
sistema de protección contra caídas.

3.2.4.5 La persona competente debe

14
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

tener la autoridad para detener el trabajo de


inmediato si se determina que no es seguro
continuar con las actividades en lugar de
trabajo.

3.2.4.6 La persona competente debe E3.2.4.6 La persona competente, debe contar


preparar, actualizar, revisar y aprobar los con los recursos apropiados y el apoyo
procedimientos redactados sobre la necesario para cumplir con sus
protección contra caídas, tal como lo responsabilidades. Debe solicitar información
determine el director del programa. También de las personas autorizadas para realizar
debe revisar los procedimientos que se trabajos en altura, que se vean afectadas por
implementen para las actividades en el procedimientos de seguridad en las caídas,
mismo sitio de trabajo, para determinar si que estén en redacción y/o bajo revisión.
son convenientes las prácticas,
procedimientos o capacitación adicionales,
antes de que las labores en el sitio de
trabajo continúen. Por último, debe asegurar
que se elabore y redacte un plan de
rescate.

3.2.4.7 Debe especificar por escrito en los


procedimientos de protección contra caídas,
los sistemas que se habrán de implementar
en tales procedimientos, incluyendo puntos
de anclaje, medios de conexión, sistemas
corporales de retención y demás equipos de
protección, que las personas que trabajen
en alturas deban utilizar cuando estén
expuestas a los riesgos de caídas. Por
último, debe asegurar que se elabore y
redacte un plan de rescate.

3.2.4.8 Estas personas deben supervisar E3.2.4.8 Las personas competentes deben
la selección, instalación, uso e inspección saber que algunas jurisdicciones exigen que la
de anclajes no certificados. instalación de estructuras sea supervisada por
profesionales graduados como ingenieros.

3.2.4.9 La persona competente debe


comprobar, que los sistemas de protección
hayan sido instalados y supervisados de
acuerdo con el presente estándar y todas
las normas federales, estatales y locales
pertinentes.

3.2.4.10 También debe comprobar que las E3.2.4.10 Esta sección no pretende exigir que
personas autorizadas para realizar trabajos una persona competente revise los
en altura estén capacitadas, y antes de que procedimientos de protección y rescate ante
las labores comiencen, debe revisar junto caídas cada vez que el trabajo comience. La
con ellas los procedimientos de seguridad y frecuencia de la inspección depende de la
rescate en la protección contra caídas periodicidad del trabajo que se realice, de su
diseñados para las labores en el sitio de complejidad y de las habilidades del

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NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

trabajo. trabajador, además de otros aspectos en


consideración. El fundamento es que la
revisión debe ser tan frecuente, como para
que se tenga a las personas que realicen los
trabajos de altura, informadas debidamente
sobre los procedimientos de protección y
rescate ante caídas, que aplican en su propio
sitio de trabajo.

3.2.4.11 La persona competente debe


definir claramente los requisitos de
distancias de seguridad en cada sistema de
protección contra caídas y comprobar que el
que se haya diseñado sea adecuado antes
de que tales personas tengan acceso al
punto de trabajo.

3.2.4.12 La persona competente se debe E3.2.4.12 La complejidad de un rescate


asegurar de que un rescate inmediato de depende, de las circunstancias particulares del
las personas autorizadas se puede lograr evento en que se encuentre la persona que
mediante la aplicación y el seguimiento de realice el trabajo en altura. El tipo de riesgos
su procedimientos de rescate. potenciales que se hayan identificado en el
reporte del estudio de amenazas de caída, así
como la condición específica y las lesiones de
la persona que se vaya a rescatar,
determinarán la rapidez del rescate.

3.2.4.13 La persona competente debe


participar en la investigación de todos los
incidentes relacionados con caídas desde
alturas.

3.2.4.14 La persona competente debe


remover todos los sistemas de protección
contra caídas y los componentes que se
hayan dañado, o hayan estado
comprometidos con fuerzas de contención
de la persona en situación de caída. La
persona competente debe inspeccionar o
garantizar que ésta se lleve a cabo para
buscar daños y consultar las instrucciones
del fabricante.

3.2.4.15 La personal competente debe E3.2.4.15 La mayoría de los fabricantes de


inspeccionar periódicamente todos los equipos de protección contra caídas describen
equipos de protección contra caídas con la los procedimientos, frecuencias y criterios que
frecuencia exigida por el fabricante y las se deben tener en cuenta para la inspección
normas pertinentes. de sus equipos.

3.2.5 Personal autorizado para


trabajos en altura.

16
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

3.2.5.1 En todos los puntos en que se


requiera protección contra caídas, la
persona que esté autorizada para realizar
trabajos en altura debe tener una
comprensión de su trabajo y seguir la
política y procedimientos establecidos por el
empleador, además de las instrucciones de
la persona competente en relación con el
uso de los sistemas de protección contra
caídas y rescate.

3.2.5.2 La persona autorizada debe llamar


la atención de la persona competente sobre
todas las condiciones o acciones inseguras
o peligrosas que puedan provocar lesiones,
ya sea a ellos mismos o a cualquier otro
trabajador autorizado, antes de proceder
con las labores en el lugar de trabajo.

3.2.5.3 Este personal debe utilizar,


inspeccionar, conservar, guardar y cuidar de
manera apropiada su equipo y sistemas de
protección contra caídas.

3.2.5.4 También debe revisar antes de


cada uso los equipos y sistemas que con
este propósito utilicen, en busca de defectos
o daños y notificarlo a la persona
competente. Debe abstenerse de utilizar
tales equipos.

3.2.6 Rescatista competente.

3.2.6.1 El rescatista competente debe E3.2.6.1 Los deberes del rescatista


prever dentro de la planeación de rescates, competente pueden ser realizados por
las situaciones con probabilidad de servicios locales de emergencia, profesionales
incidencia y desarrollar procedimientos y empleados de la misma empresa, personas
métodos apropiados, antes de que las cualificadas o competentes o servicios
personas autorizadas para realizar labores contratados, que el director del programa
en altura comiencen su tarea. considere que cumplan con los requisitos de
este estándar.

3.2.6.2 Los rescatistas competentes


deben tener conocimiento práctico y
capacitación en protección contra caídas,
además de la reglamentación vigente sobre
rescates planeados, estándares, equipos y
sistemas.

3.2.6.3 El rescatista competente debe E3.2.6.3 Esta sección se ocupa de todos los

17
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

preparar, actualizar, revisar y aprobar los tipos de sistemas de rescate, que pueden ser
procedimientos planeados para rescates necesarios para el rescate efectivo de
diseñados por el director del programa, empleados autorizados para trabajos en
antes de que el personal autorizado altura, que se encuentren suspendidos como
comience sus actividades en altura en el resultado de la respuesta de sistemas de
lugar de trabajo. protección contra caídas, incluyendo sistemas
técnicos de rescate.

3.2.6.4 El rescatista competente debe


verificar que todos los rescatistas
autorizados hayan sido capacitados y sean
expertos en la ejecución de rescates.

3.2.6.5 El rescatista competente debe


identificar los recursos necesarios para
realizar un rescate seguro y efectivo desde
alturas y verificar que los mismos estén
disponibles en caso de un accidente.

3.2.6.6 El rescatista competente debe


conocer los riesgos asociados con los
rescates desde alturas, además de los
procedimientos necesarios para minimizar
los riesgos dentro del área de rescate.

3.2.6.7 El rescatista competente debe


verificar que la señalización para la
ubicación de equipos e instrucciones de
rescate sean coherentes con este estándar
y con los procedimientos de rescate.

3.2.6.8 El rescatista competente debe


comprobar que el equipo de rescate esté
protegido contra daños debidos a las
condiciones del lugar de trabajo.

3.2.6.9 El rescatista competente debe


cerciorarse de que los procedimientos de
reacción y la ejecución de un rescate, sean
evaluados al menos una vez al año por
parte de un instructor competente de
rescatistas, con el fin de determinar su
eficiencia. La evaluación de la eficiencia de
rescate debe identificar áreas en las que la
eficacia pueda ser o no ser apropiada.

3.2.7 Rescatista autorizado.

3.2.7.1 Es responsabilidad de los


rescatistas autorizados realizar o cooperar
en los rescates que ocurran en el lugar de

18
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

trabajo.

3.2.7.2 El rescatista autorizado debe E3.2.7.2 Este conocimiento y experiencia


tener, a través de su experiencia y la mencionados debe abarcar, como mínimo, las
capacitación, el conocimiento y la habilidad recomendaciones del fabricante sobre el uso y
para la selección, uso, almacenamiento y mantenimiento del equipo, así como los
cuidado de todo el equipo necesario para procedimientos para el uso y mantenimiento
realizar un rescate. desarrollados por el rescatista competente.

3.2.7.3 El rescatista autorizado debe E3.2.7.3 Es conveniente que el rescatista


asegurarse que se haya desarrollado un autorizado participe en la preparación del
procedimiento de rescate para el sitio de procedimiento de rescate. Se pide que el
trabajo en que haya sido autorizado para procedimiento sea revisado y comprendido
actuar y debe revisar dicho procedimiento con el fin de no entorpecer un rescate
antes de que se encuentren riesgos de oportuno y de que el rescatista autorizado se
caída en el lugar de trabajo. familiarice con el procedimiento de rescate,
antes de que se encuentren los riesgos de
caída en el lugar de trabajo.

3.2.7.4 El rescatista autorizado debe


inspeccionar el equipo de rescate de
acuerdo con los procedimientos
desarrollados por el rescatista competente y
comprobar que esté adecuadamente
protegido, en perfectas condiciones de
trabajo y seguridad para su uso durante un
rescate.

3.2.7.5 El rescatista autorizado debe tener E3.2.7.5 Esta sección tiene como objetivo
conocimiento de los riesgos reales que garantizar que el rescatista autorizado evalúe
pueden comprometer la seguridad del con detenimiento las circunstancias y peligros
rescatista durante las operaciones de del rescate cuando se determine si es seguro
rescate. El rescatista autorizado debe o no realizar el rescate.
considerar en primer lugar su seguridad
cuando se esté determinando el método a
utilizar para realizar un rescate.

3.2.8 Instructor de personal cualificado.

3.2.8.1 El instructor de personal E3.2.8.1 El instructor de personal cualificado


cualificado debe tener conocimiento de las debe tener experiencia y capacitación
regulaciones, nomas, equipos y sistemas, avanzada en la ciencia e ingeniería de los
ciencias físicas y principios de ingeniería de equipos y sistemas de protección contra
la protección contra caídas. caídas, su reglamentación y normas.

3.2.8.2 El instructor de personal


cualificado debe reunir los requisitos
mínimos de una persona cualificada.

3.2.8.3 El instructor de personal E3.2.8.3 Como ejemplo, un profesional que


cualificado debe estar familiarizado con los entrene personas cualificada en la industria

19
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

riesgos pertinentes a la protección contra aeroespacial debe estar familiarizado con los
caídas y el equipo utilizado en la industria riesgos y sistemas de protección contra caídas
en la cual estén llevando a cabo la comunes en hangares y en el entorno de las
capacitación. La capacitación suministrada aeronaves.
por el instructor de personal cualificado,
debe estar adaptada a la industria en la cual
se enfoca.

3.2.8.4 El instructor de personal E3.2.8.4 La evaluación de conocimientos y


cualificado debe evaluar el conocimiento en habilidades exige que los instructores,
protección contra caídas que tengan las elaboren pruebas escritas y habilidades
personas cualificadas. prácticas.

3.2.9 Instructor de personal


competente.

3.2.9.1 El instructor de personal E3.2.9.1 El instructor competente debe tener


competente debe tener conocimiento experiencia y entrenamiento avanzado, en la
práctico de la normatividad, normas, reglamentación sobre seguridad en las caídas,
equipos y sistemas pertinentes a la sus normas, equipos y sistemas.
protección contra caídas.

3.2.9.2 El instructor de personal E3.2.9.2 Por ejemplo, el instructor que


competente debe tener experiencia capacita personal competente para la industria
suficiente con los riesgos típicos de caídas, de torres de comunicación debe estar
y el equipo utilizado en la industria en la familiarizado con los riegos típicos de caídas,
cual estén llevando a cabo la capacitación. el equipo de protección y las mejores prácticas
La capacitación suministrada por el utilizadas en esta industria.
instructor de personal competente debe ser
apropiada a la industria en la cual se
enfoca.

3.2.9.3 El instructor de personal E3.2.8.4 La evaluación de conocimiento y


competente debe evaluar el conocimiento y habilidad exige que los instructores, elaboren
las habilidades en protección contra caídas pruebas escritas y exámenes prácticos.
y rescate que tengan las personas
competentes.

3.2.10 Instructor de rescatistas


competentes.

3.2.10.1 El instructor de rescatistas E3.2.10.1 El instructor de rescatistas


competentes debe tener, a través de su competentes debe tener experiencia,
experiencia y capacitación, el conocimiento conocimiento y capacitación en rescate de
práctico de la normatividad, equipos y personal en elevadas locaciones.
sistemas pertinentes a la protección contra
caídas. El instructor de rescatistas
competentes debe evaluar las
circunstancias y condiciones bajo las cuales
se pueda presentar una situación de rescate
y proveer una capacitación que sea

20
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

adecuada para esas circunstancias y


condiciones específicas.

3.2.10.2 El instructor de rescatistas E3.2.10.2 La evaluación de conocimiento y


competentes debe evaluar los habilidad exige que los instructores elaboren
conocimientos y habilidades en protección pruebas escritas y exámenes prácticos.
contra caídas y rescate que tengan los
rescatistas competentes.

3.3 Capacitación y evaluaciones.

3.3.1 Requisitos generales.

3.3.1.1 La capacitación para la protección E3.3.1.1 Las normas ANSI/ASSE Z490.1


contra caídas y rescate en locaciones abarcan criterios fundamentales y detallados
elevadas debe ajustarse a las normas para el desarrollo, facilitación, evaluación y
ANSI/ASSE Z490.1, Criteria for Accepted gestion de programas de capacitación en
Practices in Safety, Health, and Environ- seguridad.
mental Training (Criterios de Prácticas
Aceptadas en Materia de Capacitación en
Seguridad, Salud y Medio Ambiente).

3.3.1.2 Los instructores deberán E3.3.1.2 El desarrollo de la guía de


desarrollar una guía de entrenamiento en capacitación de protección contra caídas se
protección contra caídas específica a los debe ajustar a la norma ANSI/ASSE Z490.1,
riesgos de caídas identificados que incluya: Criterios de Prácticas Aceptadas en Materia de
Capacitación en Seguridad, Salud y Medio
• Descripción general de la Ambiente (Criteria for Accepted Practices in
capacitación, incluyendo su Safety, Health, and Environmental Training)
programación.
• Objetivos del aprendizaje.
• Prerrequisitos (si son
necesarios).
• Ayudas necesarias para la
capacitación (manuales,
equipos, ayudas audio-visuales
y entorno físico).
• Proporción de estudiantes por
instructor.
• Métodos de evaluación.
• Exigencias de rendimiento
mínimo de los estudiantes.

3.3.1.3 Todos los componentes y métodos


utilizados para la capacitación en protección
contra caídas y rescate deben satisfacer la
legislación, normas, códigos de
construcción y prácticas aceptables de
ingeniería.

21
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

3.3.1.4 La capacitación y evaluación de E3.3.1.4 Esta sección describe en forma


protección contra caídas y rescate actual y detallada la documentación mínima que se
versiones anteriores deberán ser debe generar y conservar para la capacitación
documentadas. y evaluación en protección contra caídas.

3.3.1.5 La documentación tanto para la E3.3.1.5 La documentación mencionada


capacitación como para las evaluaciones, puede ser conservada en medios electrónicos.
debe incluir al menos la siguiente La documentación sobre el desempeño puede
información: ser elaborada mediante la observación de
dicho desempeño, la evaluación de
• Nombre del instructor o del habilidades y el registro de resultados.
evaluador;
• Nombre del estudiante;
• Nombre de la organización
proveedora de la capacitación
o evaluación (en caso de que
tales servicios sean facilitados
por organizaciones externas);
• Fechas y horarios de
capacitaciones o evaluaciones;
• Objetivos del curso y contenido
del programa de capacitación;
• Desempeño del estudiante,
con base en la observación de
las demostraciones prácticas
de habilidades o en ejercicios
teóricos.

3.3.2 Capacitación para el director (o


administrador?) del programa.

3.3.2.1 La capacitación para el director del


programa de protección contra caídas y
rescate debe ser dirigida por un instructor
de personal competente o de personal
cualificado.

3.3.2.2 Los directores de programa deben


tener un conocimiento práctico de la
reglamentación existente, normas, equipos
y sistemas aplicables en la protección
contra caídas.

3.3.2.3 La capacitación debe incluir las E3.3.2.3 La frecuencia y duración de la


habilidades exigidas para el director del capacitación que necesita un director de
programa, incluyendo al menos la siguiente programa para mantenerse preparado en esa
información: función, depende de la cantidad y tipo de
esfuerzo requeridos para la protección contra
• Desarrollo y conservación de caídas que dicho funcionario tenga a su cargo.
un programa controlado para la

22
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

protección contra caídas;


• Estudio de riesgos de caídas;
• Selección y nombramiento de
los miembros del comité de
seguridad;
• Determinación del sistema de
protección contra caídas;
• Elaboración de listas de
compra de equipos
autorizados;
• Selección y nombramiento de
personal cualificado y
competente;
• Redacción de los
procedimientos para la
protección contra caídas;
• Desarrollo de normas (o
reglamentos) para los sistemas
de ingeniería;
• Redacción de procedimientos
para protección contra caídas,
rescate y programas de
capacitación;
• Investigaciones de accidentes,
incidentes y cuasi accidentes.

3.3.2.4 Los directores del programa deben E3.3.2.4 Se recomienda que el los directores
tener una preparación constante en del programa acumule cada año 0.8 créditos
protección contra caídas y rescate. de educación continua en sistemas de
protección contra caídas y rescates que reúna
los requisitos de la asociación International
Association for Continuing Education
(Asociación Internacional de Educación
Continuada), además de la aprobación de las
unidades de capacitación bajo el esquema de
educación continuada.

3.3.3 Capacitación para personal


cualificado.

3.3.3.1 Una persona cualificada debe ser E3.3.3.1 Además de la capacitación y


entrenada por instructores cualificados, cualificaciones establecidas en esta norma,
sobre la inspección, montaje y utilización de autoridades de concesión de licencias
todos los equipos y sistemas de protección jurisdiccionales pueden requerir que las
contra caídas que usan durante el personas cualificadas tengan un grado
desempeño de sus labores. profesional en ingeniería.

3.3.3.2 La capacitación del personal E3.3.2.3 La frecuencia y duración de


competente debe incluir la siguiente capacitación que necesita una persona
temática: cualificada para mantenerse experta en esa

23
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

función, depende de la cantidad y tipo de


• Métodos de eliminación y trabajo de protección contra caídas que dicho
control de situaciones que funcionario tenga a su cargo. Las personas
presenten riesgo de caídas; cualificadas tienen como responsabilidad, bajo
• Reglamentación pertinente los delineamientos de la presente norma, la
para la protección contra ejecución de cierto número de obligaciones y
caídas; responsabilidades que pueden llegar a ser
• Responsabilidades de las fundamentales para la vida y la salud de los
personas asignadas bajo los empleados, tales como la definición de
delineamientos de la presente sistemas y equipos necesarios de protección
norma; contra caídas, el cálculo de los requisitos de
• Inspección de sistemas y espacios de seguridad, el análisis de
componentes de los equipos; estructuras y la comprobación de la adecuada
• Estudio de riesgos de caídas; instalación de dichos sistemas. Además, la
• Selección de sistemas de presente norma exige que la persona
protección contra caídas; cualificada tenga conocimiento práctico
• Desarrollo de normas para el suficiente de la reglamentación vigente, de la
sistema de ingeniería; normatividad, del equipo y de los sistemas
para la protección contra caídas. El tema de
• Determinación de los requisitos
protección contra caídas constituye un campo
de distancias de seguridad del
en continuo desarrollo, por lo que son
sistema;
comunes las revisiones de las
• Diseño y selección de anclajes;
reglamentaciones, las normativas, el equipo y
• Determinación de inviabilidad los sistemas.
de sistemas de protección
contra caídas;
• Diseño de nuevos sistemas de
cuerdas de salvamiento y
evaluación de los existentes.
• Evaluación de la facilidad de
adaptación de los
componentes de un sistema;
• Evaluaciones del sistema de
protección contra caídas y
reconocimiento de sistemas
inseguros;
• Análisis de diferentes tipos de
anclaje.
• Desarrollo y redacción de
procedimientos para protección
contra caídas y rescate.
• Determinación de las fuerzas
de impacto en una caída con
oscilación;
• Determinación de fuerzas
potenciales de impacto;
• Investigación de incidentes y
cuasi accidentes.

3.3.3.3 La capacitación debe abarcar el E3.3.3.3 El presente parágrafo aplica a toda


uso práctico de todo tipo de equipos y persona autorizada a quien se le haya

24
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

sistemas utilizados en instalaciones en las asignado las obligaciones y deberes


que trabaje personal autorizado, incluyendo correspondientes, por parte del director del
inspección de sistemas con anterioridad a programa.
su puesta en funcionamiento, instalación,
determinación de la facilidad de adaptación
de sus componentes, cálculo del recorrido
de caída libre, determinación de la distancia
de seguridad total requerida, sistemas de
desmonte, almacenamiento de los equipos
y riegos comunes asociados a cada
componente del sistema.

3.3.3.4 El personal cualificado en E3.3.2.4 Se recomienda que el administrador


mención, debe permanecer actualizado con de programa acumule cada año 0.8 créditos
la información correspondiente a protección de educación continua en sistemas de
contra caídas y rescate protección contra caídas y rescates que reúna
los requisitos de la asociación International
Association for Continuing Education
(Asociación Internacional de Educación
Continuada), además de la aprobación de las
unidades de capacitación bajo el esquema de
educación continuada.

3.3.4 Capacitación para el personal


competente.

3.3.4.1 Este personal debe recibir


capacitación por parte de un instructor
competente o cualificado.

3.3.4.2 Dicha capacitación, debe E3.3.4.2 El personal competente debe


considerar demostraciones prácticas exponer a través de demostraciones prácticas
realizadas por los aprendices sobre formas de habilidades, sus conocimientos en el
adecuadas de selección, inspección, manejo del equipo para protección contra
anclaje, montaje y utilización del equipo caídas y rescate, además de los
para protección contra caídas que se tenga procedimientos aplicados.
instalado en sus lugares de trabajo.

3.3.4.3 La capacitación debe abarcar el E3.3.3.3 El presente parágrafo aplica a toda


uso de todo tipo de equipos y sistemas persona autorizada para desarrollar trabajos
utilizados en instalaciones en las que en altura, a quien se le haya asignado las
trabaje personal autorizado, incluyendo obligaciones y deberes correspondientes por
inspección de los sistemas con anterioridad parte del director del programa.
a su puesta en funcionamiento, instalación,
determinación de la facilidad de adaptación
de sus componentes, cálculo de distancias
de caída libre, determinación de la distancia
de seguridad total requerida, sistemas de
desmonte, almacenamiento de los equipos
y riegos comunes asociados a cada
componente del sistema.

25
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

3.3.4.4 La capacitación del personal


competente debe incluir la siguiente
temática:

• Métodos de eliminación y
control de situaciones que
presenten riesgo de caídas;
• Reglamentación pertinente a la
protección contra caídas;
• Investigación de riesgos de
caídas y procedimientos de
prevención de los mismos.
• Responsabilidades de las
personas asignadas bajo los
delineamientos de la presente
norma;
• Inspección detallada de
sistemas y componentes de los
equipos;
• Evaluaciones del sistema de
caídas y reconocimiento de
sistemas inseguros;
• Procedimientos de rescate en
situaciones de caída;
• Selección y utilización de
sistemas de anclaje no
reconocidos;

3.3.4.5 Por lo menos cada dos años el


personal competente debe asistir a cursos
de actualización con el fin de permanecer
actualizados sobre las exigencias de la
industria en el campo de formación sobre
protección contra caídas y rescate, o en
momentos en que se vaya a utilizar o
implementar nuevos sistemas, o se
detecten nuevas situaciones de riesgo de
caídas.

3.3.5 Capacitación y formación de


rescatistas competentes.

3.3.5.1 Este personal debe ser formado


por un entrenador competente en esta
actividad.

3.3.5.2 Dicha capacitación, debe E3.3.5.2 Los rescatistas competentes deben


considerar demostraciones prácticas exponer a través de demostraciones prácticas
realizadas por los aprendices sobre formas de habilidades, sus conocimientos del equipo

26
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

adecuadas de selección, inspección, para protección contra caídas y rescate,


anclaje, montaje y utilización del equipo además de los procedimientos aplicados.
para protección contra caídas que se tenga
instalado en sus lugares de trabajo.

3.3.5.3 La capacitación debe abarcar, el


uso de todo tipo de equipos y sistemas
utilizados en instalaciones en las que se
requieran rescatistas, incluyendo la
inspección de los sistemas con anterioridad
a su puesta en funcionamiento, su
instalación, compatibilidad de los
componentes, descenso controlado,
sistemas auxiliares, los métodos de
empacado, el desmonte, forma de
almacenamiento y los riegos comunes
asociados a cada sistema y componente.

3.3.5.4 La capacitación del personal E3.3.5.4 Los rescatistas cualificados deben


rescatista competente debe incluir la tener el mismo nivel de conocimiento que el
siguiente temática: personal competente, además de la
experiencia y la habilidad necesarias para
• Métodos de eliminación y evaluar los riesgos de caídas, de tal forma que
control de situaciones que se encuentren en condiciones de desarrolar el
presenten riesgo de caídas; mejor método posible de rescate. Este
• Reglamentación pertinente a la personal debe estar familiarizado con los
protección contra caídas; métodos de rescate y hacer los esfuerzos
• Evaluación de riesgos de necesarios para eliminar la necesidad de
caídas para determinar realizar rescates haciendo uso de los métodos
métodos de rescate; de contención de caídas, o métodos pasivos
• Responsabilidades de las de protección contra caídas.
personas asignadas bajo los
delineamientos de la presente
norma;
• Inspección detallada y registro
de sistemas y componentes de
los equipos de rescate;
• Evaluaciones del sistema de
rescate y reconocimiento de
cuando sistema no esté
seguro.
• Redacción de procedimientos
escritos de rescate en
situaciones de protección
contra caídas;
• Selección y utilización de
sistemas de anclaje no
certificados.

3.3.5.5 El rescatista cualificado debe

27
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

capacitarse por lo menos una vez al año.

3.3.6 Capacitación del personal


autorizado para trabajos en altura.

3.3.6.1 Cada uno de los trabajadores E3.3.6.1 La capacitación es responsabilidad


autorizados para este tipo de trabajo, debe del empleador, siendo motivada por cualquiera
recibir capacitación por parte de un de las circunstancias mencionadas
instructor competente o cualificado, antes anteriormente en esta sección. Su frecuencia y
de exponerse a situaciones de riesgo de duración varían, de acuerdo con el número y
caídas. Los trabajadores autorizados deben tipos de sistemas de protección contra caídas,
recibir nueva capacitación, en aquellos que el trabajador autorizado para trabajos en
casos en que la naturaleza del trabajo o los altura tenga a su disposición.
métodos de control cambien de tal forma,
que el entrenamiento inicial se vuelva
inadecuado. Dicho entrenamiento se hace
imprescindible también cuando sea evidente
para el profesional a cargo, que la persona
autorizada no satisface las condiciones
exigidas de habilidad y conocimiento, o no
utiliza los medios y métodos recomendados.

3.3.6.2 Dicha capacitación, debe E3.3.6.2 Las personas autorizadas para


considerar demostraciones prácticas adelantar trabajos en altura, deben exponer, a
realizadas por los aprendices sobre formas través de demostraciones prácticas, sus
adecuadas de inspección, anclaje, montaje habilidades, conocimientos del equipo de
y utilización del equipo de protección contra protección contra caídas y rescate.
caídas, que se tenga instalado en sus
lugares de trabajo.

3.3.6.3 La capacitación de dicho personal


debe incluir al menos la siguiente temática:

• Identificación de situaciones
que presenten riesgo de
caídas;
• Métodos de eliminación y
control de situaciones que
presenten riesgo de caídas;
• Reglamentación pertinente a la
protección contra caídas;
• Responsabilidades de las
personas asignadas, bajo los
delineamientos de la presente
norma;
• Forma de utilización de los
procedimientos escritos para la
protección contra caídas;
• Inspección previa de sistemas
y componentes de los equipos;

28
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

• Procedimientos de rescate en
situaciones de protección
contra caídas;

3.3.6.4 Las personas autorizadas para


adelantar trabajos en altura, deben recibir
capacitación actualizada por lo menos una
vez cada dos años con el fin de permanecer
al tanto de los requisitos de adiestramiento
necesarios para la protección contra caídas
y rescate.

3.3.6.4.1 En caso de que el director del E3.3.6.4.1 Este parágrafo tiene como
programa determine que la capacitación propósito facilitar a los directores de programa,
cada dos años de este personal no sea la opción de evaluar y comprobar las
adecuado, el personal autorizado debe ser habilidades de las personas autorizadas a
evaluado por lo menos cada año para adelantar trabajos en altura, en lugar de tener
asegurarse de que estos individuos sean que programar cursos formales de
capaces de ejercer sus deberes. La capacitación cada dos años. Esta opción debe
evaluación debe incluir un examen escrito y ser aplicada únicamente a personal
pruebas con base en habilidades que autorizado, que habitualmente utilice el mismo
abarquen todos los tipos de equipos de equipo con frecuencia diaria o semanal (p. ej.,
protección contra caídas que los limpiadores de vidrio, escaladores, etc.). En
trabajadores estén autorizados para utilizar. cualquier caso, aun bajo esta circunstancia
aplican las exigencias de nuevos
entrenamiento mencionadas en el aparte
3.3.6.1.

3.3.6.4.2 La evaluación de cualquier E3.3.6.4.2 Esta sección ofrece los elementos


trabajador autorizado debe ser realizada por para que un director de programa pueda
una persona competente o cualificada, o por consultar la opinión de otras personas, con el
un instructor de personal cualificado o fin de evaluar la aptitud de las personas
competente. autorizadas para realizar trabajos en altura. La
evaluación puede ser realizada por un
supervisor o compañero de trabajo, siempre y
cuando tal persona sea competente o
cualificada, o instructor de personal
competente o cualificado. En los casos en que
el supervisor de un empleado no satisfaga las
condiciones necesarias, los directores de
programa pueden confiar en el buen juicio de
otras personas que sí las reúnan, incluyendo
instructores de personal cualificado y asesores
sobre personal competente.

3.3.7 Capacitación de rescatistas


autorizados.

3.3.7.1 Todos los rescatistas deben recibir


capacitación por parte de un instructor
rescatista competente, antes de ser

29
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

expuestos a situaciones con riesgo de


caídas o a la ejecución de posibles
rescates. Los rescatistas autorizados deben
recibir nueva capacitación en aquellos
casos en que la naturaleza del trabajo, las
condiciones del lugar de trabajo o los
métodos de control o de rescate cambien de
tal forma que el entrenamiento inicial se
vuelva inadecuado. Dicho entrenamiento se
hace imprescindible cuando sea evidente
para ambos, el rescatista competente o
instructor de rescate a cargo, cuando la
persona autorizada no satisface las
condiciones exigidas de habilidad y
conocimiento, o no este siguiendo los
medios y métodos requeridos.

3.3.7.2 La capacitación para los E3.3.7.2 Los rescatistas autorizados deben


rescatistas debe incluir demostraciones comprobar a través de demostraciones
prácticas realizadas por los aprendices prácticas sus habilidades y conocimientos del
sobre formas adecuadas de selección, equipo para la protección contra caídas y
inspección, anclaje, montaje y utilización del rescate, además de los procedimientos
equipo para la protección contra caídas que aplicados.
se tenga instalado en sus lugares de
trabajo.

3.3.7.3 La capacitación de dicho personal


debe incluir al menos la siguiente temática:

• Identificación de situaciones
que presenten riesgo de
caídas;
• Métodos de eliminación y
control de situaciones que
presenten riesgo de caídas;
• Normas pertinentes para la
protección contra caídas y
rescate ante las mismas;
• Responsabilidades de las
personas asignadas bajo los
delineamientos de la presente
norma;
• Forma de utilización de los
procedimientos escritos para la
protección contra caídas y
rescate ante las mismas;
• Inspección previa de sistemas
y componentes de los equipos;

3.3.7.4 Los rescatistas autorizados deben

30
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

recibir capacitación de actualización por lo


menos una vez cada dos años con el fin de
permanecer al tanto de los requisitos de
adiestramiento necesarios en protección
contra caídas y el rescate ante las mismas.

3.3.7.5 Este personal debe ser evaluado


por lo menos una vez al año, para
garantizar su competencia en las
responsabilidades asignadas. La evaluación
debe incluir un examen escrito y
observaciones de rendimiento que
abarquen todos los equipos autorizados
para la utilización por los trabajadores.

3.3.7.6 La evaluación de un rescatista E3.3.7.6. Esta sección ofrece los elementos


autorizado debe ser realizada por un para que un director del programa, pueda
rescatista competente o instructor consultar la opinión de otras personas con el
competente de rescatistas. fin de evaluar la aptitud de los rescatistas
autorizados. La evaluación puede ser
realizada por un supervisor o compañero de
trabajo, siempre y cuando tal persona sea un
rescatista competente o instructor competente
de rescatistas. En los casos en que el
supervisor de un empleado no satisfaga las
condiciones necesarias, los directores de
programa pueden confiar en el buen juicio de
otras personas que sí las reúnan, incluyendo
asesores o instructores contratados.

3.3.8 Capacitación de instructores de


personal cualificado, personal
competente y de rescatistas
competentes.

3.3.8.1 Todos los instructores deben


presentar prueba de que su experiencia,
conocimiento, capacitación y formación es
igual o mayor que la del personal que van a
capacitar.

3.3.8.2 Deben tener documentada su


experiencia, conocimiento y habilidades en
métodos de educación para adultos.

3.3.8.3 Deben continuar con su E3.3.8.3 Se recomienda que cada año en que
preparación en protección contra caídas y se presenten caídas y rescates, los
rescate ante las mismas. instructores de personal cualificado y personal
competente, además los instructores de
rescatistas competentes, obtengan 1,6
unidades de educación continua con la

31
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

Asociación Internacional de Educación y


Entrenamiento (International Association for
Continuing Education and Training), además
de la aprobación de las unidades de
capacitación bajo el esquema de educación
continua.

4. PROCEDIMIENTOS PARA LA
PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

4.1 Requisitos generales.

4.1.1 Los procedimientos escritos son E4.1.1 El estándar reconoce que hay
necesarios siempre que una o más situaciones excepcionales o de muy raro
personas autorizadas para realizar trabajos acontecimiento, en las que tales
en altura, estén habitualmente expuestas a trabajadores están expuestos a riesgos de
cualesquier riesgo de caída que puedan ser caída. Se recomienda la elaboración de
cubiertos por sistemas activos de protección procedimientos de protección contra caídas
contra caídas. para este tipo de tareas eventuales, pero
esta norma no las obliga. Algunas empresas
han implementado exitosamente
procedimientos de protección contra caídas,
que describen en términos generales la
forma de proteger a las personas
autorizadas a realizar trabajos en altura,
durante aquellas tareas que no sean
rutinarias.

4.1.2 Los procedimientos de protección


contra caídas escritos deberán especificar
el equipo y los sistemas que se deben
adoptar para proteger a las personas
sujetas a este tipo de trabajo, además la
forma correcta de manejarlos incluyendo su
instalación, inspección, uso y desmonte.

4.1.3 Antes de la elaboración de los


procedimientos mencionados, se debe
adelantar un estudio de cada una de las
actividades en los puntos de trabajo en los
que las personas autorizadas estén
expuestas a riesgos de caída.

4.2 Informe del estudio sobre


riesgos de caídas.

4.2.1 Estos informes deben ser E4.2.1 Debe también ofrecer al director
preparados para cada uno de los riesgos de del programa y a otras personas
caída a los cuales esté expuesto el involucradas, información pertinente en
trabajador autorizado para adelantar relación con el tipo de riesgo de caída, la
trabajos en altura. El reporte en mención configuración básica del riego (gráficos y

32
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

debe identificar uno o más métodos para diagramas), tasa de exposición (alta, media
eliminar o controlar cada riesgo de caída o baja), la frecuencia del trabajo a realizar,
identificado. la altura posible de la caída, la(s)
solución(es) correctivas sugeridas y el tipo
de equipo de rescate que debe ser utilizado.
En casos en que existan variados riesgos, el
estudio debe generar una lista completa de
estos describiéndolos por orden de
prioridad. Esta información ayudará en la
planificación de soluciones a los peligros
que implican un mayor riesgo de exposición
y posibles lesiones, aprovechando por lo
tanto los mejor los recursos.

4.2.2 El estudio sobre riesgos de caídas E4.2.2 El empleador debe facilitar los
debe ser adelantado por una persona recursos adecuados, la asesoría y el
competente o cualificada, que esté personal requerido, de acuerdo con las
familiarizada y tenga acceso a la necesidades para realizar estas
información sobre los procesos de trabajo responsabilidades.
locales, el entorno, las políticas y las
mejores prácticas aplicadas en la industria
además, que reúna información del equipo
actual de trabajo acostumbrado a las
actividades en el lugar de trabajo.

4.2.3 El reporte de la evaluación de los E4.2.3 Los obstáculos que se puedan


riesgos de caídas debe identificar encontrar en el recorrido de posibles caídas,
completamente las rutas, actúales y que puedan ser impactados durante una
posibles, de las personas autorizadas para caída con vaivén, deben quedar
realizar trabajos en altura, los riesgos debidamente documentados en el reporte
presentes en tales rutas, la ubicación y del estudio sobre riesgos de caídas. Los
distancias a obstáculos en el recorrido de obstáculos en el posible trayecto recorrido
una posible caída. durante caídas que puedan ser impactados
durante movimientos pendulares, deben ser
documentados en el reporte de evaluación
de riesgos de caídas.

4.2.4 Dicho reporte debe identificar los


factores del entorno que puedan afectar la
instalación, el uso, la inspección, el
mantenimiento y el desmonte de cualquier
sistema de protección contra caídas. Como
mínimo, debe identificar la presencia de:

• Objetos calientes, chispas,


llamas y actividades que
produzcan calor;
• Productos químicos peligrosos
para los trabajadores
autorizados, o para el sistema
de protección contra caídas;

33
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

• Riesgos de tipo eléctrico;


• Contaminantes del medio
ambiente en cualquier forma
que se presenten;
• Objetos corto punzantes y
superficies abrasivas;
• Equipos y materiales móviles;
• Superficies de trabajo y para el
desplazamiento, de condición
inestable, desigual y
resbalosa; aberturas sin
protección;
• Factores de tipo medio
ambiental y climático;
• Otros materiales y
circunstancias que pudieran
afectar negativamente el
sistema de protección contra
caídas y,
• Cambios previsibles de
cubrimiento individual o
colectivo en cualquiera de
estas condiciones.

4.2.5 El reporte de la evaluación de E4.2.5 Cuando se encuentre preparando


riesgos de caídas debe señalar claramente un reporte de evaluación de riesgos de
los factores de riesgo, de forma tal que sirva caídas, la persona cualificada o competente
de ayuda en la clasificación de la debe considerar los siguientes factores
importancia de los mismos. pertinentes:

• Razón de la exposición;
• Severidad de la caída
(posibilidad de lesión o
muerte);
• Frecuencia de la labor;
• Duración de la labor;
• Ocurrencia de la labor;
• Obstáculos en el trayecto de la
caída;
• Sistemas o equipo existentes
para protección contra caídas;
• Acceso al punto de trabajo o a
la estructura;
• Condiciones medio
ambientales;
• Otros trabajadores y
contratistas presentes en el
área inmediata;
• Proximidad al factor de riesgo
de caída;

34
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

• Otros riesgos de seguridad (p.


ej., equipos en movimiento,
procesos de trabajo, elementos
eléctricos, etc.).
• Historia de accidentes o
incidentes, relacionados con la
labor que se esté realizando o
con la estructura.

4.2.6 El reporte del estudio sobre


riesgos de caídas debe ser redactado por la
persona cualificada o competente y
entregado al director del programa.

4.2.7 Dichos reportes deben ser


revisados o reescritos siempre que se
presente un cambio en las tareas, los
procesos, la estructura, el equipo o la
reglamentación, de tal consideración que
invalide los estudios anteriores.

4.3 Requisitos mínimos para los


procedimientos de protección contra
caídas.

4.3.1 Estos procedimientos deben ser E4.3.1 En los procedimientos de


redactados, preparados y modificados, protección contra caídas se debe tener en
únicamente por la persona cualificada o cuenta los demás equipos de protección
competente asignada por el empleador. personal que pudieran ser apropiados, tales
como cascos, gafas, botas industriales y
protección contra las condiciones del medio
ambiente.

4.3.2 Tales procedimientos deben ser


elaborados considerando específicamente
los puntos de trabajo y las tareas en las que
serán implementados, excepto en los casos
en que el mismo procedimiento pueda ser
aplicado de manera efectiva en diferentes
puntos.

4.3.3 Los mismos deben ofrecer E4.3.3 El personal autorizado para


permanentemente un 100% de protección realizar trabajos en altura que se
contra caídas. encuentren expuestos a riesgos de caídas,
deben en todo momento estar protegidos
por un sistema pasivo de protección contra
caídas.

4.3.4 Los procedimientos para E4.3.4 La capacitación y los requisitos


protección contra caídas deben incluir los para el uso del equipo para protección
requisitos de capacitación y la aprobación contra caídas dependerá de la complejidad

35
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

por parte de las personas autorizadas que del sistema que se tenga dispuesto. Los
tengan que utilizarlos. sistemas sencillos como por ejemplo
plataformas aéreas, exigen un mínimo de
capacitación. Algunos más complejos como
por ejemplo sistemas de contención en
caídas desde torres, pueden exigir
requisitos adicionales.

4.3.5 Los procedimientos escritos sobre


protección contra caídas, que contemplen
contención de las mismas deben cubrir:

• Identificación de anclajes
adecuados para el sistema de
contención;
• Requerimientos en distancias de
seguridad;
• Procedimiento completo del
mecanismo para el acceso;
• Uso y salida del sistema;
• Limitaciones en el uso del
sistema, incluyendo distancia
máxima de caída libre, fuerza
máxima de contención y número
máximo de puntos permitidos, a
los que las personas autorizadas
se puedan sujetar o que el
sistema pueda utilizar.

4.3.6 Los procedimientos escritos sobre


protección contra caídas, en relación con la
ubicación del trabajo y los sistemas de
limitación de trayectos permitidos para el
tránsito, deben incluir:

• Identificación de anclajes
adecuados;
• Procedimiento completo de
configuración para el acceso;
• Uso y salida del sistema;
• Limitaciones en el uso del
sistema, incluyendo el número
máximo de puntos permitidos a
los que las personas
autorizadas se puedan sujetar,
o que el sistema pueda utilizar.

4.3.7 Los procedimientos de protección


contra caídas, relacionados con la
instalación y el desmonte del equipo de

36
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

protección, deben incluir la siguiente


información:

4.3.7.1 Descripción de todos los


componentes utilizados en el sistema de
protección de caídas, especificando los
fabricantes correspondientes, el estándar
considerado y/o los gráficos de diseño.

4.3.7.2 Valores de resistencias exigidas


para el anclaje, u otro criterio para la
selección de los anclajes adecuados.

4.3.7.3 Cualquier restricción sobre el lugar


y la forma como se debe instalar el sistema.

4.3.7.4 Instrucciones para el ensamble de


componentes en el sistema completo de
protección contra caídas.

4.3.7.5 En caso de ser pertinente, las


instrucciones detalladas para el desarme
del sistema de protección de caídas.

4.3.8 Los procedimientos sobre


protección contra caídas, relacionados con
la inspección deben cubrir:

4.3.8.1 Intervalos de inspección exigidos o


recomendados.

4.3.8.2 Instrucciones detalladas para la


inspección de cada componente del
sistema.

4.3.8.3 Descripción de los criterios


aplicados para aprobación, rechazo o retiro,
de cada uno de los componentes del
sistema.

4.3.9 Los procedimientos de protección


contra caídas deben incluir una solicitud en
el sentido de que cualesquier incidentes,
incluyendo accidentes reales o episodios
que casi se convierten en accidente, sean
investigados para determinar si los
procedimientos involucrados pueden ser
optimizados.

5. ELIMINACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS DE CAÍDAS

37
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

5.1 Orden de prioridades de la E5.1 Las medidas de control no son


protección contra caídas. La siguiente excluyentes entre sí; puede haber
clasificación de prioridades u orden momentos o situaciones en que para reducir
preferido para el control, debe ser aplicado el riesgo de una caída, se deba utilizar más
en la tarea de selección de los métodos de una medida de control.
para eliminación o control de los riesgos de
caídas. Esta clasificación de prioridades
debe ser aplicada, cuando se esté
realizando el diseño de las soluciones para
protección contra caídas, tanto en
instalaciones existentes como para las
nuevas. Los métodos señalados a
continuación, se presentan en orden
decreciente de preferencia.

5.1.1 Eliminación o substitución. E5.1.1 Esta es la medida de control más


Eliminación del riesgo o de las tareas efectiva. La eliminación de un riesgo de
riesgosas. caída podría considerar bajar la superficie
de soporte del trabajo a nivel del suelo. La
sustitución de un riesgo de caída podría
considerar el cambio de un proceso,
secuencia o procedimiento, como por
ejemplo que el personal autorizado para
realizar trabajos en altura, esté limitado a
acercarse al punto de riesgo de caída.

5.1.2 Protección pasiva para las E5.1.2 El aislamiento del riesgo de caída
caídas. El aislamiento o retiro del riesgo o podría incluir, la instalación de barandas o el
de las labores riesgosas, del lado de los recubrimiento de una abertura en el piso.
empleados o de otro tipo de personal. La publicación de ANSI/ASSE A1264.1,
titulada Safety Requirements for Workplace
Floor and Wall Openings, Stairs and Railing
Systems, (Requisitos de seguridad para
pisos, aberturas en paredes, escaleras y
sistemas de rieles en los sitios de trabajo),
describe las condiciones para las barandas
y el cubrimiento de aberturas en el piso.

5.1.3 Retención de caídas. Se refiere al


aseguramiento de las personas con
autorización para realizar tareas en altura, a
un sistema de anclaje utilizando cuerdas
con la longitud suficiente para evitar, que el
centro de gravedad del trabajador alcance
el punto de riesgo de caída.

5.1.4 Contención de caídas. Se refiere


a un sistema diseñado para mantener sujeto
después de una caída, al trabajador
autorizado para realizar trabajos en altura.

38
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

5.1.5 Controles administrativos. Se E5.1.5 Los controles administrativos


refiere a las prácticas o procedimientos de pueden incluir capacitación, uso de señales,
trabajo, que señalan o advierten a un luces, sonidos u otros métodos de
trabajador autorizado para realizar labores advertencia para indicar a un trabajador
en altura, evitar la aproximación a una autorizado un riesgo de caída. La
situación o punto de riesgo de caída. publicación de ANSI/ASSE A1264.1, titulada
Environmental and Facility Safety Signs,
(Señales de seguridad para entornos e
instalaciones), describe las normas
relacionados con las señales de
advertencia.

5.2 Requisitos generales para los


sistemas de protección contra caídas.

5.2.1 Todos los componentes utilizados


en un sistema de protección o rescate de
caídas, desarrollado con base en las
especificaciones de esta norma, deben
recibir certificación sobre su conformidad
con el mismo y ser incorporados en el
sistema de tal forma que sea coherente con
las instrucciones del fabricante.

5.2.2 El diseño de los sistemas de E5.2.2 Los cálculos de probabilidad


protección contra caídas debe sustentarse pueden ser utilizados cuando tengan
en los resultados de pruebas o cálculos de suficiente sustentación y documentación,
probabilidad, que hayan sido adelantados que pueda ser comprobada por medio de
por una persona cualificada. pruebas susceptibles de duplicación, o que
tengan como fundamento fenómenos
mecánicos fundamentales, aprobados en
otras áreas del diseño técnico.

5.2.3 El diseño y la instalación de los


siguientes sistemas o componentes de
protección contra caídas, debe ser realizado
bajo la supervisión directa de personal
cualificado.

5.2.3.1 Anclajes certificados. E5.2.3.1 Se prefiere que todos los anclajes


de protección contra caídas, sean
diseñados o seleccionados por personal
cualificado. Sin embargo, la norma acepta
que la anterior condición puede en algunos
casos ser imposible. Esta norma establece
que una persona competente puede
supervisar la selección, instalación, uso e
inspección de anclajes no certificados.

5.2.3.2 Cuerdas horizontales de seguridad

39
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

5.2.4 La adecuación del sistema de E5.2.4 Por ejemplo, los documentos


protección contra caídas debe demostrarse, referidos pueden ser entre otros, los
por medio de una evaluación adelantada estándares y normatividad propios de
por personal cualificado o por sometimiento OSHA.
a fuerzas de comprobación iguales a las
que pueden generarse al momento de una
caída o aparecer dentro del sistema, debido
a condiciones o circunstancias previstas con
cierto grado de probabilidad, para las cuales
tal sistema será aplicado. Cuando se
definan diseños de carga específicos para
sistemas o componentes particulares
considerados en esta norma o por
cualesquier otro documento de tipo
normativo, tales diseños de cargas deben
interpretarse como condiciones mínimas.

5.2.5 Todos los sistemas de contención E5.2.5 Al momento del diseño de nuevos
en la caída, deben limitar su fuerza máxima sistemas de contención de caídas, el
de reacción a 1.800 lb (8 kg) o menos y personal cualificado debe buscar minimizar
tener un diseño tal, que el personal las distancias de caída y las fuerzas de
autorizado para realizar trabajos en altura contención. Sin embargo, en algunos casos
que esté sometido al riesgo de caída, no se se hace necesario aumentar estas
golpee con algún obstáculo o superficie distancias y fuerzas de forma tal que se
inferior. acomoden a las estructuras existentes u
ofrezcan espacio suficiente para el
desplazamiento del personal autorizado
para trabajo en altura. Esta sección permite
al personal cualificado el incremento de la
distancia de caída tanto como sea
necesario, siempre y cuando la fuerza
máxima de contención se mantenga por
debajo de 1.800 lb (8,0 kg).

5.2.6 Un sistema de contención de caída E5.2.6 El uso de sistemas de contención


debe implementarse solamente en en las caídas debe limitarse a superficies en
superficies de trabajo que tengan una las que tal eventualidad no genere cargas
pendiente igual o menor a 4:12. dinámicas en su anclaje o situaciones en las
que el personal autorizado pueda terminar
suspendido verticalmente en dicho sistema.
Casos en los que se generan cargas
dinámicas a consecuencia de una caída, lo
constituyen superficies con poca pendiente,
donde puede ocurrir un resbalón causado
por la presencia de grasa, agua, productos
químicos o cualquier otro agente. La
suspensión vertical puede ocurrir en
sistemas en los que el anclaje se encuentra
ubicado por encima de la cabeza del
trabajador y éste pierda el conocimiento, o

40
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

en sitios en los que falla la superficie de


caminar /trabajo de la persona.

5.3 Requisitos de diseño en nuevas


instalaciones para los sistemas de
protección contra caídas.

5.3.1 Al momento de la planeación y E.5.3.1 Al momento de la planificación y


diseño de nuevos edificios e instalaciones, diseño de nuevos edificios e instalaciones,
se debe prestar especial atención a la se debe prestar especial atención a los
eliminación y control de los riesgos de siguientes factores:
caídas.
• Límites de movilidad en cada
sitio que presente riesgos de
caída;
• Ubicación del posible anclaje,
en caso de que el riesgo de
caída no pueda ser eliminado;
• Distancia total de una caída
libre disponible;
• Número de personas
expuestas a riesgos de caídas;
• Frecuencia y duración de la
exposición;
• Gravedad potencial de la
caída;
• Acceso al área con riesgo de
caídas;
• Área del piso y de otras
superficies;
• Asesoría, comunicación y
coordinación con los
profesionales de seguridad y
salud;
• Comunicación con los
diferentes arquitectos,
ingenieros y contratistas, para
enterarse si el personal
autorizado enfrenta o tiene la
posibilidad de encontrar
problemas en el momento de
adelantar sus trabajos.
• Análisis de accidentes o cuasi
accidentes en situaciones
donde exista episodios
propensos a incidentes
relacionados con caídas en el
área de trabajo o lugares
similares;
• Estudio de las normas

41
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

pertinentes, de las y
documentos guías de
implementación de sistemas de
protección contra caídas que
apliquen a instalaciones
similares para determinar los
tipos de riesgos que un
trabajador pueda enfrentar en
el momento en que se
encuentre desarrollando sus
labores.
• Revisar y recopilar registros
estadísticos que incluyan
prácticas potencialmente
inseguras.

5.3.2 Al momento de la planificación y E5.3.2 Los arquitectos e ingenieros deben


diseño de nuevos edificios e instalaciones, estar conscientes de que toda área de un
los arquitectos, planificadores, ingenieros y edificio, estructura, techo, equipo,
diseñadores, incluyendo al propietario y los maquinaria, parque de diversión e
administradores de dichas facilidades, instalaciones de cualquier otro tipo que exija
deben entregar un diseño en donde se en algún momento trabajos de
demuestre la protección a todo el personal mantenimiento o reparación. Las medidas
autorizado que pueda estar expuesto a de control deben ser incorporadas en la fase
riesgos de caídas durante el desarrollo de de diseño, con el fin de eliminar y controlar
sus trabajos, incluyendo operaciones de la necesidad de trabajar en altura, y
mantenimiento y tareas habituales en el minimizar la exposición a riesgos de caídas.
lugar de trabajo. La selección de medidas Se debe tener en cuenta las siguientes
de control, debe ser coherente con el orden consideraciones:
de prioridades en la protección contra
caídas de este estándar. • Reducción del riesgo en el
momento del trabajo en altura,
por medio de la aplicación de
una jerarquía o grado de
protección contra caídas (Fall
Protection Heirarchy);
• Reducción posible de la
necesidad de adelantar labores
en altura mediante la
fabricación en suelo por medio
de módulos prefabricados,
antes de ser elevados hasta su
posición de trabajo.
• La pre-planificación previa del
edificio, y carreteras de acceso
a la localización del edificio,
lugar o facilidad.

5.3.3 Los problemas relacionados con la E5.3.3 Las siguientes consideraciones


protección contra caídas, que se presenten mínimas deben tenerse en cuenta:

42
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

durante el mantenimiento y la etapa de


entrega de obras, deben ser considerados • Siempre que sea posible, el
durante la fase de diseño. uso de plataformas
provisionales de trabajo como
plataformas elevadas,
andamios y entarimados de
elevación.
• Identificación y ubicación de
servicios públicos (ej. ubicación
de líneas de energía y de
agua).
• Ubicación y operación de
equipos seleccionados y
dispositivos utilizados (ej. uso
de instalaciones móviles de luz,
que pueden ser procedidas a
nivel del suelo para su
reemplazo).
• Ubicación y acceso a equipos
de mantenimiento.
• Suministro permanente de
sistemas de barandas para la
protección en los bordes de
techos.
• Los dispositivos de acceso y
egreso o salida de cualquier
área de trabajo deben estar
protegidos, tales como
escaleras portátiles o escaleras
fijas que ofrezcan acceso a los
techos.
• Suministro de redes de
seguridad cuando sean
requeridos.
• El uso de sistemas y
dispositivos para contención de
caídas, incluyendo el
suministro adecuado de
aquellos puntos de anclajes
temporeros o permanentes.

5.4 Sistemas de anclaje para


protección contra caídas.

5.4.1 Conectores para anclaje.

5.4.1.1 Al momento del diseño o la E5.4.1.1 Algunas de las posibles formas


selección de anclajes y sus conectores se geométricas que presentan las conexiones
debe tener en cuenta la afinidad existente de anclaje con sus conectores, pueden
entre los mismos. resultar como un aumento a la carga

43
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

aplicada sobre determinadas partes del


conector y/o del anclaje. Por ejemplo,
cuando un gancho de seguridad giratorio
(mosquetón) se instala de tal forma que el
punto de abertura actúa como punto de
apoyo, la fuerza aplicada puede verse
aumentada por un factor de más de dos (ver
figura 1). En este caso, si se aplica al
gancho de protección (argolla) una fuerza
máxima de contención de 900 lb, una fuerza
de 1.800 lb se reflejará inmediatamente en
el punto de abertura del gancho. Muchos
ganchos de seguridad giratorios (argollas),
no pueden soportar esta carga y el punto de
apertura definitivamente fallará.

5.4.1.2 La exposición de los conectores de


anclaje a bordes cortantes, el excesivo
doblamiento del cable metálico, las
superficies abrasivas y los riesgos tales
como fuentes de calor, electricidad y
sustancias químicas, deben considerarse al
momento del diseño o la selección del tipo
de anclaje. Los conectores para anclajes
deben protegerse de daños ocasionados
por estas razones.

5.4.2 Anclajes para sistemas de


contención de caídas.

5.4.2.1 El diseño, selección e instalación E5.4.2.1 La selección, uso e inspección de


de anclajes certificados para contención de anclajes no certificados para contención de
caídas, deben ser realizados bajo la caídas, pueden ser supervisados por el
supervisión de personal cualificado. personal competente.

5.4.2.2 Los anclajes escogidos para E5.4.2.2 Este parágrafo permite al personal
sistemas de contención de caídas, deben cualificado, diseñar o certificar un anclaje
tener una fuerza de resistencia capaz de para contención de caídas que tenga un
sostener cargas estáticas aplicadas en las factor de seguridad contra fallas de 2,0. El
direcciones permitidas por el sistema de por personal cualificado también debe
lo menos: comprobar que las cargas calculadas se
ajusten a las normativas locales o requisitos
A) 5.000 libras (22 kN) para jurisdiccionales. El impacto causado por las
anclajes no certificados o, fuerzas de caída sobre vigas, columnas y
sus soportes diferentes a los anclajes, no
B) el doble de la fuerza máxima son consideradas por este estándar. La
de contención que aplica evaluación estructural y los análisis de
para anclajes certificados. vigas, columnas y sus soportes, son
estudiados por el conjunto de prácticas del
En los casos en que más de un sistema de Código Internacional de Construcción
contención de caídas se encuentren (International Building Code), en donde

44
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

conectados a un mismo anclaje, las muchas jurisdicciones lo han adoptado


resistencias descritas en los puntos (A) y como normativa. Bajo la consideración del
(B) anteriores, deben ser multiplicadas por IBC, normalmente es un ingeniero graduado
la cantidad de sistemas enganchados al el profesional solicitado para la evaluación
anclaje. de vigas y columnas, que hayan sido
impactadas por fuerzas de caída. Al
momento de la selección y uso de anclajes,
se debe tener mucho cuidado
especialmente en edificios y estructuras
antiguas, para garantizar que otros
miembros estructurales tengan la capacidad
suficiente para apoyar sin fallos las fuerzas
de contención generadas en una caída.

5.4.2.3 El diseño, selección e instalación E5.4.2.3 Al momento de certificar un anclaje


de anclajes certificados para contención de para la contención de caídas, el personal
caídas, debe considerar la determinación de cualificado debe trabajar en estrecha
un punto seguro para la conexión de los colaboración con el personal competente y
mencionados anclajes, tomando en personas autorizadas para realizar trabajos
consideración las fuerzas generadas por la en altura, de manera que se pueda
acción de contención, la carga total comprender muy bien todas las condiciones
existente y supuesta, la trayectoria de la del lugar de trabajo, así como los factores
carga, las resistencias de los miembros de tipo cultural y factores de
estructurales, las resistencias de comportamiento, antes de diseñar y
conexiones y soportes, la estabilidad, los establecer las especificaciones de un
requisitos de espacio para caída libre, la anclaje y de su conexión correspondiente.
caída con movimiento pendular, la
desviación del sistema durante el rescate, y
el impacto causado en los miembros
estructurales a los cuales está fijo el
sistema de contención.

5.4.2.4 Al momento de diseñar, E5.4.2.4 Además de considerar las


seleccionar y certificar un anclaje para la limitaciones del anclaje en los
contención de caídas, el personal procedimientos para la protección contra
cualificado debe tener en cuenta las caídas, el personal cualificado debe estudiar
limitaciones que existan en el uso de los la posibilidad de tener el equipo
procedimientos dentro del sistema de recomendado permanentemente fijo al
protección contra caídas, explicado por este anclaje, para prevenir el uso de equipos
estándar. diferentes que pudieran exceder la carga
normal del anclaje.

5.4.2.5 Los anclajes para sistemas de E5.4.2.5 Los empleadores que tengan
contención deben ser utilizados lugares en las que se encuentre más de un
exclusivamente con este propósito, y tipo de anclaje, como por ejemplo anclajes
marcados debidamente para evitar un uso para manejo de materiales, retención o
diferente. contención de caídas, deben considerar la
implementación de un esquema de código
con etiquetas de color, de tal manera que se
haga evidente la diferencia de tales tipos de
anclaje.

45
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

5.4.3 Anclajes de sistemas de


posicionamiento para estructuras de
trabajo.

5.4.3.1 Los sistemas de anclaje escogidos E5.4.3.1 La distancia calculada para una
para la posición de estructuras de apoyo en caída libre en el caso de anclajes para
la realización de trabajos, deben considerar posicionamiento de estructuras de apoyo,
una fuerza de resistencia capaz de sostener debe estar restringida a menos de dos pies
cargas estáticas, aplicadas en las (61 cm). Debido a que la ubicación de las
direcciones permitidas por el sistema, de cuerdas de amarre, que están generalmente
por lo menos: conectadas a anillos D en los dos extremos,
pueden carecer de sistemas de absorción
A) 3.000 libras (13.3 kN) para de energía, la fuerza dinámica real
anclajes no certificados o de, generada en una caída libre podría ser
grave para el cuerpo del empleado caído,
B) El doble de la fuerza por lo que se debe tener mucho cuidado en
esperada para anclajes la eliminación o el control de dicho tipo de
certificados. caídas.

En los casos en que más de un sistema de


posicionamiento de estructuras de apoyo se
encuentren conectados a un mismo anclaje,
las resistencias descritas en los puntos (A) y
(B) anteriores, deben ser multiplicadas por
la cantidad de sistemas enganchados al
anclaje.

En caso de que el anclaje se utilice también


como sistema de contención de caídas,
debe cumplir con los requisitos
correspondientes tal como se determina en
el presente estándar.

5.4.4 Anclajes para los sistemas de


retención rígida y flexible.

5.4.4.1 Los sistemas de anclaje escogidos


para la retención rígida y flexible o móvil,
deben considerar una fuerza de resistencia
capaz de sostener cargas estáticas,
aplicadas en las direcciones permitidas por
el sistema, de por lo menos:

A) 1.000 libras (4,5 kN) para


anclajes no certificados o,

B) El doble de la fuerza
esperada para anclajes
certificados.

46
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

En los casos en que más de un sistema de


retención rígida y flexible se encuentren
conectados a un mismo anclaje, las
resistencias descritas en los puntos (A) y
(B) anteriores, deben ser multiplicadas por
la cantidad de sistemas enganchados al
anclaje.

En caso de que el anclaje se utilice también


como sistema de contención de caídas,
debe cumplir con los requisitos
correspondientes tal como se determina en
el presente estándar.

5.4.5 Anclajes para sistemas


horizontales de línea de vida (cuerdas de
salvamento).

5.4.5.1 Los anclajes que trata el presente, E5.4.5.1 Los anclajes no certificados, no
deben estar certificados y diseñados con deben ser utilizados en sistemas
anterioridad a su aplicación por una persona horizontales con cuerdas de salvamento.
cualificada que demuestre experiencia y
adiestramiento en el diseño y uso de
sistemas horizontales con cuerdas de
salvamento.

5.4.5.2 Los anclajes para sistemas E5.4.5.2 Los sistemas horizontales de


horizontales con líneas de vida (cuerdas de líneas de vida (cuerdas de salvamento)
salvamiento), deben tener resistencia suelen incrementar sobre el anclaje, las
suficiente en la dirección en que son fuerzas de contención de una caída en una
extendidas, para soportar al menos dos cantidad mucho mayor del límite habitual de
veces la fuerza máxima de tensión a la que 5.000 libras (22,5 kN), calculadas para dicho
son sometidas durante la contención de una anclajes. Las personas cualificadas deben
caída. La cantidad de personas que serán tomar en cuenta este efecto, cuando estén
conectadas a un sistema horizontal de línea diseñando los sistemas horizontales
de vida (cuerda de salvamento), debe ser considerados.
un factor definitivo para la determinación de
la tensión máxima que deberá soportar
dicha línea de seguridad.

5.4.6 Anclajes para sistemas de


rescate.

5.4.6.1 Los sistemas de anclaje escogidos E5.4.6.1 Los rescatistas autorizados deben
para operaciones de rescate, deben tener reconocer los anclajes que pueden soportar
una fuerza capaz de sostener cargas una carga equivalente a dos personas y por
estáticas, aplicadas en las direcciones ende, una carga (impacto) dinámica
permitidas por el sistema, de por lo menos: adicional. Los procedimientos de rescate
deben considerar todas las fuerzas posibles,
A) 3.000 libras (13.3 kN) para tanto dinámicas como estáticas. Las
anclajes no certificados o de, personas comprometidas en operaciones de

47
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

rescate que tengan que exponerse a riesgos


B) Cinco veces el valor de la de caídas, deben disponer del debido
carga aplicada para anclajes anclaje resistente para la contención o
certificados. limitación de una caída.

En los casos en que más de un sistema de


rescate se encuentren conectados a un
mismo anclaje, las resistencias descritas en
los puntos (A) y (B) anteriores, deben ser
multiplicadas por la cantidad de sistemas
enganches al anclaje.

En caso de que el anclaje se utilice como


sistema de contención de caídas, debe
cumplir con los requisitos correspondientes
tal como se determina en el presente
estándar.

5.4.6.2 Los conectores para los sistemas


de rescate no deben estar enganchados a
anclajes, de tal forma que reduzcan su
resistencia por debajo de la capacidad para
la cual están diseñados, o por debajo de los
requisitos pertinentes de las normas de
construcción, sin autorización expresa por
parte de una persona calificada.

5.4.6.3 Las conexiones del anclaje deben E5.4.6.3 Los anclajes deben ubicarse
ser definidas, con el propósito de prevenir verticalmente sobre la cabeza del rescatista
movimientos no deseados o desenganche autorizado para prevenir el movimiento
del sistema de rescate. pendular (o de vaivén) durante la contención
de la caída. En caso de que algún conector
móvil (p.ej., una polea) no sea utilizado para
proporcionar desplazamiento lateral, el
punto de anclaje debe aparejarse
nuevamente a medida que el trabajo se
adelanta, con el fin de ofrecer un anclaje
vertical continuo sobre la cabeza del
rescatista autorizado.

5.4.7 Inspección de los sistemas de


anclaje.

5.4.7.1 Los sistemas de anclaje deben ser


inspeccionados antes de cada uso por una
persona autorizada, y por una persona
cualificada o competente por lo menos una
vez al año, de acuerdo con las instrucciones
del fabricante o de una persona cualificada.

5.4.7.1.1 Las personas que estén

48
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

encargadas de la inspección de sistemas de


anclaje, deben buscar cualquier grietas en
la estructura a su alrededor o si las
conexiones están seguras o flojas.

5.4.7.2 El anclaje de un sistema de


seguridad en las caídas debe ser retirado
del servicio, cuando la inspección revele
que es obsoleto, que su uso puede ser
inseguro debido a daño o desgaste, o que
ha excedido el intervalo de tiempo de la
inspección. Un sistema de anclaje que haya
sido retirado del servicio por exceder el
tiempo de intervalo de inspección, puede
ser reincorporado después que se haya
realizado una inspección satisfactoria, y sea
aprobado por una persona competente.

5.4.7.3 Todos los anclajes que hayan sido E5.4.7.3 Podría ser prudente certificar
certificados nuevamente, deben ser periódicamente los sistemas de anclaje. El
probados en el lugar de trabajo por una diseño, tipo, ubicación, tamaño de los
persona cualificada. miembros estructurales, tipo de enganche a
los anclajes y las condiciones del entorno y
del clima, dictan con qué frecuencia tales
sistemas de anclaje deben ser
inspeccionados y certificados nuevamente
por una persona cualificada.
5.4.8 Selección de anclajes seguros.

5.4.8.1 Los accesorios de conexión a los E5.4.8.1 La resistencia de un sistema de


anclajes no deben estar conectados a los anclaje depende, de sus componentes y de
mismos, en cuanto tales conectores lo adecuado que sea el enganche del
reduzcan su resistencia por debajo de los conector a un anclaje en particular. Puede
niveles pertinentes definidos en la sección ser necesaria la consulta a un ingeniero,
5.4 de este estándar, o por debajo de los para determinar los requisitos pertinentes
niveles permitidos por las normas propias dentro de las normas de construcción de la
del código de construcción. obra.

5.4.8.2 Todos los componentes y E5.4.8.2 Los componentes no son


accesorios del sistema seleccionado de compatibles, cuando actúan de alguna
protección contra caídas, deben ser manera que provoque el mal funcionamiento
compatibles con el conector de enganche al del sistema.
anclaje.

5.4.8.3 Los anclajes para la contención de


caídas deben ubicarse lo más alto posible
sobre una persona autorizada para realizar
labores en altura, con el fin de minimizar la
distancia de caída libre y la distancia total
de caída, y para prevenir contacto con algún
obstáculo o pieza de nivel inferior.

49
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

5.4.8.4 El ángulo máximo entre el punto E5.4.8.4 El objetivo de esta sección es


de fijación del conector de anclaje y la lograr que se minimice el ángulo máximo
persona autorizada debe ajustarse a las entre el conector de anclaje y la persona
recomendaciones del fabricante autorizada. Durante una caída, entre más
relacionados con caída libre. El conector de lejos se encuentre una persona autorizada
anclaje debe ubicarse de tal manera que en sentido horizontal, de un punto fijo de
minimice el movimiento pendular durante la anclaje (conector a anclaje), mayor será la
caída. fuerza potencial de impacto. En caso de
existir cualquier obstáculo en la trayectoria
de caída con movimiento pendular, la fuerza
de impacto generada por tal caída puede
ser igual a la generada en una caída libre
vertical.

5.4.8.5 Los soldadores encargados de la


soldadura de un conector de anclaje, deben
estar certificados por una norma reconocida
de soldadura.

5.4.8.6 Al momento de la planificación y


selección de los anclajes se debe tener en
cuenta la facilidad de acceso, la ubicación y
la facilidad de conexión (de amarre).

5.4.8.7 Al momento de seleccionar una E5.4.8.7 La resistencia de una argolla


argolla para un conector de anclaje, esta disminuye extraordinariamente si la fuerza
debe ser evaluada a lo largo del eje de la carga se aplica en ángulo a su eje. Por
pretendido de aplicación, de acuerdo con consiguiente, el personal cualificado debe
las exigencias del fabricante. El diámetro de tener mucho cuidado en sus diseños y
la argolla debe ser compatible con el del considerar si es el caso, el uso de otros
gancho de seguridad giratorio (argolla). medios de conexión al anclaje.

5.5 Inspección, mantenimiento y


almacenamiento de equipos de
protección contra caídas y rescate.

5.5.1 Requisitos generales.

5.5.1.1 La inspección, mantenimiento, E5.5.1.1 Ocasionalmente, algunos riesgos


almacenamiento y cuidado de los equipos, específicos o condiciones propias de ciertas
debe observar al menos las instrucciones instalaciones o actividades, pueden requerir
del fabricante y del personal competente. procedimientos de inspección,
almacenamiento y mantenimiento, que sean
más exigentes que aquellos recomendados
por el fabricante. Estos riesgos o
condiciones deben ser identificados y
analizados durante el desarrollo de los
procedimientos de inspección,
mantenimiento y almacenamiento. La
frecuencia de las inspecciones periódicas

50
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

debe tener como apoyo factores relevantes


que incluyan la naturaleza y gravedad de las
condiciones en el lugar de trabajo, que
puedan afectar los equipos, frecuencia y
formas de uso del equipo, así como el
tiempo de exposición.

5.5.1.2 Las instrucciones y


recomendaciones del fabricante acerca del
uso, inspección, mantenimiento,
almacenamiento y cuidado del equipo, debe
permanecer al alcance del personal
autorizado para realizar trabajos en altura,
quien es el que utiliza, inspecciona, hace
mantenimiento o almacena el mencionado
equipo.

5.5.2 Inspecciones.

5.5.2.1 El equipo de protección contra


caídas debe ser inspeccionado por personal
autorizado, por lo menos una vez al inicio
de cada turno de trabajo de ocho horas en
el que sea utilizado, para comprobar que no
haya sufrido desgaste o daño alguno que
pudiera obligar su retiro del servicio.

5.5.2.2 El equipo de protección contra E5.5.2.2 El propósito de dos niveles de


caídas y rescate, debe ser inspeccionado inspecciones del equipo es facilitar un
regularmente en períodos que no excedan medio independiente para detectar equipos
el año (o más frecuentemente si lo indican que puedan estar defectuosos, dañados,
las instrucciones del fabricante), por desgastados o con mantenimiento deficiente
personal o rescatista competente según sea y verificar que tal equipo no esté disponible
el caso, para verificar el buen estado del para su uso. Si durante la inspección
equipo. La inspección debe quedar adelantada por la persona competente se
suficientemente documentada. encuentra equipo en tales condiciones, se
debe analizar la posibilidad de dar al
personal autorizado para trabajos en altura,
adiestramiento adicional en mantenimiento,
uso y almacenamiento de equipos. Las
observaciones realizadas pueden sugerir
también la necesidad de seleccionar un
equipo alternativo que sea más adecuado a
las condiciones de uso.

5.5.2.3 El equipo de protección contra


caídas y rescate debe ser revisado teniendo
en cuenta, pero sin limitarse, a las
siguientes consideraciones:

• Ausencia o ilegibilidad de

51
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

señales y etiquetas o rótulos;


• Ausencia de cualquier
elemento que pueda dañar la
forma, ajuste o función del
equipo;
• Evidencia de defectos o daño
en los accesorios incluyendo
grietas, bordes cortantes,
deformaciones, corrosión, calor
excesivo, alteración o desgaste
extremo.
• Evidencia de defectos o daño
en correas o cuerdas
incluyendo deshilachado,
desenlazó, incrustación,
enroscado, entrelazamiento,
costuras rotas o sueltas,
estiramiento excesivo,
derrame de químicos, extrema
suciedad, abrasión, alteración,
falta o exceso de lubricación, o
desgaste;
• Pérdida de piezas o evidencia
de defectos en cuanto a daño o
funcionamiento defectuoso de
dispositivos mecánicos y
conectores;
• Cualquier otra condición que
obligue a considerar la utilidad
del equipo para el propósito
señalado.

5.5.2.4 Los registros por escrito o por


medios electrónicos de las revisiones
realizadas de acuerdo con la presente
norma, deben ser archivados para efectos
del historial de los equipos.

5.5.3 Retiro de equipos del servicio.

5.5.3.1 El equipo de protección contra


caídas y rescate debe ser retirado de
servicio, cuando por efectos de una
inspección, no pueda desempeñar la
función proyectada debido a daños o
desgaste ya que se ha excedido el intervalo
de revisión, o porque no reúne las
condiciones exigidas por este estándar, o
que haya sido utilizado en la contención de
una caída.

52
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

5.5.3.2 Un equipo que haya sido retirado


del servicio puede ser reincorporado
después que se haya realizado una
inspección satisfactoria por parte de una
persona competente.

5.5.3.3 Todos los equipos de protección


contra caídas y rescate que bajo una
inspección se determine no estar en
condiciones de seguir prestando servicio,
debe ser marcado de tal forma que no
corra el riesgo de ser devuelto al servicio,
sin la aprobación de una persona
competente. La persona competente debe
destruir el equipo en cuestión, regresarlo al
fabricante o, si es utilizado en los cursos de
capacitación o entrenamiento, guardarlo en
un lugar seguro para evitar su restitución al
servicio.

5.5.4 Mantenimiento de equipos de E5.5.4 Por mantenimiento de un equipo


protección contra caídas y rescate. se entiende cualquier acción de limpieza,
reparación, restauración, etc.

5.5.4.1 La persona o rescatista E5.5.4.1 Un ejemplo relacionado con el


competente según sea el caso, debe mantenimiento, no considerado en las
verificar que se le dé al equipo el instrucciones del fabricante, puede ser la
mantenimiento adecuado, de acuerdo con suciedad excesiva de una pieza, provocada
las instrucciones del fabricante. Otros por alguna sustancia no considerada en
asuntos relacionados con el mantenimiento dichas instrucciones.
que no sean cubiertos por las instrucciones
del fabricante, deben ser consultados con el
mismo antes de intentar realizar cualquier
tarea de mantenimiento.

5.5.4.2 La responsabilidad en el E5.5.4.2 Un programa controlado de


mantenimiento del equipo, debe ser tema protección contra caídas debe incluir
considerado en los procedimientos de procedimientos de mantenimiento,
protección contra caídas. asignación del personal responsable por el
mismo e incluir además, los requisitos para
la capacitación en esta actividad.

5.5.5 Almacenamiento de equipos de


protección contra caídas y rescate.

5.5.5.1 Los procedimientos de protección


contra caídas deben incluir aquellos
correspondientes al almacenamiento del
equipo necesario e implementarlos de
manera coherente con las instrucciones del

53
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

fabricante.

5.5.5.2 Este equipo debe ser almacenado E5.5.5.2 Por ejemplo, los rayos ultravioleta
de forma que esté protegido de cualquier pueden degradar algunos equipos de
condición que pueda causarle daño. protección contra caídas. (o equipos de este
tipo)

5.5.5.3 Los procedimientos para el


almacenamiento del equipo deben incluir
disposiciones limitadas, en donde
únicamente el personal capacitado tenga
acceso al mismo.

5.6 Acceso con cuerdas. E5.6 Esta parte de la norma conlleva los
fundamentos particulares que aplican a la
metodología en el uso de sistemas de
cuerdas para el acceso a trabajos en altura.

5.6.1 Antes de comenzar las labores en E5.6.1 El análisis de seguridad debe


el lugar de trabajo el personal competente quedar por escrito y ser titulado, "Permiso
debe efectuar un análisis de seguridad de la de Acceso de Cuerdas". Durante la
operación en altura, incluyendo los evaluación del Permiso de Acceso de
siguientes aspectos: Cuerdas, el personal competente debe
consultar en cuanto sea necesario al
• Detalle de los procedimientos personal cualificado, sobre sistemas de
utilizados, para el manejo del anclaje, seguridad del lugar, suministros
sistema de cuerdas que para rescates, selección del equipo para el
permite el acceso al lugar de personal, etc.
trabajo;
• Lista de los nombres de
miembros del equipo de
trabajo, y sus
responsabilidades
correspondientes;
• Ilustración del equipo que se
está utilizando;
• Lista de los riesgos asociados
al trabajo;
• Equipo conveniente de
protección individual (PPE en
inglés) en uso;
• Descripción del sistema de
anclaje;
• Exigencias en seguridad
pública.

5.6.2 Todos los equipos involucrados en


el sistema de acceso de cuerdas deben ser
adquiridos nuevos y se debe conservar su
historial de uso y almacenamiento.

54
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

5.6.2.1 Todos los equipos deben ser


mantenidos e inspeccionados por una
persona autorizada antes de su uso, de
acuerdo con las instrucciones del fabricante
y las mejores prácticas de seguridad de la
industria.

5.6.3 Un arnés de cuerpo completo


apropiado deberá ser utilizado para
conectar la persona autorizada a ambos, la
línea de trabajo y la línea de vida. La
conexión principal a la persona autorizada,
tanto a la línea de trabajo como a la de vida,
deberá siempre ser a través del arnés, aun
cuando se esté utilizando una canastilla de
trabajo.

5.6.4 Todas las cuerdas (es decir, la


línea de trabajo y la línea de vida), utilizadas
para operaciones de acceso por cuerdas,
deben ser elaboradas con fibra sintética y
diseñadas específicamente para su uso en
operaciones de salvamento.

5.6.5 El sistema de cuerdas utilizado en


aplicaciones de salvamento, debe ajustarse
a los requisitos establecidos por el instituto
de Sistema de Cuerdas (Cordage Institute,
CI-1801).

5.6.6 Todas las líneas de salvamento,


deben ser utilizadas de acuerdo con los
diseños de esta norma.

5.6.6.1 En caso de que las mismas estén E5.6.6.1 Las fuerzas pueden ser reducidas
conectadas con un anillo D a la parte instalando la línea de vida por encima del
posterior de un arnés de cuerpo completo, cuerpo del trabajador autorizado, con el fin
la distancia máxima permitida de caída libre de evitar o limitar la caída libre.
debe ser 6 pies (1,8 m) y la fuerza extrema
de contención, no debe exceder las 1,800
libras (8.0kN).

5.6.7 Los sistemas y dispositivos deben E5.6.7 Se debe insistir en advertir al


permitir una operación de descenso trabajador, que no trate de descender más
controlada, teniendo en cuenta la masa del allá de lo permitido por la longitud de una
trabajador autorizado, la distancia del cuerda, por ejemplo, mediante la aplicación
descenso, consideraciones de seguridad de nudos que detienen una caída (nudos de
(por ejemplo, probabilidad de fallas en la tope).
seguridad, fricción controlable, disipación
del calor) y la necesidad de frenado de la

55
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

estructura de acceso, para permitir el uso


de las dos manos durante las labores.

5.6.8 El personal competente entrenado E5.6.8 El personal competente puede


en estos sistemas de cuerdas para acceso consultar al personal cualificado sobre la
a sitios de trabajo en altura, debe capacidad estructural de la superficie de
determinar el anclaje y aparejos adecuados, trabajo y el sistema de anclaje.
delimitar los puntos de exposición a riesgos
de caída e identificar los medios de
protección para el personal autorizado en
los momentos de arribo y retiro del sitio de
trabajo.

5.6.9 El equipo de acceso con cuerdas


puede ser utilizado para proteger al
personal autorizado de una caída libre en el
momento de llegada o salida de su posición
de trabajo.

5.6.10 Todos los equipos E5.6.10 Cualquier herramienta que tenga


complementarios con un peso mayor de 2 un peso mayor a 2 libras (4.4 kilogramos),
libras (4.4 kilogramos), incluyendo las debe ser asegurada a una línea de carga
herramientas que se utilicen durante el diferente a la que sujeta al trabajador.
desarrollo del trabajo, deben asegurarse
para evitar que se caigan.

5.6.11 Cuando se está adelantando E5.6.11 Es aconsejable que el acceso de


labores de acceso de cuerda en el lugar de cuerda sea ejecutado al menos por dos
trabajo, una persona competente debe personas, operando una de ellas como
evaluar toda la actividad y determinar el persona competente que supervise el
número prudente de trabajadores trabajo.
autorizados que se necesita para llevar a
cabo la operación y supervisar las
actividades de manera segura.

6. PROCEDIMIENTOS DE
RESCATE

6.1 La empresa empleadora debe E6.1 En el contacto con la persona que


suministrar ayuda inmediata a cualquier deba ser rescatada, debe establecer tan
trabajador autorizado que sufra una caída. pronto como sea posible después de la
caída (ya sea por algún medio de voz o
contacto físico). Se recomienda tener como
objetivo un tiempo menor a 6 minutos, para
entrar en contacto con la persona que deba
ser rescatada. El significado de "rescate
inmediato" puede variar dependiendo de las
circunstancias. El tipo de riesgos
potenciales identificados en el reporte del
análisis de riesgo de caída, debe determinar
las condiciones de la planificación de

56
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

rescate.

6.2 En todos los casos en que se E6.2 Un procedimiento de rescate


presenten trabajos en altura, los puede existir como documento
procedimientos escritos para el rescate independiente, o estar incluido en una
deben ser preparados y archivados por el sección especial dentro de los
personal competente. Dicho procedimientos procedimientos.
deben considerar las disposiciones
necesarias para lograr rescates asistidos e
íntegros inmediatos, de cualquier persona
autorizada para trabajos en altura que se
encuentre en situación de caída.

6.3 Reteniendo los servicios de


seguridad.

6.3.1 Agencias profesionales de


rescate. Si se considera contratar los
servicios de una agencia de rescate
profesional, el personal competente o el
director del programa deben ser
contactados antes del comienzo de las
actividades para revisar conjuntamente la
ubicación del lugar elevado de trabajo, los
tipos de protección implementados para
casos de caídas, y el entorno dentro del
cual tendrá que desempeñar para realizar
un rescate.

6.3.1.1 La agencia de rescate debe


informar por escrito a la empresa
empleadora acerca de su disponibilidad y
competencia de restricciones que tenga
relacionadas con los tipo de rescate que
realicen, así como de las instrucciones
detalladas en relación con la forma que se
les debe convocar y s avisar cuando las
determinadas actividades sean planificadas
o tengan ciertas condiciones, de tal forma
que puedan garantizar la respuesta más
rápida posible.

6.3.1.2 Tanto la empresa empleadora


como la persona competente o el director
del programa, deben revisar la experiencia
que tenga la agencia de rescate para
determinar si la misma pueden ser confiable
en la ejecución segura de un rescate seguro
inmediato.

6.3.1.3 La agencia de rescate profesional, E6.3.1.3 No siempre es posible prevenir,

57
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

debe elaborar y entregar por escrito a la todos los posibles escenarios en los que se
persona competente designada por la tenga que desempeñar un rescatista. El
empresa empleadora o al director de equipo rescatista debe ser adiestrado en su
programa sus propias estrategias y totalidad, de tal forma que sea capaz de
procedimientos para hacer frente a todas modificar los procedimientos para ajustarse
las circunstancias pronosticadas, en las que a determinadas circunstancias.
se pueda necesitar la acción de un rescate.

6.3.1.4 Luego de que la empresa


empleadora y su personal competente o
director de programa estén convencidos de
que los requisitos anteriores se hayan
cumplido, deben publicar con anticipación al
comienzo de las actividades, los
procedimientos a seguir para convocar la
agencia de rescate, así como las
instrucciones especiales, entre las que se
encuentran las circunstancias para las
cuales la agencia solicitó para ser avisada
con anterioridad.

6.3.2 Servicios de rescate propios del


empleador. En los casos en que la agencia
de rescate profesional no sea confiable para
realizar un rescate expedito, el director del
programa de la empresa empleadora, debe
decidir la capacitación de su propio personal
o de un grupo escogido de empleados,
como rescatistas autorizados y/o
competentes para salvar en forma segura a
una persona en situación de caída. Los
procedimientos de rescate deben
comprender:

6.3.2.1 Una descripción de todo el equipo


a ser utilizado por los rescatistas,
especificando sus respectivos fabricantes.

6.3.2.2 Instrucciones completas para la


ejecución de un rescate de manera segura
e inmediata.

7. INVESTIGACIÓN DE
INCIDENTES

Todos los incidentes que impliquen caída, E7 Las investigaciones rigurosas por
deben ser reportados al director del lo general revelan múltiples factores que
programa y a su vez al personal contribuyen a la ocurrencia del incidente. En
competente. Estos incidentes deben ser el momento en que se esté desarrollando
investigados de manera inmediata. La una investigación, los investigadores deben
investigación de un incidente debe considerar todas las causas, directas e

58
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

considerar todos los factores que indirectas y examinar los factores


contribuyen en un evento sucedido sin relacionados con operaciones así como
limitarse a la revisión de manejos, herramientas, equipos e instalaciones
procedimientos, capacitación, investigación indebidas (defectos en diseño, estructuras ,
de riesgo de caída, equipo y los sistemas planificación y diseños inadecuados);
relacionados, y de los sistemas de factores de tipo medio ambiental tales como
comunicación en general. Cualquier condiciones físicas ruido, vibración,
actividad que afecte el equipo o el lugar de temperaturas extremas, radiaciones e
trabajo involucrado en el incidente, debe iluminación, ergonómicos, químicos y
quedar suspendida asegurando el lugar y biológicos; factores humanos como falta de
los equipos, hasta que los investigadores conocimiento o habilidades suficientes,
concluyan sus investigaciones y permitan descuido por parte de la administración,
continuar la actividad laboral. deficiencia en la comunicación,
procedimientos inadecuados y carencia de
procedimientos decisivos. Cuando se esté
adelantando la investigación de un
incidente, se debe tener en consideración
una estrategia de equipo que involucre
específicamente a personas capacitadas en
procedimientos de análisis de incidentes,
personas involucradas en el incidente y
apoyo técnico. Las investigaciones de los
incidentes deben comenzar tan pronto como
sea posible.

7.1 Después de un incidente, todo el


equipo involucrado en una caída debe ser
inmediatamente retirado de su servicio
hasta que la investigación se termine. Una
persona competente debe hacer una
inspección, con el fin de daños y determinar
si el equipo permanece en condiciones de
uso.

7.2 Los registros de las evaluaciones


de los incidentes deben ser guardados por
el tiempo que indique la autoridad legislativa
pertinente no más de cinco años.

8. EVALUACIÓN DE LA E8 Un componente fundamental en la


EFECTIVIDAD DE LOS PROGRAMAS eliminación y control de riesgos de caídas
es la evaluación de la efectividad del
programa de protección contra caídas. Se
trata de un proceso constante de
optimización para determinar las fortalezas
del programa sobre las cuales se pueda
trabajar, conservar e identificar sus
deficiencias para facilitar los cambios
pertinentes. La evaluación debe examinar el
programa para determinar si ha cumplido
con sus objetivos y si estos se han

59
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

alcanzado tal como aparece señalado en la


redacción del Programa sobre Protección
contra Caídas.

8.1 Este programa debe ser evaluado


por su director.

8.2 Criterios de evaluación. La


evaluación de un programa debe cubrir:

8.2.1 Revisión de la redacción de su


política y la eficacia en el lugar de trabajo.

8.2.2 La seguridad y confianza de que


las obligaciones y responsabilidades han
sido debidamente asignadas.

8.2.3 La evidencia de la capacitación


para el personal correspondiente sea
adecuada para la realización de las
obligaciones y responsabilidades
generadas.

8.2.4 Revisión de los programas de


capacitación para comprobar que la
capacitación o entrenamiento en protección
contra caídas se ajuste a la versión vigente
de ANSI/ASSE Z490.1, Criteria for Accepted
Practices in Safety, Health, and
Environmental Training (Criterios para las
prácticas aprobadas de capacitación en
seguridad, salud y medio ambiente), y de
cualquier normativa pertinente.

8.2.5 Revisión de los reportes existentes


de los análisis sobre riesgos de caídas para
garantizar que todas las situaciones de
exposición a los mismos hayan sido
identificadas.

8.2.6 Revisión de todo el equipo y los


sistemas de protección contra caídas
normalmente en uso.

8.2.7 Revisión de los sistemas de


anclaje.

8.2.8 Revisión de los procesos de


compra de equipos y sistemas de
protección contra caídas, para garantizar
que los mismos satisfagan los requisitos de

60
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

la presente norma.

8.2.9 Revisión del trabajo de inspección,


mantenimiento, almacenamiento y cuidados
del equipo de protección contra caídas.

8.2.10 Revisión de los procedimientos de


protección contra caídas y rescate.

8.2.11 Revisión de los reclamos por parte


de empresas de seguros con el fin de
identificar procesos y actividades en los
lugares de trabajo o equipos, que pudiesen
ser optimizados.

8.2.12 Evaluaciones por parte de


personal autorizado para realizar trabajos
en altura.

8.2.13 Ejercicios de rescate.

8.2.14 Revisión de las consideraciones


sobre protección y prevención de caídas,
para ser tenida en cuenta en las nuevas
construcciones, instalaciones y equipo.

8.2.15 Revisión de las investigaciones de


incidentes.

8.3 El programa debe ser sometido a


evaluación por parte del director del
programa sin exceder dos años. Además, el
programa debe ser evaluado cuando el
personal autorizado para realizar trabajos
en altura o personal competente haya
identificado deficiencias, accidentes que
involucren lesiones, daño en la propiedad o
episodios de cuasi accidentes.

8.4 Tal evaluación debe identificar las E8.4 Se debe analizar una estrategia de
partes fuertes y débiles de cada elemento equipo en el momento del desarrollo de las
del Programa Controlado de Protección recomendaciones, que incluya
Contra Caídas, junto con las debidas específicamente la vinculación de personal
recomendaciones para su optimización. administrativo y de otros empleados.
Además, tal evaluación debe quedar
suficientemente documentada.

8.5 Se debe elaborar un plan de E8.5 Se debe analizar un plan de equipo


acción debidamente documentado en el que al momento del desarrollo de un plan de
se identifique los cambios que se deban acción, que incluya personal administrativo
introducir, la persona o personas y empleados.

61
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

responsables de llevarlos a cabo y el


momento en que deben ser terminados.

8.6 Las evaluaciones de los


programas se deben ser guardados por el
tiempo que indique la autoridad legislativa
pertinente, pero en ningún caso por menos
de cinco años.

9. REFERENCIAS

Las siguientes referencias mencionadas en


esta norma (incluyendo las señaladas para
revisión) deben ser observadas. En caso de
que cualquiera de estas referencias hayan
sido revisadas por su emisor, la misma se
aplicará a esta norma hasta que la presente
norma sea modificada oficialmente.

9.1 American Society of Safety


Engineers, 1800 East Oakton Street, Des
Plaines, IL 60018-2187.

9.1.1 ANSI/ASSE Z359.1, Safety Re-


quirements for Personal Fall Arrest
Systems, Subsystems and Components.

9.1.2 ANSI/ASSE Z490.1, Criteria for


Accepted Practices in Safety, Health, and
Environmental Training.

9.1.3 ANSI/ASSE A1264.1, Safety


Requirements for Workplace Floor and Wall
Openings, Stairs and Railing Systems.

9.2 Cordage Institute, 994 Old Eagle


School Road, Suite 1019, Wayne, PA
19087.

9.2.1 CI-1801, Low Stretch / Static Kern-


mantle Safety Rope.

9.3 National Electrical Manufacturers


Association (NEMA), 1300 North 17th
Street, Suite 1847, Rosslyn, VA 22209.

9.3.1 ANSI Z535.2, Environmental and


Facility Safety Signs.

9.4 National Fire Protection Associ-


ation, 1 Batterymarch Park, Quincy, MA,

62
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

02169-7471.

9.4.1 NFPA 1006, Standard for Rescue


Technician Professional Qualifications.

9.4.2 NFPA 1670, Standard on Oper-


ations and Training for Technical Rescue
Incidents.

9.5 International Association for Con-


tinuing Education and Training, 1620 I
Street NW, Suite 615, Washington, DC
20006.

10. GRÁFICOS

63
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

Gráfico 1: La administración de un programa de protección contra


caídas.
Guía de ANSI/ASSE Z359.2

La gerencia adopta
políticas de
protección contra
caídas

SECCIÓN 3.1

Programa evaluado y Deberes asignados


modificado y capacitación
programada
SECCIÓN 8.0
SECCIONES 3.2 y 3.3

Incidentes y
Reportes publicados
accidentes
sobre análisis de
investigados cuando
riesgos
es necesario
SECCIONES 4.1 y
SECCIÓN 7.0
4.2

Riesgos
eliminados o
controlados

SECCIÓN 5.0

© ASSE

Procedimientos redactados
sobre protección contra
caídas y rescate

SECCIONES 4.1, 4.3 y 6.0


64
NORMA NACIONAL ESTADOUNIDENSE Z359.2-2007

Figura 2: Diagrama para el programa controlado de seguridad en las caídas

ETAPA I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA V ETAPA VI


Compromiso de la alta Formación y Desarrollo de Planeación y desarrollo del programa Implementación del programa Seguimiento del
capacitación del comité investigaciones o
administración programa
directivo auditorías sobre riesgos
Definición de las necesidades de Diseño de
capacitación: sistemas de Recursos
• Gerentes Recursos ingeniería
Capacitación para Recursos comprometidos
Selección del • Gerentes de seguridad comprometi para financiación
la alta comprometidos • Supervisores
administración comité directivo dos para de la etapa VI
para financiación de • Ingenieros
financiación
• Trabajadores de producción Estructuración
de la etapa
• Trabajadores de de sistemas Mantenimiento
mantenimiento V
de ingeniería y revisión de
Recursos Capacitación Reporte final • Rescatistas equipos y
comprometidos sobre el y recomendaciones • Trabajadores sistemas
para financiación programa especializados Elaboración
controlado de de manuales Investigaciones
Desarrollo de políticas y controles de de accidentes y
• Equipo autorizado capacitación: eventualidades
Declaración sobre política de Capacitación • Proveedores autorizados
Revisión del comité
manejo de accidentes de personas • Autorizaciones de excepción Publicación del
directivo
Programa de apoyo competentes • Aptitud médica para el manual de
Capacitación:
(CP en inglés) trabajo Presupuesto procedimientos De actualización y
Costos para nuevos
Definición de las necesidades de
equipo: empleados
Capacitación de Preparación del • Kit para trabajadores Adquisición de
personas informe: • Dotación de equipo de equipo
calificadas (QP trabajo
Programa de
Hallazgos y
en inglés) • Dotación de equipo para el actualización:
recomendaciones
sitio de trabajo Aplica sobre Ruedas de
varianzas e negocios y
Redacción de procedimientos interpretaciones
Disponibilidad del
comité directivo para Desarrollo de • Inspección de equipos
Revisión y
implementación del investigaciones • Inspecciones de sistemas
apoyadas en el personal Opción de auditorías del
• Utilización del equipo programa
interno capacitación
• Utilización de sistemas interna
• Rescate Instructores
Opción de contratación de
Revisión y
consultoría externa para un retroalimentación del
seguimiento rápido Planeación de sistemas de comité directivo sobre la
ingeniería: Capacitación de todos los empleados
Análisis de riesgo de caídas que trabajen en alturas o supervisen etapa IV (cuando sea
• Selección de sistemas necesario)
trabajos realizados en alturas, según sea
• Selección de ingenieros
el caso.

65 © ASSE

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