Universidad Industrial de Santander

Curso: Constitución Política

Escuela de Filosofía
Profesor: Paul Cáceres Rojas
pcaceresrlz@gmail.com

OBJETIVO: Abordar el estudio de los mecanismos de participación

ciudadana consagrados en la Constitución de 1991

COMPETENCIAS COGNITIVAS

Se espera que el estudiante identifique literatura de consulta pertinente para

caracterizar y exponer cada una de los mecanismos.

Niveles de logro
 Consulta los recursos bibliográficos disponibles
 Consulta los recursos digitales disponibles
 Obtiene resultados pertinentes de su consulta
 Da cuenta de la actividad de consulta mediante una presentación oral.

ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN
1. Responda las siguientes preguntas:
Mecanismo:
¿Quiénes pueden participar?:
Cualquier ciudadano, organización social,
partido o movimiento político, podrá solicitar
a la Registraduría del Estado Civil
correspondiente su inscripción como
promotor de un referendo.
Cuando se trate de organizaciones sociales
y partidos o movimientos políticos, el acta de
la sesión, donde conste la determinación
adoptada por el órgano competente, según
sus estatutos, debe presentarse ante la
Registraduría del Estado Civil en el
momento de la inscripción.
En el acta deben constar los nombres de los
ciudadanos que integrarán el Comité
promotor, que estará integrado por no
menos de tres personas ni más de nueve.
Cuando el promotor sea un ciudadano, él
mismo será el vocero de la iniciativa.
Cuando se trate de una organización social,
partido o movimiento político, el comité
promotor designará un vocero.
¿Qué artículo de la Constitución incluye
dicho mecanismo y que legislación lo
regula?
El referendo es un mecanismo de
participación ciudadana que, en Colombia,
está regulado por la Ley 134 de 1994. El
artículo 3 de esta ley define referendo como
la "convocatoria que se hace al pueblo para
que apruebe o rechace un proyecto de
norma jurídica, o derogue o no una norma
ya vigente". Este mecanismo de
participación ciudadana se puede llevar a
cabo en diferentes escalas, puede ser a nivel
nacional, regional, departamental, distrital,
municipal o local.
Constitución Política de Colombia, artículos
103 a 106
Ley 1757 de 2015
Ley 134 de 1994
¿Qué tipo de derechos protege?:
El propósito de un referendo consiste en que
los proyectos de interés para la comunidad
sean autorizados y ejecutados; es decir, el
referendo es una instancia a la que el pueblo
puede acudir en caso de que la corporación
encargada de aprobar la ley no la acepte o
simplemente deje vencer el plazo para
discutirla y aprobarla.
¿Qué tramite se realiza y ante qué
autoridad? Para poder hacer uso del
referendo se necesita el respaldo a través de
firmas de por lo menos el 10% de los
ciudadanos del censo electoral. Una vez que
el proyecto de referendo se inscriba ante el
Registrador Nacional, la organización
electoral dará un plazo de seis meses para la
recolección de las firmas que lo respalden.
Cuando en un referendo hay más de una
iniciativa (es decir, hay más de una ley que
se pretende cambiar o aplicar), los
miembros que van a respaldar las iniciativas
solo podrán apoyar con su firma a una de
ellas.
El día de la votación de un referendo no
puede coincidir con otras votaciones;
además, la fecha para llevarlo a cabo debe
estar entre los primeros seis meses
posteriores a la solicitud del referendo. La
tarjeta electoral que se utilice debe tener una
pregunta dirigida a los ciudadanos en la que
se les inquiera por la ratificación o
derogación de la norma que se somete a
dicho referendo. Para responder esto, el
ciudadano tendrá una casilla para marcar
"Sí", una para marcar "No" y otra para
marcar "Voto en blanco". El referendo sólo
se aprobará cuando el pueblo haya
respondido de manera positiva en un 50%
más uno de los votantes, de lo contrario, la
norma que se planteó se derogará.
La Corte Constitucional o el tribunal
contencioso administrativo correspondiente
deberán revisar previamente la
constitucionalidad del texto sometido a
referendo.
No se podrán presentar iniciativas populares
legislativas y normativas o consultas
populares ante el Congreso, las asambleas,
los concejos o las juntas administradoras
locales, sobre las siguientes materias:
 a) Las que sean de iniciativa exclusiva del
Gobierno, de los gobernadores o de los
alcaldes.
b) Presupuestales, fiscales o tributarias.
c) Relaciones internacionales.
d) Concesión de amnistías o indultos.
e) Preservación y restablecimiento del orden
público.
Resumen del mecanismo:

Referendo derogatorio: es el sometimiento de un acto legislativo, de una ley, de una

ordenanza, de un acuerdo o de una resolución local en alguna de sus partes o en su
integridad, a consideración del pueblo para que este decida si lo deroga o no.

Referendo aprobatorio: es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo, de una

ley, de una ordenanza, de acuerdo o de una resolución local, de iniciativa popular, que
no haya sido adoptado por la organización pública correspondiente, a consideración del
pueblo para que este decida si lo aprueba o lo rechaza, total o parcialmente.

Bibliografía consultada:

Sistema Integral de capacitación electoral. (junio,2012). Registraduria nacional del

estado. https://www.registraduria.gov.co/Respuesta-a-30-preguntas.html

La enciclopedia de Banrepcultural. Referendo. Banco de la Republica.

http://enciclopedia.banrepcultural.org/index.php/Referendo