CÓDIGO INSTRUCTIVO VERSIÓN

IN-XX-XXX GESTIÓN CON URBANIZADORES 1.0

PROCESO ACTO ADMINISTRATIVO
CONSTRUCCIONES

INSTRUCTIVO
PARA

INTERVENCION DE
URBANIZADORES Y/O
TERCEROS

Año 2010
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Hoja de Control de Versiones

Número y Fecha Acto No. De Folios
Versión Descripción Modificación
Administrativo Versión

Se adopta el Instructivo “IN-XX-XXX

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Gestión con Urbanizadores”.

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TABLA DE CONTENIDO

1 OBJETIVO GENERAL_____________________________________________________4
2 OBJETIVO PARTICULAR__________________________________________________4
3 RESPONSABLES_________________________________________________________4
4 DOCUMENTOS QUE DEBE ENTREGAR EL URBANIZADOR_____________________6
5 PASOS A TENER EN CUENTA DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO______9
6 NORMATIVIDAD ESPECÍFICA______________________________________________10

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1 OBJETIVO GENERAL

De acuerdo a lo establecido en el Decreto 190 de 2004, Plan de Ordenamiento Territorial, el IDU

tiene la competencia para realizar la interventoría a los urbanizadores que desarrollen vías
locales e intermedias en terrenos en proceso de urbanización, según “…Artículo 172.
Competencias en la ejecución del Sistema Vial (artículo 153 del Decreto 619 de 2000)…”[…] La
ejecución de la malla vial intermedia y local en terrenos en proceso de urbanización deberán ser
construidas y cedidas gratuitamente al Distrito por parte del urbanizador responsable, y deberá
ajustarse a las determinaciones técnicas establecidas para la misma en el presente capítulo y/o
a los condicionamientos fijados por los respectivos planes parciales. La interventoría de este
tipo de obra estará a cargo del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU).

2 OBJETIVO PARTICULAR

Aprobar el diseño de la estructura de pavimentos, diseño geométrico y de espacio público,

presentado por el particular y realizar el seguimiento a la ejecución y el recibo de las vías
locales e intermedias ejecutadas por el mismo, velando por un óptimo resultado en el
cumplimiento de las especificaciones técnicas.

3 RESPONSABLES

Es responsabilidad del Urbanizador y/o Tercero:

 Producto de obtener aprobación de desarrollos urbanísticos por parte de la Curaduría

Urbana, se le establece mediante la correspondiente Resolución de Urbanismo la
obligación al Urbanizador responsable, de construir y posteriormente entregar áreas de

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cesión gratuita al Distrito Capital, entre las cuales se encuentra la ejecución de vías
locales y espacio público.
 Entregar al IDU, los diseños aprobados por las respectivas empresas de servicios
públicos, de las redes asociadas a la construcción de las vías y el espacio público.
 Obtener antes del inicio de la ejecución de las obras a entregar al Distrito Capital, la
aprobación del diseño de la estructura de pavimento, el diseño geométrico de las vías y
del espacio público a construir, expedida por el IDU a través de la interventoría técnica,
en caso que no exista esta interventoría la aprobación será realizada por el IDU.
 Realizar su propio control de calidad, presentar los soportes respectivos y coordinar con
la interventoría técnica asignada por el IDU, el proceso de inspección y validación por
etapas constructivas, dejando registro en la bitácora y los que haya lugar según el
desarrollo de la obra.
 Suscribir el Acta de Recibo de Vías locales y entregar a la interventoría los documentos
asociados al acta, habiendo atendido previamente la lista de pendientes por ejecutar
para entrega a satisfacción del IDU.
 Suscribir la respectiva póliza de estabilidad de obra, por cinco años de vigencia.
 Previo al inicio de las obras, si el IDU ha modificado las especificaciones, el Urbanizador
estará en la obligación de actualizar los diseños aprobados previamente por el Instituto.

Es responsabilidad del IDU:

 Aprobar el diseño arquitectónico de espacio público, diseño geométrico de vías, diseño

estructural de vías, según normatividad vigente.
 Enviar notificación al particular de las observaciones y/o aprobación de sus diseños.
 Asegurar que la construcción de redes de servicios públicos, asociadas a la construcción
de las vías y el espacio público, tenga diseños aprobados, una interventoría asignada por
parte del dueño de la red y la realización de control de calidad.

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 Realizar control de calidad para verificar el cumplimiento de la Resolución de Urbanismo,

de los diseños, de las especificaciones y ajuste de los procesos constructivos
desarrollados por el particular.
 Aprobar y asegurar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en aspectos
técnicos, ambientales, de seguridad, sociales y demás normatividad que se aplique para
la ejecución del proyecto.
 Exigir al particular el cumplimiento de las especificaciones de construcción de acuerdo
con el diseño aprobado.
 Realizar seguimiento a las acciones tomadas por la entidad competente para la solución
de posibles afectaciones que se presenten durante el desarrollo del proyecto.
 Elaborar, revisar, gestionar y aprobar el Acta de Recibo de Vías Locales a Particulares,
asegurando que el particular haya atendido previamente la lista de pendientes por
ejecutar para entrega a satisfacción del IDU y entregar copia del acta al particular.
 Iniciar el seguimiento a la estabilidad y/o calidad de las obras cuando se reciba el informe
final de interventoría y cumpla con los requisitos mínimos según Lista de Verificación
Contenido Informes de Interventoría.
 Revisar informe final de obra y/o mantenimiento para el seguimiento de las pólizas, de
acuerdo con la información exigida en la “Lista de Verificación Contenido Informes de
Interventoría”, la cual deberá ser entregada por parte del Urbanizador y/o Tercero.

4 DOCUMENTOS QUE DEBE ENTREGAR EL URBANIZADOR

Para la revisión y aprobación de la estructura de los pavimentos, el particular debe presentar los
siguientes documentos debidamente firmados con la matrícula profesional de quien los elaboró:

 Planos de diseño de andenes, elaborados según la normatividad vigente.

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 Certificación expedida por Transmilenio S.A., en donde se indique la existencia o no de

rutas alimentadoras, al igual que su frecuencia dentro del proyecto.
 Resolución de Urbanismo vigente, mediante el cual se aprueba el desarrollo urbanístico
del predio.
 Copia de los planos de urbanismo del proyecto, debidamente aprobada por la Curaduría
Urbana, presentados en medio físico y magnético. (El magnético, debidamente
georeferenciado, sistema Magna Sirgas).
 Estudio de Tránsito. Teniendo en cuenta que son vías nuevas se debe hacer una
equivalencia con alguna vía que se encuentre en servicio y cumpla con las mismas
características, mínimo, éste estudio debe contener: Composición detallada del tránsito,
proyecciones del mismo, factor camión, acompañado de memoria de cálculos respectiva.
 Estudio de suelos, que incluya copia del plano con la localización de los sondeos para las
vías a construir, análisis de laboratorio el cual debe contener como mínimo: CBR de
laboratorio de la Subrasante de cada vía, plasticidad, granulometría, estratificación,
límites y humedades, acompañado de la debida interpretación técnica.
 Copia de los planos de los diseños de drenajes, debidamente aprobados por la Empresa
de Acueducto Alcantarillado de Bogotá - ESP., en medio físico y magnético, debidamente
georeferenciados en el estándar de la empresa.
 Diseño geométrico de la vía, incluyendo planos planta perfil del proyecto en escala 1:200
y planos de secciones transversales máximo cada 10 m. en escala 1:100 (relación de
escala vertical-horizontal de 1:10), con cuadro resumen de cantidades de obra,
disposición de bombeos (pendientes transversales y longitudinales) y sección típica de
vía, debidamente firmada por un Ingeniero Civil, indicando la matrícula profesional.
Estos diseños deberán ser presentados en medio físico y magnético haciendo uso del
aplicativo IDU_SCAD_GIS, vigente, suministrado por el IDU, adjuntando el archivo digital
de los planos de urbanismo aprobados por la curaduría urbana, el cual debe ser enviado
mediante oficio. (Los planos record a entregar por temas son: Topográfico, Geométrico,

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Urbanístico, Inventario de la malla vial, Tránsito, Estructural y de Empresas de Servicios

Públicos en los estándares de cada una de las entidades).
 Estudio y diseño de la estructura del pavimento, de la estructura de andenes, rampas de
acceso y ciclorutas, el cual debe contener como mínimo:
 Descripción general del proyecto (localización, número de calzadas y carriles) y
detalles del área de estudio (debe incluir aspectos geotécnicos y geomorfológicos del
terreno, drenaje, estudio de suelos, localización y tipo de actividad de la zona
(industrial, residencial, rural, etc.), aspectos topográficos, morfológicos e inventario
forestal.
 Estudio de Tránsito: Composición detallada del tránsito, proyecciones del mismo,
factor camión (AASHTO – INVIAS), acompañado de memoria de cálculos respectiva.
 CBR de diseño, debidamente sustentado.
 Memoria de cálculo: El diseño de la estructura del pavimento se debe presentar por
un método clásico y por un método racional, exponiendo claramente la metodología
de diseño acompañada de ábacos y expresiones matemáticas usadas. Todos los
valores y premisas empleadas deben ser debidamente sustentadas. Todos los
diseños deben ir acompañados de verificación de admisibilidades esfuerzo-
deformación en la estructura y sustentación técnica de los valores de módulos
elásticos de los materiales, en el caso de mezclas asfálticas debe exponerse la
dosificación hipotética tomada como premisa de diseño.
 Recomendaciones generales y particulares: Debe exponer claramente la estructura
recomendada, disposiciones especiales de construcción en cuanto a condiciones de
drenaje, calidad de materiales, uso de geosintéticos y filtros con sus especificaciones
mínimas, procedimiento constructivo, especificaciones mínimas en cuanto a
disposición y sello de juntas, resistencia mínima a la compresión del concreto y
refuerzo de losa en pavimentos rígidos, de acuerdo a la magnitud del proyecto.

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 En el caso de contemplar diseños con estabilizaciones se deben presentar detalles

en cuanto a especificaciones mínimas del producto terminado, insumos requeridos
para el ejercicio y procedimiento recomendado de obra.

5 PASOS A TENER EN CUENTA DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO

 El urbanizador y/o Tercero debe solicitar el aplicativo IDU_SCAD_GIS, el cual incluye el

manual del usuario, para estandarización de planos en el IDU y solicitar aprobación de los
diseños de la estructura de pavimento y de espacio público.
 El IDU debe recibir la solicitud y revisar los estudios y diseños, realizar la visita de
verificación en campo y definir si los planos entregados, tienen incluidas las posibles
afectaciones en linderos, de igual forma debe revisar los diseños de espacio público y
proyectar el oficio de aprobación de los diseños informando al Urbanizador y/o Tercero,
una vez se cumpla con la normatividad y especificaciones vigentes.
 El IDU, debe revisar los informes de obra realizados por el Urbanizador y/o Tercero, y
verificar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por los urbanizadores y/o
Terceros.
 El Urbanizador y/o Tercero y el IDU, deberán realizar visita para definir afectaciones e
identificar y notificar a la Entidad competente para solucionarlas.
 De ser necesario, el IDU deberá elaborar el listado de pendientes para recibo y deberá
comunicar al Urbanizador y/o Tercero para que realice ajustes.
 El IDU deberá solicitar al Urbanizador y/o Tercero la constitución de la póliza como
beneficiario o los amparos requeridos para seguimiento.
 El IDU deberá revisar el informe final de obra y verificar el cumplimiento de las
obligaciones.
 El Urbanizador y/o Tercero tendrá que solicitar paz y salvos por parte de Empresas de
Servicios Públicos (ESP's).

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 El IDU deberá entregar el Acta de Recibo de Vías Locales al Urbanizador y/o Tercero y
copia al Departamento Administrativo Defensoría del Espacio Público - DADEP.
 De ser necesario, el IDU contará con una contratación externa que apoyé técnicamente
la realización de algunas de las actividades anteriormente señaladas y deberá verificar el
cumplimiento de las obligaciones establecidas a la misma.

6 NORMATIVIDAD ESPECÍFICA

 Ley 1150 de 2007 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con recursos públicos”.
 Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública”.
 Decreto 619 del 2000 “Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para
Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital”, el cual fue revisado por el Decreto Distrital 469 de
2003 y compilado por el Decreto Distrital 190 de 2004.
 Decreto 948 de 1995, de la Presidencia de la Republica, “Por el cual se reglamentan,
parcialmente la Ley 23 de 1973, los Artículos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de
1974; los Artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en
relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la
calidad del aire”.
 Decreto 357 de 1997, de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, “Por el cual se regula el
manejo, transporte y disposición final de escombros y materiales de construcción”.
 Decreto 215 de 2005, de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, “Por el cual se adopta el Plan
Maestro de Espacio Público para Bogotá Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones”.
 Acuerdo 02 de 1999, del Concejo del Distrito Capital, “Por el cual se crea el sistema de
información de la Malla Vial de Santa Fe de Bogotá”.

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 Resolución 1050 de 2004 del Ministerio de Transporte. "Por la cual se adopta el Manual
de Señalización Vial - Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y
Ciclorrutas de Colombia, de conformidad con los artículos 5°, 113, 115 y el parágrafo del
artículo 101 de la Ley 769 del 6 de agosto de 2002".
 Resolución 4100 de 2004, del Ministerio de Transporte, “Por la cual se adoptan los
límites de pesos y dimensiones en los vehículos de transporte terrestre automotor de
carga por carretera, para su operación normal en la red vial a nivel nacional”.
 Decreto Nacional 564 de 2006 "Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a
las licencias urbanísticas; al reconocimiento de edificaciones; a la función pública que
desempeñan los curadores urbanos; a la legalización de asentamientos humanos
constituidos por viviendas de interés social, y se expiden otras disposiciones"

Nota: El anterior listado no es taxativo, por lo cual se entenderá incluido en el mismo las Leyes,
Decretos, Acuerdos y demás normas que los modifiquen, reglamenten o complementen.

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