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ENFOQUE LATINO

En sus comienzos el enfoque latino comportó una forma autoritaria de control,

que poco a poco fue dando campo a concepciones participativas, como consecuencia de

la influencia de la propiedad en su accionar. Al conformarse como control único, actúa

durante todo el tiempo, desarrollando de manera secuencial actividades controladoras de

carácter previo, perceptivo y evaluativo, en forma directa y permanente, sobre la totalidad

de los recursos empresariales, y en lo referente al concepto de calidad vincula

procedimientos de control de calidad, establecidos como normas mínimas de protección

del consumidor por parte del Estado.

El enfoque latino es de origen estatal, orientado al cuidado de los bienes públicos,

fuertemente ligado al derecho, de carácter permanente y autoritario, hechos que lo definen

como una actividad básica de vigilancia y castigo, sentido fundamental del control de

fiscalización. El derecho romano aporta un componente de profunda influencia en esta

escuela de control, dirigido más a las actividades que a las personas, regula los actos y no

las profesiones, aportando con ello más preocupación por los procesos que por los

informes, elemento esencial de la permanencia.

Mientras el enfoque anglosajón tuvo origen en los intereses de las organizaciones

privadas, a partir de la creación de las sociedades mercantiles en los albores de la sociedad

mercantilista, el enfoque latino surge adherido a las estructuras del Estado en las etapas

de transición de la barbarie a la civilización, realizando sus primeras síntesis en las

estructuras estatales de las ciudades-estado de la Grecia clásica, cultura de excelentes

filósofos y malos juristas, logrando el derecho su perfeccionamiento en el pujante

desarrollo de la sociedad romana.

Los antecedentes del control latino no tienen relación con el auditing y el

controller, más bien con el nomenclátor que realizaba el control de los esclavos y el
censor, como vigilante de la vida privada de los senadores, con objeto de cuidar el

patrimonio público frente a probables e indebidas apropiaciones. En algunas

reconstrucciones históricas se han confundido las funciones de administración y control,

porque éstas se han realizado con íntimas correlaciones, asunto que debe ser descrito con

algunos elementos adicionales de análisis.

Roma se formó hacia el Siglo VII a.c. y de su origen existen varias teorías; en su

primera etapa se conformó como una monarquía en la cual se sucedieron siete reyes, tres

tribus, trícios, ramnos y lucerinos, las cuales se dividían cada una en diez curias, que

integraban los comisios curiados, solo por patricios, gentes, excluyendo a los plebeyos.

Estos comisios cumplieron funciones de control político y social de las instituciones,

erigiéndose como el más claro antecedente del control fiscal ejercido por los ciudadanos,

elemento posteriormente consolidado como bastión de la democracia.

La teoría del control latino proviene de las concepciones del pensamiento europeo

continental en el que la contabilidad y las prácticas de control estaban reglamentadas

dentro del marco legal que regia las instituciones, con un importante papel en materia de

control de los negocios y también en el campo judicial al servir como medio de prueba

en las disputas entre los comerciantes, orientado hacia la protección de sus intereses.

CARACTERÍSTICAS

1. Es un legado que le da su nombre.

2. Tiene su origen en el estado el cual está orientado hacia la protección de

sus intereses.

3. Según la orientación profesional de la revisora fiscal/2008, en el antiguo

imperio Romano se delegan a poder a funcionarios quienes dotados del

mismo realizaban funciones de revisión y control de actividades que

desempeñaban los entes pertenecientes al mismo con amplio poder para


cuestionar la conducta de los otros. Dicha figura del control se manifestó

en parte a que la contabilidad y sus prácticas de control que se manejaban

estaban contenidas en el marco legal que regían las instituciones.

4. Es integral en función del tiempo

RAZONES PORQUE EL CONTROL LATINO ES INTEGRAL

 Es previo al Acto Administrativo: Porque es un control normativo, porque debe

contemplar las normas internas y externas.

 Es relacionado al Acto Administrativo :Porque ejerce un control sobre los

procedimientos y las funciones: Ej. Que en el momento que el contrato ya tiene

los parámetros a realizar se deja cuáles son las funciones del contratista, que esta

netamente alineado con lo que se pide.

 Es posterior al Acto Administrativo : Porque se orienta a vigilar y a controlar.

La teoría del control latino proviene de las concepciones del pensamiento europeo

continental en el que la contabilidad y las prácticas de control estaban reglamentadas

dentro del marco legal que regia las instituciones, con un importante papel en materia de

control de los negocios y también en el campo judicial al servir como medio de prueba

en las disputas entre los comerciantes, orientado hacia la protección de sus intereses.

Por consiguiente en los países latinoamericanos la figura análoga al censor jurado de

cuentas es el comisario, en países como Venezuela, Ecuador y Perú, el síndico en

Argentina y el revisor fiscal en Colombia. Las actividades de estos funcionarios tienen la

doble exigencia de garantizar la subordinación de la actividad empresarial a la

normatividad jurídica y la protección del interés privado, con la especial característica de

tener algún nivel de coadministración, por el ejercicio de la potestad de censura.


En este enfoque, con excepción de la supervisión, no existe línea divisoria entre control

administrativo, control externo y todas aquellas actividades propias del control interno de

los enfoques anglosajones. Éstas son ejecutadas integralmente por esta especial forma del

control mixto, que en términos de relación contractual tienen dependencia del capital y

estricta vigilancia del Estado, careciendo de cualquier tipo de subordinación frente a la

administración.

https://auditoriaycontrol.wordpress.com/generaledades-del-control/
.
http://legal.legis.com.co/document?obra=rcontador&document=rcontador_7680752a7d5040
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