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El Derecho Penal Económico.
Responsabilidad penal de las personas
jurídicas
Responsabilidad penal de las personas jurídicas
En el ámbito de las fuentes de producción y servicio, el desarrollo tecnológico y
económico ha incidido en el desplazamiento total de la figura tradicional del
empresario individual por el de las grandes corporaciones.
Figura 1: Globalización
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Las 4 empresas, acusadas de soborno; han tenido que pagar
multas millonarias
Ligan con corrupción a las firmas que compiten por construir
la refinería en Dos Bocas, Tabasco
420 mdd de multa pagó en 2009 la empresa KBR, una de las
que compiten por construir la refinería en Dos Bocas.CIUDAD
DE MÉXICO.
Las cuatro empresas extranjeras que el gobierno federal
invitó a participar en la licitación de la construcción de la
refinería de Dos Bocas, Tabasco, han sido señaladas por
diversos actos de corrupción; en algunos casos tuvieron que
pagar multas millonarias.
Se trata de las empresas Bechtel de EU, la cual irá en
consorcio con Techint, conformada con capitales de Italia y
Argentina; WorleyParsons, de Australia, que va en conjunto con
Jacobs, así como Technip, de Francia, y KBR, estadunidense.
Información del Departamento de Justicia de EU menciona
que la empresa Technip, acordó pagar 338 mdd por diversos
actos de corrupción y sobornos.
En junio de 2010, se hizo acreedora de una multa por su
participación en un plan para sobornar al gobierno nigeriano y
obtener contratos para construir una planta de gas natural
licuado, con un valor de más de seis mil millones de dólares.
También se menciona que ese año Technip llegó a un
acuerdo por una demanda civil que le imputaba la violación de
las disposiciones contra sobornos, libros, registros y controles
internos de la FCPA, por la que pagó 98 millones en devolución.
Otro documento de 2014 revela que Asem Elgawhary,
exvicepresidente de Bechtel Corporation, se declaró culpable de
sobornos por 5.2 mdd para obtener contratos de energía en
Egipto.
Techint ha sido señalada de pagar sobornos en Argentina y
Petrobras, en Brasil.
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Otra empresa acusada es Kellogg Brown & Root (KBR) de
prácticas corruptas en Nigeria, por lo cual el gobierno del vecino
país le impuso una multa de 420 millones de dólares en febrero
de 2009.
CERTIFICARÁ A EMPRESAS
Irma Eréndira Sandoval, secretaria de la Función Pública, dijo
que se creará un distintivo de integridad para que las empresas
mexicanas puedan ser contratadas por el gobierno.
“Trabajamos en el distintivo de integridad para las empresas
mexicanas, que se reflejará en el padrón de empresas
certificadas en probidad y que nos va a ayudar a combatir la
corrupción en las contrataciones públicas”, detalló. (González,
2019, https://bit.ly/2TZf1WO).
Así, “la empresa como núcleo esencial del ámbito comercial nacional e
internacional, parte en la mayoría de los casos de una estructura societaria que
–a mayor capacidad económica y financiera, produce mayor grado de
anonimato” (Cesano y Balcarce, 2003, p. 385).
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En este punto, un dilema esencial se nos presenta:
¿Pueden ser las empresas penalmente responsables por los ilícitos cometidos?
La dilucidación de este dilema ocupará el desarrollo de toda esta unidad.
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legislación comparada y luego contrastaremos esas soluciones
legislativas con nuestros principios constitucionales.
Objeto ilícito.
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existencia de la sociedad, ni aún para demandar a terceros o para
reclamar la restitución de los aportes, la división de ganancias o
la contribución a las pérdidas.
Liquidación.
1 Arts. 18, 19 y 20, Ley N.° 19550. (1972). Ley de Sociedades Comerciales. Poder Ejecutivo Nacional.
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del trabajo y, en el plano vertical, en el principio de jerarquía. Su resultado es la
conformación de ámbitos de competencia diferenciada que abarca, a su vez, la
actuación de diversos sujetos en la escala inmediatamente inferior. En una
estructura así, la conducta ejecutiva que produce el ilícito no es siempre la más
relevante.
Para arriba, porque los directivos no realizan la conducta. Para abajo, por la
obediencia debida.
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2) Penales: se producen ante los delitos especiales propios que exige una
determinada calidad de autor (por ejemplo, el obligado en los delitos
tributarios) o elementos subjetivos especiales (como la finalidad de procurar
lucro para sí o para terceros en la administración fraudulenta).
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tienen una visión demasiado global y los que perciben directamente los efectos
de la actividad carecen de la visión de conjunto necesario para entender la
peligrosidad que encierran determinadas actividades empresariales. (Bajo
Fernández, s.f.)
De acuerdo con la teoría tradicional del dominio del hecho, responden dentro
de la organización compleja los últimos que ejecuten el hecho o tengan un
riesgo empresarial en sus manos. Este tipo de soluciones que apunta solo a los
últimos eslabones de la cadena empresarial debe ser evitado, ya que no es una
solución adecuada a la estructura de las organizaciones empresariales. (Bajo
Fernández, s.f.)
Ello es así, debido a que, en este ámbito delictivo, el que actúa en último lugar
si bien tiene dominio fáctico del hecho, carece del dominio normativo de este
(dominio jurídico penalmente relevante), por lo que no se le debe imputar
objetivamente el delito. Es evidente que, en espacios como los que ocupan
nuestro análisis, el sujeto más próximo al hecho viene a ser normalmente
alguien con poco poder de competencia y de decisión.
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Esta posición no solo tiene consenso en la doctrina, sino que el mismo Roxin la
comparte.
Sin embargo, un aporte importante que ha realizado esta teoría al tema que nos
ocupa es que reconoce a la organización como realidad social, y con base en
esta idea, ya no se habla de dominio fáctico del hecho, sino que el dominio
decisivo es el dominio sobre la organización. Fue la primera consideración
teórica de la organización como un ámbito relevante dentro del cual la conducta
debía ser analizada de forma distinta al modo individual que realizaba la
doctrina clásica
Cuanto más grande y compleja es la empresa, más generales son los deberes de
los directivos y menos el control que ejercen sobre los outputs.
Conclusión
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La empresa como ámbito de organización: la imputación objetiva
al colectivo
Lo que aquí interesa en el ámbito de las actividades empresariales son los
procesos causales y los riesgos no como sucesos individuales, sino como obras
de un colectivo. No todo output lesivo de la empresa traduce un objetivo de
delinquir. Puede suceder:
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empresa tiene una posición de garante original que es asumida por directivos y
administradores y que va generando una cadena, una delegación de deberes
parciales. (Bajo Fernández, s.f.)
Por otra parte, es importante tener en cuenta que dentro de una empresa
compleja existen ámbitos o secciones completamente diferenciados que
funcionan de forma autónoma o independiente. Este fenómeno de la existencia
de claros ámbitos de organización y responsabilidad provoca que, aunque
alguien sepa o pudiera saber que está favoreciendo una conducta delictiva, no
se le podrá imputar el hecho típico mientras no tenga nada que ver con su
ámbito de actividad dentro de la empresa. (Bajo Fernández, s.f.)
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Figura 1: Principio de confianza
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posiciones superiores tienen que preocuparse básicamente de paliar los
defectos de comunicación y coordinación que lleva aparejada toda división de
funciones dentro de una organización, a fin de no generar peligros organizativos
o peligros de desorganización. (Bajo Fernández, s.f.)
En las grandes empresas, los máximos dirigentes solo deciden sobre políticas
muy generales y los que suelen tener capacidad para organizar la empresa son
sus mandos intermedios. (Bajo Fernández, s.f.)
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En conclusión, la autoría (tanto en el delito doloso como en el imprudente) tiene
que ver con la idea del dominio normativo entendido como dominio
competencial del hecho y no con una determinación objetivo-casual del hecho.
Por dominio normativo, se debe entender que lo relevante no es el dominio/no
dominio psicofísico de procesos causales, sino que lo relevante es la
incumbencia/no incumbencia respecto de un determinado hecho o suceso, de
acuerdo con reglas normativas de imputación. (Bajo Fernández, s.f.)
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Referencias
Bajo Fernández, M. (s.f.). Gobierno coorporativo y derecho penal. Recuperado
de:
https://books.google.com.ar/books?id=FE1yDwAAQBAJ&printsec=frontcover#
v=onepage&q&f=false
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