Constituciones Venezuela

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Constituciones de Venezuela
CONSTITUCIÓN DE 1830
Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de Septiembre de 1830 y promulgada por
el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. La Cuarta Carta Fundamental que rigió para
el territorio venezolano fue la Constitución del Estado de Venezuela. La Constitución de 1830 consta de
un preámbulo y 228 artículos, distribuidos en 28 títulos. En ella, se estableció que el territorio nacional
comprendía todo aquel que hasta 1810 se denominó Capitanía General de Venezuela. Venezuela era
independiente de toda dominación extranjera y no podría ser nunca patrimonio personal de ninguna familia
o individuo.
Es una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 años. Sus
características principales son las siguientes:
1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centro federal, pues aunque
consideraba al Estado como unitario, centralista, daba a las provincias que lo componían..ñ considerable
autonomía, con una Asamblea o Diputación provincial electa por los cantones que componían a cada
provincia, con facultades de proposición en el nombramiento o designación de los gobernadores de ellas y
en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividió la
República.
2) El sistema electoral continuó siendo indirecto y censitario.
3) Se mantuvo como en toda la historia constitucional del país la división de poderes, con un sistema
presidencialista, pero prohibió la reelección inmediata del presidente de la República.
4) El Poder Legislativo se mantuvo bicameral, igualmente como a través de las varias constituciones que
nos han regido, con una Cámara del Senado y una de Representantes, pero la Cámara del Senado está
compuesta por 2 senadores por cada provincia, afirmando así la igualdad de cada una de ellas, principio
éste que es una de las características normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra
historia, hasta las últimas constituciones que en cierta forma lo atenúan y se separan en algo del mismo.
5) La materia de derechos individuales continúa la tendencia ya expresada en la Constitución de 1811 y
resume éstos en la libertad civil, la seguridad individual, la propiedad y la igualdad. Nada dice la
Constitución sobre la libertad religiosa y de cultos, quizás por considerarla subsumida dentro de la libertad
de expresión o regulada por la Ley de patronato eclesiástico, adoptada por la Gran Colombia en 1824.
6) En materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli, por el cual son
nacionales los nacidos en el territorio patrio, dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis, esto es, la
atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento.
7) Consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que
correspondía a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política de 1810, conocido
con el nombre de uti possidetis juris y que es el que, con variantes de redacción, han consagrado hasta hoy
todas las constituciones posteriores de Venezuela.
8) Instituye un órgano que denominó Consejo de Gobierno, constituido por miembros del Parlamento,
electos por éste, y los ministros del despacho, con funciones consultivas y electivas ya que en algunos
casos elegía a los vicepresidentes de la República. Esta institución apareció y desapareció en las diversas
constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparición el año de 1914.
Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el
18 del mismo mes y año. La Constitución de 1857 es la Quinta carta fundamental de la República de
Venezuela. Este código quedó previsto por un decreto del Congreso con fecha de 10 de marzo de 1856,
mediante el cual se autorizaba su redacción e igualmente, se modificaba el procedimiento legal para
aprobarlo. El día 18 le fue consignado el ejecútese por parte de José Tadeo Monagas como presidente de la
nación. El nuevo proyecto constitucional fue elaborado por Antonio Paredes, Pascual Casanova, Guillermo
Tell Villegas, T. Paz Castillo, Juan Vicente González Delgado, Rafael Arvelo, Jesús María Blanco, Juan
Nepomuceno Orta, Antonio María Salom, Tiburcio Troconis y Luis Ugarte. Se introdujo el 2 de marzo de
1857 con la recomendación del presidente José Tadeo Monagas y la de sus ministros Francisco Aranda y
Carlos Castelli para que fuese aceptado. En la primera discusión se impidió que el Poder Ejecutivo tomara
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injerencias en la formulación de las leyes, quedando limitado al ejecútese y a cuidar de su promulgación.

Otro punto que se objetó, sin llegar a la polémica, fue el último título de este código denominado
“Disposiciones transitorias”. Su letra le concede al Congreso la facultad de escoger al presidente y al
vicepresidente de la República para el período gubernamental inmediato.
La Constitución de 1857 consta de un preámbulo y 23 títulos divididos en 131 artículos. Finaliza con un
aparte denominado “Disposiciones transitorias” que contiene 3 artículos. La exigencia de saber leer y
escribir para poder ejercer el derecho del voto se aplaza hasta 1880. El Poder Público quedó dividido en 4
áreas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, estableciéndose un cuarto poder denominado “Municipal”. El
Ejecutivo está a cargo del presidente de la República, cuyo período presidencial se extiende a 6 años,
permitiéndose su reelección inmediata.
Va a ser de muy corta duración, algo menos de un año. Su objetivo político circunstancial era el de permitir
la reelección inmediata y satisfacer así sus aspiraciones. Sin embargo, deben hacerse notar 3 puntos:
1) Centraliza totalmente la organización del Estado, ha sido la constitución más centralista de cuantas ha
tenido la República.
2) Abolió la pena de muerte por delitos políticos.
3) Eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud, que había sido decretada por ley en 1854,
bajo la presidencia del General José Gregorio Monagas. En la Constitución de 1857 todos los venezolanos
son libres, por haberse abolido la esclavitud en 1854 y gozan de los derechos del ciudadano, los casados de
18 años o los solteros mayores de 21.
Por otra parte, la Constitución de 1857, en el título XXIII, denominado “Confederación colombiana” precisó
que el Congreso podía dictar las leyes convenientes e invitar a los gobiernos de Nueva Granada y Ecuador
a constituir la Confederación de los Estados que formaron la antigua Colombia, conservando la soberanía
interior. La reacción contra la administración de José Tadeo Monagas obligó a éste a presentar su renuncia
ante el Congreso, el 15 de marzo de 1858. El gobierno provisional encabezado por Julián Castro, convocó
entonces una Convención Nacional que se instaló en Valencia el 5 de julio de 1858; en ésta se resolvió, el
día 8, que mientras se redactara y aprobara la próxima Constitución, rigiera nuevamente la Carta
Fundamental de 1830, quedando así derogada la Constitución de 1857
.
Sancionada por la Convención Nacional en Valencia el 24 de Diciembre de 1858 y promulgada por el
jefe provisional del Estado, General Julián Castro, el 31 del mismo mes y año. La Sexta Carta
Fundamental que rigió para la República de Venezuela fue la Constitución de 1858. Ante la Asamblea
valenciana se presentaron 2 proyectos de Ley Fundamental. El primero denominado “Bases transitorias”, se
asemejaba a la Constitución de 1830 y había sido redactado por un grupo de diputados encabezados por
Pedro Gual. El segundo proyecto defendía el régimen federalista, pero fue retirado antes de llegar a
discutirse. El 29 de julio comenzaron los debates en torno a las bases cardinales de la nueva Constitución.
Al tratar la soberanía del territorio nacional y sus límites con las repúblicas vecinas, Valentín Espinal y Pedro
Gual, aludieron a la necesidad de aumentar la población venezolana y la conveniencia de promover la
colonización pacífica con inmigración del mismo continente y de diversos países de Europa, con el fin de
incrementar el progreso cultural de Venezuela y como un medio de impedir la expansión imperialista de
Estados Unidos de Norteamérica.
Prevaleció fundamentalmente la tendencia descentralizadora, aun cuando no se utilizó la palabra
“federación”. La Constitución de 1858 consta de un preámbulo y 25 títulos, divididos en 165 artículos..
Separa dentro de aquél las porciones destinadas a colonias y las ocupadas por los indígenas, previendo
para ellas un régimen legal especial. Establece que pueden ejercer los derechos ciudadanos los
venezolanos mayores de 20 años o aquellos que, sin haber llegado a esa edad, estuviesen o hubieren sido
casados. En relación al goce de los derechos individuales, determina que éstos les corresponden a todos
los venezolanos, pues no sólo reitera abolida la esclavitud, sino que declara libres a los esclavos que se
establezcan en el territorio nacional. Precisa que el gobierno de Venezuela será republicano, popular,
representativo, responsable y alternativo. El pueblo ejerce la soberanía a través de elecciones directas y
mediante el funcionamiento de los poderes públicos.
Es una nueva edición, reformada y mejorada de la Constitución de 1830:
1) Amplía la autonomía de las provincias, estableciendo la elección directa de los gobernadores; las
legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes
superiores; organizan los cantones y parroquias en su jurisdicción.
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2) Establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados.

3) La Constitución es de corta vida, pues casi de inmediato estalla la Revolución Federal y comienza la
Guerra Federal o Guerra Larga, la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución, que caduca con
la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861.
Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa
Ana de Coro por el General en Jefe y presidente de la República, Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de
1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año, es la Séptima Carta
Fundamental de la República. Es una de las principales constituciones de Venezuela, ya que, aunque su
vigencia es de apenas 10 años, constituye por lo menos en su texto, una transformación del sistema
constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado, que no obstante no haberse aplicado
en la realidad, negada quizás por ésta, ha sido formalmente la estructura del Estado venezolano y se podría
decir que toda la evolución constitucional y política posterior de Venezuela ha sido el desmontaje del
sistema federal, ya en la práctica, ya en la normativa, pero quedando siempre en todas las constituciones
posteriores unas reminiscencias o reliquias federales. Debe notarse que la Constitución de 1864 en el fondo
lo que hace es acentuar la descentralización político territorial contenida en la Carta de 1858 y ponerle
nombre, esto es, llamarla “federal”.
La Constitución de 1864 consta de un preámbulo y 7 títulos divididos en secciones y éstas a su vez, en 123
artículos. La Constitución declara que las antiguas provincias constituyen, en adelante, 20 estados
independientes, cuyo conjunto forman una nación libre y soberana que lleva por nombre Estados Unidos
de Venezuela. Los límites de cada entidad corresponderán a los fijados por la ley de 28 de abril de 1856 y
los de la nación a aquellos establecidos en la Capitanía General de Venezuela, vigentes para 1810. La
nacionalidad venezolana se adquiere por nacimiento, filiación y naturalización. Los extranjeros pueden optar
a ella llenando los requisitos exigidos por la ley; los oriundos de los países hispanoamericanos y de las
Antillas, tienen derecho a ella, con sólo fijar su residencia en Venezuela y manifestar el deseo de
nacionalizarse. Cada estado es soberano, salvo en los casos expresamente señalados por la Constitución;
los estados gozan de igualdad política entre sí, establecen su propio régimen interno, de acuerdo a los
principios del gobierno popular, electivo, federal, representativo, alternativo y responsable. Las
garantías de los venezolanos cubren la inviolabilidad de la vida y de la correspondencia; el respeto a la
propiedad, al hogar doméstico; la libertad de pensamiento, reunión y asociación pública y privada.
Con respecto a las elecciones, concede el derecho al sufragio a todos los venezolanos, sin más
restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. La Carta Fundamental de
1864 decreta la educación primaria como obligatoria y gratuita, así como también aquella que se dicte
en las escuelas de artes y oficios. Autoriza la libertad de cultos aun cuando conserva la religión católica
como credo oficial de la nación.
Sus características fundamentales son las siguientes:
1) En materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsión y se amplió la
libre expresión del pensamiento.
2) En materia electoral se mantiene en líneas generales el sistema ya descrito con referencia a la
Constitución de 1858.
3) En esta Constitución se inicia el híbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un
régimen presidencialista, por el cual las decisiones del presidente de la República o la mayoría de ellas,
deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros, y las decisiones formalmente no son del
presidente solo, sino del presidente en Consejo de Ministros, institución que no es característica de los
sistemas presidencialistas sino de los sistemas parlamentarios. Ya en constituciones anteriores se había
introducido un elemento tomado de los sistemas parlamentarios cual es el del refrendo o contrafirma
ministerial, por lo cual los actos del presidente de la República debían ser refrendados por un ministro sin lo
cual no tendrían validez. Tanto el Consejo de Ministros como el refrendo ministerial, han continuado en
todas las constituciones posteriores con sólo modificaciones de detalles.
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Y 1881
Constitución de 1874, sancionada en Caracas el 23 de mayo y promulgada por el presidente, Antonio
Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. A la caída del presidente Falcón en 1868, toma el poder el
general José Tadeo Monagas como jefe de la Revolución Azul. El gobierno “azul” es a su vez, depuesto
por la llamada Revolución de Abril, que encabezó Antonio Guzmán Blanco, quien como presidente
constitucional, sancionó una nueva Carta Fundamental en 1874, quedando así derogada la Constitución de
1864. Es la Octava Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano.
Constitución de 1881
, también conocida con el nombre de Constitución Suiza, por haberse inspirado de la Carta Magna de la
Confederación Helvética, es la novena Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. Sancionada en
Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el
presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. La Constitución consta de un preámbulo y 9
títulos divididos en secciones. Una de las principales características de la Constitución de 1881 reside en la
reforma de las 20 entidades político-territoriales que integraban la Unión. Estas 2 constituciones cubren el
período de la hegemonía de Guzmán Blanco. Las únicas características dignas de mención con respecto a
ellas son:
1) (1874), el período constitucional se reduce a 2 años de los 4 que, hasta ese momento y siguiendo el
modelo americano, había prevalecido.
2) (1874), el voto deja de ser secreto, para instaurarse el voto público, escrito y firmado.
3) (1881), crea la Corte de Casación aparte de la Alta Corte Federal, para así poder unificar la
ijurisprudencia de los tribunales, que siguen siendo competencia de los estados federales, aunque para
mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casación es tribunal de los estados.
5) (1881) La venezolanidad se adquiere por nacimiento o por nacionalización y no se pierde aun cuando se
fije la residencia en el extranjero, o se obtenga la nacionalidad de otro país. Las garantías de los
venezolanos incluyen la inviolabilidad de la vida y de la correspondencia; la del hogar y la propiedad
están sujetas a algunas limitaciones. Son elegibles los venezolanos hombres, mayores de 21 años de
edad. Sus derechos e inmunidad tienen vigencia en todos los estados de la Unión. Existe libertad de
sufragio para las elecciones populares, sin más restricciones que la condición femenina y la de contar
menos de 18 años de edad. La enseñanza está protegida en toda su extensión: la educación primaria se
incluye entre las obligaciones del Poder Público y por lo tanto es gratuita, igualmente la de artes y oficios;
con respecto a las escuelas generales, a los colegios y a las universidades, queda a cargo del Estado tomar
las provisiones necesarias para la creación y progreso de las mismas.
6) (1881), se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan sólo en la práctica sino también en el
texto, proceso que Allan Randolph Brewer-Carías ha denominado con acierto “centralización formal del
federalismo”; la administración de las minas, tierras baldías y salinas pasa al poder central así como parte
del producto de esos renglones; así comienza “...el proceso de vaciamiento de las competencias tributarias
de los Estados, lo cual se acentúa posteriormente hasta materialmente extinguirse...”
Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas, el 9 de abril de 1891, y
promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y año. Su objetivo fue
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prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en
ejercicio y eliminar el Consejo Federal, volviendo a la elección directa del presidente.
Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada
por el presidente Joaquín Crespo el día 21. Esta Constitución en cierta forma es una mezcla de la
Constitución de 1864 con las que le siguen, pues vuelve al período constitucional de 4 años, continúa el
proceso de centralización del año 1881 y mantiene a la Corte de Casación. Sin embargo, debe hacerse
notar que introduce un cambio de gran importancia teórica, que, con modificaciones y perfeccionamiento de
detalles, ha continuado en todas las posteriores, al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes
y otros actos del poder público nacional o “estatal” (de los estados federados), por vía de acción, también
llamado control objetivo, confiriéndole esta potestad a la Alta Corte Federal, con lo cual es la primera
Constitución en el mundo en establecer tal tipo de control, que sólo va a iniciarse y extenderse por el resto
del mundo, aunque con características a veces diferentes y más limitadas, a partir de 1918.
CONSTITUCIONES DE 1901 Y 1904
Constitución de 1901
sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada
por el presidente Cipriano Castro, el 29 del mismo mes y año. Derrotada la Revolución Libertadora (julio
1903) y pacificado el país, el general Castro buscó promover una reforma a la Constitución de 1901 que,
como todas las anteriores, establecía la no reelección inmediata del presidente de la República (artículo 73)
para así extender su período constitucional de 6 años que finalizaba en febrero de 1908, hasta mayo de
1911 (artículo 132 de la Constitución de 1904).
Constitución de 1904 sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela,
en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro. Son las
constituciones del castrismo. No contienen ningún cambio fundamental con respecto a las anteriores, pero
son dignos de mención:
1) La introducción en la Constitución de 1904 de la llamada Cláusula Calvo, que desde ese entonces,
cualquiera que sea o haya sido su valor práctico, aparece en todas nuestras constituciones, con pocas
variantes; la inclusión de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos
celebrados por la nación y daños pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo
de los puertos instaurado por Inglaterra, Alemania e Italia a fines de 1902, con la esperanza de que tales
hechos no pudieran volver a ocurrir.
2) En materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis, sistema que va a continuar casi igual
hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan, aunque atenuadamente, al reinante en el siglo XIX
de predominio del jus soli;
4) Se acentuó la decadencia del federalismo, pues se aumentaron y detallaron las competencias del
Congreso Nacional y del presidente de la República.
CONSTITUCIONES DEL GOMECISMO (1909-1931)
 Constitución de 1909: Sancionada por Acuerdo del Congreso de los Estados Unidos de
Venezuela, adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909 y promulgada al siguiente día por el
presidente Juan Vicente Gómez.
 Constitución de 1914: Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en
Caracas, el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Márquez
Bustillos el día 19. Esta Constitución fue precedida curiosamente de un Estatuto Constitucional
Provisorio sancionado por el nombrado Congreso de Diputados el 19 de abril de 1914.
 Constitución de 1922: Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de
Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al día siguiente por el presidente provisional
Victorino Márquez Bustillos.
 Constitución de 1925: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en
Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada el 1 de julio del mismo año por el presidente Juan
Vicente Gómez.
 Constitución de 1928: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 22
de mayo de 1928 y promulgada el siguiente día por el general Juan Vicente Gómez.
 Constitución de 1929: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, en
Caracas, el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo día por el presidente Juan Bautista Pérez.
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

Constitución de 1931 :

 Sancionada, en Caracas, por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de
1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacín el día 9.
Todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la mayoría de los casos no son sino
modificaciones de la anterior en detalles aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar
circunstancias políticas momentáneas. Se puede hacer resaltar lo siguiente:
1) Desde la primera, la de 1909, se altera el régimen electoral, sustituyendo la elección directa del
presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso, sistema que va a continuar
hasta la Constitución de 1947; asimismo la elección de los diputados va también a pasar a ser indirecta, lo
cual dura hasta la reforma o Constitución de 1945.
2) En la Constitución de 1928, resultante de las manifestaciones estudiantiles y del alzamiento de jóvenes
militares en combinación con aquéllos ocurridos ese año, se prohíbe la propaganda del comunismo,
limitando así la libertad de expresión del pensamiento, que por otra parte, era y había sido una total
quimera en la práctica durante toda la época del castrismo y del gomecismo y en la mayor parte de nuestra
vida republicana.
3) Continúa la tendencia a la centralización, que culmina con la Constitución de 1925, en la que se
permite al presidente de la República nombrar los presidentes de los estados, cuando las legislaturas
estatales le deleguen tal facultad, se aumentan las atribuciones tanto del Congreso como del presidente de
la República y se reducen al mínimo las potestades tributarias de los estados. El motivo por el cual se dictó
la Constitución fue el de permitirle al presidente de la República ausentarse de la capital sin dejar encargado
de la Presidencia (artículo 79, ordinal 6), contrariamente a lo que se establecía en los textos anteriores que
confinaban la acción del presidente al Distrito Federal. Después del asesinato de su hermano y primer
vicepresidente de la República Juan Crisóstomo “Juancho” Gómez (1.7.1923), el general Juan Vicente
Gómez decidió residenciarse en forma permanente en Maracay, por lo cual se hacía necesaria la reforma
correspondiente del texto constitucional en el sentido de que se le permitía al presidente de la República
“...actuar en cualquier punto del país donde se encuentre...”, siéndole “...potestativo comunicar desde allí
sus instrucciones a los Ministros del Despacho para las resoluciones que éstos hayan de librar en Caracas,
en los asuntos que motiven dichas instituciones de conformidad con la Constitución y las leyes...” (Artículo
98). Sin embargo, a pesar de su carácter circunstancial, la Constitución de 1925 fue un texto que consolidó
al Estado centralizado y fue la expresión más clara de la integración político-nacional iniciada por Juan
Vicente Gómez, aunque conservaba, formalmente, el sistema federal del Estado, restableciendo por primera
vez, de manera expresa, la distribución del Poder Público “...entre el Poder Federal, el de los estados y el
Municipal...” (Artículo 51). En efecto, la Constitución de 1925 marcó el inicio del fin del federalismo en
Venezuela. El texto de 1925 consagraba, de hecho, la centralización de la Administración Pública, echando
las bases de una República unitaria de corte presidencialista y por el hito que marcó en la evolución de los
principios institucionales del país, puede ser considerada como una de las constituciones más importantes
que ha tenido Venezuela en el transcurso del siglo XX.
4) Entre los derechos de los venezolanos, se garantiza la inviolabilidad de la vida y la del hogar, la de
la correspondencia está sujeta a algunas reservas señaladas por la ley. Queda abolido el
reclutamiento forzoso, las penas infames como los grillos, cepos y esposas, y el sufrimiento a pena
corporal por un tiempo mayor de 15 años.
CONSTITUCIONES DE
1936 Y DE 1945
La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 16 de julio
de 1936 y promulgada por el presidente de la República, General Eleazar López Contreras, el 20 del mismo
mes y año reformando la de 1931. La segunda, una reforma de aquélla, sancionada por el Congreso de los
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Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y promulgada por el presidente de la República,

General Isaías Medina Angarita, el 5 de mayo del mismo año.
Jurídicamente la Constitución de 1936 y su reforma de 1945 no significan un cambio importante respecto a
las anteriores; sin embargo, representa un verdadero salto cualitativo, pues se puede decir que se pasa de
un sistema de constituciones de papel, sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales, incluidos
los políticos, hasta ese momento prácticamente inexistentes, a uno en el que progresivamente se van
afirmando y haciendo realidad la eliminación de las torturas y de las prisiones sin juicio, el respecto a
la persona y a su dignidad, el reconocimiento de las asociaciones políticas de oposición o
disidentes, la tolerancia frente a la libre expresión del pensamiento; esto es, de una vigencia efectiva
de la letra y espíritu de la Constitución.
Es así, más un cambio de espíritu que de normativa. Este cambio se ejemplifica en el hecho de que la
Constitución de 1936 reduce el período constitucional de 7 a 5 años, no siéndole aplicable en derecho al
presidente López Contreras, por cuanto había sido elegido en abril de 1936, bajo la vigencia de la anterior
Constitución; y sin embargo, éste, por voluntad propia, se la aplicó y redujo así la duración de su mandato.
Primero y único caso en la historia de Venezuela, donde el problema y el hecho varias veces repetido era lo
contrario, la prórroga o extensión de los períodos presidenciales a favor del ocupante del cargo. Debe
hacerse mención, sin embargo, de algunas reformas importantes que se hicieron ya en 1936 ya en 1945 y
que marcan tendencias desarrolladas luego en las constituciones de 1947 y 1961:
1) En los artículos contentivos de la declaración de derechos, la de 1936, al consagrar la libertad de
trabajo tradicional, establece la idea de la protección social del obrero como una de las tareas del
Estado y crea un Consejo de Economía Nacional formado por “...representantes de la población productora
y de la consumidora, del capital y del trabajo...”, así como ciertas pautas aunque tímidas a la legislación del
trabajo en favor de los obreros y trabajadores. Con ello comienza el reconocimiento de los derechos
sociales.
2) La de 1945 , elimina la prohibición de la propaganda comunista y anarquista, restableciendo la libertad
de expresión en su plenitud e igualmente inicia la tendencia, reforzada en las siguientes constituciones, del
intervencionismo económico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes económicos en
circunstancias extraordinarias, sin necesidad de suspender las garantías y derechos.
El gran defecto del sistema establecido por las constituciones de 1936 y 1945 estuvo en mantener la
elección indirecta de tercer grado para el presidente de la República y de segundo y tercer grado para
diputados y senadores, y por otra parte, mantuvo el requisito de saber leer y escribir para la condición de
elector, lo que excluía a gran parte de la población del derecho de sufragio y hacía de éste un sufragio
restringido. Tal requisito había venido existiendo implícitamente, cuando no expresamente, en la legislación
electoral de los estados y de la República de 1874. La reforma de 1945 quiso y comenzó a buscarle salida a
toda esta situación estableciendo la elección directa de los diputados y el voto femenino para los
concejos municipales.
Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente, en Caracas, el 5 de julio de 1947 y promulgada
ese mismo día por la Junta Revolucionaria de Gobierno encargada del Poder ejecutivo, presidida por
Rómulo Betancourt. Es la iniciadora de un nuevo estilo de Constitución. Hasta su promulgación había
predominado en Venezuela, por lo menos, en los textos constitucionales, la concepción liberal del Estado,
las declaraciones de derechos contenidas en sus diversos articulados respondían a esa doctrina e
ideología. La de 1947 va a implicar una ruptura, siguiendo las tendencias doctrinales de la primera
postguerra, acentuadas en la segunda, que comenzaba, ya no a separarse de aquélla, pero sí a
yuxtaponerle la concepción del “Estado de bienestar” y del Estado intervencionista, del Estado activo en
la solución de los problemas sociales y económicos y en la promoción del desarrollo, con una cierta idea de
capitalismo de Estado. Todo esto se comprueba al analizar el espacio dedicado en la Constitución de 1947
a los derechos sociales, comparado con el que le dedica a los derechos individuales liberales tradicionales y
con las constituciones precedentes; lo mismo en cuanto a los derechos del Estado en materia económica, a
las potestades de intervención.
Por otra parte universaliza el derecho de sufragio a todas las personas, supieren o no leer y escribir,
dando así el voto a los analfabetos, que todavía en esa época eran mayoría o cuando menos la mitad de los
ciudadanos; estableció el voto femenino en las mismas condiciones que el masculino; introdujo el voto
obligatorio. En lo demás sigue las pautas de la tradición constitucional anterior, mejorando o modificando en
detalles el sistema tradicional.
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Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, el 11 de abril de 1953 y promulgada
por el presidente Marcos Pérez Jiménez, el día 15. Como Constitución es un regreso a la Constitución de
1936, pero manteniendo el sistema electoral de la Constitución de 1947. Sus disposiciones transitorias
hicieron nugatoria, por lo menos durante los años de la dictadura, de 1953 a principios de 1958, la
declaración de derechos contenida en su articulado. Fue una Constitución para la dictadura y sobrevivió a
ésta 3 años, porque precisamente se prestaba para resolver los problemas políticos complejos que se
presentaron a la caída de aquélla. Cambió el nombre del Estado, de Estados Unidos de Venezuela al de
República de Venezuela, reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado federal en
Venezuela, aunque en el propio texto constitucional se continuó manteniendo tal forma como definitoria del
Estado venezolano.
Sancionada por el Congreso de la República, en Caracas, el 23 de Enero de 1961 y promulgada ese
mismo día por el presidente Rómulo Betancourt.
El 23 de enero de 1958 una revuelta cívico-militar iniciada el 1 de Enero y culminada ese día, derroca al
régimen del General Marcos Pérez Jiménez. Se inicia un período provisorio, presidido por una Junta Militar
de Gobierno, que el mismo día de su instalación cambia su composición, excluyendo a 2 de los miembros
militares e incluyendo a 2 civiles, y su nombre por el de Junta de Gobierno. La Junta Militar en su Acta
Constitutiva mantiene la vigencia del orden jurídico existente y con ello la vigencia de la Constitución de
1953, en todo lo que no colidiera con las disposiciones del nuevo gobierno. Se dio así el caso curioso de un
régimen que derrocaba a otro, pero mantenía la Ley Fundamental de éste, y lo que es más, un régimen
dictatorial era suplantado por otro cuya misión era precisamente restablecer el ejercicio de la democracia,
como efectivamente lo hizo y sin embargo, en vez de regresar provisionalmente a una de las constituciones
anteriores, la de 1945 o la de 1947, mantuvo en vigencia la constitución de un régimen de fuerza, que así
tuvo una prolongación inesperada de 3 años. En todo caso, en Diciembre de 1958, se realizaron elecciones
para presidente de la República, Congreso Nacional, asambleas de los estados y concejos municipales,
conforme al sistema de la Constitución de 1953, que era el mismo de la del año 1947.
A los pocos días de instaladas tanto la Cámara del Senado como la de Diputados, en Enero de 1959,
acordó cada una designar una Comisión con la “...misión de estudiar y redactar un nuevo proyecto de
Constitución...” Estas comisiones, una vez electas, se reunieron el 2 de febrero y convinieron en sesionar
conjuntamente como una sola entidad con el nombre de Comisión Bicameral de Reforma Constitucional, en
la que estuvieron representadas en forma más o menos proporcional todas las fuerzas políticas en el
Parlamento. La base de discusión o papel de trabajo de la comisión fue la Constitución de 1947. Sobre ella
se fueron haciendo ponencias, se consultaron expertos juristas y se fue estructurando un proyecto que
contó con el consenso de las fuerzas políticas mayoritarias, que por otra parte, en su inmensa mayoría
formaban parte del Gobierno. Se buscó asimismo que los debates de fondo se hicieran en el seno de la
comisión y no en el Congreso, para evitar así la discusión pública violenta y agria que se había producido en
la Constituyente de 1947.
Por ello, puede decirse que la Constitución de 1961 es una edición corregida, mejorada y aumentada de la
de 1947, donde sin embargo, el proyecto político de aquélla queda básicamente incólume. Algunos
quisieron acelerar el proceso de discusión y aprobación pero, no obstante, éste tardó 2 años entre la
comisión y el Congreso.
Características
1) Declaración de derechos
a) Afirma y reconoce los derechos individuales tradicionales, pero todos los relativos a la propiedad,
industria, comercio, los derechos económicos, los relativiza aun más, haciéndolos depender de las
condiciones que establezcan las leyes en vista del interés público o nacional.
b) Aumenta los poderes de intervención del Estado en la economía, haciendo posible la reserva al Estado
de ciertas industrias mediante ley, en virtud de lo cual en los años 1972, 1974 y 1975 se reservaron al
Estado la industria del gas, la del hierro y la de los hidrocarburos.
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c) Establece como principio del desarrollo el control por el Estado de las industrias básicas.
d) Amplía los poderes del Ejecutivo, con autorización legislativa, en materia económica y financiera
cuando así lo requiera el interés público.
e) Amplía el desarrollo de los derechos sociales, y crea todo un sistema programático de prestaciones del
Estado hacia el individuo y los grupos sociales; continúa la idea del Estado de bienestar o su edición más
moderna del Estado social de derecho, tal como aparece en la Constitución italiana de 1947 y en la Ley
Fundamental de la República Federal Alemana de 1951.
f) En materia de derechos políticos continúa los principios imperantes desde la Constitución de 1947 de
sufragio universal, incluido el femenino, directo, secreto y obligatorio, sin discriminación por analfabetismo.
2) En materia de nacionalidad vuelve al sistema de predominio del jus soli, pero dando cabida atenuada al
jus sanguinis.
3) En materia de forma de Estado, reafirma el carácter federal de la misma, pero lo califica al decir que es
federal “...en los términos consagrados por esta Constitución...”, con lo cual deja ver que se trata de un
federalismo sui géneris, peculiar, ya que es poco o nada lo que de él queda y es un reconocimiento formal a
una posibilidad futura más que a una realidad.
5) en materia municipal, proclama la autonomía municipal y abre el camino para un verdadero desarrollo
autónomo del municipio, tomando en cuenta las especificidades que ellos puedan tener.
6) En lo relativo al Poder Legislativo, crea la distinción formal entre las leyes orgánicas y las leyes
ordinarias, influido por el Constituyente francés de 1959, pero va más allá de éste al establecer una cierta
superioridad de rango a favor de las leyes orgánicas sobre las ordinarias.
7) Prohíbe la reelección de la persona que ha sido presidente de la República por 2 períodos
constitucionales, esto es 10 años, después de terminar el suyo.
8) Establece el derecho o recurso de amparo como protección a los derechos individuales y consagra y
regula el llamado habeas corpus, que es el amparo de la libertad contra detenciones ilegales mientras se
dicta la ley general de amparo; con ello se inicia la posibilidad de una evolución o desarrollo, no de la
consagración teórica o solemne de los derechos, como siempre se ha hecho en las anteriores
constituciones sino de su protección mediante recursos o remedios judiciales efectivos.
9) En materia de modificación constitucional, innova creando 2 instituciones distintas: la enmienda
constitucional y la reforma constitucional, con 2 procedimientos distintos.
Enmienda constitucional, es para los casos de modificación parcial de la Constitución, de lo que se puede
llamar el detalle constitucional, las normas no estructurales de la Constitución,
Reforma constitucional, la reforma constitucional es para la modificación general de la Constitución,
entendiendo por general la reforma de una o más normas estructurales de la misma.
En la enmienda, basta el acuerdo de voluntades del Congreso (Poder Nacional) y de la mayoría de las dos
terceras partes de las asambleas legislativas de los estados (Poder de los Estados), mientras que para la
reforma se requiere la voluntad del Congreso (Poder Nacional) y el asentimiento de la voluntad del pueblo
manifestada en referéndum. Esta innovación de la Constitución de 1961 busca evitar que cualquier
modificación implique una nueva Constitución, ya que las enmiendas se publican al pie de la Constitución
enmendada, con las notas necesarias en el texto de los artículos enmendados. De esta manera, la
Constitución sufrió ya 2 enmiendas, una en 1973 y otros 10 años después, sin que ello implique promulgar 2
nuevas constituciones.
La Constitución de 1961 fue enmendada 2 veces:
La enmienda núm. 1, sancionada por el Congreso de la República el 9 de mayo de 1973 y promulgada
por el presidente Rafael Caldera, el 11 del mismo mes y año. Estableció una causal de inelegibilidad para
presidente de la República, senador o diputado al Congreso Nacional y para magistrado de la Corte
Suprema de Justicia, a quienes habían sido condenados a pena de presidio o prisión superior a 3 años, por
delitos cometidos en el desempeño de funciones públicas o con ocasión de éstas. Esta enmienda fue
presentada y aprobada por circunstancias políticas del momento.
La enmienda núm. 2, sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 y promulgada por el presidente
Luis Herrera Campins el mismo día. Estrictamente hablando no es una sola enmienda, sino varias en una,
pues contiene varios artículos que modifican no una sola materia sino varias como el sistema electoral,
para permitir en las elecciones municipales sistemas distintos a los de representación proporcional de las
minorías; y el sistema nacional de jubilaciones, para permitir en una ley orgánica la regulación de las
jubilaciones a todos los niveles, nacional, estatal y municipal, de la administración central y de la
descentralizada, y así acabar con la multiplicidad de sistemas de jubilaciones, o por lo menos ordenarlos.
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de

1999
Es la Carta Magna vigente en Venezuela, adoptada el 15 de diciembre de 1999, y el 15 de febrero de
2009, le fue introducida la Enmienda Nº 1. Fue impulsada por Hugo Chávez, recibiendo un gran respaldo
de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales. El Presidente de la República y sus
seguidores la llaman la "Constitución Bolivariana", por inspirarse en los ideales de Simón Bolívar y su
ideología el Bolivarianismo, además establece el inicio de la Quinta República de Venezuela.
El Origen de la Constitución se remonta al 2 de febrero de 1999, en la toma de posesión como
Presidente Constitucional de la República de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso
Nacional Hugo Chávez pronuncio el juramento de ley:
“Única. Juró sobre esta moribunda Constitución. Juro delante de Dios, juro delante de la Patria, juro delante
de mi pueblo que sobre esta moribunda Constitución impulsaré las transformaciones democráticas
necesarias para que la República nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. Lo juro”.
Los venezolanos, fueron convocados a un Referéndum Consultivo el 25 de abril de 1999 (el primero
realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que decidiesen si aprobaban o no la propuesta
presidencial de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes serían electos por voto popular
después) para refundar el estado Venezolano dotándolo con una nueva constitución, finalmente la
propuesta fue Aprobada, y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayoría de los asambleístas de la
Constituyente, siendo esta Constitución redactada en aproximadamente 6 meses, tiempo después el 17 de
noviembre de ese año el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referéndum
popular.
Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirtió a la constitución venezolana de 1999 en la
primera y única en la historia nacional cuya redacción fue aprobada por el pueblo mediante el voto
en el Referéndum del 15 de diciembre de 1999, recibiendo el respaldo del 71,78% de los votos escrutados
(3.301.475), mientras que 1.298.105 votantes la rechazaron, siendo promulgada por la Asamblea Nacional
Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas, el 20 de diciembre de 1999. Año 189º de la
Independencia y 140º de Federación.
La constitución venezolana de 1999 se convirtió en la primera en reconocer los derechos de los pueblos
indígenas, estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios
ocupados ancestralmente.
Desde el punto de vista ambiental, esta constitución es pionera en la región al reconocer el derecho de los
ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Entre otros asuntos de índole
ambiental, la constitución establece; todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas
deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedirá
la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares,
químicas y biológicas.
El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral a fin de
garantizar la seguridad alimentaria de la población.
Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y
del mundo futuro.
Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro,
sano y ecológicamente equilibrado.
El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los
parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica.
El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos
regulará la materia.
Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la
población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las
costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con
la ley.
En cuanto a su Composición y Características Se compone de un Preámbulo, 350 artículos, divididos en 9
Títulos, Capítulos, las Disposiciones Derogatorias, Transitorias y Finales.
Preámbulo
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios, el
ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados
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aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar
la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y
pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la
ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación,
a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación
pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio
de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos
humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los
bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su
poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo
democrático, decreta la siguiente:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999.
Principios Fundamentales
El primer título (artículos 1º a 9º), establece el cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a
"República Bolivariana de Venezuela" demás una serie de principios elementales de un Estado de
derecho. Este título resume la filosofía política de la Constitución, en cuanto toca a la relación del hombre
con el poder. Así, establece, por ejemplo que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos, y
reconoce la importancia de la justicia social y del respeto a los derechos fundamentales. Contiene diversos
principios inspiradores de la organización política del Estado: soberanía nacional, democracia participativa,
forma federal descentralizada, etc. El valor jurídico de la Constitución es regulado por ella misma: se trata
de una norma, por consiguiente su observancia es obligatoria para toda persona, institución o grupo, y
evidentemente también para todos los órganos del Estado. El principio de respeto al Estado de derecho se
completa mediante los principios de legalidad, los símbolos de la patria y los idiomas oficiales.
Espacio Geográfico y de la División Política
El título II (art 10º a 18º), se establece que el territorio y demás espacios geográficos de la República son los
que correspondían a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados y
laudos arbitralpenees no viciados de nulidad, los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que
sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional pertenecen a la República. El territorio nacional no
podrá ser jamás cedido, traspasado, arrendado, ni enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados
extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. La división política se divide en Estados, Distrito
Capital, Dependencias Federales y Territorios Federales.
Derechos Humanos y Garantías, y de los Deberes
El título III (art. 19 a 135), posee una densidad normativa importante. Se refiere a Los derechos y deberes
constitucionales. El artículo 19, extensa enunciación de los derechos fundamentales reconocidos en
Venezuela, conserva tradiciones ancestrales de la cultura jurídica venezolana. Entre los derechos
fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, la igualdad en la
protección de la ley, a la honra, a la libertad de conciencia, a la libertad de expresión, de asociación, el
derecho a la propiedad, lo que se refiere a la ciudadanía. Reconoce la nacionalidad venezolana en las
distintas formas que esta se obtiene, ya sea ius sanguinis, ius solis, por carta de nacionalización, la
aparición de los referendos revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo
Constitucional y un sin de derechos mas. Ciertamente, los derechos humanos de carácter social son los
menos desarrollados en este texto, aunque contiene algunos esbozos al respecto. Esta enumeración se
cierra por la garantía de que el legislador no podrá dictar leyes que afecten el núcleo fundamental o la
esencia de estos derechos.
Poder Público
El título IV (art. 136 a 185), se establece aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando
los Poderes independientes Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Pero se conserva el
orden jurídico del Poder Público en Nacional, Estadal y Municipal. Además determina las competencias del
Poder Nacional, la organización, funcionamiento y competencias del Poder Estadal, el Poder Municipal y
todo lo relativo al Consejo Federal de Gobierno.
Organización del Poder Público Nacional
El título V (art. 186 a 298), establece una Asamblea Nacional unicameral, elimina el Senado de la República
y el cargo de Senador vitalicio, estableciendo la forma de elección de los miembros de los mismos y sus
números, los requisitos e inhabilidades para desempeñar el cargo, las atribuciones exclusivas, el
funcionamiento de la Asamblea, las materias de ley y la formación de las mismas. Además se establece
como cabeza del Estado y del Gobierno al Presidente de la República. Define las formas de elección de
éste y los requisitos para desempeñar el cargo, establece las atribuciones del Presidente de la República,
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las normas relativas al Vicepresidente de la República, los Ministros de Estado, su nombramiento y

requisitos para desempeñar el cargo. Se determina las bases del Poder Judicial representado por el Tribunal
Supremo de Justicia. Todo lo referente a la organización y funcionamiento del Poder Ciudadano y los
órganos que lo componen estableciendo las bases del Ministerio Público, Defensoría del Pueblo y
Contraloría General. Las formas y modos de operar del Poder Electoral, la designación o elección de sus
miembros, y las atribuciones de los mismos.
Sistema Socio-Económico
El título VI (art. 299 a 321), Establece todo régimen económico del Estado en cuanto a los principios que lo
caracterizan como la justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente,
productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y
provechosa para la colectividad. El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promoverá el desarrollo
armónico de la economía nacional, así como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo atinente a
la política monetaria y a la estabilidad del bolívar.
Seguridad de la Nación
El título VII (art. 322 a 332), establece la forma de operar de las instituciones armadas y policiales en sus
diferentes niveles ya sea Nacional, Estatal o Municipal, sus normas fundamentales, determina un Consejo
de Defensa de la Nación, formado por los miembros que la Constitución señala, para asesorar al Gobierno
en materias de su incumbencia.
Protección de la Constitución
El título VIII (art. 333 a 339), determina que la Constitución no perderá su vigencia si dejare de observarse
por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella, todo
ciudadano investido o no de autoridad, tendrá el deber de colaborar en el restablecimiento de su vigencia.
Todos los jueces, en el ámbito de sus competencias están en la obligación de asegurar la integridad de la
Constitución, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, declarar la nulidad de las leyes y
demás actos de los órganos que ejercen el Poder Público. Regula además los estados excepción.
Las Reformas Constitucionales
El Título IX (art. 340 a 350), establece la forma, los quórums y modos de enmendar, reformar los diferentes
capítulos de la Constitución Política de la República y además establece los procedimientos para convocar a
una Asamblea Nacional Constituyente.
Disposición Derogatoria
Queda derogada la Constitución de la República de Venezuela decretada el veintitrés de enero de mil
novecientos sesenta y uno. El resto del ordenamiento jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que no
contradiga esta Constitución.
Disposiciones Transitorias
Todo lo que determina el cuerpo de la Constitución con carácter temporal mientras se dictan los
instrumentos jurídicos para que tenga efectiva vigencia.
Disposiciones Finales
Única. Esta Constitución entrará en vigencia el mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela, después de su aprobación por el pueblo mediante referendo. Aprobada por el
pueblo de Venezuela, mediante referendo constituyente, a los quince días del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve, y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, a los
veinte días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Año 189° de la Independencia y 140°
de la Federación.
Enmiendas
La Constitución de 1999, durante sus 10 años de existencia solo ha sufrido una enmienda aprobada por el
Referéndum constitucional de 2009
Primera Enmienda
En diciembre de 2008 el presidente Hugo Chávez propone realizar una enmienda a la constitución
sometiéndola a referéndum popular, Siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 341 de la
constitución venezolana, el 18 de diciembre de 2008, se realiza la primera discusión en la Asamblea
Nacional de Venezuela para activar el mecanismo de enmienda, contando con el respaldo de 146 diputados
del PSUV y el PCV. Además el PSUV presentó como respaldo a la propuesta de la AN un total de 4.760.485
firmas.
En la segunda discusión del Proyecto en el parlamento, la propuesta fue apoyada por 156 diputados,
pertenecientes al PSUV, PPT, PCV, NCR, UPV, entre otros; mientras que otros 11 diputados de Podemos y
el Frente Popular Humanista la rechazaron.
El 15 de febrero de 2009 se realizó el referéndum para decidir la aprobación o no de la enmienda de los
artículos 160, 162, 174, 192 y 230, con el fin de permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de
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elección popular de manera continua o indefinida. Según el segundo Boletín emitido por el CNE el 16 de
febrero el Sí alcanzó 6.310.482 votos (54,85%) y el No 5.193.839 votos (45,14%), con el 99,57% de actas
transmitidas y una abstención de 29,67%, siendo promulgada por el Presidente de la República en Caracas,
el 19 de febrero de 2009. Año 198º de la Independencia y 149º de Federación.
Conclusión
Las reglas de organización de una sociedad, nacen por la voluntad del colectivo, o bien porque es un largo
proceso de conductas humanas, y la constitución nace a partir del resultado de un acto solemne de
expresión de voluntad popular, que concentra una normativa reguladora de vida en sociedad.
La evolución constitucional en Venezuela, no ha sido más que un largo proceso de evolución de un mismo y
único texto, que se ha interpretado y acomodado a los puntos de vista del momento, o más bien al
desarrollo de la vida en sociedad, aunque en algunos textos se haya reflejado el modelo constitucional
extranjero.
No existe duda que la constitución de 1999, es el resultado de los dictados de conciencia de un país que
quiere lo mejor para su pueblo, proclamando a una Venezuela irrevocablemente libre e independiente, con
valores de libertad, justicia y paz internacional.
Bibliografía
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999.
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 Fuentes Electrónicas de Información. Buscador Google. Fundación Empresas Polar. Historia para
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Fundación Empresas Polar 1988-2007. Todos los derechos reservados:
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1990; PICÓN RIVAS, ULISES. Índice constitucional de Venezuela. Caracas: Élite, 1944; RUGGERI
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 Historia política y constitucional de Venezuela. Caracas: Universidad Central de Venezuela, 1949;
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 La Constitución de 1961 y la evolución constitucional de Venezuela. 2™ ed. Caracas: Centauro,
1981.
Autor:
Karla Ayestaran
kasantaella@hotmail.com
República Bolivariana de Venezuela
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Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria

Universidad Bolivariana De Venezuela
Aldea Universitaria Paraparal
Trayecto Inicial
U.C: Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía.
Los Guayos, 24 de Enero de 2011

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injerencias en la formulación de las leyes, quedando limitado al ejecútese y a cuidar de su promulgación.

2) Establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados.

Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y promulgada por el presidente de la República,

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las normas relativas al Vicepresidente de la República, los Ministros de Estado, su nombramiento y

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