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REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER

Programa de gobierno de
DAVID HERNANDO SUÁREZ GUTIÉRREZ
Candidato a la Gobernación de Santander
(2020 – 2023)

Presentado a la
REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
En cumplimiento del artículo 259 de la Constitución Nacional
Y el artículo 3 de la ley 131 de 1994

Bucaramanga
Julio de 2019

Programa de Gobierno
2020 - 2023
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Tabla de contenido
Antecedentes: ............................................................................................................................... 3
Propuesta: ..................................................................................................................................... 3
EJES TRANSVERSALES ................................................................................................................... 5
Educación .................................................................................................................................. 5
Emprendimiento ....................................................................................................................... 5
Innovación ................................................................................................................................ 5
Principios fundamentales de la propuesta: ................................................................................. 5
DIMENSIONES ............................................................................................................................... 5
1. Dimensión social .............................................................................................................. 5
1.1. Salud ........................................................................................................................ 6
1.2. Educación: ............................................................................................................... 7
1.3. Cultura ..................................................................................................................... 8
1.4. Recreación y deporte .............................................................................................. 9
2. Dimensión económica ................................................................................................... 10
2.1. Agricultura............................................................................................................. 10
2.2. Ciencia tecnología e innovación ........................................................................... 11
2.3. Turismo ................................................................................................................. 12
2.4. Minería .................................................................................................................. 13
2.5. Vías, Santander conectado ................................................................................... 14
3. Dimensión ambiental .................................................................................................... 15
3.1. Cambio climático y ambiente: .............................................................................. 15
3.2. Deforestación ........................................................................................................ 15
3.3. Patrimonio natural................................................................................................ 16

Programa de Gobierno
2020 - 2023
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PROGRAMA DE GOBIERNO
Santander en el Corazón

Propuestas del programa

Antecedentes:
La delicada situación económica de la región, producto de diversos factores que
corresponden a fenómenos ocasionados por una crisis financiera nacional y mundial;
está llegando a niveles insostenibles que afectan en general a la mayoria de
componentes o sectores de la cadena productiva del departamento.
Es así como a la problemática que atraviesan sectores -otrora fuertes- como el calzado
y las confecciones, le sigue el debilitamiento de la productividad en el campo, la crisis
en Barrancabermeja, el debilitamiento del comercio, y la problemática de los
paneleros entre otros; generando gran preocupación e incertidumbre entre la
población, a lo largo y ancho del departamento.
Cuando tuvimos la oportunidad de estar en el SENA, durante 13 años, notamos
cambios económicos, sociales y ciudadanos en el departamento, lo cual nos lleva a
incorporar la estrategia llamada “SENA en el corazón”, la cual siempre estuvo
orientada a desarrollar un cariño especial por la entidad mediante la promoción de
proyectos de capacitación y emprendimiento, logrando un enamoramiento
bidireccional entre la institución en mención y los santandereanos, quienes disfrutaron
como beneficiarios de manera directa de estos procesos. A partir del éxito de dicha
experiencia, surge la iniciativa de liderar un proceso con características similares al ya
desarrollado pero a nivel departamental, donde consigamos fortalecer el entorno
educativo trabajando habilidades cognitivas, técnicas y blandas, siempre en pro del
desarrollo de procesos innovadores orientados hacia el emprendimiento buscando un
crecimiento real en la región. Nace la iniciativa “Santander en el corazón”, mediante la
cual proponemos maximizar las oportunidades a través de las bases de esta propuesta,
educación, innovación y emprendimiento donde nos trazamos como meta un
“Santander educado y productivo”.

Propuesta:
Nuestra propuesta tiene como eje central a la productividad; entendida esta, desde un
enfoque holístico que convoca a los actores e intereses socio culturales y socio
económicos presentes en el territorio, para promover un consenso departamental
involucrado y comprometido en la misión de generar progreso, equidad, bienestar y
calidad de vida en las comunidades. Vamos a reactivar el aparato económico y
productivo de la región.
En ese sentido, visualizamos a Santander como un departamento productivo que
genera riqueza en diversos frentes.

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1. Agua.
2. Conocimiento.
3. Desarrollo económico.
4. Despensa alimentaria.
5. Cultura.
6. Diversidad ambiental.
7. Turismo.

De esta forma, concebimos a Santander como un departamento que tiene la necesidad

de articular los sectores productivos (representados por los intereses privados y
públicos), la academia, los gremios, el gobierno departamental, los gobiernos locales,
el gobierno nacional y las diversas organizaciones del orden nacional e internacional
para apalancar el desarrollo integral de la región.
Contamos con recursos naturales, humanos y empresariales que deben seguir una
línea transversal que articule la visión de la nación, con los esfuerzos y prospectivas
construidas desde el departamento.
Igualmente, nuestro programa de gobierno y el plan de desarrollo departamental
basarán su planteamiento en los estudios y cifras que le respaldan
1. Aspectos generales del departamento
2. Indicadores de competitivdad departamental
3. Producto interno bruto departamental.
4. Mercado laboral.
5. Inflación.
6. Estructura industrial.
7. Estructura agrícola.
8. Comercio exterior departamental.
9. Turismo departamental.

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Fuente: Cámara de Comercio de Bucaramanga, Junio 2019

EJES TRANSVERSALES
Los ejes tranversales de este programa de gobierno son 3:
Educación
Entendemos que el círculo virtuoso de la reactivación economica de una región
depende en primer lugar, de una base solida que sostenga el esfuerzo de los diferentes
actores involucrados en el proceso. En ese sentido creemos que santander tiene en la
educación una oportunidad enorme de crecimiento y equidad.
Emprendimiento
Bucaramanga es la segunda ciudad del país con mayor cantidad de emprendimientos
registrados por mes, sin embargo la siniestralidad de estos emprendimientos supera el
60% anual. Es por eso que proponemos la implementación articulada y competente de
una cultura de emprendimiento basado en un acompañamiento experto que brinde
capacitación y orientación continua a los emprendedores.
Innovación
La innovación es necesaria para lograr el éxito en el nuevo mundo. Vamos a
fundamentarla en experiencias santandereanas, a pensarla como sistema no como un
producto o servicio, a propiciar una cultura colaborativa e innovadora y apoyar la
adopción de procesos y metodologías disciplinadas para su implementación.
La implementación de tecnologías de la información como herramientas al servicio de
la creatividad y las nuevas tendencias serán una constante en nuestro gobierno.

Principios fundamentales de la propuesta:

 Solidaridad:
 Equidad.
 Inclusión.
 Transparencia.
 Eficiencia.
 Reconciliación.

DIMENSIONES

1. Dimensión social

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1.1. Salud
La salud pública depende en gran medida de las decisiones del gobierno nacional, sin
embargo los gobiernos locales y departamentales tienen facultades y presupuesto
para mitigar el impacto de la crisis. En ese sentido, y como parte esencial de nuestro
proyecto Santander educado y productivo creemos en la articulación interinstitucional
de un gran plan departamental de salud, que optimice los recursos en salud, educación
y recreación y deporte de las diferentes entidades del orden municipal y
departamental, en pro de una directiva orientada a promover la autogestión en salud a
partir de la adopción de programas de prevención de alto impacto. De la misma
manera trabajaremos para adecuar los centros de salud departamental en lugares
dignos y aptos para la prestación del servicio, y revisaremos la red departamental de
salud para reorganizar la prestación del servicio de acuerdo a la ubicación geográfica
del usuario.

Desarrollo de la propuesta:
Garantizar la seguridad alimentaria en Santander en los estratos más bajos
Se creará el programa “Huertas Urbanas” los ciudadanos que quieran acceder tendrán
la posibilidad de plantar vegetales y hortalizas que deseen en su propio hogar, una
huerta pequeña móvil y accesible. Se garantizará tanto la capacitación, como las
semillas e implementos necesarios para la creación de huertas urbanas.
Además, se propone subsidiar mercados saludables a familias de los estratos 1 y 2.
Promoción educativa y fomento del cuidado en salud en temas de sobrepeso
Concientizar a la sociedad por medio de campañas preventivas, sobre las graves
consecuencias que acarrean el sedentarismo y la mala alimentación.
Creación del programa de salud hogares saludables, que mediante una coordinación
de esfuerzos entre las secretarias de salud y educación tanto del departamento como
de los municipios, propenderá por acciones efectivas de promoción y prevención que
transformen los índices negativos de salubridad de la región, en estilos de vida
saludable.

Incrementar la prevención de enfermedades de transmisión sexual y embarazos no

deseados en el departamento de Santander
Facilitar a los ciudadanos, el acceso a información y medios de prevención para
enfermedades de transmisión sexual, estableciendo dispensadores de preservativos
gratuitos en escuelas públicas, universidades, centros de salud pública y de entidades
públicas. Los dispensadores ofrecerán información para la prevención de embarazos

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no deseados, e información acerca de enfermedades de transmisión sexual. Todo esto

acompañado de una campaña de capacitación continua en temas relacionados.
Promover estilo de vida saludable y brindar atencion primaria a menores de 15 años
Promover una dieta nutricional sana en los municipios del departamento y gestionar
atención prioritaria a la primera infancia, madres gestantes, adultos mayores y
personas con discapacidad de los estratos 1 y 2.

- Construcción y mejoramiento de Entidades Sociales del Estado y Centros de

salud.
- Promoción y prevención de hábitos saludables.
- Reorganización de la red departamental de salud.
- Creación y aplicación de un programa integral en seguridad alimentaria.
- Activación de programas en salud sexual y reproductiva.

1.2. Educación:
La educación es uno de los tres ejes transversales de nuestra propuesta. Nuestra base
de partida es sencilla: no se puede concebir un proyecto económico de región, sin que
exista un capital humano, preparado y dispuesto para afrontar el reto que nos permita
llevarlo a cabo. En virtud de ello, invertiremos con decisión en la construcción y
mejoramiento de la infraestructura educativa, así como en la dotación y/o renovación
tecnológica de las aulas públicas, y en la capacitación continua a los docentes; de la
misma manera, crearemos las condiciones políticas y socio culturales, que fomenten el
desarrollo académico y formativo de nuestras gentes en áreas especificas, relacionadas
con el desarrollo económico de la región.
Igualmente, desarrollaremos una estrategia para fortalecer las competencias blandas
de los santandereanos que apunte a la superación de los daños causados por el
conflicto armado, a la reducción de la violencia intrafamiliar que nos aqueja y al
fortalecimiento de nuestros valores e idiosincrasia.
Santander educado y productivo trabajará para que el sector público y el sector
privado fijen en la educación, un punto de encuentro y concertación socio económico,
en pro del desarrollo del departamento.

Desarrollo de la propuesta:
Creación de complejos educativos de alta calidad y mejoramiento de la
infraestructura
Construir colegios de alta calidad e infraestructura, adecuados y/o dotados de y para el
uso de tecnologías y programas de formación tecnológica de punta, además de

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mejorar y/o renovar con similares estándares colegios y escuelas en el departamento

de santander.
Fomentar de manera intensiva la educación de un segundo idioma
De manera didáctica y usando herramientas tecnológicas, se creará y desarrollará un
programa departamental de bilingüismo que fomentará el estudio y aprendizaje de un
segundo idioma, (inglés) donde los estudiantes en sus hogares y/o instituciones
educativas o centros comunales podrán estudiar y aprender el idioma de una manera
fácil, educativa y lúdica.
Creación y construcción de escuelas y colegios en zonas veredales
Creación de escuelas de primaria y bachillerato en puntos estratégicos de las zonas
rurales y veredales del departamento.
Mejorar la calificación de las pruebas saber 11 en Santander.
Por medio de una aplicación didáctica y juegos educativos según su edad y rango de
académico, el estudiante deberá acceder de manera obligatoria y realizar los distintos
juegos para que acceda a la información y capacitación desde una edad temprana.
Además de ser los mismos estudiantes quienes con la ayuda de empresas y personal
especializado en tecnología desarrollen apps educativas para su comunidad.

1.3. Cultura
Santander educado y productivo entiende la cultura como un elemento
diferenciador que nos hace únicos frente al mundo.
No se puede comprender una región sin adentrarse en su cultura, sin haber conocido
su cocina, su música, su arte, sus hábitos y costumbres; el carácter de sus gentes y la
visión que tienen de sí mismos y del mundo. Nos corresponde entonces, trabajar para
identificar, apoyar y promover las expresiones culturales del departamento que mejor
nos identifican como sociedad. La cultura es la expresión estética de quiénes y cómo
somos. Nos orienta y promueve, nos cohesiona como colectivo, y nos permite generar
valor en la cadena económica del turismo.

Desarrollo de la propuesta:
Apoyar la creación y fortalecimiento de industrias culturales y creativas en el
departamento.
Crearemos proyectos culturales y creativos, en convenio con empresas del sector,
academia y demás entes correspondientes para la creación de un departamento
especializado en la producción de contenidos - documentales y realizaciones
audiovisuales - desarrolladas por el talento regional.
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Así mismo, proponemos la creación de un Fondo de financiación y apoyo para las

artes, con enfasis en música, danzas y pintura.
Proteger y salvaguardar la sostenibilidad y consolidacion del sistema de investigación
cultural.
Gestionaremos la protección, promoción y difusión del patrimonio material e
inmaterial de interés público.
Fomentar el desarrollo artesanal en el departamento.

- Actualizar el inventario cultural de la región.

- Invertir en la formación y capacitación de los artesanos del departamento.
- Crear el fondo de emprendimiento cultural del departamento.
- Promocionar y consolidar la imagen de marca de las artesanías
santandereanas.

1.4. Recreación y deporte

La productividad de una región va de la mano con la mentalidad o actitud de sus
gentes. En ese sentido creemos que el deporte y la recreación estimulan el trabajo en
equipo, el carácter, y la fortaleza mental y física; promueven hábitos saludables y
estimulan la competitividad y la productividad. Además se presentan como una
excelente opción para el aprovechamiento del tiempo libre de los más jóvenes y
adultos mayores. Una sociedad saludable le evita cargas al sistema y produce mayor
calidad de vida. Trabajaremos con decisión para implementar y desarrollar una política
pública alrededor del tema. Trabajar por y para la generación de una cultura física en
la sociedad, orientada al bienestar social y por supuesto al capital humano, es un
asunto urgente y definitivo en la consolidación de un santander educado y productivo.

Desarrollo de la propuesta:
Crear y poner en funcionamiento un observatorio y centro de investigación
departamental para el deporte, la recreación la educación física y la actividad física.
Crear un complejo deportivo integrado para toda la comunidad, el cual tendrá los
siguientes deportes: futbol, baloncesto, tenis, voleibol, natación, béisbol, gimnasia,
atletismo, y esgrima. Además de contar con juegos mentales y de estrategia. También
contará con una zona digital donde se les podrá capacitar gratuitamente en la creación
de video juegos, apps y tendrá también el primer planetario astronómico de
Santander.

Ampliar la infraestructura deportiva en el departamento.

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Apoyar la creación y/o renovación de escuelas de formación deportiva para atender a

niños, niñas y jóvenes en equidad de género y con enfoque diferencial etno-cultural.

Apoyar deportistas de alto rendimiento con incentivos económicos, becas para

estudios universitarios.
Sostener la participación de estudiantes en los juegos supérate inter colegiados, desde
la fase municipal, en los ámbitos provincial y departamental, con miras a la
participación nacional.

Apoyar equipos profesionales que representen a Santander en eventos deportivos

nacionales y/o internacionales.
Apoyar a equipos profesionales que representen a Santander en eventos deportivos
nacionales y/o internacionales.
Crear y poner en funcionamiento un observatorio y centro de investigación
departamental para el deporte, la recreación la educación física y la actividad física.
Ampliar la infraestructura deportiva en el departamento.
Apoyar deportistas de alto rendimiento con incentivos económicos, becas para
estudios universitarios.

2. Dimensión económica
Líneas estratégicas

2.1. Agricultura
Mejoramiento de la productividad, competitividad y las exportaciones del sector
agroindustrial del cacao en santander
A través del acompañamiento de expertos, y las asesorías pertinentes, para cada línea
de trabajo se quiere mejorar la productividad orientada a actividades como la
renovación de cultivos, fertilización y asistencia técnica necesaria que enseñe y
sostenga el valor del producto una vez finalizado el proyecto. La competitividad se
logrará a través de las mejoras en la calidad del producto y la implementación de una
estrategia comercial.

Mejoramiento de la producción piscícola en la finca campesina santandereana.

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Mejorar las condiciones técnicas en la construcción y adecuación del estanque y de

manejo (nutrición, recambio de agua, cosecha) de la producción piscícola que permita
incrementar la productividad por estanque. Se plantea cultivar especies que
tradicionalmente han sido trabajadas por la comunidad como tilapia roja, cachama,
que son especies que se pueden comercializar fácilmente en volúmenes adecuados a
las condiciones de los campesinos.

Iniciativa para impulsar la ganadería sostenible en santander

Iniciativa para impulsar la ganadería sostenible en santander promoviendo la
participación de los campesinos en el proyecto ganadería colombiana sostenible en el
que se brindan incentivos y asistencia técnica para mejorar el proceso productivo.

Fortalecer la agricultura familiar alimentaria en el departamento de santander

Fortalecer la agricultura familiar (hortalizas, frutas, especies menores, cereales, entre
otras) de tal forma que se garantice la seguridad alimentaria en el departamento de
santander, integrando redes de intercambio de bienes y servicios rurales locales,
regionales y/o nacionales.
Fortalecer la agricultura con apoyo tecnológico y comercial a familias rurales
santandereanas.

2.2. Ciencia tecnología e innovación

Ampliar formación y certificación de capital humano en maestría en ciencia,
tecnología y desarrollo.
Apoyar la ampliación de la oferta de programas de maestrías y doctorados en gestión
de ciencia, tecnología e innovación mediante convenios con universidades que tengan
las condiciones para poder ofrecer el programa adecuadamente.

Incrementar la tasa de inversión departamental de ciencia y tecnología.

Aumentar la tasa de inversión pública en rentas propias del departamento para ciencia
y tecnología.

Fomentar la promoción de la ciencia, tecnología e innovación desde la educación

primaria.
Descubriendo la ciencia

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Desarrollar el programa descubriendo la ciencia en guarderías y escuelas de educación

básica primaria, permitiendo que los niños despierten desde temprana edad la
curiosidad que tienen por descubrir su entorno, planteándoles situaciones en las que
pueden usar su interés para entender el funcionamiento de fenómenos cotidianos y
realizar actividades de investigación y experimentación con sus compañeros y tutores,
articulando este programa al plan de estudios en niños a partir de los 4 años.

Estrategias para articular la oferta y la demanda científica y tecnológica entre la

academia y la industria.
Desde el comité universidad-empresa-estado santander CUEES, crear canales de
comunicación e interacción entre las tres partes para articular la oferta y la demanda
de capital humano para el área científica y tecnológica, por medio del apoyo del estado
para brindar a los estudiantes un primer contacto con el sector empresarial y en esta
convergencia, poder identificar las necesidades de la industria y del departamento
para actuar pertinentemente y de manera activa en el desarrollo de santander.

2.3. Turismo
Incrementar los puntos de información turística en Santander.
Apoyar la creación de más puntos estratégicos de información turística en el
departamento para poder difundir de manera eficiente toda la información acerca de
los atractivos en los diferentes municipios con vocación turística en santander.
Gestionar iniciativas de emprendimiento e innovación turística a través de
convocatorias nacionales e internacionales, priorizando el enfoque en crecimiento
verde.
Promocionar convocatorias de proyectos turísticos y con un enfoque verde orientados
hacia un turismo sostenible que sean responsables con el medio ambiente e impulsen
el desarrollo del departamento en el sector.

Fortalecimiento, adecuación y preservación de la infraestructura turística.

Establecer alianzas estratégicas con entidades competentes y comunidades para
desarrollar programas de recuperación, adecuación, monitoreo y control de escenarios
naturales y sitios patrimoniales de uso común en la cadena del turismo.

Promoción del turismo social en el departamento de Santander.

Facilitar el acceso de todos los colombianos al turismo, como una posibilidad real para
el ejercicio del derecho fundamental a la recreación y aprovechamiento del tiempo
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libre, otorgando prioridad a aquellos segmentos de población con menores

posibilidades de disfrute del mismo, tales como las personas con discapacidad, las
personas mayores, jóvenes y de escasos recursos económicos.

2.4. Minería
Nuestra propuesta de gobierno considera la defensa del Agua como un eje
fundamental de la política de Gobierno Departamental, en este sentido es un derecho
irrenunciable de todos los santandereanos. Todas las propuestas encaminadas al
sector minero deben estar centradas en la sustentabilidad del recurso hídrico.

Implementación de buenas prácticas para el mejoramiento de la productividad de la

actividad minera en el departamento
Generar conocimiento técnico en los actores del sector para lograr congruencia en las
políticas y acciones, tendientes a lograr el desarrollo integral (económico-social-
ambiental) de la actividad minera.
Apoyar en la capacitación de mineros en legislación minero-ambiental vigente y en
sistemas asociativos, de formación empresarial y de seguridad industrial.
Fortalecimiento de la minería sostenible en Santander
Apoyar el desarrollo minero de bajo impacto ambiental y sustentable en Santander
Apoyar la legalización de títulos mineros que cubran al menos a 16 asociaciones o
grupos de pequeños y medianos mineros.
Minería de oro artesanal en familias de tradición minera
Se busca darle solución al reto de innovación social vinculando a la comunidad que se
beneficia de la minería aluvial (de río) y veta (de roca) el proyecto se enfoca a
propender la transformación social y ambiental e involucra a investigadores, expertos
y a la comunidad, este último actor como eje central del proceso de investigación y de
apropiación social del conocimiento que permitirá adquirir competencias en
estándares legales, ambientales y de seguridad y la formación en nuevas alternativas
de ingresos, logrando prácticas más limpias, seguras y sostenibles.

Capacitación minero-ambiental para los grupos mineros asociativos de pequeña

producción.
Esto logrará, de una forma eficiente y certera, concretar los procesos de formalización
minera, en donde los grupos que viven de estas actividades, puedan realizar su labor
dentro de normas de seguridad que los beneficien, manteniendo la legalidad de la

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actividad minera y en especial, generando procesos extractivos que sean óptimos

ambientalmente, buscando generar el menor grado de impacto posible.

2.5. Vías, Santander conectado

Mejorar las condiciones de transitabilidad y de movilidad en el departamento de

santander
Aumentar la extensión de carreteras secundarias pavimentadas en el departamento.

Gestionar proyectos para el mantenimiento de las vías terciarias en articulación con

los municipios del departamento mediante mecanismo cofinanciación.

Creación de un sistema de mantenimiento y sustitución de las vías normales a vías

resilientes a las fallas geológicas mediante la adopción de tecnologías como
pavimento de drenaje.

- Incorporación de innovaciones en señaléticas y alumbrado de carreteras

- Apoyar a los municipios en la consolidación de la red vial terciaria incluyendo la
aplicación de tecnología certificada de última generación que mejore la
productividad regional.

Atención en la red vial departamental

- Atender la red de carreteras secundarias mediante el mantenimiento rutinario

y periódico, rehabilitación, mejoramiento y pavimentación; construcción,
rehabilitación y mantenimiento de puentes, estudios técnicos, la atención de
emergencias.
- Mejorar el nivel de respuesta a las emergencias presentadas en las carreteras
secundarias y mejorar el tiempo de reacción

Gestionar proyectos para la construcción de centros de atención inmediata a

accidentes presentados en las vías.

- Gestión de un proyecto para la implementación de una aplicación móvil para

conocer el estado de las vías terciarias para recibir ayuda en caso de
accidentes.
- Capacitar en seguridad vial a municipios de santander.

Recuperación de la vía férrea y ampliación del transporte aéreo

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- Contribuir al mejoramiento de los aeropuertos de santander

- Apoyar la reconstrucción de la vía férrea bucaramanga barrancabermeja puerto
wilches y articularla con el puerto en construcción impala en barrancabermeja.
- Gestionar un proyecto para la reestructuración del aeropuerto palo negro para
que pueda utilizarse como medio de transporte de carga pesada
- Gestión de un proyecto para la construcción de un monorriel o tren de
cercanías que articule el área metropolitana utilizando los mecanismos de
vigencias futuras y proyectándolo como atractivo turístico

3. Dimensión ambiental

3.1. Cambio climático y ambiente:

Mejoramiento de la capacidad técnica y científica para la producción de información
de cambio climático.
Proyecto para realizar la proyección de los posibles cambios del clima futuro para
colombia utilizando modelos meteorológicos globales y regionales de alta resolución.
Conservar, restaurar y hacer uso sostenible de los sistemas lóticos y lénticos del
departamento de santander, articulando territorios, instituciones públicas, privadas
y comunidades.

Al menos 305400 (ha) de los sistemas lóticos y lénticos del departamento cuentan con
un acuerdo de conservación, restauración y uso sostenible, adoptada y operando.

Reducción de gases efecto invernadero.

Reducir las emisiones gei debido al uso de combustibles líquidos para la producción de
energía térmica en zonas rurales del departamento de santander.

Apoyar la conservación ecológica de las cañadas en Santander.

En pos de garantizar la oferta hídrica y la implementación de sistemas de producción
que aseguren el desarrollo sostenible y un ambiente sano para la comunidad
santandereana, apoyar la conservación ecológica de las cañadas en Bucaramanga.

3.2. Deforestación
Mantenimiento de las múltiples funciones de todos los tipos de bosques, tierras
forestales y regiones forestadas.

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Ampliar el alcance y la eficacia de las actividades relacionadas con la ordenación, la

conservación y el desarrollo sostenible de los bosques.

Fortalecer y aumentar la aptitud humana, técnica y profesional para poner en

práctica con eficacia políticas, planes, programas, investigaciones y proyectos de
ordenación, conservación y desarrollo sostenible de todos los tipos de bosques.
Promover la participación del sector privado, los sindicatos, las cooperativas rurales,
las comunidades locales, las poblaciones indígenas, los jóvenes, lasmujeres, los grupos
de usuarios y las organizaciones no gubernamentales en las actividades relacionadas
con los bosques, y el acceso a la información y a los programas de capacitación en el
contexto departamental.

Realizar actividades adecuadas de reverdecimiento, plantación, forestación,

reforestación y rehabilitación forestal.
Aumentar las actividades de cooperación para reducir los contaminantes y las
consecuencias transfronterizas que afectan la salud de los árboles y los bosques y la
conservación de ecosistemas representativos.

Evaluar y observar sistemáticamente los aspectos cuantitativos y cualitativos y los

cambios de la cubierta forestal y los recursos forestales, incluida la clasificación y el
uso de las tierras.
Reunir, consolidar e intercambiar la información existente y obtener información
básica de referencia sobre aspectos pertinentes para este programa. Armonizar las
metodologías para programas que incluyan actividades de datos e información a fin de
velar por su precisión y coherencia para llevar a cabo una clasificación sistemática que
sea de utilidad.

3.3. Patrimonio natural

Protección de microcuencas y humedales
Contribuir a la gestión integrada de los recursos hídricos mediante la integración de
sus diferentes usos, como parte de la oferta hídrica, desde la perspectiva de protección
de la salud, la protección ambiental y considerando el recurso hídrico como eje
estratégico para el desarrollo además de incrementar las hectáreas de las cuencas
ordenadas.

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Participación e incorporación del sinap en formulación de política pública ambiental

(biodiversidad, hídrica, entre otros)
Articular efectivamente la planeación y la administración de las áreas protegidas en la
ordenación del territorio y la planificación de la gestión ambiental.

Consolidar un esquema público privado para la conservación, reforestación y

restauración de los corredores biológicos que integran los ecosistemas de alta y
media montaña con el valle interandino del río magdalena
Apoyar la construccion de acuerdos para la conservación, restauración, reforestación,
uso sostenible y/o conectividad de los corredores biológicos del departamento, que
impacten en cuencas en proceso de ordenación con enfoque de gestión del riesgo.

El proyecto iniciativa tri departamental: fortalecimiento de los sistemas

departamentales de áreas naturales protegidas en colombia.
Coordinar y alimentar mutuamente los resultados e información de la presente
iniciativa con el análisis regional del enfoque e instrumentos financieros para
fortalecer la capacidad adaptativa de los sistemas departamentales de áreas
protegidas en santander y departamentos aledaños.

Gestión del riesgo

Obras y acciones para proteger a los ciudadanos.
Fortalecimiento del centro regulador de Urgencias, emergencia y desastres- crue del
departamento, durante el cuatrienio.

Atención a población afectada por desastres naturales.

Apoyo operativo y logístico para la atención requerida en prevención y atención de
desastres en los municipios.

Modernización del sistema departamental de bomberos en los municipios.

Actualizar, modernizar o sustituir la planta e implementos del sistema bomberil del
departamento.

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Implementar medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación

para reducir la amenaza, y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los bienes,
infraestructura y los recursos ambientales para minimizar los daños y pérdidas.
Gestionar articuladamente con entidades locales, regionales y nacionales la
construcción de centros de reserva de gestión del riesgo provinciales para la atención y
manejo del desastre en el departamento.

Con estas líneas gruesas pretendemos hacer la historia departamental, dando una
lucha contra la injusticia y la desigualdad e impactando a cada hogar de tal manera que
entreguemos un mejor territorio a la nuevas generaciones.

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