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Importancia de la
La Producción Más Limpia (P.M.L.) la define la UNEP1 cómo la aplicación continua de una estrategia
ambiental preventiva e integrada, aplicada a procesos, productos y servicios, con el fin de reducir
los riesgos a la población y al medio ambiente, tomando como principio reducir al mínimo o
eliminar los residuos y emisiones en la fuente y no tratarlos después de que se hayan generado2.
Sin embargo, debido a que la palabra producción se emplea en “producción más limpia”, suele
malinterpretarse la aplicación de este concepto, refiriéndose a una estrategia exclusiva para el
sector industrial y/o manufacturero siendo válido su uso, en realidad, para otros sectores como el
de servicios de salud, conocida como Tecnología Ambientalmente Sana (T.A.S.), en el que los servicios
no tienen como objeto la elaboración de un producto, sino satisfacer las necesidades básicas del
usuario.
En este sentido, la producción más limpia en la prestación de servicios de salud está relacionada con
los servicios que cada I.P.S. ofrece, donde se pueden incorporar estrategias ambientales para hacer
un uso racional de los recursos y prevenir los impactos ambientales que cada procedimiento puede
ocasionar.
MANUAL DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA PARA EL SECTOR SALUD
Figura 1
PML para
Implementación Identificación el mejoramiento continuo
de alternativas de oportunidades
1
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
2
IVAM - Environmental Research.
11
Figura 2
Secuencia para implementación de la P.M.L.- T.A.S.
1. Planear
• Preparación y conformación del equipo
• Identificación de áreas y/o servicios de la institución
2. Hacer
• Diagnóstico ambiental de áreas y/o servicios
• Generación de oportunidades de P.M.L.
• Selección de soluciones de P.M.L.
4. Actuar 3. Verificar
• Identificación de acciones • Obtención de resultados
de mejoramiento • Beneficios ambientales e institucionales
• Continuidad del proceso de P.M.L. • Monitoreo y evaluación de resultados
Las etapas para la implementación de P.M.L. corresponden a las etapas del ciclo P.H.V.A. (Planear,
Hacer, Verificar, Actuar), fundamentales en sistemas de gestión de calidad, ambiente y salud
ocupacional. Permiten aplicar, de manera transversal, la P.M.L. dentro de cualquier proceso de
gestión, con ventajas o beneficios reales en cada sistema, relacionadas con el mejoramiento en la
calidad de los servicios, prevención de la contaminación y condiciones de salud ocupacional,
aspecto de gran importancia en instituciones prestadoras de servicios de salud.
La aplicación de estrategias de P.M.L. genera ventajas y beneficios que no sólo se relacionan con el
tema ambiental, sino que aportan mejoramiento a la institución y a la optimización de los servicios
de salud (ver Tabla 1).
12
Ambientales Institucionales
Reducción de costos por uso eficiente de insumos, Ahorros en costos de materias primas, combus-
agua y energía tibles, agua y energía
La P.M.L. se aplica a todos los aspectos ambientales de las instituciones de salud, situación que
permite utilizarla en programas como el de Ahorro y Uso Eficiente del Agua, gestión de residuos
y demás compromisos encaminados a la prevención de la contaminación. Las estrategias de P.M.L.
también pueden ser integradas al sistema de gestión ambiental en las instituciones.
Figura 3
Ecomapa de establecimento hospitalario
SEGUNDO PISO
DEPOSITO
ASCENSOR
BAÑOS
CIRUGIA DEPOSITO TEMPORAL DE RESIDUOS
AREA CRITICA
FARMACIA
OFICINA ESTERILIZACIÓN
AS
C AL
ER
UCI
ES
VESTIER
SALA
VESTIER
CONSULTORIO
UNIDAD RENAL
OFICINA
TANQUE
CONSULTORIO
Debilidades Oportunidades
Fortalezas Amenazas
• Matriz MED: Responde a las iniciales de Materiales, Energía y Desechos. Integra todos los
impactos ambientales de un servicio o un área determinada, involucrando procedimientos,
actividades y materiales utilizados, y detalla las etapas del servicio, relacionándolas con insumos
y desechos.
Esta diseñada para analizar el flujo de materias primas, energía, recursos y producción de
desechos en un área específica; se centra en encontrar las actividades que generan residuos, así
como la revisión de fugas, pérdidas de energía o prácticas de operación incorrectas.
Se ha adoptado el nombre de matriz, ya que liga dos conceptos primordiales y sus relaciones
en un cuadro, donde las filas son las etapas del procedimiento y las columnas cada una de las
características de la evaluación. En tal orden, tendremos las características del área según las
etapas del procedimiento y los puntos críticos en cada tema de acción (agua, energía, residuos).
La Tabla 3 ilustra la organización de la matriz y resume el contenido de cada una de las
características a evaluar.
1. Se detallan las etapas del procedimiento por cada área, en orden secuencial y se tienen en
cuenta solamente aquellos procedimientos que estén directamente relacionados con el uso de
recursos y la generación de residuos, ya sean líquidos, sólidos o emisiones.
2. Se deben listar las materias primas, insumos y recursos que utiliza el procedimiento, según la
etapa del mismo en la que se utilicen, anotando cantidad o caudal diario. Las unidades deben
ser presentadas en un solo sistema de expresión (internacional o inglés).
3. Para la columna de energía, se detalla el tipo de recurso energético que se utiliza para transformar
o llevar a cabo las operaciones. Este paso es importante porque también cuantifica la cantidad
de recurso utilizado.
4. Finalmente, se describen los desechos que se producen en todo el proceso, desde el manejo de
materias primas hasta la transformación, los vertimientos, emisiones y residuos.
39 watts
Indumentaria de 6 uni/sem Indumentaria de 6
trabajo desechable trabajo desechable uni/ sem
(tapabocas, guantes, (tapabocas, guantes,
gorro) gorro)
Detergente 5 litro/sem
enzimático:
cidezyme
• Costos de ineficiencia: Es una herramienta que permite registrar los costos derivados de la no-
calidad del procedimiento, no-aprovechamiento de recursos, pérdida de materias primas e
insumos, tratamiento de residuos y generación excesiva de residuos. Igualmente, para su
diligenciamiento se requiere de excelentes registros y determinación de costos de operación.
A través de la identificación de los aspectos relacionados con el manejo ambiental y los costos
de oportunidad del no aprovechamiento de los recursos, se contabilizan los costos de ineficiencia.
La Tabla 5 resume estos aspectos.
Origen de la Aspecto
Ineficiencia
MANUAL DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA PARA EL SECTOR SALUD
Fuente: Van Hoof, Bart y Saer, Alex. Organización para el Desempeño Empresarial Sostenible (ODES).
Figura 4
Esquema de costos de ineficiencia
Valor
agregado
del servicio
Fuente: Carmenza Robayo. Modificado de Van Hoof, Bart y Saer, Alex. ODES.
Las estrategias de P.M.L. para el sector salud están enfocadas, principalmente, a la prevención de
la contaminación, reducirla o minimizarla desde su origen, y a disminuir la generación tanto de
residuos comunes como de infecciosos y químicos, materiales, insumos, emisiones o vertimientos
dentro de la institución. Se fundamenta en buenas prácticas durante la prestación de servicios o
desarrollo de los procedimientos, sustitución de algunos insumos con características peligrosas,
cambios en los procedimientos y mejoramiento tecnológico.
La Figura 5 contiene en forma concisa el criterio que debe aplicarse cuando se realiza la selección
de una estrategia de P.M.L.-T.A.S., para realizar su clasificación. En lo posible se recomienda la
gradualidad contenida en la figura para minimizar costos en su implementación; igualmente se
consignan algunos ejemplos que pueden servir como insumo para su aplicación.
Figura 5
MANUAL DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA PARA EL SECTOR SALUD
ód
eri
instalaciones. Como ejemplo de estrategias de sustitución
. Inspecciones p
de materias primas e insumos para I.P.S. se tienen los
secuestrantes, detergentes y desengrasantes en el servicio
de lavandería.
1
to
que la prestación del servicio se puede adelantar de manera
Fo
eficiente previniendo la generación de residuos (sólidos y
líquidos), sin disminuir la calidad del servicio.
sin
baja productividad o eficiencia, por equipos y maquinaria
eo
con tecnología de punta que propendan la reducción del
Foto 2. Blanqu
Para el desarrollo de cada una de las alternativas formuladas en la matriz consolidada, existen
diferentes herramientas de implementación, como las fichas temáticas y el plan de acción, que
describen las actividades necesarias para que la implementación de la alternativa sea exitosa.
La Figura 6 contiene un ejemplo de ficha temática para una alternativa de la matriz consolida.
3
Centro Nacional de Producción Más Limpia. Manual de introducción a la producción más limpia en la industria.
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Residuos
Desactivación Utilizar Sustitución de Optimizar Costos Menor riesgo
deficiente de Peróxido de materias desactivación permanentes ambiental
residuos Hidrogeno primas e a menor costo en compra del
insumos insumo
Figura 6
Ficha temática