Módulo 1

GUÍA 83 Y ANEXO SL

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Guía 83 y Anexo SL

DOCENTE VIRTUAL

Corporación Universitaria de Cataluña

Diplomado Líder en Gerencia de Sistemas Integrados HSEQ

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 4

GUÍA 83 ............................................................................................................................................................. 5

OBJETIVO ..................................................................................................................................................... 5

INSTRUMENTO .......................................................................................................................................... 6

ANEXO SL ......................................................................................................................................................... 7

OBJETIVO ..................................................................................................................................................... 7

INSTRUMENTO .......................................................................................................................................... 7

PILARES DEL ANEXO SL ........................................................................................................................ 13

EJEMPLO APLICATIVO........................................................................................................................... 13

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................... 15

CIBERGRAFIA ................................................................................................................................................ 15

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INTRODUCCIÓN

En este documento se presenta la guía 83 emitida por el secretariado general de la

organización ISO (Organización Internacional de Estándares), en el año 2012 para ser

comunicada a todos los comités técnicos de la organización. Este documento tiene un

anexo denominado SL que permite a todas las normas de sistemas de gestión

compartir un esqueleto igual, basado en 10 capítulos, denominada estructura de alto

nivel, razón por la cual el anexo tiene esas letras que literalmente en inglés, resumen

estructura de alto nivel. El objetivo de esta emisión de documentos, es lograr que los

entregables de la documentación sean compatibles con varias normas del sistema de

gestión integral.

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GUÍA 83

OBJETIVO

Las guías emitidas por el secretariado general de la organización ISO

permiten que todos los comités técnicos puedan operar en forma

articulada y facilita la comunicación entre diferentes disciplinas del

conocimiento humano. Por eso las guías generales, son directrices

que facilitan a los diferentes profesionales lograr una comunicación

asertiva y facilitar colocar en un esquema uniforme sus diferentes

prácticas y necesidades específicas de cada sector de la economía y

de las disciplinas académicas.

La organización ISO cuenta con 49 sistemas de gestión que cubren

distintas disciplinas como por ejemplo:

 ISO39001: seguridad en el transporte terrestre

 ISO37001: sistema de gestión antisobornos

 ISO18788: sistema de seguridad física

La idea de este anexo consiste en que todas las normas tengan la

misma estructura, lo cual facilita su integración y permite llevar a

cabo una mejor manera de manejar sistemas integrados.

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INSTRUMENTO

Para poder establecer un sistema de gestión integral es necesario contar con una

estructura de alto nivel que permita reunir la información necesaria en forma ordenada

y compatible con las distintas normas que sirven de criterio, sin necesidad de contar con

complejas tablas de equivalencias que en muchos casos no son fáciles de construir,

emplear y asociar.

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ANEXO SL

OBJETIVO

Este capítulo presenta el anexo SL y sus explicaciones detalladas para permitir que se

lleve a cabo la interpretación de los sistemas de gestión al nuevo nivel de 10 capítulos

compatibles que facilitan la integración de sistemas de gestión integrales y permiten

desarrollar auditorias integrales en forma más eficiente, sin necesidad de tablas de

equivalencias.

INSTRUMENTO

Para poder establecer en un sistema de gestión integral se hace necesario contar con

una estructura de alto nivel que permita reunir la información por categorías, sin

importar el objeto del sistema.

La idea es crear un sistema de gestión integral basado

en un nuevo estándar de alto nivel para hacerlo
compatible con varios criterios. Cabe recordar que
dentro del contexto de la organización ISO, se
conocen como criterios las normas de sistemas de
gestión que una organización desea cumplir en forma
SL1. GENERAL voluntaria.
Cada criterio se presenta como un estándar dentro de
la organización ISO y es creado, administrado y
actualizado por un comité de estandarización. Ese
organismo debe garantizar que todo los explicado en
este documento se aplique al estándar y sus requisitos
y entregables estén categorizados de acuerdo con el
anexo de alto nivel presentado.
SL2. OBLIGACIONES Todo estándar debe ser revisado por el secretariado
general para identificar el cumplimiento del anexo de

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alto nivel antes de ser publicado por el comité que lo

origina, bien sea una fuerza de tarea o un comité de
estandarización. Las fuerzas de tarea elaboran
documentos técnicos explicativos sobre la manera de
desarrollar un requisito de un estándar o realizan las
traducciones a idiomas como el español o el árabe en
los cuales una palabra tiene varios posibles
significados y variantes regionales.
Las clases que no hayan sido sometidas a aprobación
por cada comité técnico, deberán entrar dentro de los
SL3. CLASES
nuevos proyectos de actualización de la organización
ISO a consideración y revisión del comité general de
estandarización.
SL4. APLICABILIDAD Los procedimientos descritos aplican solamente a los
documentos de la organización ISO.
Los siguientes términos y definiciones deben de estar
debidamente acordes con todos los estándares y ser
compartidos por todos los comités responsables de
los sistemas de gestión:
a) Sistema de gestión
b) Estándar de sistema de gestión: Para propósitos
de este documento solo aplica para los
SL5. TÉRMINOS Y entregables.
DEFINICIONES c) Tipo A MSS: Requisitos del sistema de gestión
integral y para sectores específicos.
d) Tipo B MSS: Guías para el estándar del sistema
de gestión integral, establecimiento o mejora.
Estructura de Alto Nivel: Estructura de alto nivel en la
cual el equipo técnico y los coordinadores colocan
todo el contenido fundamental del estándar dentro de
los grandes capítulos de la norma.
Los principios generales prevén la guía para poder
hacer énfasis en el mercado y deben de estar incluidos
en todos los proyectos.
1. Importancia del mercado
SL6. PRINCIPIOS GENERALES 2. Compatibilidad
3. Cobertura
4. Flexibilidad
5. Mercado libre y acuerdos de mercadeo
6. Aplicabilidad de los requisitos de conformidad
7. Exclusiones

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8. Facilidad de empleo
a) General: Debe explicar las necesidades
específicas que va a cubrir el sistema de gestión
en esta cláusula para fomentar el mercado y
justificar su aplicación.
b) Justificación: El desarrollo del sistema de
gestión de quien lo propone, con objetivo y
razones para establecerlo. Por ejemplo, la
ISO39001 asegura la seguridad en los vehículos
terrestres debido a que el accidente en las vías
es la primera cauda de retraso en los proyectos
SL7. JUSTIFICACIÓN DEL en el mundo. Debe contar con la aprobación de
toda la fuerza de tarea que va a participar en la
ESTUDIO DE PROCESOS Y
elaboración del estándar.
CRITERIO
c) Criterio: Se debe aplicar la lista de chequeo
que permita determinar la necesidad del
estándar y la posibilidad de emplearlo. La lista
propuesta a continuación puede ser modificada
de acuerdo con las necesidades de un estándar
en particular. Su aplicación debe demostrar que
el estándar es requerido y si una pregunta se
retira debe de ser debidamente justificada su
eliminación y al revés, para un estándar en
particular se debe explicar la inclusión de otras
preguntas.
a) General:
 El desarrollo del estándar tiene relación con
la mejora al sugerir la aplicación de una
buena práctica de industria, la aplicación de
estándares reconocidos a nivel mundial, la
posibilidad de involucrar miembros de los
SL8. GUÍA DE DESARROLLO DE equipos de ISO, el cumplimiento de
estándares alienados y compatibles con el
PROCESOS Y ESTRUCTURA
sistema de gestión. La idea es suministrar
MSS
guías para el establecimiento del estándar
en esta sección.
 El sistema debe de respetar la estructura, la
terminología para poder ser compatible con
otros estándares. Si es un estándar o una
guía dentro de una familia de normas, debe
conservar la misma numeración.

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 Si es una guía técnica complementaria a un

estándar, debe respetar la numeración y
estructura. En otra letra deben venir los
estándares adicionales sectoriales para
poder resaltar que son requisitos
únicamente para el sector.
b) Proceso de desarrollo: Se debe desarrollar los
requerimientos del estándar y en la medida de
las posibilidades dejar muy claros los
entregables que es necesario tener una
organización para poder demostrar
cumplimiento del estándar.
c) Especificaciones de diseño: Para asegurar que
el estándar va a ser funcional es necesario
elaborar primero un diseño y posteriormente, el
borrador del estándar. Cada comité puede
diseñar su propio formato para diligenciar el
diseño, pero debe como mínimo contener:
1. Necesidades del usuario: Identificación
del usuario, sus necesidades, costos y
beneficios
2. El alcance: Propósito del estándar,
nombre y aplicación.
3. Consistencia: Consistencia con otros
documentos de sistemas de gestión.
4. Se debe asegurar que las salidas del
estudio de justificación son pasadas al
estándar.
5. Compatibilidades con otros estándares u
otros sistemas de gestión son señalados
en las notas o en la bibliografía.
6. Se cuenta con un cronograma de
revisiones, verificaciones en los diversos
estados de desarrollo del estándar para
asegurar su desarrollo.
7. Los miembros del comité técnico con
base en el documento de diseño
elaboran el borrador del estándar (DIF –
Borrador Final del Documento)
8. Se tienen en cuenta todas las
restricciones presentadas y la votación

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final para elaborar el estándar. Se debe

evitar posibles desviaciones en el
complejo proceso de establecer el
estándar.
d) Produciendo entregables: Los resultados de la
redacción del estándar deben seguir la
estructura de alto nivel, ser compatibles con el
vocabulario y tener la estructura interna muy
similar a las de los otros sistemas de gestión.
Evite repeticiones y contradicciones.
e) Transparencia: Se debe revisar que los
intereses de los usuarios de la norma han sido
respetados. Es posible UE representantes de los
usuarios participen en el cronograma de
elaboración del estándar. Para ello debe contar
con encuentros en diversos países y otras
opciones para poder consultar. Es posible
contar con un equipo de auditores que
demuestren que el estándar se puede auditar y
los entregables son claros, es decir que se va a
poder contar con evidencias objetivas.
Finalmente, los cuerpos de certificación de
varios países deben ser convocados para
denostar la transparencia y las consultas.
f) Procesos de interpretación del estándar: Un
estándar debe tener una guía de interpretación
capaz de clarificar a usuarios, auditores y otras
partes interesadas.
a) Introducción: La bondad de emplear una sola
estructura de alto nivel consiste en contar con
una única plantilla, texto central común,
términos comunes y definiciones centrales
iguales. Las definiciones deben ser alineadas y
SL9. ESTRUCTURA DE ALTO compatibles con otros sistemas de gestión, con
excepción de la disciplina específica esa. Los
NIVEL
comités técnicos, los comités de proyecto y
otras personas involucradas deben de revisar la
situación. El compartir información y
definiciones tiene como propósito permitir el
establecimiento de sistemas de gestión
integrales, al mismo tiempo que futuras

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actualizaciones solo requieren revisión de la

sección central del estándar.
b) Empleo: Normalmente la estructura común y
sus definiciones compartidas permiten asegurar
un estándar universal más fácil de cumplir
siempre con los mismos requisitos y
numeración.
c) No aplicabilidad: Es posible que no se pueda
aplicar un requisito, parte de la estructura de
alto nivel, en cuyo caso se debe proporcionar
explicaciones sobre la desviación en el estándar
en borrador y dejar claro al secretariado la
desviación final documentada.
d) Empleo del anexo SL apéndice 2: Las
adiciones deben ser comunicadas al grupo
responsable de manejar el estándar,
asegurando armonización y que no se
presenten contradicciones con la estructura de
alto nivel, el corazón del estándar o sus
definiciones. Una inserción siempre debe ser a
nivel inferior a la estructura de alto nivel, es
decir creando subelementos, pero nunca
nuevos elementos que modifiquen la
numeración de los 10 capítulos. En otras
palabras no se puede crear el capítulo 11, pero
si es posible dentro del 10 adicionar todos los
numerales que un estándar requiera. Nunca
repita elementos.
e) Implementación: Mantenga la estructura de
alto nivel en el estándar, tanto para
publicaciones como para futuras revisiones.
f) Guía: Se puede consultar más información en
el anexo SL en la página de la organización ISO
en el comité central.

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PILARES DEL ANEXO SL

ANEXO SL

MISMOS 10 TERMINOS Y COMPARTEN

CAPITULOS PARA VOCABULARIO VOCABULARIO
TODAS LAS COMUN PARA IGUAL Y
NORMAS TODAS LAS COMPATIBLE
NORMAS

Notas: Permite la integración de los sistemas de gestión de una manera más sencilla y
hace posible que los usuarios empleen las normas de una manera más espontánea y
sencilla.

EJEMPLO APLICATIVO

“Laboro en una organización que tiene 5000 empleados, operamos en

5 países de Latinoamérica y tenemos que atender un sistema de

gestión que tiene 17 certificaciones, entre certificados de sistemas de

gestión, como por ejemplo ISO9001 y certificados de producto. Por

esta razón, comprender el anexo SL era una tarea fundamental para

nosotros con el objeto de poder crear una documentación de

consulta fácil, comprensión para todas las partes interesadas y

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reconocida internacionalmente.”

ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL

CAPITULO DETALLE INFORMACIÓN DOCUMENTADA
0 OBJETIVO Manual integral
1 ALCANCE Manual integral
2 COMPATIBILIDAD Tablas de equivalencias
3 VOCABULARIO Anexo de manual integral
4 SISTEMA DE GESTIÓN Manual integral
5 LIDERAZGO Documento de inducción.
6 GESTIÓN DEL RIESGO Matriz de riesgos y peligros
7 GESTIÓN DE APOYO Procesos de apoyo
8 CONTROL OPERACIONAL Procesos misionales
9 MEDICIÓN Y DESEMPEÑO Cuadro de mando integral
10 MEJORA CONTINUA Plan de mejora.
Nota: Esta estructura se encuentra disponible para consulta en el computador servidor y
tenemos un sistema de espejo. Hay solo un computador con los archivos fuentes y posee
un sistema de backup en disco de terabyte.

Adaptado por la ingeniera Diana Catalina Torres Ruiz con el número de matrícula
profesional No. 25228-414223 CND para la Corporación Universitaria de Cataluña del

documento original de Hernán Jiménez. Gestión de procesos. Bogotá, Colombia, 2018 bajo
la autorización del autor.

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BIBLIOGRAFIA

 IAF. Transition Planning Guidance for ISO14001:2015. Issue 1 (IAF ID 10:2015)

27/02/2015.

 Jiménez, Hernán. Guía para la implementación de sistemas de gestión de la calidad basado en la

norma ISO9001. CD con 68 ejemplos y guías para implementar, mantener, mejorar y diseñar

sistemas de gestión para varios sectores. Publicación actualizada cada seis meses. Para copias

puede contactarnos en el teléfono 313-3210580 de Bogotá. HJ & Asociados, Bogotá, mayo de

2019

CIBERGRAFIA

 https://www.bsigroup.com/LocalFiles/es-

ES/Documentos%20tecnicos/Revisiones%20ISO/ISO%209001/BSI-Anexo%20SL-

ISO-9001-2015.pdf

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© UNIVERSIDAD CATALUNYA, 2017

Todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción total o parcial sin

permiso o autorización de la Universidad, Bogotá - Colombia.

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