VENEZUELA / MPPE: PROCESO COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR

mayo 6, 2016NoticiasAmérica del Sur, Noticia, Venezuela

Fuente: MPPE / 6 de Mayo de 2016

INTRODUCCIÓN

La consulta nacional por la calidad educativa realizada durante el año escolar

2014-2015, permitió establecer diez banderas enmarcadas en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), la Ley Orgánica de
Educación (LOE) y el Plan de la Patria, convirtiéndose en un deber indeclinable
del Gobierno Revolucionario. A raíz de este mandato popular, estas diez
banderas se convierten en desafíos del Ministerio del Poder Popular para la
Educación y en este momento direccionan las políticas que se están llevando a
cabo para profundizar en la educación bolivariana: 1) Garantizar Educación de
calidad para todas y todos 2) Desarrollar una pedagogía del amor, el ejemplo y
la curiosidad 3) Fortalecer el papel de los maestros y las maestras como
actores fundamentales de la calidad educativa, 4) Promover un clima escolar
caracterizado por la convivencia y la paz 5) Garantizar un sistema de
protección estudiantil 6) Lograr una estrecha relación entre las familias, la
escuela y la comunidad 7) Desarrollar un currículo nacional integrado y
actualizado 8) Garantizar edificaciones educativas sencillas, amigables,
seguras 9) Desarrollar un sistema de evaluación de la calidad educativa y
fortalecer la supervisión educativa y 10) Reconfigurar la organización y
funcionamiento del Ministerio del Poder Popular para la Educación.

Aunque todas las banderas son fundamentales y están permanentemente

vinculadas como un todo, para el proceso comunitario de inclusión escolar,
queremos resaltar tres banderas:

Garantizar educación de calidad para todas y todos, sin ningún tipo de

exclusiones. LA MAYOR CALIDAD ES LA INCLUSIÓN. Es tarea prioritaria
elevar la cobertura en educación en todos los niveles y modalidades, brindando
especial atención a las poblaciones en condiciones de pobreza extrema, zonas
de frontera, zonas alejadas de centros urbanos, adultos y adultas, pueblos
indígenas y afrovenezolanos, y personas con necesidades educativas
especiales. Lograr una estrecha relación entre las familias, la escuela y la
comunidad, en función de garantizar la atención, el cuidado y la educación de
sus hijos e hijas y una gestión escolar participativa, eficaz y transparente. Abrir
la escuela a la diversidad, la interculturalidad y la generación de aprendizajes
desde las características propias de cada localidad. Reconfigurar la
organización y funcionamiento del Ministerio del Poder Popular para la
Educación, MPPE, en función de lograr una gestión participativa, eficaz y
transparente. Todo esto implica otros enfoques, lógicas y métodos de la gestión
escolar, consecuentes con los principios y criterios establecidos en nuestra
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica de
Educación en el proceso de refundación de la República.

Para desarrollar un proceso comunitario de inclusión escolar es necesario

contrastar con las políticas heredadas de zonificación escolar, caracterizadas
por la discrecionalidad, la representatividad, lo administrativo por encima de lo
humano, más homogéneo y menos contextualizado y distorsiones tales como
el amiguismo, clientelismo y el uso inadecuado del poder en el tráfico de cupos,
redundando todo en exclusión, desigualdades e injusticias.

Reconociendo los logros y avances del proceso revolucionario en la

incorporación y prosecución de los y las estudiantes en el sistema educativo,
se presentan en este documento, reflexiones, principios, preceptos,
orientaciones que permitan progresivamente un proceso comunitario de
inclusión escolar, más participativo, protagónico y territorializado que garantice
mayor inclusión en el goce y ejercicio de los derechos, mayor igualdad en
condiciones y oportunidades y mayor justicia social en el derecho humano a la
educación.

¿QUÉ ES EL PROCESO COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR?

Parafraseando a Gramci en aquello viejo que no termina de morir y lo nuevo

que no termina de nacer, todavía persisten en muchas instituciones del país las
viejas lógicas excluyentes que hemos heredado de un enfoque selectivo donde
no se comprendía la educación como un derecho humano. Escuelas
inscribiendo todos los años aunque el o la estudiante lo que está haciendo es
una prosecución de estudio, por ejemplo, cuando pasa de primer grado a
segundo, de segundo año a tercero, es decir, años intermedios en el mismo
plantel; listas de REQUISITOS, información que se pudiese solicitar durante el
año escolar, son exigidos como condición para poder ser inscrito o inscrita
(colocan en cartelera a la vista pública un listado de requisitos incluyendo,
muchas veces cobros y “colaboraciones” monetarias o materiales); los cupos,
el tráfico de cupos, la selección con condiciones para estudiar en un sitio o en
otro, listados de estudiantes por lotes por sección, cuyo único criterio es el
plantel de procedencia, sin considerar dónde viven los o las estudiantes, las
necesidades particulares de un hogar (por ejemplo, la cercanía al trabajo de la
madre), en fin, prácticas heredadas sin darnos cuenta que muchas son ilegales
y son muestras de las viejas prácticas que necesitamos revisar a la luz de
principios y preceptos transformadores.

El proceso comunitario de inclusión escolar es el proceso mediante el cual se

ubican a las niñas, los niños y adolescentes en instituciones educativas para
que inicien o prosigan sus estudios, garantizándoles la inclusión en espacios
educativos lo más cerca posible a su domicilio, resguardando el derecho al
estudio a todos y todas sin ningún tipo de discriminación (repitientes, población
etarea, no convencionales y aquellos y aquellas que por alguna razón han
abandonado su escolaridad (“vamos por ellos y por ellas”)). Es comunitario
porque participan los actores y actoras del hecho educativo: estudiantes,
padres, madres, representantes, docentes, consejos comunales y comunidad
en general. Para el logro de este proceso, se crean LOS COMITÉS
COMUNITARIOS DE INCLUSIÓN ESCOLAR en cada institución educativa
surgidos de los mismos consejos educativos. Para la conformación de los
comités comunitarios de inclusión escolar, se parte de la premisa de que la
mayor garante de la inclusión y prosecución escolar es la comunidad misma.
Desde lo vecinal, lo contiguo, desde el conocimiento de la comunidad donde
vivimos, las personas sabemos quiénes estudian y quiénes no, quiénes
abandonaron sus estudios o quiénes necesitan ingresar por primera vez a un
plantel. La conformación de los comités comunitarios de inclusión escolar,
permite superar la discrecionalidad (secuestro de información) y genera la
posibilidad de crear procesos más humanos donde las personas se conocen y
participan de manera protagónica en la garantía de inclusión escolar de sus
hijos e hijas.

MARCO LEGAL DEL PROCESO COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR

Tal como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

en su artículo 102, la educación es un derecho humano y es un deber
indeclinable del estado. Por su parte, en la ley orgánica de educación en su
artículo 19 se establece que el estado “ESTIMULA LA PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA, INCORPORANDO TANTO LOS COLECTIVOS INTERNOS
DE LA ESCUELA, COMO A DIVERSOS ACTORES COMUNITARIOS
PARTICIPANTES ACTIVOS DE LA GESTIÓN ESCOLAR EN LAS
INSTITUCIONES, CENTROS Y PLANTELES EDUCATIVOS EN LO
ATINENTE A LA FORMACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN
EDUCATIVA, bajo el principio de corresponsabilidad”.

Igualmente, se fundamenta en la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y

Adolescente (LOPNNA) en sus artículos: Art. 3. Igualdad y la no discriminación
hacia el niño, la niña y el adolescente. Art. 6: Participación de la sociedad para
lograr la vigencia de los derechos de los niños, las niñas y adolescentes. Art.
10: El niño, la niña y el adolescente son sujetos plenos de derecho; Art. 53:
Derecho a la educación en las cercanías de su residencia. Art. 55: Derecho de
los niños, niñas y adolescentes a participar en la educación. Art. 81: Derecho
de los niños, las niñas y adolescentes a participar en la vida comunitaria y
escolar.

Resaltando que el ESTADO DOCENTE debe promover la participación

protagónica de la comunidad educativa en la gestión escolar (Art. 6, numeral 2,
literal g, LOE) y el derecho que tienen los niños, las niñas y adolescentes de
estudiar en las cercanías de su residencia, es indispensable que el proceso
comunitario de inclusión escolar cree las condiciones para el logro de estos
derechos bajo la concurrencia de la familia, la escuela y la comunidad.
PRINCIPIOS DEL PROCESO COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR

No Discrecionalidad: En la zonificación escolar, los supervisores y las

supervisoras son las que realizan los procedimientos técnicos para armar los
listados según los cupos de cada plantel. Es todo un secreto saber dónde va a
estudiar un niño o una niña, muchas veces queda sujeto al azar “las secciones
de la A a la D van para este plantel y las secciones de la E a la G van para este
otro….”. La práctica discrecional crea condiciones para el secuestro de
información y en algunos casos para el tráfico de cupos, amiguismo, entre
otros. Es necesario entonces la NO DISCRECIONALIDAD como principio que
garantice un proceso abierto, participativo, justo, transparente, donde se
consideren criterios humanos y territoriales (no técnicos administrativos) para
incorporar a un o una estudiante en una institución educativa.

Participativo y protagónico: Complementando el anterior, la incorporación de

los consejos educativos y los comités comunitarios de inclusión escolar, el
trabajo en equipo en el circuito educativo, la construcción y unificación de
criterios para la inclusión escolar de los niños, las niñas y adolescentes de la
comunidad, genera formación, organización y convivencia de las personas en
sus contextos de vida. Para el logro de la inclusión y atención escolar es
necesario el compromiso, la honestidad, la corresponsabilidad, la concurrencia,
la complementariedad, el bien común y la convivencia como principios que
guían las lógicas y métodos.

Inclusión en el goce y ejercicio de los derechos: La lógica de seleccionar

estudiantes en detrimento del derecho humano a la educación, creó una cultura
de exclusión expresada, por ejemplo, en concepciones del cupo (necesito un
cupo, consígueme un cupo, no tiene cupo, repitió.. perdió el cupo…,
consígueme el cupo en la mejor escuela, mendigar un cupo…), los requisitos,
pagos y colaboraciones, la obligación de algo como condición para inscribir.
Toda esta cultura se ha trasmitido de generación tras generación como algo
normal y necesario, terminando muchas veces la mamá mendigando o
suplicando un cupo o quedando el niño o la niña fuera del sistema educativo.
Gracias a la revolución bolivariana, se detuvo el proceso de privatización
recomendado por el FMI como receta para “poder pagar la deuda externa”. En
la década de los noventa se detuvo la construcción de escuelas obligando al
“sálvese quien pueda” en la lucha por un cupo. Hoy, en el proceso de
municipalización y territorialización del sistema educativo, con la construcción
de instituciones educativas donde existe la necesidad y la creación de los
CIRCUITOS EDUCATIVOS como UNIDADES TERRITORIALES en las cuales
todo niño y toda niña se incorpore al sistema educativo, se crean las
condiciones reales de inclusión escolar. Es así como, en el proceso comunitario
de inclusión escolar, cada escuela socializa con el resto de las escuelas del
circuito y con la comunidad, cuál es su disponibilidad en cuanto a la matrícula
que puede atender y los comités de cada institución estudian con transparencia
y según los criterios establecidos, a dónde se incluye a cada niño, niña o
adolescente.

Continuidad: El proceso comunitario de inclusión escolar sólo se realiza cuando

un o una estudiante pasa de un nivel a otro o de un plantel a otro. Cuando un
niño o niña se incorpora a un centro de educación inicial (preescolar,
simoncito), cuando se incorpora al primer grado, cuando se incorpora al primer
año. NO SE DEBE HACER INSCRIPCIONES NI REINSCRIPCIONES EN
GRADOS O AÑOS INTERMEDIOS, la prosecución es automática. Si una
maestra o profesores de un liceo, necesitan actualizar información (no son
requisitos, son informaciones que necesita del o la estudiante para poderlo o
poderla atender como es debido), lo puede hacer en cualquier momento del
año escolar, socializando y sensibilizando a madres, padres y representantes
acerca de la importancia de la información requerida (todo lo que hacemos en
educación debe ser pedagógico y formativo PARA CREAR UNA NUEVA
CULTURA ESCOLAR).

Modalidad de Educación Especial: En el caso de la Modalidad de Educación

Especial, cada institución debe ORIENTAR A LOS PADRES, LAS MADRES Y
REPRESENTANTES ACERCA DE LA INFORMACIÓN QUE SE NECESITA
PARA ATENDER DE MANERA ADECUADA Y PERTINENTE A UN NIÑO,
NIÑA, ADOLESCENTE, JÓVEN O PERSONA ADULTA QUE TIENE UNA
NECESIDAD EDUCATIVA ESPECIAL (informe médico, informe psicológico,
evaluación previa adecuada), lo importante en esta situación es que la escuela
solicite la información que le permita decidir (sin discriminación, sin errores de
juicio y sin exclusión), cuál es la atención verdadera que necesita según la
condición que presenta, siempre considerando como prioridad absoluta e
interés superior, a los niños, las niñas y adolescentes y en el caso de personas
adultas, el derecho humano a la educación con pertinencia según la condición
que presenta.

CRITERIOS QUE RIGEN EL PROCESO COMUNITARIO DE INCLUSIÓN

ESCOLAR

GENERALES: Regirán para todos los casos y aspectos del proceso

INTREGRALIDAD: Se deben considerar todos los aspectos que influyen al

momento de tomar una decisión relacionada con una situación determinada.

LO HUMANO POR ENCIMA DE LO ADMINISTARTIVO: Nunca sacrificar una

necesidad humana por facilismo o comodidad administrativa. Las necesidades
de inclusión escolar son de seres humanos. Necesario tratarlo con ese
enfoque, con comprensión y respeto.

LOCALIZACIÓN: En la medida de lo posible se ubicará al o a la estudiante lo

más cercano a su domicilio.

DISPONIBILIDAD: Es un proceso incluyente que garantiza el acceso donde

hay disponibilidad matricular.

INTERSERCTORIALIDAD: Todos los sectores coadyuvan para que el proceso

se desarrolle y se realizarán cruces entre parroquias y municipios para
solventar la necesidad y solicitudes de inclusión.

CELERIDAD: Agilidad en los trámites y emitir respuestas oportunas.

Simplificación de trámites administrativos.
ESPECIFICIDAD: Se ubicará de Preescolar para 1er. Grado; de 6º grado para
1er. Año de Educación Media; de 3º año para 4º Año de Educación Media. En
los casos de grados intermedios, hay la prosecución automática pero si hubiere
casos particulares, los interesados y las interesadas deben acudir directamente
a las instancias del Proceso Comunitario de Inclusión Escolar y/o al plantel
para solicitar atención en esos casos.

TOMA DE DECISIÓN EN COLECTIVO: Los casos particulares, las situaciones

problemas, las contravenciones a lo establecido en estas orientaciones, serán
discutidos y resueltos en colectivo, por los comités parroquiales, municipales y
zonal, según corresponda.

ESPECÍFICOS: DEBEN CONSIDERARSE PARA PROCESAR SITUACIONES

PARTICULARES.

1) Ubicación de niños y niñas de 6º grado de Educación primaria para 1º año

de Educación Media en la misma institución: En aquellos planteles donde
exista la prosecución de Primaria para Media y no cubran la totalidad de su
matrícula, al asignar estudiantes a otras instituciones, en ningún caso podrán
emplearse criterios discriminatorios, tales como rendimiento estudiantil,
“conducta” (ni para qué se queden ni para que se vayan), etc. Se deberá
respetar el deseo del niño, niña y/o representante, siempre que sea posible,
con base a los principios establecidos aquí y la cercanía a su residencia.

Ubicación de niños, niñas y adolescentes procedentes de otros estados: Serán

atendidos por el colectivo parroquial/municipal de la localidad donde se
residencie.

3) Población flotante: Se entenderá por tal aquellas ciudadanas y aquellos

ciudadanos en edad escolar que están temporalmente fuera del sistema
educativo formal (no están inscritos ni inscritas). Estos casos serán atendidos
por el Colectivo parroquial donde reside.
4) Ubicación de niños, niñas y adolescentes por cambio de residencia dentro
del mismo estado: son aquellos y aquellas estudiantes que por cambio de
residencia y por solicitud de los o las responsables, deban ser asignados en
parroquias o municipios distintos al lugar donde está localizado el plantel en el
que cursa actualmente. Serán atendidos o atendidas por la Comisión
Institucional del plantel de origen, la cual listará estos casos y los remitirá, con
sus respectivos soportes, al Colectivo Parroquial para la realización del cruce
correspondiente. La condición para la ubicación será que resida efectivamente
en la parroquia destino.

5) Casos de niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales que no

estén atendidos: Se registrarán las o los que deban ser ubicados, de acuerdo a
su área de atención. En estos casos, se deberá hacer un informe con
recomendaciones al plantel destino y al Comité de Inclusión Escolar.

6) Casos de niños y niñas con edad de 0 a 6 años (Educación Inicial) sin

incluir: registrar, elaborar el censo y tener la proyección para planificar la
atención. Precisar los casos entre 4 y 6 años que no estén atendidos y los de 0
a 3, para poder establecer la modalidad de atención.

ES MUY IMPORTANTE ATENDER CASOS PARTICULARES SOBRE TODO

EN CIUDADES DONDE LA MADRE, EL PADRE, REPRESENTANTE O
RESPONSABLE NECESITA QUE EL NIÑO, LA NIÑA O ADOLESCENTE
ESTUDIE CERCA DE DONDE TRABAJA (NO DONDE VIVE). En este sentido,
el criterio es que se favorezca la tranquilidad familiar en cuanto a la cercanía al
trabajo y no a la residencia.

LOS COMITÉS COMUNITARIOS DE INCLUSIÓN ESCOLAR:

COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR INSTITUCIONAL

COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR CIRCUITAL Y/O

PARROQUIAL

COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR MUNICIPAL

COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR ZONAL

En la resolución 058 se establece que LOS CONSEJOS EDUCATIVOS tienen,

dentro de sus funciones, “Realizar actividades que contribuyan al desarrollo y
defensa del derecho a una educación gratuita, obligatoria, integral, liberadora,
transformadora,

bolivariana y de calidad para todas y todos, en igualdad de condiciones y

oportunidades, sin discriminación étnica cultural, color, sexo, creencias, cultura

u otra que limite el ejercicio de sus deberes y derechos.” Así mismo, el Comité
de Madres, Padres, Representantes y Responsables está conformado por las
vocerías de las madres, padres, representantes y responsables, como también
por las vocerías de los colectivos sociales de la comunidad y de la escuela,
reconociendo el hogar como la primera instancia socializadora, responsable y
corresponsable en los procesos de aprendizaje y de desarrollo de sus hijos e
hijas”.

En este sentido, se quiere resaltar que CADA PLANTEL DEBE CONSTITUIR

SU COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR INSTITUCIONAL, los
cuales deben estar conformados por el director o la directora del plantel y
vocerías de docentes designados para tal fin, estudiantes, padres, madres,
representantes, voceros y voceras del Consejo Comunal, y otros integrantes de
la Comunidad Educativa. Este comité comunitario de inclusión escolar sería el
de escala institucional

COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR CIRCUITAL Y/O

PARROQUIAL

Los Comités de Inclusión Escolar Circuitales se conformarán

indispensablemente por vocerías DE TODAS LAS INSTITUCIONES DEL
CIRCUITO. En caso de no tener conformado el circuito, se organizará por
parroquia. La información suministrada por cada plantel a los Comités de
Inclusión Escolar Circuital o parroquial debe ser fidedigna, oportuna y veraz.

La inscripción de estudiantes, bien los que tienen prosecución o los nuevos

inscritos, se hará en el mes de julio. En el caso de prosecución, durante la
entrega de boletines o informes de rendimiento o boletas, se hará la ratificación
y automáticamente el o la estudiante quedará inscrito o inscrita para el periodo
siguiente; en el caso de los nuevos ingresos, se hará mediante cronograma.
Así debe ser informado a la comunidad y para ello, se articulará con los
consejos comunales o las Salas de Batalla social de la parroquia o del
municipio, de manera que socialicen la información.

INSTANCIAS DEL PROCESO COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR

COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR ZONAL

Será designado por la Dirección de Zona Educativa. Los garantes de este

proceso son la división de supervisión y la de comunidades educativas. Entre
sus funciones están:

Coordinar, acompañar y orientar el proceso en el estado.

Actuar como última instancia de decisión, de ser necesario.

Elaborar cronograma del PROCESO COMUNITARIO DE INCLUSIÓN

ESCOLAR.

Dotar de instrumentos, formatos y materiales necesarios para garantizar el

proceso.

Informar a la colectividad con relación al desarrollo del proceso.

Dar respuesta a casos planteados bajo los principios y criterios

transformadores

h) velar por el fiel cumplimiento de los principios y criterios del proceso

comunitario inclusión escolar.

COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR MUNICIPAL

Instancia municipal de coordinación, articulación y organización conjunta de

actividades; igualmente, instancia de decisión en cuanto a situaciones del
municipio. Se conformará mediante la elección en plenaria de las vocerías de
todos los comités comunitarios de inclusión circuital o parroquial. Será
coordinado por la jefatura del municipio escolar.

Sus funciones serán:

Coordinar el proceso de inclusión en el municipio y servir de articulación entre

las parroquias.

Toma de decisiones en cuanto a casos no resueltos en la instancia parroquial.

Coordinar los cruces Ínter parroquiales.

Acompañar el proceso en las parroquias.

Servir de enlace entre las parroquias y la comisión Zonal de Inclusión Escolar.

Garantizar el fiel cumplimiento de los principios y criterios del proceso

comunitario de Inclusión Escolar.

COMITÉ COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR INSTITUCIONAL

Son la primera instancia del proceso, se conformarán en cada espacio

educativo donde se concreta la inclusión, sea plantel de origen (desde donde
egresan las y los estudiantes a ser ubicados y ubicadas) o plantel destino
(hacia donde se asignan las y los estudiantes). Esto significa que se
constituyen en un colectivo en el espacio y se ampliarán con los voceros y las
voceras de los otros colectivos que hacen vida en la institución. Se incluyen
planteles oficiales y privados. Son elegidos a través de métodos participativos
que garanticen la legitimidad y el protagonismo de los ciudadanos y las
ciudadanas.

Tiene como funciones:

a) Revisar las últimas estadísticas, nóminas de estudiantes. cortes de

evaluación, proyección de promovidos y promovidas en cada grado, registrar
esa información y suministrarla a la instancia parroquial o municipal. Es su
responsabilidad que los datos para el mapeo sean fidedignos.
b) Suministra la información para el Mapeo, residencia de los y las estudiantes
para considerar la institución más cercana. Persona por persona. NO LOTES.

c) En los planteles de origen, elabora el listado de estudiantes que deben ser

ubicados o ubicadas en otra institución. Identificando nombre, apellido, edad,
dirección, de acuerdo a la disponibilidad de matrícula y en los formatos
respectivos.

d)En los planteles destino, verificar la disponibilidad y garantizar la veracidad

de la información, de modo que al realizar el mapeo (contrastación de la
disponibilidad por parroquia), los colectivos parroquiales y/o municipales tengan
la información fidedigna.

d) Participar en el proceso de Distribución de la Disponibilidad, a través del cual

se determina la cantidad de plazas disponibles y las necesidades,

e) Recoger los planteamientos de solicitudes y reclamos relacionados con el

proceso y canalizarlos hacia los colectivos parroquiales y municipales.

f) Remitir a los niños, las niñas y adolescentes no escolarizados o de población

flotante, que estén en el área de influencia del plantel a los colectivos
parroquiales y/o municipales para su debida atención.

e) Garantizar el fiel cumplimiento de los criterios y principios del proceso.

f) Elaborar cartelera y material donde se informe a la comunidad de aspectos

concernientes al proceso comunitario de inclusión escolar.

h) Publicar, en un lugar visible de la institución, el listado de los estudiantes

ubicados y las estudiantes ubicadas.

El director o la directora es responsable de garantizar que los voceros y las

voceras del comité comunitario de inclusión escolar institucional (del plantel)
participe en el proceso de inclusión y en las diversas actividades que se
acuerden.

FASES DEL PROCESO COMUNITARIO DE INCLUSIÓN ESCOLAR

FASE I: Conformación de los comités comunitarios de inclusión escolar y
mapeo.

Se Conformarán los Comités Comunitarios de Inclusión Escolar en todas las

Escalas. Para ello, cada plantel debe garantizar en cada espacio educativo su
respectivo Comité y su vocero o vocera al Comité Parroquial o Municipal. El
Mapeo (recolección de la información estadística) se realizará
simultáneamente, deberá concluirse el 15 de mayo.

FASE II: Distribución – Determinación de Nudos Críticos:

Una vez recogida la estadística, cada comité deberá realizar una

sistematización cualitativa y cuantitativa de la situación de la disponibilidad de
matrícula en cada escuela, en cada circuito educativo, en decir, en cada escala
(comunidad, parroquia, municipio), de manera que se pueda saber con certeza
dónde tenemos disponibilidad y donde hay déficit. De este modo se determinan
los nudos, las dificultades que pudieran presentarse y poder tomar decisiones
oportunas y pertinentes.

FASE III: Asignación:

Se procederá a realizar la primera distribución de estudiantes a su destino.

Este proceso se efectuará mediante las Mesas Técnicas de Inclusión Escolar.
En esta fase, los Comités Comunitarios de Inclusión Escolar activarán horarios
de atención en sus sedes respectivas.

DEBEN INFORMAR A LAS ZONAS EDUCATIVAS LA UBICACIÓN DE

DICHAS SEDES, PARA PODER ORIENTAR A LAS INTERESADAS Y LOS
INTERESADOS.
FASE IV: Confirmación – Distribución:

Se verificará toda la información, se realizarán los listados y éstos se

distribuirán a los planteles destino y origen, de manera que a mediados de junio
las madres, los padres, los representantes, las y los estudiantes, los y las
docentes conozcan el plantel a donde fueron asignados los y las estudiantes.

FASE V: Inscripción

Se realizará, en cada plantel la inscripción. En cuanto se trate de estudiantes

por prosecución, sólo se hará la verificación de que continuará en la institución,
por lo que NO SE REQUIERE NINGÚN REQUISITO, NI PROCESO DE
REINSCRIPCIÓN, ES AUTOMÁTICO.

Para los nuevos ingresos, desde la segunda semana del mes de julio se
procederá a la inscripción de los 1ros. Grados, de los 1ros. y de los 4tos. Años.
Cuando se trate de estudiantes de grados intermedios que ingresan nuevos a
ese plantel por provenir de otros municipios, de otros estados, de otras
parroquias, no se requerirá de zonificación alguna. Si la disponibilidad está, se
le otorga sin ningún otro trámite, excepto la información que se necesita para
su atención.

Todas nuestras niñas y todos nuestros niños que cursan actualmente el sexto
grado deben poder ingresar a los liceos o escuelas técnicas de gestión oficial,
gratuitas y próximas al hogar y entorno comunitario.

Los Comités comunitarios de inclusión escolar en todas las escalas deben

poder garantizar la incorporación nuevamente para continuar sus estudios a los
y las adolescentes y jóvenes que abandonaron la Educación Media, generando
acciones necesarias para su inclusión: asignación de becas, vinculación
estudio-trabajo y apoyo a las familias través de las diferentes misiones
sociales.

Los consejos educativos y los comités deben procurar las mejores condiciones
para que las y los adolescentes no abandonen los estudios. En tal sentido nos
proponemos seguir avanzando en la conformación de circuitos educativos en
todas las regiones, un proceso de transformación curricular, programas de
formación docente, incorporación a actividades de grupos estables de danzas,
teatros, robótica, deportes, el PTMS, actividades de arte, preparadurías
estudiantiles, entre otros.

IMPORTANTE EN ESTE PROCESO

Deben considerarse tanto escuelas nacionales como estadales en el circuito

AMBOS SON PLANTELES OFICIALES.

Es una nueva cultura de inclusión y participación comunitaria, por lo que los

equipos zonales deben tener mucha sistematización y balance permanente del
proceso para evitar o reorientar a tiempo cualquier distorsión.

POCO A POCO SUPERAREMOS LA CULTURA DEL CUPO, DEL

REQUISITO, DEL COBRO, DE LA INSCRIPCIÓN OBLIGATORIA EN
GRADOS INTERMEDIOS. DEBEMOS TENER PACIENCIA PERO FIRMEZA
PARA GARANTIZAR CADA VEZ MÁS LA INCLUSIÓN EN EL GOCE U
EJERCICIO DEL DERECHO HUMANO A LA EDUCACIÓN.

Abril, 2016