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DIPLOMADO EN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
UNIDAD DIDÁCTICA Nº 2

MEDELLÍN - COLOMBIA
RESUMEN

Politécnico de Suramérica

Diplomado en Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Instructivo Semana uno

La protección y prevención de accidentes de trabajo y enfermedad laboral,


son dos de los principales objetivos en el desarrollo de un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en una empresa. Puesto que el
trabajo seguro es sinónimo de productividad y es un factor importante en el
desarrollo económico de los países.

Es importante abordar la concepción de trabajo seguro, desde la


Organización Internacional del Trabajo (OIT), ya que ha sido este
estamento quien ha considerado la protección de los trabajadores contra
las enfermedades, lesiones y accidentes de trabajo, como su mandato
histórico, según la OIT, y asimilándolo con el Trabajo Decente o Digno.
Es decir que para la OIT el Trabajo Seguro (Safe work) es igual a Trabajo
Decente o Digno.

[Documento 1]
CONTENIDO

Conceptos básicos
Normatividad en Colombia sobre seguridad y salud en el trabajo
Sistema general de riesgos laborales
Características generales del programa de seguridad y salud en
el trabajo
Panorama de factores de riesgo
Características generales del Subprograma:
Medicina preventiva y del trabajo
Higiene industrial
Seguridad industrial
Saneamiento básico y protección
ambiental Programa de entrenamiento

CONCEPTOS BÁSICOS

Peligro: Se define como cualquier fuente, situación o acto con un potencial


de producir un daño en términos de una lesión o enfermedad, daño a la
propiedad, daño al medio ambiente o una combinación de éstos. Este
término se usa para describir algo presente en el lugar de trabajo que tiene
el potencial de causar una lesión a los trabajadores, ya sea un accidente de
trabajo o una enfermedad profesional.

Riesgo: Se trata de la combinación de la probabilidad de que ocurra un


evento o una exposición peligrosa y la severidad de la lesión o enfermedad
que puede ser causada por el evento o exposición.

Evaluación de riesgos: es el proceso para identificar los peligros


derivados de las condiciones de trabajo. Se trata de un examen sistemático
de todos los aspectos de las condiciones de trabajo para:
- identificar lo que pueda causar lesiones o daños
- eliminar los peligros que puedan ser suprimidos
- evaluar los riesgos que no se puedan eliminar inmediatamente
- planificar la adopción de medidas correctoras.

Seguridad: se trata de un concepto de difícil definición. La seguridad


consiste en la situación de estar "seguro", es decir, libre de cualquier daño
o riesgo aunque en la práctica es imposible conseguir esta situación de
total seguridad. Por lo tanto, la seguridad se debe entender como un
determinado nivel de riesgo que pueda ser considerado aceptable.

Salud : en relación con el trabajo no sólo incluye la ausencia de afecciones


o enfermedades, sino también los elementos físicos y mentales
directamente relacionados con el trabajo, que puedan afectan
negativamente a la salud.

Enfermedad profesional: es la enfermedad contraída como resultado de


una exposición durante un período de tiempo a factores (agentes químicos,
físicos o biológicos) provenientes de la actividad laboral. Incluye cualquier
dolencia crónica producida como resultado de un trabajo o actividad laboral.
Este tipo de enfermedad se identifica al demostrar que es más frecuente en
un determinado sector laboral que en la población general o que en otros
grupos de trabajadores. Como ejemplo de enfermedades laborales se
pueden incluir enfermedades respiratorias (por ejemplo, asbestosis o asma
ocupacional), enfermedades de la piel, (por ejemplo, síndrome del túnel
carpiano) trastornos osteomusculares y cáncer profesional.

Accidente laboral: se trata de un suceso puntual en el curso del trabajo


(puede ocurrir fuera de las instalaciones de la empresa o ser causado por
terceros) que produce daño físico o mental.
Prevención: son todos los pasos o medidas adoptadas o previstas en
todas las fases de la actividad de la empresa para evitar o reducir los
riesgos laborales.

En lo relativo a su alcance, los conceptos de seguridad y salud en el trabajo


se aplican a cualquier tipo de trabajo incluyendo sectores de la
construcción, la agricultura, la industria manufacturera, la minería, la pesca,
el sector servicios o la asistencia sanitaria; y también se incluyen las
empresas y trabajadores subcontratados. En cuanto a la seguridad y salud
laboral, además del período de actividad de trabajo se incluye el trayecto y
el tiempo empleado en ir y venir del lugar de trabajo como parte de la
jornada laboral. Los desplazamientos seguros son por tanto una de las
áreas que cubre la seguridad y salud laboral.

NORMATIVIDAD EN COLOMBIA SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
El marco legal está dado por lineamientos constitucionales, convenios
internacionales de la Organización internacional del trabajo, normas
generales del Código Sustantivo del Trabajo y además por:

Ley 9 de 1979: Código sanitario Nacional, por cuanto dicta medidas sobre
las condiciones sanitarias básicas. El título III habla de las disposiciones de
la Salud Ocupacional y estas son aplicables a todo lugar y clase de trabajo.

Resolución 2400 de 1979: por el cual se establece el reglamento general


de Seguridad e Higiene Industrial en cada establecimiento de trabajo con el
fin de preservar la salud física y mental y prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Decreto 614 de 1984: por el que se determinan las bases para la
organización y administración de la Salud Ocupacional en el país.
Resolución 2013 de 1986: reglamenta la organización y funcionamiento
de los Comités paritarios de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.

Resolución 1016 de 1989: reglamenta la organización, funcionamiento y


forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos del país.

Decreto 1295 de 1994: organiza el Sistema General de Riesgos


Profesionales, a fin de fortalecer y promover las condiciones de trabajo y de
salud de los trabajadores en los sitios donde laboran. El sistema aplica a
todas las empresas y empleadores.

Resolución 1401 de 2007: reglamenta la investigación de los incidentes y


los accidentes de trabajo.

Ley 1562 de 2012: por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales


y se dictan otras disposiciones en materia de Salud ocupacional.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES

El Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia "es el conjunto de


entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a
prevenir y proteger a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y
los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del
trabajo que desarrollan". Llamado riesgo laboral

Hace parte del Sistema General de Seguridad Social Integral de Colombia


instituido mediante la Ley 100 de 1993 y está dirigido por el Ministerio de
Salud y protección Social y el Ministerio de Trabajo.

Ley 1562 de 2012, por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales.

CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO

• Características comunes de programas efectivos de seguridad y


salud:

• Asignar responsabilidades a los Gerentes, supervisores, y


trabajadores
• Regular las inspecciones para controlar riesgos
• Adiestramiento para empleados y orientaciones para el
reconocimiento y como evitar los riesgos
PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

Un Panorama de Factores de Riesgo Ocupacionales debe cumplir los


siguientes requisitos :

1. Partir del tipo de proceso, oficio y operación productiva que se realiza.


Por tanto, hay que tener en cuenta todas las tareas, materias primas,
equipos, la organización y división del trabajo que conforman el proceso
productivo.

2. Lograr un análisis global del ambiente de trabajo involucrando entre otros


aspectos los técnicos, organizacionales y de salud. Para esto se deben
realizar actividades conjuntas de las diferentes disciplinas que componen la
salud ocupacional como medicina, higiene, seguridad, ergonomía y
psicología entre otros.

3. La información del Panorama debe actualizarse periódicamente, por lo


tanto su recolección debe ser sistemática y permanente, de modo que
permita identificar y evaluar nuevos procesos y operaciones de la
producción, cambios en las materias primas, maquinaria y equipos
empleados.

4. Permitir evaluar las consecuencias y/o efectos más probables,


programas de prevención en función de las prioridades resultantes en el
diagnóstico que se establezca, permitiendo promoverlas a través de
sistemas de vigilancia del ambiente y personas expuestas.
CARACTERISTICAS GENERALES DEL SUBPROGRAMA

En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y


Medicina del trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar
óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de las personas,
protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un
puesto de trabajo acorde con sus condiciones psico-físicas y
manteniéndolos en aptitud de producción laboral.

MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

El subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo, tiene como finalidad


la promoción, prevención y control de la salud de los servidores públicos
frente a los factores de riesgo ocupacionales. Además, recomienda los
lugares óptimos de trabajo de acuerdo a las condiciones psico-fisiológicas
del funcionario, con el fin de que pueda desarrollar sus actividades de
manera eficaz
HIGIENE INDUSTRIAL

Identifica los factores y condiciones de riesgo a los que se ven expuestos


los trabajadores, estableciendo las causas potenciales y reales que los
generan, y formulando medidas de control de las mismas, para prevenir la
ocurrencia o recurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales; es un objetivo de este subprograma el mantener un ambiente
laboral seguro, mediante el control de las causas que pueden causar daño
a la integridad física del trabajador.

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Para Bestratén (1999), la seguridad en el trabajo es “el conjunto de técnicas


y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que
se produzcan accidentes de trabajo”.

Por lo tanto, la seguridad en el trabajo se ocupa de atender una serie de


peligros que inciden en los accidentes laborales, tales como:

Riesgos eléctricos; Falta de mecanismos de protección contra partes


móviles de las máquinas, equipos y herramientas;

Deficientes condiciones de orden y limpieza en los puestos de


trabajo;
Riesgos de incendios

Para lograr la seguridad en el trabajo, se deben desarrollar acciones


preventivas que se enmarquen en reglas tanto generales como específicas,
es decir en aspectos como:

La misión y visión de la empresa;


Las políticas en materia de seguridad;
Procedimientos de realización del trabajo;
Capacitación al personal;
Incorporación de dispositivos de seguridad en máquinas, equipos e
instalaciones.

SANEAMIENTO BASICO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad


industrial, a su vez que se encarga de proteger la salud de los trabajadores
encaminando acciones de saneamiento básico en la empresa.

Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

Alojamiento y disposición de las basuras


Servicios sanitarios (baños, duchas, lavamanos etc)
Control de plagas
Suministro de agua potable

PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO

El proceso de entrenamiento debe contener básicamente tres etapas:

Primera: Entrenamiento general sobre el proceso productivo y las políticas


generales de la organización.
Segunda: Entrenamiento específica sobre aspectos importantes del oficio a
desempeñar tales como: Factores de riesgo a los que estará expuesto,
estándares de seguridad, elementos de protección personal,
especificaciones de calidad, costos y productividad.

Tercera: Evaluación del proceso anterior. Es fundamental que se le dé a


este proceso un enfoque integral e interdisciplinario y que se desarrolle en
un ambiente de excelente comunicación y participación, para que se
puedan alcanzar los objetivos planteados.

ACTIVIDAD DE ARENDIZAJE

1. Ver Videos
Implementación SGSST
Seguridad dentro y fuera del Trabajo

2. Actividad valorativa,
Realizar Examen de la Unidad 2
BIBLIOGRAFIA

Ministerio de protección social


https://www.positiva.gov.co/ARL/Promocion-Prevencion/Sistema-General-
Riesgos/Paginas/default.aspx

https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_General_de_Riesgos_Laborales_(Col
ombia)
Ministerio de trabajo y seguridad social
http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com.co/

http://saludocupacionalclrr.blogspot.com.co/2008/11/subprograma-
de-saneamiento-bsico-y.html

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