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TEMA:
Contabilidad Fiscal, Intermedia y Prácticas Tributarias
CURSO / PARALELO:
CPA- R1-6 Semestre
DOCENTE:
Lic. Luis Orlando García Macias; Mca
UNIDAD DE APRENDIZAJE:
CONTABILIDAD FISCAL, INTERMEDIA Y PRACTICA TRIBUTARIA
Quevedo- Ecuador
2019-2020
INDICE
CONTABILIDAD FISCAL ........................................................................................................ 5
TEMA 1: DISPOSICIONES LEGALES Y NORMATIVAS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL ............................................................................................................. 5
Subtema 1.- Ley de presupuesto del sector público. ........................................................ 5
Subtema 2.- Normativa del sistema de administración financiera. ................................ 5
Subtema 3.- Principios de Contabilidad Gubernamental ............................................... 5
Subtema 4.- Normas técnicas de contabilidad gubernamental ....................................... 6
Subtema 5.- Normativa de presupuesto ............................................................................ 6
Subtema 6.- Normativa de Tesorería................................................................................. 6
Tema 2.- Bases Conceptuales Gubernamentales .................................................................. 6
Subtema 1. Y 2- La Contabilidad Gubernamental en el Ecuador Definición y
características ...................................................................................................................... 6
Subtema 3-4.- Criterios técnicos que sustentan al sistema: ............................................. 7
Subtema 5.- Mecanismos de Integración: ......................................................................... 7
Subtema 6. Registros contables .......................................................................................... 7
Subtema 7 Estados Financieros ......................................................................................... 8
Subtema 8 Métodos de contabilización ............................................................................. 8
Catálogo De Cuentas ............................................................................................................... 8
Cuentas De Activo ................................................................................................................... 8
Tema: 5.- Registros Básicos .................................................................................................... 9
SUBTEMA: 1.- Diario general integrado.......................................................................... 9
Diario General Integrado ................................................................................................... 9
Mayor General..................................................................................................................... 9
Subtema: 3.- Auxiliares Presupuestarios ........................................................................ 10
Subtema: 4.-Auxiliares presupuestarios de gastos ......................................................... 10
CONTABILIDAD INTERMEDIA .......................................................................................... 10
Subtema: 1.- Cuentas por pagar ...................................................................................... 10
Subtema: 2.-Contribuciones por pagar y retenidas. ...................................................... 10
Subtema 3.- Obligaciones por pagar y retenidas. ........................................................... 10
Subtema 4.- Reglas de valuación y presentación. ........................................................... 11
Las reglas de Valuación más Importantes de esta partida son las siguientes: ............. 11
Tema 4: Operaciones En Moneda Extranjera .................................................................... 11
SUBTEMA 1 ...................................................................................................................... 11
SUBTEMA 2 ...................................................................................................................... 11
PRACTICA TRIBUTARIA ..................................................................................................... 11
Tema 1: Derecho Tributario Y Legislación Tributaria ..................................................... 11
SUBTEMA 1Constitución política del ecuador:............................................................. 11
SUBTEMA 2 Y 3 Derecho Tributario:............................................................................ 12
Clasificación del Derecho Tributario .............................................................................. 12
SUBTEMA 5 Principios fundamentales .......................................................................... 12
SUBTEMA 6 Interpretación de la ley tributaria............................................................ 12
SUBTEMA 7 Poder tributario ......................................................................................... 13
SUBTEMA 8 Fines de tributo .......................................................................................... 13
Art. 3.- Poder tributario ................................................................................................... 13
SUBTEMA 10 Art. 1.- Ámbito de aplicación.................................................................. 13
SUBTEMA 11 Art. 2.- Supremacía de las normas tributarias...................................... 13
Subtema 1: Principios Tributarios. ................................................................................. 13
Subtema: 2, 3,4; Principios de igualdad, proporcionalidad y generalidad ................. 14
Subtema 5 Principio de Proporcionalidad ...................................................................... 14
Subtema 6 Principio de Irretroactividad ........................................................................ 14
Subtema 7 Facultades Tributarias................................................................................... 14
Subtema 8 Facultad Reglamentaria ................................................................................ 14
Subtema 9 Facultad Resolutiva ........................................................................................ 14
Subtema 10 Facultad Recaudadora ................................................................................. 15
Subtema 11 Vigencia y Plazo Tributario ........................................................................ 15
Subtema 12 Nacimiento de la Obligación Tributaria .................................................... 15
Subtema 13 Intereses ........................................................................................................ 15
Subtema 14 Sujetos ........................................................................................................... 15
Subtema 15 Exenciones ..................................................................................................... 16
Subtema 16 Solución y Pago ............................................................................................. 16
Subtema 17 Compensación ............................................................................................... 17
Subtema 18 Remisión ........................................................................................................ 17
Subtema 19 Prescripción del Cobro ................................................................................ 17
Subtema 20 Privilegios de Crédito Tributario................................................................ 17
Tema 3 Procedimientos Tributarios Del Sujeto Activo ..................................................... 18
Subtema 1 Determinación de la Obligación Tributaria ................................................. 18
Subtema 2 Concepto.......................................................................................................... 18
Subtema 3 Sistemas de Determinación............................................................................ 18
Subtema 4 Caducidad de la Facultad Determinadora .................................................. 19
Subtema 5 Intereses y Multas .......................................................................................... 19
Subtema 6 Exenciones Tributarias .................................................................................. 19
Subtema 7 y 8 Extinción y Modos de la Obligación Tributaria .................................... 20
Subtema 9 Solución y Pago ............................................................................................... 20
Subtema 10 Compensación ............................................................................................... 21
Subtema 11 Confusión ...................................................................................................... 21
Impuesto a la Renta en Personas Naturales no Obligadas. ........................................... 21
Impuesto a la Renta en Personas Naturales Obligadas. ................................................ 22
IVA Sociedades. ................................................................................................................. 22
Anticipo de Impuesto a la Renta. ..................................................................................... 22
El impuesto a la renta para sociedades. .......................................................................... 22
REGLAMENTOS A LOS IMPUESTOS FISCALES ....................................................... 22
Reglamento de aplicación de Ley para el Impuesto General de Vehículos Motorizados
............................................................................................................................................. 22
Art. 3 Agregase: ................................................................................................................. 23
Reglamento Para La Aplicación Del Impuesto A La Salida De Divisas ........................... 23
Reglamento De Aplicación De Ley Para La Aplicación Del Impuesto A Las Tierras
Rurales ................................................................................................................................... 24
CONTABILIDAD FISCAL
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
que permite a la autoridad estatal planear, programar y proyectar los ingresos y gastos
Administración financiera constituida por los principios de dichos sistemas, los principios
Los principios de contabilidad gubernamental constituyen las bases por los fundamentos
2.1.7 consolidación
gubernamental son los que respecto al sistema constan en la normativa del SAFI los que
basada legalmente en los artículos 90 al 95 del decreto 111 de 1996 apoyados por los
En un cuadro resumen se presenta las nuevas cuentas de presupuesto y tesorería que rigen
a partir del primero de enero 2007 en cumplimiento a la resolución 222 de julio de 2006
dentro de la aplicación del régimen de contabilidad pública (Romero, 2010, pág. 142).
características
de sustento al control que ejercen los organismos pertinentes (Garcia, 2015, pág. 13).
información financiera producida en las entidades del Sector Público no Financiero, entre
momento de ejecutar el presupuesto ante la ocurrencia de los hechos económicos que son
Los libros principales deben registrarse mediante un acta de apertura que subscribirá el
Representante Legal del ente público, la cual debe quedar inserta en el primer folio de los
unidades monetarias a una fecha determinada y revela totalmente de sus bienes, derechos,
El catálogo general de las cuentas está conformado por cinco niveles de clasificación, con
seis dígitos que conforman el Código Contable, además de los dígitos necesarios que se
Catálogo De Cuentas
Es importante tener un catálogo de cuentas que ofrezca flexibilidad para poder crecer
Cuentas De Activo
Las cuentas de activo, como se ha mencionado, representan los bienes y derechos que son
propiedad del negocio. Por tanto, siempre comenzarán con un débito o cargo y sus saldos
Pasivos y Patrimonio. Son los financiamientos de terceros y del dueño, que han hecho
Los Pasivos están constituidos por las deudas incurridas o los financiamientos a corto y
largo plazo, recibidos de terceros ajenos a la institución pública y por las retenciones y
descuentos realizados.
Patrimonio. El patrimonio constituye el financiamiento estatal acumulado a través del
tiempo, las reservas, los resultados, los resultados obtenidos durante el ejercicio, etc.
(García, 2015)
y el movimiento de débito o crédito que a cada una corresponda, así como cualquier
la contabilidad de las operaciones, los registros de este libro serán la base para la
Mayor General
El libro “Mayor General” es una recopilación de todas las cuentas de activo, pasivo,
Libros Auxiliares.
En los libros los auxiliares analíticos, se registrarán en forma detallada los valores e
(Arvizu, 2018).
Subtema: 3.- Auxiliares Presupuestarios
Los gastos desde la óptica presupuestaria están constituidos por las adquisiciones de
“bienes económicos “que realizan las personas o las instituciones para el cumplimiento
CONTABILIDAD INTERMEDIA
pendientes de pago, constituyéndose como cuentas por pagar, de conformidad con normas
legales y ser un aporte de la parte deudora, del resultado de una compra de un bien o
Comprenden las cuentas que registran los aumentos indirectos del financiamiento
Las reglas de Valuación más Importantes de esta partida son las siguientes:
comerciales, pero sin deducir los descuentos por pronto pago (Fierro Martínez, 2011,
GRUPO 4
SUBTEMA 1
SUBTEMA 2
dos formas. Puede tener transacciones en moneda extranjera o puede tener operaciones
PRACTICA TRIBUTARIA
El Derecho Tributario es una rama jurídica del Derecho Público, y formando parte del
Derecho Financiero; regula dos aspectos fundamentales en la vida del Estado, esto es los
tributos, y las relaciones jurídicas que surgen como consecuencia de las diferentes
Las normas tributarias se interpretarán con arreglo a los métodos admitidos en Derecho,
teniendo en cuenta los fines de las mismas y su significación económica (Vásquez, 1999,
pág. 3).
SUBTEMA 7 Poder tributario
Los tributos, además de ser medios para recaudar ingresos públicos, servirán como
ahorro y su destino hacia los fines productivos y de desarrollo nacional; atenderán a las
Sólo por acto legislativo de órgano competente se podrán establecer, modificar o extinguir
Los preceptos de este Código regulan las relaciones jurídicas provenientes de los tributos,
2017).
Las disposiciones de este Código y de las demás leyes tributarias, prevalecerán sobre toda
constitucional, consagrado por todas las cartas políticas que ha tenido el país y que se
2015).
Subtema: 2, 3,4; Principios de igualdad, proporcionalidad y generalidad
(art. 5 código tributario); los tributos deben adecuarse y sujetarse a la posibilidad real
Permite únicamente la aplicación de las normas hacia el futuro, y que no tiene efectos
retroactivos, sino en los casos en que se determinan como excepción y que se concretan
en las 17 reglas que constan en el art 7 del código civil y alguna disposición transitoria
2015).
Art. 3 Poder Tributario.- Solo por acto legislativo de órgano competente se podrán
2015).
Publicaciones, 2015).
Art. 69 Facultad Resolutiva.- Las autoridades administrativas que la ley determine, están
autoridades y en la forma o por los sistemas que la ley o el reglamento establezcan para
Art. 11 Vigencia de la ley.- Las leyes tributarias, sus reglamentos y las circulares de
Art. 12 Plazos.- Los plazos o términos en años y meses serán continuos y fenecerán el
día equivalente al año o mes respectivo; y los plazos o términos establecidos por días se
2015).
2015).
Subtema 13 Intereses
Art. 21 Intereses a cargo del Sujeto Pasivo.- la obligación tributaria que no fuera
satisfecha en el tiempo que la ley establece, causara a favor del respectivo sujeto activo y
Subtema 14 Sujetos
Art. 23 Sujeto activo.- Sujeto activo es el ente de público acreedor del tributo.
Art. 24 Sujeto pasivo.- Es la persona natural o jurídica que, según la ley, está obligada al
Publicaciones, 2015).
Subtema 15 Exenciones
Art. 38 Por quien debe hacerse el pago.- Debe ser efectuado por los contribuyentes o por
Art. 39 Por quien puede hacerse el pago.- Podrá pagar por el deudor cualquier persona a
Publicaciones, 2015).
Art. 40 A quien debe hacerse el pago.- El pago debe hacerse al acreedor del tributo y por
percepción.
Art. 42 Donde debe hacerse el pago.- El pago debe hacerse en el lugar que señale la ley
el hecho generador.
Art. 43 Como debe hacerse el pago.- El pago de las obligaciones tributarias se hará en
Subtema 17 Compensación
Publicaciones, 2015).
Subtema 18 Remisión
Art. 54 Remisión.- Las deudas tributarias solo podrán condonarse o remitirse en virtud
de ley o por resolución de la máxima autoridad tributaria cumplidos los requisitos que la
de créditos tributarios y sus intereses, así como de multas por incumplimiento de deberes
privilegio general sobre todos los bienes del deudor y tendrán prelación sobre
cualesquiera otros, a excepción de las pensiones alimenticias, aportes del IESS, primas,
fondos de reserva, convenios de purga patrona, créditos, salarios y créditos con prenda o
Subtema 2 Concepto
sistemas:
3. De modo mixto.
declaración de acuerdo a los requisitos de la ley una vez que se configure el hecho
los casos que ejerza su potestad determinadora y causara un recargo del 20% sobre el
principal.
de declaración del sujeto pasivo se fundara en los hechos, indicios o demás elementos que
1. En tres años contados desde la fecha de la declaración, en los tributos que la ley
2. En seis años desde la fecha en que venció el plazo para presentar la declaración,
parte;
actos.
Art. 21.- Intereses a cargo del sujeto pasivo.- La obligación tributaria que no fuera
satisfecha en el tiempo que la ley establece, causara a favor del sujeto activo y sin
activa referencial.
Art. 22 Intereses a cargo del sujeto activo.- Los créditos contra el sujeto activo, por el
artículo 21.
Art. 32 Previsión en ley.- Solo mediante disposición expresa de ley, se podrá establecer
contribuciones especiales:
público.
2. Las empresas de economía mixta en la parte que represente aportación del sector
publico
1. Solución o pago;
2. Compensación;
3. Confusión;
4. Remisión;
2015).
Subtema 10 Compensación
a petición de parte con créditos líquidos, por tributos pagados en exceso o indebidamente
Subtema 11 Confusión
Remisión.- Art. 54.- Remisión. Las deudas tributarias sólo podrán condonarse o remitirse
acción de cobro de los créditos tributarios y sus intereses, así como de multas por
desde la fecha en que fueron exigibles, y en siete años, desde aquella en que debió
hubiere presentado.
La declaración de Impuesto a la Renta es obligatoria para todas las personas naturales, las
IVA Sociedades.
Art. 37. _ Los ingresos gravables obtenidos por sociedades constituidas en el Ecuador,
así como por las sucursales de sociedades extrajeras domiciliadas en el país y los
una suma equivalente al 50% del Impuesto a la Renta determinado en el ejercicio anterior,
menos las retenciones en la fuente del Impuesto a la Renta que les hayan sido practicadas
Los ingresos gravables obtenidos por sociedades constituidas en el Ecuador, así como por
Motorizados
deducirá la depreciación del veinte por ciento (20%) anual, respecto del avalúo
establecido para el modelo del último año, sin que el valor residual pueda ser inferior al
diez por ciento (l0%) del avalúo del último modelo correspondiente;
Art. 3 Agregase:
Art. 1. Agréguese a continuación del numeral 5 del artículo 3 del Reglamento General del
pasajeros o carga.
Art. 9 Rebajas especiales. Para obtener las rebajas especiales contempladas en el artículo
Art. 10 Pago del impuesto. El período ordinario para el pago del impuesto a los vehículos
pág. 20).
Art. 13. Sustitúyase el artículo no numerado agregado a continuación del artículo 6, por
Art. 3 Base imponible. Para el cálculo del Impuesto se considerará como base imponible
el área del inmueble determinada en el catastro que para el efecto elaborará el Servicio de
Rentas Internas con la información anual que le proporcionarán los municipios del país y
Superficie o cabida;
Servicios básicos;
Disponibilidad de riego;
Relieve; y,
Cobertura vegetal.
Art.4 Para efectos de este Impuesto se entenderá como producción de la tierra la generada
correspondientes para el cobro de este Impuesto en base al catastro respectivo a partir del
Art. 6.Exoneraciones.- Para tener derecho a las exoneraciones, el sujeto pasivo deberá
obtener la respectiva certificación del organismo competente que regule las exenciones
Impuestos Fiscales
Los impuestos representan un derecho que pesa sobre los activos y que corresponde a
comunes, como los impuestos sobre la propiedad y sobre ingresos corporativos (CEP,