Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Octubre, 2016
1
ÍNDICE
3. IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................................. 30
2
3.3.1. Análisis de medios del proyecto .............................................................................................. 62
3.3.2. Análisis de fines del proyecto .................................................................................................. 63
3.3.3. Determinación de las alternativas de solución ....................................................................... 64
3.3.3.1. Identificación de las acciones ........................................................................................................... 64
3.3.3.2. Planteamiento de la alternativa de solución .................................................................................... 66
4. FORMULACIÓN ............................................................................................................................... 67
3
7.1. ACTA DE COMPROMISO ................................................................................................................ 170
7.2. TERMINOS DE REFERENCIA APROBADOS ...................................................................................... 171
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Lista de Proyectos de Inversión Pública en la Provincia Julcán ..................................................... 25
Tabla 2. Violencia escolar en la región de La Libertad ................................................................................ 32
Tabla 3. Población censal, por grupo de edad y área de influencia ........................................................... 35
Tabla 4. Características de la Población ..................................................................................................... 35
Tabla 5. Estado civil .................................................................................................................................... 35
Tabla 6. Fecundidad.................................................................................................................................... 36
Tabla 7. Promedio de hijos por mujer ........................................................................................................ 36
Tabla 8. Características de la Población censal .......................................................................................... 36
Tabla 9. Indicadores de pobreza y DCI ....................................................................................................... 37
Tabla 10. Número de II.EE de la provincia de Julcán por distrito ............................................................... 40
Tabla 11. Distribución de las IE priorizadas en la provincia de Julcán ........................................................ 41
Tabla 12. Resultados de logros de aprendizaje .......................................................................................... 42
Tabla 13. Lista de instituciones educativas a intervenir ............................................................................. 42
Tabla 14. Número de estudiantes matriculados en las II.EE focalizadas a nivel inicial y primaria, 2015 ... 44
Tabla 15. Resultados de satisfacción de los padres .................................................................................... 46
Tabla 16. Resultados de satisfacción de los docentes ................................................................................ 47
Tabla 17. Resultados de satisfacción de los directores .............................................................................. 48
Tabla 18. Resultados de satisfacción de la gestión directiva de padres y docentes................................... 48
Tabla 19. Matriz de involucrados ............................................................................................................... 50
Tabla 20. Definición de las acciones ........................................................................................................... 64
Tabla 21. Planteamiento de alternativas .................................................................................................... 66
Tabla 22.Población total por distrito (número de habitantes) ................................................................... 67
Tabla 23. Proyecciones de población por edades, distrito de Calamarca .................................................. 68
Tabla 24. Proyecciones de población por edades, distrito de Carabamba................................................. 68
Tabla 25. Proyecciones de población por edades, distrito de Huaso ......................................................... 69
Tabla 26. Demanda efectiva de estudiantes del nivel inicial ...................................................................... 70
Tabla 27. Demanda efectiva de estudiantes de primaria ........................................................................... 70
Tabla 28. Demanda efectiva de padres de familia ..................................................................................... 71
Tabla 29. Demanda efectiva docentes ....................................................................................................... 71
Tabla 30. Oferta y demanda de directores, especialistas UGEL y funcionario de la municipalidad ........... 72
Tabla 31. Oferta “sin proyecto” .................................................................................................................. 72
Tabla 32. Oferta optimizada ....................................................................................................................... 73
Tabla 33. Proyección de la oferta optimizada ............................................................................................ 73
Tabla 34. Brecha oferta y demanda alumnos inicial y primaria ................................................................. 73
Tabla 35. Brecha de oferta y demanda padres de familia .......................................................................... 74
Tabla 36. Brecha de oferta y demanda de docentes .................................................................................. 74
Tabla 37. Brecha de oferta y demanda de especialistas, directores y funcionarios de la Municipalidad
Distrital ....................................................................................................................................................... 74
Tabla 38. Dimensiones de las habilidades socioemocionales .................................................................... 75
Tabla 39. Costos de dotación de sesiones de aprendizaje para estudiantes de todos los grados ............. 76
Tabla 40. Costos de dotación de materiales complementarios para los estudiantes ................................ 76
Tabla 41. Costos de aplicación de videojuego ............................................................................................ 77
Tabla 42. Costos de Sensibilización de la comunidad educativa ................................................................ 78
Tabla 43. Costos de talleres voluntarios para la facilitación de talleres cocurriculares ............................. 79
4
Tabla 44. Costos de mapeo de actores intersectoriales ............................................................................. 80
Tabla 45. Costos de charlas abiertas a la comunidad ................................................................................. 80
Tabla 46. Costos de festival anual “Sentipensante” (Gymkana) ................................................................ 81
Tabla 47. Costos de difusión y convocatoria a las actividades del proyecto .............................................. 82
Tabla 48. Costos de concursos interescolares “InnovAccion” .................................................................... 83
Tabla 49. Costos de evaluación psicométrica de niveles de habilidades de desarrollo socioemocional en
los estudiantes............................................................................................................................................ 84
Tabla 50. Costos de medición de la regulación fisiológica de las emociones biofeedback ........................ 85
Tabla 51. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a la comunidad........................ 86
Tabla 52. Costos de acompañamiento acompañamiento del coordinador psicopedagógico .................... 87
Tabla 53. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del proyecto .................... 88
Tabla 54. Costos de diseño de diplomado de HSE ...................................................................................... 89
Tabla 55. Costos de taller para docentes en desarrollo socioemocional ................................................... 90
Tabla 56. Costos de mini talleres de aprendizaje en desarrollo socioemocional ....................................... 91
Tabla 57. Costos de reuniones de interaprendizaje en desarrollo socioemocional ................................... 92
Tabla 58. Costos de certificación de competencias .................................................................................... 93
Tabla 59. Costos de diseño del instrumento para la observación de aula ................................................. 94
Tabla 60. Costos de acompañamiento permanente a docentes en desarrollo socioemocional ................ 95
Tabla 61. Costos de dotación de materiales educativos para el desarrollo de habilidades socioemocionales
para docentes de inicial y primaria ............................................................................................................ 96
Tabla 62. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional ................................................. 97
Tabla 63. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente .............. 98
Tabla 64. Costos de implementación de reuniones entre directores de las instituciones educativas
participantes del proyecto ......................................................................................................................... 99
Tabla 65. Costos de conformación de grupos de ayuda mutua ................................................................. 99
Tabla 66. Costos de diseño, revisión participativa, incorporación de estrategias y herramientas en
PAT/PEI/PCI/RI, para implementación del componente socioemocional ................................................ 100
Tabla 67. Costos de taller en gestión directiva ......................................................................................... 101
Tabla 68. Costos de asesorías en gestión educativa ................................................................................. 101
Tabla 69. Costos de reunión con expertos ............................................................................................... 102
Tabla 70. Costos de Instalación y funcionamiento del Comité de tutoría y convivencia democrática .... 103
Tabla 71. Costos de selección y mantenimiento de representantes estudiantiles .................................. 104
Tabla 72. Costos de pacto por promover y mantener un clima escolar positivo ..................................... 104
Tabla 73. Costos de manual de convivencia escolar ................................................................................ 105
Tabla 74. Costos de infografía para elaboración de planes de convivencia en la escuela ....................... 106
Tabla 75. Costos de módulo interactivo de desarrollo de habilidades socioemocionales y gestión directiva
.................................................................................................................................................................. 107
Tabla 76. Costos de aplicación de la línea de base de instituciones educativas ...................................... 108
Tabla 77. Costos de acompañamiento del coordinador psicopedagógico ............................................... 109
Tabla 78. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente ............ 110
Tabla 79. Costos de taller para padres y madres de familia ..................................................................... 111
Tabla 80. Costos de jornada de presentación del proyecto ..................................................................... 111
Tabla 81. Costos de jornadas de familia ................................................................................................... 112
Tabla 82. Dotación de materiales para familias ....................................................................................... 113
Tabla 83. Costos de aplicación de la encuesta a madres/padres de familia ............................................ 113
Tabla 84. Costos de elaboración de los perfiles socioemocionales de los estudiantes ............................ 114
Tabla 85. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a los padres de familia .......... 115
Tabla 86. Costos de acompañamiento permanente a familias en desarrollo socioemocional (visita a
hogares) .................................................................................................................................................... 116
Tabla 87. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente ............ 117
5
Tabla 88. Costos de gestión y administración del proyecto en campo .................................................... 118
Tabla 89. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del proyecto .................. 119
Tabla 90. Costos de primer taller de formación de equipo en campo ..................................................... 120
Tabla 91. Costos de segundo taller de formación de equipo en campo .................................................. 121
Tabla 92. Costos de evaluación del proyecto ........................................................................................... 122
Tabla 93. Costos de aplicación de la encuesta de satisfacción ................................................................. 122
Tabla 94. Costos de elaboración del estudio definitivo ............................................................................ 123
Tabla 95. Costos de supervisión ............................................................................................................... 123
Tabla 96. Costos de aplicación de videojuego (alternativa 2) .................................................................. 124
Tabla 97. Costos de medición de la regulación fisiológica de las emociones, biofeedback ..................... 124
Tabla 98. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a la comunidad...................... 125
Tabla 99. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a los docentes ....................... 125
Tabla 100. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a los padres de familia ........ 126
Tabla 101. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del proyecto ................ 126
Tabla 102. Metas de productos por componente .................................................................................... 127
Tabla 103. Metas Físicas por componentes y actividades de las alternativas.......................................... 127
Tabla 104. Recursos para la fase de inversión .......................................................................................... 130
Tabla 105. Costos a precios privados, Alternativa 1 ................................................................................. 131
Tabla 106. Costos a precios privados, Alternativa 2 ................................................................................. 134
Tabla 107. Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto de las 23 II.EE. ..................................... 137
Tabla 108. Costos de operación y mantenimiento del proyecto, por componentes y actividades ......... 138
Tabla 109. Costos incrementales a precios de mercado, alternativa 1 .................................................... 142
Tabla 110. Costos incrementales a precios de mercado, alternativa 2 .................................................... 143
Tabla 111. Costos a precios sociales, alternativa 1 .................................................................................. 145
Tabla 112. Costos a precios sociales, alternativa 2 .................................................................................. 147
Tabla 113. Flujo de costos incrementales a precios sociales, alternativa 1 ............................................. 151
Tabla 114. Flujo de costos incrementales a precios sociales, alternativa 2 ............................................. 152
Tabla 115. Indicadores de eficacia, efectividad e impacto de la alternativa 1 ......................................... 153
Tabla 116. Número de beneficiarios ........................................................................................................ 154
Tabla 117. Indicador costos efectividad ................................................................................................... 154
Tabla 118. Análisis de sensibilidad, variación de costos ........................................................................... 155
Tabla 119. Análisis de sensibilidad, variación de beneficiarios directos .................................................. 155
Tabla 120. Programación de actividades .................................................................................................. 161
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Resultados ECE a nivel nacional en comprensión lectora, 2015 ................................................ 30
Gráfico 2. Resultados ECE a nivel nacional en matemática, 2015 .............................................................. 31
Gráfico 3. Resultados ECE de región de La Libertad 2014 .......................................................................... 31
Gráfico 4. Pobreza en la provincia de Julcán y región de La Libertad ........................................................ 38
Gráfico 5. Pobreza en los distritos de la provincia de Julcán ...................................................................... 38
Gráfico 6. Índice de Desarrollo Humano (IDH) ........................................................................................... 39
Gráfico 7. Logro de aprendizaje en matemática, escuelas ......................................................................... 39
Gráfico 8. Logro de aprendizaje en comprensión lectora, escuelas ........................................................... 40
Gráfico 9. Casos de violencia familiar y sexual atendidos .......................................................................... 40
Gráfico 10. Casos de violencia familiar y sexual atendidos ........................................................................ 41
Gráfico 11. Factores asociados a los bajos niveles de competencia académica y socioemocional de los
estudiantes ................................................................................................................................................. 59
6
Gráfico 12. Efectos asociados a los bajos niveles de competencia académica y socioemocional de los
estudiantes ................................................................................................................................................. 59
Gráfico 13. Árbol de causas y efectos ......................................................................................................... 61
Gráfico 14. Medios asociados a la alta calidad del servicio de enseñanza ................................................. 62
Gráfico 15. Fines asociados a la alta calidad del servicio de aprendizaje ................................................... 63
Gráfico 16. Árbol de medios y fines ............................................................................................................ 63
Gráfico 17. Variación de la razón costos-efectividad ............................................................................... 155
Gráfico 18. Organigrama recomendado para la Unidad Coordinadora ................................................... 159
7
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
El PIP tiene como ámbito de acción 23 II.EE. ubicadas en los distritos de Calamarca,
Carabamba y Huaso, pertenecientes a la provincia de Julcán, Región La Libertad. En el
siguiente mapa se puede visualizar a las 23 II.EE priorizadas distribuidas en los 3 distritos
mencionados.
El PIP tiene como fin lograr adecuados niveles de desempeño socioemocional de los
estudiantes en el nivel secundario y superior. Los medios fundamentales son:
8
1) Suficiente movilización de los actores educativos para lograr una comunidad
integrada e innovadora
2) Suficientes habilidades socioemocionales y pedagógicas de los docentes del nivel
inicial y primaria
3) Suficiente desempeño de los directores en una gestión que promueva el buen clima
escolar y mejores logros de aprendizaje
4) Suficiente involucramiento de los padres de familia en el aprendizaje de sus hijos
Se han identificado dos alternativas de solución. Las acciones planteadas y las alternativas
evaluadas se presentan en las dos siguientes tablas.
9
Medios fundamentales Acciones
2. Asesoría a la comunidad en desarrollo
socioemocional. De acuerdo a demanda, se contará
con el soporte de una trabajadora social.
3. Mejora de las habilidades socioemocionales de los
estudiantes a través de sesiones de aprendizaje,
evaluaciones psicométricas, videojuego
Sentipensante y biofeedback (a través del
emWave). La capacitación a los docentes y
directivos en el uso del videojuego y biofeedback
estará a cargo de los coordinadores
psicopedágogicos del proyecto.
10
Medios fundamentales Acciones
Planteamiento de alternativas
Componentes
Mejoramiento de las competencias socioemocionales de los estudiantes del
nivel inicial y primaria; promoción del involucramiento de la comunidad;
asesoría y formación de autoridades, directores, docentes y padres de familia
en el desarrollo socioemocional con participación de una profesional de
asistencia social para atención de casos específicos; acompañamiento
pedagógico; dotación de recursos educativos a directores, docentes y padres
Alternativa 1
de familia; formación en gestión directiva; visita a hogares y seguimiento a
estudiantes en mayor riesgo con la participación de una trabajadora social
para casos específicos; capacitación en el uso del dispositivo emWave y el
videojuego Sentipensante a cargo de los coordinadores psicopedagógicos,
quienes recibirán previamente una capacitación para tal fin, y un componente
de gestión y ejecución del proyecto.
11
Mejoramiento de las competencias socioemocionales de los estudiantes del
nivel inicial y primaria; promoción del involucramiento de la comunidad;
asesoría y formación de autoridades, directores, docentes y padres de familia
en el desarrollo socioemocional con participación de una profesional de
asistencia social de forma permanente; acompañamiento pedagógico;
Alternativa 2 dotación de recursos educativos a directores, docentes y padres de familia;
formación en gestión directiva; visita a hogares y seguimiento a estudiantes
en mayor riesgo con la participación de una trabajadora social de forma
permanente; capacitación en el uso del dispositivo emWave y el videojuego
Sentipensante a cargo de los especialistas, y un componente de gestión y
ejecución del proyecto.
Se han estimado brechas oferta-demanda para cada uno de los beneficiarios del PIP, las
cuales se presentan en los siguientes cuadros. El número de beneficiarios directos estimado
es de 3,215 personas.
12
Brecha de oferta y demanda de docentes
Periodo de Inversión Periodo de post-inversión
Distrito
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Calamarca 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
Carabamba 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48
Huaso 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Total 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99
Demanda 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha -99 -99 -99 -99 -99 -99 -99 -99 -99 -99 -99 -99 -99
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
El costo total de inversión de la Alternativa 1 del proyecto asciende a S/. 6,974,163, de los
cuales el 32% (S/. 2,271,772) corresponden al componente 1 Suficiente movilización de los
actores educativos para lograr una comunidad integrada e innovadora, el 23% (S/.
1,572,864) corresponden al componente 2 Adecuadas habilidades socioemocionales de los
directores y docentes de nivel primaria e inicial en la enseñanza, el 15% (S/. 1,053,390)
corresponden al componente 3 desempeño adecuado de los directores en una gestión que
promueva el buen clima escolar y mejores logros de aprendizaje, el 12% (S/. 829,790)
corresponden al componente 4 Involucramiento significativo y constante de los padres de
familia en el aprendizaje de sus hijos y finalmente 18% (S/. 1,246,346) que corresponden
al componente 5 Implementación, gestión y ejecución del proyecto. Cabe señalar que el
componente 5, incluye el costo del estudio definitivo, así como el costo de supervisión del
proyecto, de acuerdo a la normativa de Obras por Impuestos.
13
Por otra parte, el costo total de inversión de la Alternativa 2 asciende a S/. 7,341,707 y se
encuentra distribuido como sigue: 36% (S/. 2,607,306) corresponden al componente 1
Suficiente movilización de los actores educativos para lograr una comunidad integrada e
innovadora; el 22% (S/. 1,606,908) corresponden al componente 2 Adecuadas habilidades
socioemocionales de los directores y docentes de nivel primaria e inicial en la enseñanza; el
14% (S/. 1,053,390) corresponden al componente 3 Desempeño adecuado de los directores
en una gestión que promueva el buen clima escolar y mejores logros de aprendizaje; el 12%
(S/. 880,856) corresponden al componente 4 Involucramiento significativo y constante de
los padres de familia en el aprendizaje de sus hijos; el 16% restante (S/. 1,193,246)
corresponden al componente 5 Implementación, gestión y ejecución del proyecto.
En los siguientes cuadros se muestra el de detalle de los costos para cada alternativa, a nivel
de actividad y para cada uno de los tres años correspondientes al periodo de inversión. Los
costos incorporan los gastos generales, utilidad e IGV.
COMPONENTE 5 - Implementación, gestión y ejecución del proyecto 457,800 367,723 367,723 1,193,246
14
Los costos de operación y mantenimiento del PIP está conformado por los costos necesarios
para dar sostenibilidad a las acciones implementadas y son similares para ambas
alternativas. En el siguiente cuadro se muestran las estimaciones.
COMPONENTE 2 - Adecuadas
habilidades socioemocionales de
26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640
los docentes del nivel inicial y
primaria en la enseñanza
COMPONENTE 3 - Desempeño
adecuado de los directores en
una gestión que promueva el 443 443 443 443 443 443 443 443 443 443
buen clima escolar y mejores
logros de aprendizaje
COMPONENTE 4 -
Involucramiento significativo y
constante de los padres de 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415
familia en el aprendizaje de sus
hijos
COMPONENTE 5 -
Implementación, gestión y 0 0 0 82,600 0 0 0 82,600 0 0
ejecución del proyecto
Total Operación y
217,970 217,970 217,970 300,570 217,970 217,970 217,970 300,570 217,970 217,970
Mantenimiento
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Los costos de inversión por beneficiario directo ascienden a S/. 2,169 para la alternativa 1
y S/. 2284 para la alternativa 2.
F. Evaluación social
15
La evaluación social del proyecto se llevavó a cabo mediante la metodología costo-
efectividad, dado que no es posible cuantificar y medir en términos monetarios los
beneficios sociales del proyecto. Para descontar el flujo de costos incrementales se ha
tomado en consideración una Tasa Social de Descuento de 9% de acuerdo al Anexo 10 del
SNIP Parámetros de evaluación.
Para asegurar la sostenibilidad del proyecto se preveé realizar las siguientes actividades
por cada componente:
16
Involucramiento de los padres
Capacitar a los padres de familia durante los 3 años de inversión para fomentar una
cultura orientada a la valoración de aspectos socioemocionales.
Promover la creación de grupos de voluntarios que repliquen las actividades
abiertas programadas en el proyecto.
En cuanto a los costos de operación y mantenimiento para los 10 años, que ascienden a S/.
2,344,900 serán asumidos por el Gobierno Regional de La Libertad. Para 8 de los 10 años,
el monto es de S/. 217,970 y para los años 6 y 10 es de S/. 300,570. La fuente de
financiamiento que permitirá cubrir dicho monto proviene de Recursos Ordinarios,
Recursos Directamente Recaudados y Transferencias y/o Donaciones.
H. Impacto ambiental
17
o Monitorear el cumplimiento de los objetivos y metas del proyecto de manera periódica
para la optimización de los procesos y actividades.
o Monitorear el cumplimiento de los compromisos estipulados en los convenios.
o Establecer adecuados sistemas: administración, pago de contratos, finanzas y
contabilidad, tesorería, control interno, logística y documentación durante toda la
duración del Proyecto.
18
J. Marco Lógico
19
Objetivos Indicadores Medios de verificación Línea de base Meta Supuestos
Comunidad y Certificado de
Componente 01. Suficiente funcionarios de la competencias - Miembros de la
movilización de los actores municipalidad con 20% de la población comunitaria
comunidad participan en
educativos para lograr una suficiente orientación involucrada en actividades
0 las actividades previstas y
comunidad integrada e metodológica y recursos abiertas promovidos por el
Acta de asistencia a convocadas por el
innovadora, potenciando su pedagógicos para el proyecto.
talleres proyecto
desarrollo socioemocional desarrollo
socioemocional
90% de docentes de inicial y
primaria certifican competencias
Certificado de
para el desarrollo
competencias
socioemocional, cada año del
Docentes de inicial y proyecto
Componente 02. Adecuadas - Docentes participan en
primaria, y especialistas 90% de docentes de inicial y
habilidades socioemocionales de las actividades previstas y
de UGEL, con adecuadas Acta de asistencia a 0 primaria asisten a los talleres de
los docentes del nivel inicial y convocadas por el
Resultados
20
Objetivos Indicadores Medios de verificación Línea de base Meta Supuestos
100% de las instituciones
Línea de base de educativas focalizadas participan
instituciones educativas de las actividades previstas y - Directores, docentes,
Instituciones educativas convocadas por el proyecto familias, estudiantes,
Componente 05. del nivel inicial y 90% de los actores educativos especialistas y
Implementación, gestión y 0 participan de las actividades funcionarios participan
primaria atendidas por el Actas de actividades
ejecución del proyecto previstas y convocadas por el en las actividades
proyecto proyecto previstas y convocadas
90% de los beneficiarios del por el proyecto
Encuesta de satisfacción proyecto califican de forma
“Satisfactoria” el proyecto
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
21
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto y localización
El presente proyecto tiene como ámbito de acción 23 II.EE. ubicadas en los distritos de
Calamarca, Carabamba y Huaso, pertenecientes a la provincia de Julcán, Región La Libertad.
2.2. Institucionalidad
El estudio de formulación se realiza por iniciativa privada en el marco de la Ley 29230 “Ley
que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado” y su
reglamento DS N° 409-2015-EF.
22
2.2.1. Unidad Formuladora
23
Al respecto, la evidencia señala que estudiantes con adecuadas habilidades
socioemocionales tienden a convivir en un clima escolar positivo y a sacar mejores notas.1
Además, han demostrado reducir distintos comportamientos de riesgo (consumo de
estupefacientes, violencia escolar, embarazos adolescentes, etc.) y, a la larga, incrementan
sus posibilidades de conseguir mejores trabajos.2 3
Del mismo modo, los programas de desarrollo socioemocional han demostrado que mejoras
significativas en las habilidades sociales y emocionales, en la conducta y desempeño
académico de los estudiantes, reflejando un incremento de 11 puntos porcentuales en
logros de aprendizajes (Durlak, Weissberg, Dymnicki, Taylor, & Schellinger, 2011).
24
Tabla 1. Lista de Proyectos de Inversión Pública en la Provincia Julcán
Código
N° Título
SNIP
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N 80554 CESAR
334473
3 VALLEJO MENDOZA DEL CENTRO POBLADO DE SICCHAL, DISTRITO DE CALAMARCA,
(2293188)
PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD
2136214 CONSTRUCCION AULAS I.E.N.80605, NIVEL PRIMARIA, BARRO NEGRO, DISTRITO DE
4
(154117) CALAMARCA, PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD
2224907 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUACTIVO INICIAL EN LA I.E N 80605 DEL CASERIO DE
5
(244515) BARRO NEGRO DEL DISTRITO DE CALAMARCA, PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD
2225160 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICAL EN LA I.E N 80749 DEL CASERIO DE
8
(243706) PACHACHACA, PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD
244436 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL EN LA I.E 80941 DEL CASERIO DE
10
(2225164) URUPAMBA DEL DISTRITO DE CALAMARCA, PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL EN LA I.E N 80945 JAVIER HERAUD DEL
11 244413
CASERIO DE HUAGALL DEL DISTRITO DE CALAMARCA, PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD
2277194 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 80353 DEL CENTRO POBLADO SAN
13
(322185) JOSÉ DE SALO BAJO, DISTRITO DE CARABAMBA - JULCAN - LA LIBERTAD
2259851 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL EN LA I.E N 80908 DEL CASERIO DE
15
(315350) TUPAC AMARU DEL DISTRITO DE CARABAMBA, PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LAS I.E. N 80335, 82051, 80725 Y 80979 EN
17 269695 LAS LOCALIDADES DE SAN IGNACIO, BELLO AMANECER, LUIS VICENTE Y CAMBULHUARA,
DISTRITO DE CARABAMBA - JULCAN - LA LIBERTAD
25
Código
N° Título
SNIP
26
Proyecto Educativo Nacional 2012
Objetivo Estratégico Nº 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete
con su comunidad.
Política Nº 28: Familias asumen rol educador y colaboran con los aprendizajes y con
prácticas de vida en comunidad.6
27
Plan Operativo Institucional (POI) de la GRELL 2015
Resultados:
Problemas priorizados:
28
Indicador de Bienestar Nº 1: Estudiantes de 2° grado de primaria de instituciones
educativas públicas que se encuentran en el nivel suficiente en comprensión lectora.
29
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico
La educación en el país, muestra mejoras los últimos 3 años, pero aún queda un importante
camino por recorrer. Por ejemplo, de acuerdo a la ECE 2015, 50 de cada 100 estudiantes
obtuvieron un rendimiento satisfactorio. Los resultados por zona geográfica aún muestran
una brecha importante, siendo la zona rural la más rezagada. A modo de ejemplo, de cada
100 estudiantes en la zona rural, solo 18 han logrado aprender lo esperado para su grado
en comprensión lectora y está listo para seguir aprendiendo; mientras que en la zona
urbana son 55 estudiantes los que obtienen una nota satisfactoria.
30
Gráfico 2. Resultados ECE a nivel nacional en matemática, 2015
Los resultados a nivel de las UGEL de la región de La Libertad, ubican a la UGEL Julcán en el
último puesto en comprensión lectora con 12% de estudiantes ubicados en el nivel de
desempeño satisfactorio y en el penúltimo en matemática con 15.2% de estudiantes
ubicados en el nivel de desempeño satisfactorio. No solo eso, sino que el desempeño de la
UGEL Julcán es incluso peor que la región con más bajo desempeño promedio del país:
Loreto alcanza un 13.2% de resultados satisfactorios en comunicación lectora, mientras que
Julcán alcanza un 12.1%.
31
3.1.1.2. Aspectos socioemocionales
En este sentido, las diversas modalidades de violencia al que se expone a un niños puede
afectar a sus logros de aprendizaje. Entiendase la violencia escolar como “toda forma de
violencia física o psicológica, lesiones y abuso, abandono o trato negligente, malos tratos o
explotación, incluido el abuso sexual” que ocurre entre escolares, entre adultos y escolares
y contra la propiedad, tanto dentro de la escuela como también en sus inmediaciones, entre
la escuela y el hogar y a través de las nuevas tecnologías de información y comunicación
(Facebook, YouTube, mensajes de texto, por ejemplo).4
4Asamblea General de las Naciones Unidas (1989) La Convención Internacional sobre los Derechos del
Niño. Resolución 44/25. Noviembre, 20, 1989..
5La sección de la ENDES referida es cuando se pregunta a las madres de familia sobre las experiencias
de victimización escolar de sus hijos en primaria.
32
Faltó por Miedo
Región Agresión Física Agresión Física Aprecio por algún
(a ser golpeado) – 30
(Profesor) – 30 días (Estudiante) – 30 días Profesor
días
Ayacucho 7,3% 26,8% 70,7% 19,4%
33
de compromiso institucional para trabajar en equipo y asumir nuevas funciones y tareas; y
como una amenaza las restricciones presupuestarias para la supervisión, monitoreo y
acompañamiento pedagógico a las instituciones educativas.
El área de estudio del presente proyecto esta conformado por 3 distritos de la provincia de
Julcán6, los cuales son: Calamarca, Carabamba y Huaso (ver siguiente Mapa). Mientras que
el área de influencia está confomado por las 23 II.EE. priorizadas, cuya caracterización se
detallarán posteriormente.
Distritos priorizados
3.1.2.1.1.Aspectos socioeconómicos
La población de los distritos de Calamarca, Carabamba y Huaso bordean las 20,000
personas. En términos porcentuales esta cifra representa el 61% de la población de la
provincia de Julcán. El grupo de 15 a 64 años es el más representativo en todos los distritos,
seguido del grupo menor a 14 años.
6 El cuarto distrito de la provincia, Julcán, viene siendo intervenido a través del proyecto con código SNIP No
124938 denominado “Mejoramiento de los niveles de logro de aprendizajes en Comunicación, Matemática y
Personal Social en los estudiantes del II y III ciclo de educación básica regular del distrito Julcán”. Disponible en
el siguiente enlace: http://ofi2.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar; motivo
por el cual no ha sido incluido en el presente proyecto.
34
Según área de residencia, la población se concentra mayoritariamente en las zonas rurales,
escenario opuesto a lo reportado a nivel regional u nacional. Calamarca tiene el mayor nivel
con 94.4%, seguido de Huaso con 93.5% y Carabamba con 83.8%.
Área de
Por grupos de edad (%)
residencia (%)
Población
65 y
00-14 15-64 Urbana Rural
más
PERU 27,412,157 30.5 63.1 6.4 75.9 24.1
Región La Libertad 1,617,050 31.1 62.2 6.7 75.4 24.6
Provincia Julcán 32,985 39.9 53.3 6.7 14.8 85.2
CALAMARCA 6,446 40.5 52.2 7.3 5.6 94.4
Área de UGEL
CARABAMBA 7,104 40.6 53 6.4 16.2 83.8
influencia Julcán
HUASO 6,423 44.1 50.3 5.7 6.5 93.5
Fuente: Censo 2007, INEI.
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
La edad promedio es más joven en comparación con el nivel provincial, regional y nacional.
Sin embargo, la dependencia demográfica, definida como la relación entre la población de 0
a 14 años más la población de 65 y más años, y la población de 15 a 64, bordea el 90%.
Razón de
Edad
Población dependencia
promedio
demográfica (%)
El estado civil que mayor porcentaje alcanza entre las personas mayores a 12 años, es el
conviviente, soltero y casado. Esta situación es importante pues refleja el entorno en el que
se desarrolla el estudiante, en especial durante su formación escolar.
35
Fuente: Censo 2007, INEI.
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Tabla 6. Fecundidad
Fecundidad
36
Área de UGEL CARABAMBA 3.8 4.2 3.4 16.7 16.8 16.7
influencia Julcán HUASO 2.4 3.4 1.4 17.6 14.5 17.8
Fuente: Censo 2007, INEI.
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Una de las principales variables que permiten caracterizar el nivel de bienestar de una
persona o un grupo es la pobreza. Según el INEI, la pobreza es la condición en la cual las
personas no logran satisfacer una canasta de bienes y servicios mínimos esenciales. Una
mayor vulnerabilidad representa la pobreza extrema, que tiene origen en un contexto en el
que las personas no pueden cubrir una canasta mínima de alimentos. Por su parte la
desnutrición crónica infantil es el estado en el cual los estudiantes tienen una longitud o
talla menor a la esperada para su edad y sexo con relación a una población de referencia. En
la Tabla 10 se observa un ritmo ascendente a medida que pasa del nivel nacional al distrital
en los 3 indicadores de condición de vida de la población bajo estudio.
Para ser precisos, la región de La Libertad presenta niveles de pobreza y pobreza extrema
similares al promedio nacional. Sin embargo, la provincia de Julcán triplica la cifra nacional
de pobreza de 23% y presenta un nivel de pobreza extrema cerca de nueve veces a lo
registrado a nivel nacional de 4.3%. Y según el mapa de pobreza 2015, la provincia de Julcán
es la 4ta más pobre a nivel nacional. El
37
Gráfico 4 muestra los resultados.
38.3
40.0
27.4
30.0 23.0
20.0
10.0 5.5 4.3
0.0
Provincia Julcan Región La Libertad Nacional
Pobreza monetaria Pobreza monetaria extrema
Fuente: Enaho 2014, INEI (A nivel departamental). Estimaciones 2009, INEI. (A nivel provincial)
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
38.0 35.0
40
30
20
10 4.3
0
Calamarca Carabamba Huaso Julcan Nacional
Pobreza monetaria Pobreza monetaria extrema
Fuente: ENAHO 2014, INEI (A nivel departamental). Estimaciones 2009, INEI.
(A nivel provincial) y distrital
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
38
Del mismo modo, el nivel de calidad de vida de la población, medido por el Índice de
Desarrollo Humano, tanto a nivel de la provincia de Julcán y de sus distritos presentan
niveles inferiores a lo registrado a niveles regional de 0.47 y nacional de 0.51%.
0.60
0.51
0.50 0.47
0.40
0.30
0.17 0.18 0.16 0.17
0.20 0.15
0.10
0.00
Distrito Distrito Distrito Distrito Provincia Región La Nacional
Julcán Calamarca Carabamba Huaso Julcán Libertad
3.1.2.1.2.Logros de aprendizaje
Los resultados del nivel de logro de aprendizaje de los estudiantes de los distritos de
Calamarca, Carabamba y Huaso, reflejan niveles de insatisfacción del 86% al 97% en cuanto
al nivel de logro de aprendizaje esperado para su grado tanto a nivel de comprensión lectora
y matemática (ver Gráfico 7 y Gráfico 8).
39
80%
70%
60%
50%
40%
27% 29% 25%
30%
20%
10%
0%
En inicio En proceso Satisfactorio
CALAMARCA CARABAMBA HUASO
60%
50%
40%
30%
20% 16%
10%
10%
3%
0%
En inicio En proceso Satisfactorio
CALAMARCA CARABAMBA HUASO
Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes (ECE), 2014. MINEDU
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Nota: A marzo de 2016, los resultados distrital y por institución
educativa 2015 no se encuentran disponible.
Las II.EE públicas de los 3 distritos del área de estudio suman un total de 134 tal como se
muestra en el siguiente cuadro.
40
Caramarca 50
Huaso 45
Total 134
Fuente: ESCALE, 2014. MINEDU
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
3.1.2.1.3.Aspectos socioemocionales
A nivel de la provincia de Julcán, la violencia física y psicológica representan el 90% de los
casos y el 30% corresponden a victimas menores de 17 años. Ver siguientes gráficos.
Gráfico 9. Casos de violencia familiar y sexual atendidos
en el CEM Julcán, según tipo de violencia
10%
Psicológica
40%
Física
50% Sexual
7%
9% 0-5
6 - 11
14%
12 - 17
70% 18 a +
41
3.1.2.2. Diagnóstico del área de influencia
3.1.2.2.1.Logros de aprendizaje
Del área de estudio, conformado por las 134 II.EE, se han identificado 23 II.EE que en
promedio presentan peores indicadores en comprensión lectora y matemática que las II.EE.
de la región de La Libertad. Por otra parte, no se considerará el nivel primario de algunas
II.EE. integradas que forman parte de las 23 II.EE. priorizadas, dado que vienen siendo
intervenidas por el PELA7. En la Tabla 13 se detalla los nombres de las II.EE a intervenir, así
como su ubicación geográfica que incluye el nombre del distrito, centro poblado y dirección
referencial; código de local y código modular.
En la siguiente tabla se muestra los resultados de la ECE de las 23 II.EE. a ser intervenidas a
nivel distrital. Por ejemplo, en cuanto al nivel de logro de aprendizaje en matemática, el 14%
de estudiantes evaluados obtuvieron un resultado satisfactorio en las II.EE. priorizadas,
mientas que la región registró un nivel de satisfacción mayor, de 22% aproximadamente.
3 La Libertad Julcán Calamarca BARRO NEGRO BARRO NEGRO 80605 260333 1488691
7El PELA es una intervención orientada a mejorar la calidad de la educación en de los estudiantes.
Se enfoca en mejorar la práctica pedagógica del docente fortaleciendo capacidades como evaluación
de los estudiantes, gestión del tiempo en el aula, optimización en el uso de materiales y recursos
disponibles en el aula, entre otros. La intervención del programa en la región está liderada por el
MINEDU en coordinación con el Gobierno Regional de La Libertad.
42
Código de Código
N° Departamento Provincia Distrito Centro Poblado Dirección de II.EE Nombre de II.EE
local modular
La Libertad Julcán Calamarca PACHACHACA 1492636
80945 JAVIER
6 La Libertad Julcán Calamarca HUAGALL HUAGALLL 260446 1492677
HERAUD
80270 VIRGEN
7 La Libertad Julcán Carabamba CARABAMBA CALLE UNION 310 DE LA 260559 0622431
NATIVIDAD
La Libertad Julcán Carabamba MULLAMANDAY 0736959
8 MULLAMANDAY 80337 260564
La Libertad Julcán Carabamba MULLAMANDAY 1594787
SAN JOSE DE SALO
La Libertad Julcán Carabamba 0212688
SAN JOSE DE SALO BAJO
9 80353 260578
BAJO SAN JOSE DE SALO
La Libertad Julcán Carabamba 1450295
BAJO
PARQUE LUIS
La Libertad Julcán Carabamba 0213108
VICENTE
10 LUIS VICENTE 80725 260620
PARQUE LUIS
La Libertad Julcán Carabamba 1450345
VICENTE
La Libertad Julcán Carabamba SATAPAMPA 0213157
11 SATAPAMPA 80753 260644
La Libertad Julcán Carabamba SATAPAMPA 1552496
PARQUE
La Libertad Julcán Carabamba 0508861
PADAHUAMBO
12 PADAHUAMBO 80812 260663
PARQUE
La Libertad Julcán Carabamba 1450378
PADAHUAMBO
La Libertad Julcán Carabamba SAN BIVIANO 0517706
13 SAN BIVIANO 80889 260677
La Libertad Julcán Carabamba SAN BIVIANO 1552512
La Libertad Julcán Carabamba TUPAC AMARU 0529750
14 TUPAC AMARU 80908 260696
La Libertad Julcán Carabamba TUPAC AMARU 1492669
La Libertad Julcán Carabamba CAMBULHUARA 0588483
15 CAMBULHUARA 80979 260700
La Libertad Julcán Carabamba CAMBULHUARA 1552538
La Libertad Julcán Carabamba BELLO AMANECER 1167915
16 BELLO AMANECER 82051 664659
La Libertad Julcán Carabamba BELLO AMANECER 1594860
80534 CIRO
17 La Libertad Julcán Huaso INTI LLACTA INTILLACTA 260837 1488683
ALEGRIA BAZAN
La Libertad Julcán Huaso CANRAZ 0367516
18 CANRAZ 80580 260861
La Libertad Julcán Huaso CANRAZ 1552447
PARQUE
La Libertad Julcán Huaso 0367664
CHINCHINVARA
19 CHINCHINVARA 80612 260936
PARQUE
La Libertad Julcán Huaso 1450311
CHINCHINVARA
43
Tabla 14. Número de estudiantes matriculados en las II.EE focalizadas a nivel inicial y primaria, 2015
N° Institución Educativa Inicial 1er Grado 2do Grado 3er Grado 4to Grado 5to Grado 6to Grado TOTAL
1 80553 - 27 28 26 17 19 25 142
2 80554 - 19 14 13 13 17 15 91
3 80605 13 13
4 80608 - 0
5 80749 19 7 11 8 9 8 13 75
6 80941 16 16
7 80945 13 13
Total IIEE Focalizadas - Calamarca 61 53 53 47 39 44 53 350
8 80270 - 35 37 48 44 44 32 240
9 80337 12 9 6 7 6 4 6 50
10 80353 16 5 9 0 0 0 0 30
11 80725 11 1 3 6 1 3 7 32
12 80753 2 5 5 2 3 3 0 20
13 80812 25 10 15 12 11 16 18 107
14 80889 18 5 10 7 6 7 10 63
15 80908 17 6 8 8 11 4 6 60
16 80979 19 7 7 5 4 3 8 53
17 82051 14 1 5 5 2 8 2 37
Total IIEE Focalizadas - Carabamba 134 84 105 100 88 92 89 692
18 80534 9 9
19 80580 32 9 16 17 14 16 11 115
20 80612 35 3 19 18 18 21 11 125
21 80747 - 0
22 80870 9 9
23 81667 30 30
24 82039 25 10 11 11 7 10 7 81
25 82112 6 6
Total IIEE Focalizadas - Huaso 146 22 46 46 39 47 29 375
Total II.EE. Focalizadas 341 159 204 193 166 183 171 1417
Fuente: MINEDU, 2015
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
44
3.1.3. Unidad productora de los ervicios en los que intervendrá el PIP
Por lo antes expuesto, se llega a la conclusión que la capacidad de la oferta actual de los
servicios brindados en materia socioemocional por los docentes, directivos y padres de
familia es nula en relación a la calidad requerida para brindar un ambiente adecuado para
el desarrollo de los estudiantes.
Para esta parte del diagnóstico se realizó el levantamiento de información primaria, a través
de cuestionarios aplicados a los tres principales actores involucrados en el día a día en el
proceso de aprendizaje de los estudiantes.
a) Padres
Las principales razones por la cual los padres no envían a sus hijos al colegio son porque no
había dinero para afrontar los gastos de la educación y por temas de enfermedad o accidente
del menor. Esta situación del entorno familiar termina influenciado en el estado del niño
(aspecto socioemocional) que influye en su desempeño y logros de aprendizaje en el colegio.
La totalidad de padres de familia encuestados afirmó que las principales razones por la que
escogió la institución educativa a la que asiste su hijo, fue porque era el único colegio en el
centro poblado y además porque es el más cercano a su vivienda. Este resultado se explica
por la dispersión de los centros poblados y caseríos de la provincia de Julcán. En base a la
45
información recogida, el promedio de distancia de la vivienda al colegio es de 23 minutos
caminando. Esta situación reduce las posibilidades de elección de las instituciones
educativas públicas que los padres pueden considerar.
Los resultan evidencian que los padres no se encuentran satisfechos o contentos en cuanto
al nivel de escritura de sus hijos, los materiales educativos y el nivel aprendizaje alcanzado
por sus hijos, pues la gran mayoría de encuestados los califica como regular. Respecto al
trato de los docentes hacia los estudiantes, en su mayoría los padres han manifestado estar
contentos.
b) Docentes
En relación al apoyo con el que cuentan los docentes para realizar su labor educativa, la gran
mayoría de entrevistados menciona que la APAFA lo apoya con mano de obra para mejorar
la infraestructura y el comité de aula con fondos para la adquisición de útiles escolares. En
relación al apoyo del CONEI, la gran mayoría menciona que no recibe apoyo de dicho
consejo.
Entre las principales capacitaciones de más de 60 horas recibidas en los últimos 2 años, que
la gran mayoría de docentes menciona se encuentra lo relacionado a diseño curricular
nacional (DCN) y sobre metodología curricular.
46
Tabla 16. Resultados de satisfacción de los docentes
Apoyo de los Nivel de
Materiales
Categorías padres de aprendizaje de
educativos
familia los estudiantes
Muy baja + Baja 24% 38% 20%
Muy baja 6% 12% -
Baja 18% 26% 20%
Regular 54% 46% 64%
Buena 10% 6% 10%
Muy Buena 4% 6% 2%
No sabe / no opina 8% 4% 4%
Total 100% 100% 100%
Fuente: Trabajo de campo IPAE Acción Empresarial
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
En cuanto los motivos del monitoreo, supervisión o asesoría que han recibido los docentes,
destacan el asesoramiento, solicitud de documentos y rendición de cuentas en relación al
avance de la programación. Es importante señalar que este tipo de monitoreo está basado
en una supervisión administrativa, mas no en un acompañamiento pedagógico. Y el
fortalecimiento de aspectos socioemocionales a los docentes presenta un vacío
actualmente, considerando la importancia de este factor en el proceso de aprendizaje de los
estudiantes.
c) Directores
La gestión del director es uno de los factores clave para el éxito de las instituciones
educativas en su rol de educar a los estudiantes. Al respecto, se preguntó a los directores
sobre los elementos que requeriría para mejorar su gestión y los resultados muestran que
hace falta material educativo, asesoría y acompañamiento y capacitaciones.
Al igual que los docentes, la principal capacitación que han recibido los directores se
relacionan a los temas de DCN y, adicionalmente, sobre documentos de gestión. Sin embargo
el fortalecimiento socioemocional es un tema que no se ha diseñado e implementado en la
zona de intervención y más aún, en zonas rurales a nivel nacional.
De la misma forma que los padres de familia y docentes calificaron el nivel de aprendizaje
de los estudiantes, los directores encuestados en su gran mayoría respondieron regular,
mostrando un nivel de insatisfacción respecto a los niveles de rendimiento de los
estudiantes pese a los esfuerzos realizados por el sector. Los materiales educativos reciben
una calificación de regular, al igual que los dos actores previos. Sin embargo, el apoyo de los
padres es calificado como bajo, a diferencia de las calificaciones de regular hechas por los
padres de familia y los docentes.
47
Tabla 17. Resultados de satisfacción de los directores
Nivel de
Materiales Apoyo de los
Categorías aprendizaje de los
educativos padres de familia
estudiantes
Muy baja + Baja 25% 45% 0%
Muy baja 5% 10% -
Baja 20% 35% -
Regular 70% 30% 85%
Buena 5% 20% 15%
Muy Buena 5% -
No sabe / no opina - - -
Total 100% 100% 100%
Fuente: Trabajo de campo IPAE Acción Empresarial
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Para el logro del objetivo del proyecto (mejorar los niveles de competencia socioemocional
de los estudiantes del nivel inicial y primaria de las instituciones educativas de los distritos
de Calamarca, Carabamba y Huaso de la provincia de Julcán) se ha identificado el siguiente
grupo de involucrados claves:
Ministerio de Educación (MINEDU): por cuanto son los responsables de velar por el
cumplimiento de los lineamientos del sector en los proyectos de inversión pública
educativos. Su participación como ente rector será permanente durante la etapa de
inversión, operación y mantenimiento del proyecto.
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF): por cuanto son los responsables de velar por
el cumplimiento de los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
en los proyectos de inversión pública que se formulen a nivel subnacional y nacional. Su
participación como ente rector será permanente durante la etapa de inversión, operación
y mantenimiento del proyecto.
48
ámbito de La Libertad. Su participación será permanente durante la etapa de
inversión, operación y mantenimiento del proyecto.
Directores de las II.EE. públicas del nivel inicial y primaria priorizadas pertenecientes
a la UGEL Julcán: por cuanto son los responsables de la conducción del servicio
educativo en las II.EE. objeto de la intervención y son los encargados de los procesos
de dirección y gestión. Se busca fortalecer su capacidad de gestión directiva y
habilidades socioemocionales. Se requerirá su participación activa en la etapa de
inversión, operación y mantenimiento del proyecto. Adicionalmente serán
beneficiarios del programa a través de diversas asesorías y capacitaciones.
Docentes de las II.E. públicas del nivel inicial y primaria priorizadas pertenecientes a
la UGEL Julcán: por cuanto son los encargados de los procesos de enseñanza en que
se busca fortalecer los aprendizajes y habilidades socioemocionales de los
estudiantes. Su participación es activa en la etapa de inversión y operación para
garantizar la sostenibilidad del proyecto. Adicionalmente serán beneficiarios del
programa a través de diversas capacitaciones.
Padres de familia: son actores que también recibirán los beneficios del programa a
través de diversas jornadas y visitas a los hogares, con el objetivo de involucrarlos
en el proceso de aprendizaje de los estudiantes.
8 En el Anexo Nº 01 se adjunta los asistentes del taller y sus respectivos datos y firma.
49
Tabla 19. Matriz de involucrados
Grupo
Problema percibido Intereses Estrategias Participación/ compromiso
involucrado
Generar oportunidades y
resultados educativos de Asegurar servicios educativos
igual calidad para todos de calidad por medio de apoyo a
Garantizar que proyectos de inversión pública
Continuar con el desarrollo de programas que
estudiantes e Velar por los cumplimiento de
impulsen el desarrollo de los directores,
El Ministerio de educación instituciones educativas lineamiento en los proyectos de
profesores y estudiantes
percibe la existencia de logren sus aprendizajes inversión pública educativos
Garantizar el acceso a capacitación de los
Ministerio de problemas de dirección, pertinentes y de calidad Promover oportunidades
docentes y directores
Educación - pedagógicos y de Lograr una educación innovadoras para el desarrollo
Promover programas sobre involucramiento de
MINEDU capacidades superior de calidad como educativo
los padres en el aprendizaje de los estudiantes
socioemocionales en las factor favorable para el Impulsar el buen desempeño
Apoyar a proyectos de inversión pública que
II.EE. desarrollo y la educativo de los estudiantes
involucren componentes socioemocionales y
competitividad nacional por medio de una alta calidad de
pedagógicos simultáneamente.
Promover una sociedad enseñanza de parte de los
que educa a sus profesores
ciudadanos y los
compromete con su
comunidad
Bajo desarrollo Contar con propuesta Producción de materiales pedagógicos para el Brindar las facilidades para la
socioemocional de la innovadora de desarrollo desarrollo socioemocional y desarrollo de elaboración del estudio de
comunidad educativa socioemocional para capacidades matemáticas y de comunicación. preinversión.
(autoridades locales, fortalecer dichas
Gerencia Regional directores, docentes y competencias en los Implementación de talleres formativos que Ejecutar el proyecto de acuerdo
de Educación estudiantes) que se traduce diferentes actores involucren a todos los actores de la comunidad a los parámetros y
en un impacto negativo en el involucrados que educativa (autoridades locales, directores, especificaciones técnicas
aprendizaje de los impacten en el docentes y estudiantes), para el desarrollo de contempladas en los estudios
estudiantes. aprendizaje de los capacidades en las áreas de comunicación, de preinversión y el plan de
estudiantes. matemáticas y desarrollo socioemocional. ejecución detallado.
50
Grupo
Problema percibido Intereses Estrategias Participación/ compromiso
involucrado
Fortalecer las Acompañamiento docente que complemente las Gestionar, en coordinación con
competencias en estrategias del programa PELA y soporte la UGEL, los aspectos técnicos y
comunicación y pedagógico. financieros que se requieran
producción de textos y para la sostenibilidad del
pensamiento lógico- Evaluación de rendimiento en comunicación y proyecto.
reflexivo de los matemáticas para tos los estudiantes del nivel
estudiantes. primaria (de 1er a 6to grado). .
Sistematizar la intervención.
51
Grupo
Problema percibido Intereses Estrategias Participación/ compromiso
involucrado
Brindar todas las facilidades
para la implementación del
proyecto de inversión en las
Promover capacitación y acompañamiento II.EE. beneficiarias de su
Falta de compromiso, Contar con una propuesta
relevante y práctico para los docentes. ámbito jurisdiccional.
Unidad de Gestión motivación y escaso pedagógica que logre una alta
Educativa Local desempeño profesional de motivación y un mejor
Generar estrategias concretas y creativas para la Gestionar, en coordinación con
los docentes, que genera un desempeño de los docentes.
revalorización de la carrera docente. la GRELL, los aspectos técnicos
bajo rendimiento académico
y financieros que se requieran
de los estudiantes.
para la sostenibilidad del
proyecto.
Falta de apoyo e indiferencia Involucrar a los padres de Buscar alianzas estrategias con instituciones Convocar a los padres de familia a
de los padres de familia en el familia, de modo que se públicas y privadas para concientizar a los talleres, charlas informativas,
proceso de aprendizaje de sientan parte del problema y padres de familia sobre la importancia de la realizar visitas a domicilio para
sus hijos, debido a la escasa de la solución que se va a dar a educación de sus hijos. motivar su participación oportuna
Directores
valoración que tienen sobre través del proyecto Tener una escuela de padres con talleres en durante la implementación del
la educación. periódicos informativos y participativos para proyecto.
involucrarlos, concientizarlos y formarlos en
reforzar el aprendizaje de sus hijos.
Bajo rendimiento
Mejorar las habilidades
académico (en especial
socioemocionales y
de comprensión de
pedagógicas de los Realizar acompañamiento pedagógico permanente,
textos) y débil Participar en las actividades
docentes. especializado y relevante al contexto, con énfasis en
Docentes desarrollo adicionales necesarias y esforzarse
estrategias prácticas y motivadoras para los
socioemocional de los para mejorar el proceso pedagógico.
estudiantes y padres de familia.
estudiantes.
Generar mayor interés e
involucramiento de los
52
Grupo
Problema percibido Intereses Estrategias Participación/ compromiso
involucrado
Falta de apoyo e padres de familia en la
indiferencia de los educación de sus hijos
padres de familia en el
proceso de aprendizaje
de sus hijos, debido a la
escasa valoración que
tienen sobre la
educación.
Apoyar la implementación de
Sus hijos aseguren el logro de las actividades del proyecto
Mejorar la comunicación entre padres y
competencias básicas y participando en las reuniones
Falta de motivación y docentes (reuniones personales semanales y
habilidades socioemocionales en el colegio y actividades
Padres de Familia capacitación docente sobre reuniones grupales mensuales).
en la primaria para que recreativas vinculadas con el
y/o apoderados la manera de enseñar a que Realizar actividades conjuntas con docentes
puedan tener un adecuado aprendizaje de sus hijos.
sus hijos, de tal modo que (invitarlos a casas, ser invitados a las clases y
desenvolvimiento en los Invitar al docente a hacer
aprendan y entiendan los compartir actividades deportivas).
estudios de nivel educativo visitas al hogar y aceptar
contenidos.
superior y así generar invitaciones al colegio para
ingresos propios. hacerle seguimiento y
vigilancia al proyecto.
53
3.2. Definición de problema: causas y efectos
Los resultados del diagnóstico realizado en las secciones anteriores nos muestra que más
de la mitad de estudiantes de la región de La Libertad no ha logrado aprender lo necesario
para su grado en materia de comprensión lectora y que cerca del 80% de los estudiantes no
tiene una comprensión sólida en matemática requerido para el grado que cursan. A nivel
regional la provincia de Julcán presenta peores resultados en ambas materias acompañado
de niveles de pobreza y pobreza extrema que triplica y supera en nueve veces la cifra
nacional, respectivamente; y reporta un 30% de víctimas menores de 17 años en relación a
la totalidad de casos reportados en el Centro de Emergencia Mujer. Y dentro del universo
de II.EE que conforman la UGEL Julcán, se han identificado 23 II.EE que en promedio
presentan peores indicadores en comprensión lectora y matemática que lo registrado a
nivel regional, pese a las inversiones que se vienen haciéndo en materia educativa. En
sentido, considerando, por un lado, la problemática de bajos niveles logros de aprendizaje,
bajo compromiso y motivación de los docentes, falta de apoyo de los padres de familia y el
débil desarrollo socioemocional de la comunidad educativa; y por otro, la evidencia
científica que menciona que las variables socioemocionales ejercen mayor influencia en el
ámbito educativo (Wang, Haertel y Walberg, 1997) o desempeño académico (Hernández,
2005); se ha definido el siguiente problema central como el:
54
3.2.2.1. Factor socioemocional
Sobre la base de lo expuesto se ha definido como causa directa el: “Escaso desarrollo
socioemocional en la comunidad”, y como causa indiecta a la “Insuficiente movilización de los
actores educativos para lograr una comunidad integrada e innovadora”.
Las competencias pedagógicas pueden definirse como el conjunto de saberes que posee el
docente y que los aplica durante el desarrollo de las actividades de enseñanza. Estos saberes
son diversos y entre ellos tenemos los conocimientos de la materia que imparte el profesor,
de la metodología de enseñanza, las técnicas didácticas aplicadas durante la enseñanza,
técnicas para realizar buenas evaluaciones a los estudiantes, entre otras.
55
De acuerdo a la OECD (2014)9 la base de conocimiento pedagógico de los docentes incluye
todo el conocimiento cognitivo necesario para crear un ambiente de enseñanza y estudio
efectivo. En este documento, citando a Schulman (1987), el conocimiento pedagógico puede
categorizarse en:
Baumert et al. (2011) realizan un estudio empírico en Alemania sobre los efectos del
conocimiento de los docentes, tanto de contenido como pedagógico, para los resultados en
el aprendizaje de matemáticas a nivel secundario. El estudio encuentra que el conocimiento
pedagógico es más importante para el progreso de los estudiantes que solamente el
conocimiento del contenido; es decir, importa más el cómo se enseña matemáticas
(pedagogía) que los conocimientos que pueda tener le docente de en la materia. El estudio
también concluye que existen problemas en poblaciones vulnerables para acceder a
docentes de calidad, con conocimientos pedagógicos y del contenido.
Sobre lo base de lo expuesto se ha definido como causa directa la: “Escasa implementación
de aspectos socioemocionales y pedagógicos de los docentes del nivel inicial y primaria en las
II.EE” y como causa indiecta a las “deficientes habilidades socioemocionales y pedagógicas de
los docentes del nivel inicial y primaria”.
9 http://www.oecd.org/edu/ceri/symposium-teachersaslearningspecialists.htm
56
3.2.2.3. Factor liderazgo directivo
Sobre lo base de lo expuesto se ha definido como causa directa la: “Débil gestión educativa y
bajo desarrollo del clima escolar” y como causa indiecta a la “deficiente desempeño de los
directores en una gestión que promueva el buen clima escolar y mejores logros de aprendizaje”
57
De acuerdo a la UNESCO (2004), citando a revisiones bibliográficas realizadas, se señala que
involucrar a los padres de familia en el proceso educativo de sus hijos mejora el rendimiento
escolar. Sin embargo, para que sea efectivo este involucramiento hay ciertas condiciones
que deben cumplirse: i) involucramiento de los padres debe tener intencionalidad educativa
y objetivos concretos (por ejemplo, las reuniones con los padres deben ser de temática
educativa); ii) objetivos deben ser conocidos y comprendidos por las familias; iii) proceso
continuo y de larga duración.
58
El siguiente gráfico, resume los factores identificados que afectan a los bajos niveles de
competencia académica y socioemocional de los estudiantes del nivel inicial y primaria.
Una vez identificados los factores que originan la problemática de bajos niveles de
competencia académica y socioemocional de los estudiantes, se han definido los siguientes
efectos directos y el efecto final, basados en evidencia académica y de política pública, que
se detallan en el siguiente gráfico.
59
3.2.3.1. Efecto directo: inasistencia escolar
Uno de los efectos de la inasistencia escolar es el bajo rendimiento escolar, medido en bajas
notas y el pobre desempeño socioemocional. En primer lugar, si el estudiante tiene bajas
notas y en general un bajo rendimiento académico no se encontrará motivado y, por lo tanto,
no asistirá a la institución educativa. En una investigación de GRADE tomando como base
colegios rurales en Perú, se encuentra que el rendimiento escolar tiene consecuencias en la
asistencia escolar (Alcázar, 2009). Los problemas de los jóvenes en la escuela y su perfil
educativo afectan la percepción y el interés que ellos tienen por concluir sus estudios, y, su
perseverancia en su asistencia a clases. La investigación también señala que el rendimiento
académico visto como repetición en años escolares afecta la asistencia al colegio. Entre los
resultados, entre el 45% a 50% de los estudiantes desertores ha repetido algún grado
escolar. En segundo lugar, el pobre desempeño socioemocional afecta la inasistencia
escolar. Según una investigación realizada para Ghana, estudiantes que sufrían de bullying
eran más propensos a reportar faltas injustificadas (Dunne, Bosumtwi-Sam, Sabates, &
Owusu, 2010).
El estudiante que tiene una alta inasistencia al colegio, así también como escaso desarrollo
de habilidades y valores, tenderá a tener bajos niveles de desempeño académico y
socioemocional a lo largo de la vida. En primer lugar, la asistencia escolar afecta el
rendimiento académico en el nivel de secundaria. En una investigación hecha para el caso
peruano, se comprueba que uno de los factores más influyentes en el rendimiento
académico es la asistencia escolar (Beltrán & Seinfeld, 2011). Especialmente la asistencia a
la educación inicial genera efectos positivos en el rendimiento de los estudiantes peruanos
en los colegios.
60
En segundo lugar, el desempeño socioemocional y de valores de los estudiantes afectan el
rendimiento en el nivel secundario. En una investigación a estudiantes en el nivel
secundario se encontró que el autocontrol y la comprensión en el estudio son variables
relevantes para el rendimiento (Barbera & Hoz, 2003). Estas dos variables son referentes a
las habilidades socioemocionales y cognitivas, respectivamente (Beltrán J. , 1998). La
capacidad del estudiante para controlarse a sí mismo, las tareas y pasos a seguir para
completar una tarea pertinente es fundamental para explicar su rendimiento académico.
Además, investigaciones importantes encuentran que las habilidades socioemocionales se
desarrollan en la edad temprana y que tienen efectos positivos a lo largo de toda la vida en
términos de capital humano, desarrollo profesional, etc. (Heckman & Masterov, 2007). Por
lo tanto, la mejora en las habilidades socioemocionales y de valores en la educación inicial
como primaria tiene efectos en el rendimiento educativo posterior.
El siguiente gráfico, incluye tanto los factores asociados al limitado nivel de competencia
académica y socioemocional, así como los efectos directos y el efecto final que esta
problemática ocasiona.
61
3.3. Planteamiento del proyecto
Y los medios a través de los cuales se va a poder obtener dicho resultado son:
62
3.3.2. Análisis de fines del proyecto
Los efectos directos del logro del objetivo central serían: 1) disminución de la inasistencia
escolar y 2) mejora del desarrollo de habilidades y valores. El siguiente gráfico muestra los
fines del proyecto.
63
3.3.3. Determinación de las alternativas de solución
Para el presente proyecto, se propone dos alternativas de solución con acciones que buscan
solucionar el problema central identificado, de limitados niveles de competencia
socioemocional de los estudiantes del nivel inicial y primaria de las 23 II.EE. priorizadas. El
detalle de las acciones sugeridas se describe en los subsiguientes acápites.
Para la implementación de cada uno de los medios fundamentales se propone las siguientes
acciones. Para los componentes 1, 2 y 4 se proponen dos acciones.
Medio fundamental 2:
Para ambas alternativas
COMPONENTE 2 - Adecuadas
habilidades socioemocionales y 6. Fortalecimiento de capacidades socioemocionales
pedagógicas de los docentes del y pedagógicas de los docentes.
nivel inicial y primaria 7. Acompañamiento pedagógico
64
Medios fundamentales Acciones
8. Materiales educativos
9. Asesoría a los docentes en desarrollo
socioemocional con participación, de acuerdo a
demanda, de una trabajadora social.
65
3.3.3.2. Planteamiento de la alternativa de solución
Como se describió en la sección anterior, se cuenta con alternativas únicas para los medios
fundamentales 3 y 5, y dos acciones alternativas para la implementación de los medios
fundamentales 1, 2 y 4. En relación al primer medio fundamental, la primera alternativa
plantea que los coordinadores psicopedagógicos, quienes estarán distribuidos en los 3
distritos durante la ejecución del proyecto, reciban capacitaciones sobre el uso del
videojuego Sentipensante y el uso del enWave para que luego capaciten a los docentes y
directores; y además la contratación de una trabajadora social para la atención de los casos
de acuerdo a la demanda.
Mientras que la segunda alternativa plantea una capacitación directa de los especialistas a
los docentes y directores en relación al videojuego y enWave. Para lo cual, los especialistas
deberán traslardarse a cada II.EE. de los 3 distritos para realizar dicha capacitación.
Adicionalmente, dicha alternativa contempla la contratación de una trabajadora social de
forma permanente para el proyecto.
66
4. FORMULACIÓN
4.1. Definición del horizonte de evaluación
Se tomará la información del Censo de Población de los años 1993 y 2007 para realizar las
proyecciones. En la Tabla 22 observamos los resultados de las proyecciones de población
total en el horizonte de evaluación que se tomará en consideración.
67
4.2.1.1. Demanda potencial
Como población demandante potencial se considerará a las niñas y niños que tienen la edad
correspondiente para acceder a los servicios de educación básica regular a nivel inicial y
primaria, quienes van de 3 a 5 años para el nivel inicial y de 6 a 11 años para el nivel
primaria. En la Tabla 23,
68
Tabla 25. Proyecciones de población por edades, distrito de Huaso
Censo Tasa
Edad 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
2007 Intercensal
3 177 1.74% 210 214 218 222 226 230 234 239 244 249 254 259 264
4 240 1.74% 283 288 294 300 306 312 318 324 330 336 342 348 355
5 181 1.74% 214 218 222 226 230 234 239 244 249 254 259 264 269
6 175 1.74% 208 212 216 220 224 228 232 237 242 247 252 257 262
7 209 1.74% 247 252 257 262 267 272 277 282 287 292 298 304 310
8 173 1.74% 206 210 214 218 222 226 230 234 239 244 249 254 259
9 208 1.74% 246 251 256 261 266 271 276 281 286 291 297 303 309
10 176 1.74% 209 213 217 221 225 229 233 238 243 248 253 258 263
11 186 1.74% 220 224 228 232 237 242 247 252 257 262 267 272 277
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Cabe señalar que la demanda potencial no solo involucra a los alumnos, ya que el proyecto
capacitará a profesores, directores, padres de familia, especialistas de UGEL y funcionarios
de la municipalidad. No se han realizado estimaciones de demanda potencial para estos
actores por falta de información más específica. En la siguiente sección se estima la
demanda efectiva de cada uno de los actores que serán intervenidos.
La demanda efectiva para los distintos actores a los que intervendrá el proyecto se ha
estimado utilizando información de matrículas y docentes, obtenidos de ESCALE.
Para los alumnos de inicial y primaria, se ha tomado el promedio de la matrícula de los años
2013, 2014 y 2015 para cada II.EE. intervenida, luego se ha sumado dicho promedio para
cada distrito. Por último, asumimos que el promedio se mantendrá constante para todo el
horizonte de evaluación. Se optó por mantener constante las proyecciones ya que otros
métodos arrojaban resultados ambiguos. En la Tabla 26 se muestran los resultados.
69
Tabla 26. Demanda efectiva de estudiantes del nivel inicial
Periodo de Inversión Periodo de post-inversión
Distrito
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Calamarca 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78
Carabamba 154 154 154 154 154 154 154 154 154 154 154 154 154
Huaso 152 152 152 152 152 152 152 152 152 152 152 152 152
Total Inicial 384 384 384 384 384 384 384 384 384 384 384 384 384
Fuente: ESCALE
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
70
Con respecto a la demanda efectiva de padres de familia, se considera un padre de familia
por alumno, tanto en el inicial como el primario. Se asume una cantidad constante de padres
de familia para el periodo de evaluación.
71
Tabla 30. Oferta y demanda de directores, especialistas UGEL y funcionario de la
municipalidad
Periodo de
Periodo de post-inversión
Inversión
Distrito
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Directores 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
Especialistas UGEL 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Funcionarios de la
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Municipalidad Distrital
Total proyección
50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
directores y especialistas
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
En ese sentido, el principal factor de producción, que vendría a hacer el capital humano es
nula, pue son cuenta con la calidad necesaria para brindar un servicio de calidad a las niñas
y niños.
Estudiantes 0
Docentes 0
Padres de familia 0
Directivos, funcionarios
0
y especialistas
Fuente: Entrevista con Directivos, Padres de Familia,
Docentes, Especilista en los distritos involucrado
72
4.2.2.2. Oferta optimizada
Considerando que no existe un recurso actual que mejora las capacidades y competencias
de los actores asociados a brindar una oferta adecuada y oportuna a los estudiantes, no es
posible realizar un ejercicio de optimización que no implique una inversión de recursos
adicionales a los ya existentes. En este sentido, la oferta optimizada es nula.
Estudiante 0
Docentes 0
Padres de familia 0
Directivos, funcionarios
0
y especialistas
73
Tabla 35. Brecha de oferta y demanda padres de familia
Periodo de Inversión Periodo de post-inversión
Distrito
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Calamarca 376 376 376 376 376 376 376 376 376 376 376 376 376
Carabamba 766 766 766 766 766 766 766 766 766 766 766 766 766
Huaso 391 391 391 391 391 391 391 391 391 391 391 391 391
Total 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533
Demanda 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533 1533
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha -1533 -1533 -1533 -1533 -1533 -1533 -1533 -1533 -1533 -1533 -1533 -1533 -1533
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
La escuela tiene el desafío de convertirse en una institución que eduque para la ética, la
complejidad, el desarrollo de la condición humana y la incertidumbre. Esto no sólo demanda
el trabajo pedagógico de transferir conocimientos, sino el de promover el debate y el de
ejercer derechos y deberes ciudadanos hacia una cultura de paz.
74
En este sentido, este primer componente busca generar las condiciones necesarias para que
la comunidad educativa promueva habilidades socioemocionales que mejora el entorno de
aprendizaje de los estudiantes.
75
Tabla 39. Costos de dotación de sesiones de aprendizaje para estudiantes de todos
los grados
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Asimismo, incluirá un kit de materiales para el aula (papelógrafos y témperas) y afiches para
la casa del estudiante. Estos últimos contarán con mensajes específicos que serán
presentados por un personaje principal diseñado especialmente para el proyecto y que
acompañará de manera sucesiva los mensajes a difundir.
76
Actividad 1.1.3 Aplicación de videojuego “Sentipensante”
Para este proyecto, se trata de un software de simulación emocional desarrollado con base
en evidencia y orientado a entrenar a los estudiantes de 8 a 12 años en la gestión de las
emociones y la resolución asertiva de los conflictos.
Para ello, el videojuego simula situaciones reales que ocurren en la escuela y registra las
decisiones del estudiante que está jugando – lo que permite comparar su desempeño; y por
lo tanto, identificar y orientar a aquellos con mayor dificultad.
Los usuarios del videojuego serán capacitados en su uso por los coordinadores
psicopedagógicos del proyecto, quienes a su vez serán preparados por los especialistas en
la ciudad de Lima durante los talleres formativos (inicio y medio del año).
77
en donde además de aprender conocimientos, los estudiantes van a aprender a llevarse
mejor consigo mismos, con los demás y a tomar mejores decisiones.
Esta actividad se incorporará en el marco de la campaña del buen inicio del año escolar
(marzo) y retorno a clases (agosto), y movilizará a todos los agentes de la comunidad, en
torno a actividades que tanto el director como el Comité de Tutoría y Convivencia
Democrática decidan ejecutar para promover un clima positivo y acogedor.
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Dichos talleres podrán ser de música, arte, teatro, artesanía, deportes, etc. En cada escuela,
los talleres serán ofrecidos según los perfiles de los voluntarios y los recursos disponible, y
sobre todo según la demanda de los escolares o las propuestas del Consejo Estudiantil.
Estas actividades serán programadas fuera del horario escolar y contarán con un
reglamento específico que detalle los requisitos, condiciones y compromisos para el logro
de los objetivos propuestos.11
11Cumpliendo con estándares internacional de protección infantil, todo personal del proyecto
en contacto directo con escolares contará con una constancia que acredite carecer de
antecedentes policiales o judiciales. Esto también aplica a los voluntarios de esta actividad.
78
Tabla 43. Costos de talleres voluntarios para la facilitación de talleres
cocurriculares
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Esta identificación será sistematizada en un directorio que permita contar con información
local y actualizada de las organizaciones existentes en la zona, que será administrada por el
Comité de Tutoría y Convivencia Democrática. El mecanismo de recolección de información
será a través de fichas de registro, recolectadas con ayuda del coordinador de campo.
79
Tabla 44. Costos de mapeo de actores intersectoriales
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
1.2.3 Mapeo de actores intersectoriales
1 taller de mapeo de stakeholders al año de 1 tarde de 4hr con
directivos y comité de tutoría y convivencia democrática para
armar el directorio y funciones de instituciones en la
comunidad y cómo se interrelacional con el trabajo que hace la
escuela
Comité
Material Impreso (inc. Compaginado, grapado) tutoría y 41 3 1 103 103 103 308
directores
Comité
Útiles y material de soporte para el taller tutoría y 41 2 1 62 62 62 185
directores
Costos Directos 164 164 164 492
Gastos Generales 15.00% 25 25 25 74
Utilidad 10.00% 16 16 16 49
Subtotal 205 205 205 615
IGV 18.00% 37 37 37 111
Total 242 242 242 726
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Se prevé organizar tres charlas por año sugeridas por el Comité de Tutoría y Convivencia
Democrática, el Consejo Estudiantil y la Dirección de la escuela.
80
Actividad 1.2.5 Festival anual "Sentipensante" (Gymkana)
Este festival tiene por objetivo sensibilizar a la comunidad educativa sobre la importancia
de fortalecer las habilidades socioemocionales en los estudiantes, sus familias, docentes,
directivos y comunicad en general.
El festival concluirá con una feria donde los estudiantes presenten los proyectos que
desarrollaron en el año escolar para mejorar sus habilidades socioemocionales (Se detalla
en la Actividad 1.3.7).
81
y un clima escolar positivo. Este canal de comunicación, se aprovechará para el envío de
alertas tempranas en caso de desastres naturales.
Finalmente, se realizarán gestiones para contar con el apoyo de medios locales, como la
radio local, para la transmisión y difusión de los contenidos “Sentipensante”.
actividad no
Difusión de mensajes en radio local genera gasto 0 0 0 0 0
Una vez al año, esta actividad motivará una competencia a nivel de los estudiantes, y otra, a
nivel de directivos y docentes.
82
Tanto los estudiantes como los directivos y docentes participantes presentarán sus
propuestas ante un jurado designado para tal fin. Los ganadores serán reconocidos en una
actividad central, con cobertura de prensa local.
Los premios serán concertados con los representantes de la UGEL y distribuidos a cada
ganador de acuerdo a un cronograma definido en las bases del concurso.
83
Subcomponente 1.3 Evaluación
Con el fin de evidenciar los efectos del proyecto en la población beneficiada, se realizará una
rigurosa evaluación. La misma que considera mediciones comportamentales (con validez
psicométrica) y fisiológicas de los estudiantes.
Los estudiantes de 3ro a 6to grado de primaria serán encuestados, mientras que los de 1ro
y 2do grado de primaria y los de inicial (3-5 años) serán observados en clase. De este grupo
del nivel inicial, se seleccionará una pequeña submuestra para la aplicación de entrevistas
360°. La cual consiste en entrevistas a los propios estudiantes, los docentes, dos
compañeros y uno de los padres de familia del menor.
84
Actividad 1.3.2 Medición de la regulación fisiológica de las emociones: biofeedback
De acuerdo a los propósitos del proyecto, se aspira a que el estudiante pueda llegar a tener
un control de sus emociones: (1) conociendo su estado actual y (2) reconociendo como este
varía ante momentos de angustia y/o ansiedad. Siendo consciente del cambio, a medida que
pase el tiempo, el estudiante aprenderá a (3) controlar su variabilidad cardiaca a través de
la respiración, ya que este entrenamiento permite controlar las respuestas fisiológicas
(tensión muscular) que potencian emociones (ira) y hasta comportamientos agresivos
como los golpes.
Para el registro de los cambios fisiológicos del estudiante ante situaciones externas, se les
colocará el dispositivo emWave en su dedo u oreja. Esto funcionará como un semáforo, que
animará a los estudiantes a mejorar su reacción.
Con esto se promueve el equilibrio emocional del estudiante ante situaciones que puedan
desestabilizarlo. Lo que tiene un impacto en la convivencia escolar.
La preparación del equipo de docentes y directores en el uso del dispositivo emWave estará
a cargo de los coordinadores psicopedagógicos y psicólogas del proyecto, quienes
previamente serán capacitados en el uso y medición de dicho dispositivo por especialistas.
85
identificación, atención y derivación de los casos de violencia escolar y otros que afecten al
estudiante.
En este sentido, esta actividad busca brindar asistencia técnica a la comunidad a través de
la asesoría de una psicóloga (una por distrito) para que puedan detectar, atender y/o
derivar los casos de violencia escolar y otros que afecten el bienestar del estudiante. La
psicóloga acompañará en la implementación de otras actividades, pero en esta sección se
considera el costo asociado considerando las horas que asignará a esta actividad.
86
Tabla 52. Costos de acompañamiento acompañamiento del coordinador
psicopedagógico
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Para ello, se contará de manera permanente con dos especialistas senior en desarrollo
socioemocional, un asistente pedagógico y un especialista en planificación, quienes deberán
asistir al conjunto de psicólogas y coordinadores psicopedagógicos sobre las consultas
referidas a la propuesta pedagógica del proyecto.
87
Tabla 53. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del
proyecto
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
El diplomado respalda a los docentes y directivos que demuestren las mejoras prácticas sea
en el aula o la escuela. Se trata de reconocer a aquellos profesionales de la educación que
han instalado nuevas estrategias para generar un aula y una escuela caracterizada por
mejorar las habilidades de los estudiantes y la convivencia escolar/social.
Cada año se otorgará un diplomado que detallará los cursos, la duración y las notas
alcanzadas por el participante.
El diseño del contenido del diplomado de HSE, estará a cargo del equipo de especialistas por
ello no tiene costo asociado.
88
Tabla 54. Costos de diseño de diplomado de HSE
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Como parte del diplomado, se realizarán dos talleres presenciales en el año con una
duración aproximada de 12 horas cada uno.
Como situación excepcional, el primer taller tendrá una mayor duración (15 horas), puesto
que se incluirá una capacitación en el manejo de la metodología Design Thinking.
89
Tabla 55. Costos de taller para docentes en desarrollo socioemocional
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
En total, se plantean tres reuniones anuales por distrito con especialistas de UGEL,
directores y docentes, lideradas por el acompañante, de 4 horas de duración.
90
Tabla 56. Costos de mini talleres de aprendizaje en desarrollo socioemocional
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
2.1.3 Mini Talleres de aprendizaje en Desarrollo Socioemocional
3 Reuniones con especialistas de UGEL, directores y docentes,
lideradas por el acompañante, de 4 horas de duración
director y
Útiles y material de soporte para el taller 149 3 3 1,341 1,341 1,341 4,023
docentes
Costos Directos 1,341 1,341 1,341 4,023
Gastos Generales 15.00% 201 201 201 603
Utilidad 10.00% 134 134 134 402
Subtotal 1,676 1,676 1,676 5,029
IGV 18.00% 302 302 302 905
Total 1,978 1,978 1,978 5,934
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
91
Tabla 57. Costos de reuniones de interaprendizaje en desarrollo socioemocional
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
2.1.4 Reuniones de Interaprendizaje en desarrollo socioemocional
Elaboración de materiales de autocuidado y
círculos afectivos
director y
docentes de
Impresiones de materiales 149 3 1 447 447 447 1,341
inicial y
primaria
4 Reuniones con especialistas de UGEL, directores y docentes,
lideradas por el acompañante
director y
Útiles y material de soporte para el taller 149 3 4 1,788 1,788 1,788 5,364
docentes
Costos Directos 2,235 2,235 2,235 6,705
Gastos Generales 15.00% 335 335 335 1,006
Utilidad 10.00% 224 224 224 671
Subtotal 2,794 2,794 2,794 8,381
IGV 18.00% 503 503 503 1,509
Total 3,297 3,297 3,297 9,890
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Los certificados consisten en diplomados otorgados en alianza con una Universidad que
posibilite que el docente participante obtenga el puntaje necesario para acceder a la Carrera
Pública Magisterial. Estos diplomados acreditan un total de 1,200 horas académicas.
92
Tabla 58. Costos de certificación de competencias
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Revisión de la práctica
Proponer acciones de mejora
Volver a la práctica para mejorarla
Generar nuevas prácticas
93
Este instrumento se aplica en cada visita de acompañamiento realizada a los docentes de
las instituciones educativas, y consta de dos partes: (i) protocolo de observación de aula, y
(ii) ficha de acompañamiento.
94
El coordinador pedagógico acompañará en la implementación de otras actividades, pero en
esta sección se considera el costo asociado considerando las horas que asignará a esta
actividad.
Estos materiales se alinean con las competencias y contenidos que están considerados en
los documentos oficiales del sector educación. Incluyen aspectos conceptuales, lecturas y
material complementario de soporte a las sesiones de taller, al acompañamiento en aula y a
las actividades sugeridas para el trabajo del docente en aula.
95
Tabla 61. Costos de dotación de materiales educativos para el desarrollo de
habilidades socioemocionales para docentes de inicial y primaria
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
2.3.1 Dotación de materiales educativos para el desarrollo de habilidades socioemocionales para docentes de inicial y primaria
Diseño y elaboración de materiales
Consultoría para el diseño y desarrollo de
consultor 1 5,000 1 5000 0 0 5,000
contenidos
Impresión de materiales educativos para directores y docentes
de inicial y primaria
directores y
docentes de
Impresión de materiales 149 30 1 4470 4,470 4,470 13,410
inicial y
primaria
Costos Directos 9,470 4,470 4,470 18,410
Gastos Generales 15.00% 1,421 671 671 2,762
Utilidad 10.00% 947 447 447 1,841
Subtotal 11,838 5,588 5,588 23,013
IGV 18.00% 2,131 1,006 1,006 4,142
Total 13,968 6,593 6,593 27,155
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
En este sentido, esta actividad busca brindar asistencia técnica a los docentes a través de la
asesoría de una psicóloga (una por distrito) para que puedan detectar, atender y/o derivar
los casos de violencia escolar y otros que afecten el bienestar del estudiante.
96
Tabla 62. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Para ello, se contará de manera permanente con dos especialistas senior en desarrollo
socioemocional, un asistente pedagógico y un especialista en planificación, quienes deberán
asistir al conjunto de psicólogas y coordinadores psicopedagógicos sobre las consultas
referidas a la propuesta pedagógica del proyecto.
97
Tabla 63. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del
componente
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Para ello, se busca promover tanto el liderazgo y la cultura de innovación escolar desde el
director del colegio, que se desprenda de una convivencia democrática y libre de violencia.
En este marco, este componente crea una red de apoyo entre directores y desarrolla
oportunidades y materiales de consulta para profundizar sus conocimientos de gestión.
En dichas jornadas, que rotarán entre distritos, los directores tendrán la oportunidad de
recibir una charla magistral de un invitado de renombre nacional o internacional. La misma
que abordará un tema de gestión educativa vinculado a los desafíos de la escuela del siglo
XXI.
98
Luego de cada una de las charlas, se promoverá un espacio para que los directores
intercambien ideas y reciban consejos del experto.
3.1.1 Implementación de reuniones entre directores de las instituciones educativas participantes del proyecto
1 Jornada anual entre todos los directores del proyecto (1
jornada por distrito)
directivo y
Material Impreso (inc. Compaginado,
especialistas 50 3 1 125 125 125 375
grapado)
de UGEL
directivo y
Útiles y material de soporte para el taller especialistas 50 3 1 150 150 150 450
de UGEL
directivo y
Coffee Break especialistas 50 3 1 150 150 150 450
de UGEL
Costos Directos 425 425 425 1,275
Gastos Generales 15.00% 64 64 64 191
Utilidad 10.00% 43 43 43 128
Subtotal 531 531 531 1,594
IGV 18.00% 96 96 96 287
Total 627 627 627 1,881
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
99
socioemocionales de los estudiantes, a la mejora del clima escolar, y a la mejora de los logros
de aprendizaje.
Se dictará un taller anual a los directores del Proyecto, orientado a brindar los lineamientos
y pautas para la elaboración de los instrumentos de gestión. Los contenidos abordados
durante el taller serán profundizados con cada director de manera personalizada durante
la asesoría de gestión que realizará el supervisor del proyecto, como parte de sus visitas de
supervisión.
100
Tabla 67. Costos de taller en gestión directiva
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
3.2.2 Taller en gestión directiva
1 taller anual de 4 horas para el diseño e implementación de
instrumentos de gestión.
Coffee break refrigerio 50 3 1 150 150 150 450
Útiles y materiales materiales 50 3 1 150 150 150 450
Costos Directos 300 300 300 900
Gastos Generales 15.00% 45 45 45 135
Utilidad 10.00% 30 30 30 90
Subtotal 375 375 375 1,125
IGV 18.00% 68 68 68 203
Total 443 443 443 1,328
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Esta actividad no tiene una agenda en particular porque responde a la gama de actividades
que el director o directivos desarrollan. Sin embargo, deben estar relacionados a los temas
abordados como parte del taller de formación de competencias directivas.
101
Actividad 3.2.4 Reunión con expertos
Cada año, el proyecto contará con la participación de un experto nacional o internacional,
en educación y desarrollo de habilidades socioemocionales para que los directores puedan
aprovechar su experiencia y resolver sus principales retos en la gestión de un clima positivo
en la escuela (vinculado a la Actividad 3.1.1).
En ese marco, este subcomponente tiene por fin empoderar al equipo que implementará el
proyecto en el día a día en la escuela. Si bien aludimos al Comité de Tutoría y Convivencia
Democrática, también nos referimos a un grupo de representantes estudiantiles.
Finalmente, a través de un pacto, este subcomponente promueve el involucramiento de
todos y todas para convivir en una “Escuela Sentipensante”.
Por ello, y dando cumplimiento a la norma (Ley N° 29719) que promueve la convivencia sin
violencia en las instituciones educativas, es que se plantea la formalización y adecuado
funcionamiento del “Comité de tutoría y convivencia democrática” en cada una de las
escuelas del proyecto.
102
la escuela sino también prevenir y atender los casos de violencia escolar. Para ello,
aprovechará el mecanismo de protección infantil desarrollado por el MINEDU que lleva por
nombre SíseVe (www.siseve.pe). El mismo que además de contar con varios recursos para
prevenir este tipo de violencia, ofrece distintas rutas de atención de casos según el tipo y
nivel de victimización.
En ese marco, el Consejo Estudiantil será la instancia que los estudiantes promuevan para
incentivar una cultura basada en el respeto y la equidad.
El consejo estudiantil estará conformado por un representante de cada grado. El mismo que
será elegido de forma democrática. El Consejo elaborará un plan de trabajo que recoja las
expectativas de los estudiantes en diferentes ámbitos: académico, recreación y visión de
futuro. Dicho plan, luego, será compartido con las autoridades escolares.
103
Tabla 71. Costos de selección y mantenimiento de representantes estudiantiles
Unidad Total a
Costo N°
Actividad de Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
Unitario veces
medida privados
3.3.2 Selección y mantenimiento de representantes estudiantiles
Selección de representantes estudiantiles e
implementación de actividades (un consejo 0 0 0 0 0 0 0 0
estudiantil por ESCUELA)
Costos Directos 0 0 0 0
Gastos Generales 15.00% 0 0 0 0
Utilidad 10.00% 0 0 0 0
Subtotal 0 0 0 0
IGV 18.00% 0 0 0 0
Total 0 0 0 0
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
Si bien el equipo central elaborará un documento base con mensajes claves (por ejemplo,
“la violencia escolar es injustificable”), cada Comité de Tutoría y Convivencia Democrática
tendrá la oportunidad de insertar algunos mensajes que produzcan junto a representantes
de sus docentes y del Consejo Estudiantil. Aquella primera versión del Pacto se pondrá a
discusión a través de los periódicos murales y las horas de tutoría.
Una vez resumida la retroalimentación, esta será aprobada por las autoridades de la escuela
y el equipo central del proyecto. Además, el Pacto será enviado como circular a cada hogar
asociado a la escuela. De manera que tanto los estudiantes como sus padres y docentes, lo
puedan firmar con el compromiso de mantener una “Escuela Sentipensante”.
Todas las escuelas contarán con un afiche en el cual se plasmará dicho pacto.
Tabla 72. Costos de pacto por promover y mantener un clima escolar positivo
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
3.3.3. Pacto por promover y mantener un clima escolar positivo
Taller para instaurar el "Pacto para promover y mantener un
clima escolar positivo"
(taller de 2hrs con los representantes de la comunidad educativa)
Impresión full color del "Pacto para promover
impresiones 50 5 1 250 250 250 750
…." (tipo afiche)
utiles y
Utiles y material de soporte para el taller 25 3 1 62.5 62.5 62.5 188
material
Costos Directos 313 313 313 938
Gastos Generales 15.00% 47 47 47 141
Utilidad 10.00% 31 31 31 94
Subtotal 391 391 391 1,172
IGV 18.00% 70 70 70 211
Total 461 461 461 1,383
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
104
Subcomponente 3.4 Materiales educativos
Los materiales educativos son recursos orientados a dar soporte y orientación pedagógica
sobre las estrategias y contenidos técnicos, desarrollados durante los talleres formativos y
la asesoría en gestión directiva.
Infografía es un término que se utiliza para designar un tipo de gráfico que se caracteriza
por brindar a través de imágenes o diseños, información de diversos tipos dependiendo del
tema que se aborde en cada caso. Constituye una manera mucho más atractiva y amigable
de comunicar mensajes claves, ya que buscan llamar la atención de la persona que las
observa a partir del uso de colores, imágenes o diseños especialmente seleccionados12.
Las infografías deberán publicarse de forma visible de cada una de las escuelas, en los
espacios más transitados y concurridos.
105
Tabla 74. Costos de infografía para elaboración de planes de convivencia en la
escuela
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Este material le servirá de soporte mientras espera la visita del supervisor, coordinador
pedagógico o psicólogo, debido a que no se puede detener el proceso formativo en el que
viene participando.
106
Tabla 75. Costos de módulo interactivo de desarrollo de habilidades
socioemocionales y gestión directiva
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Esta línea de base es aplicada por los coordinadores psicopedagógicos solo al inicio del
proyecto. Este instrumento estandarizado se aplica de forma censal y a manera de encuesta
a los directores de cada institución educativa.
El instrumento consta de casi 80 ítems. Los mismos que fueron diseñados en base a los
factores que SINEACE considera para la acreditación de la calidad de las instituciones
educativas.
107
Tabla 76. Costos de aplicación de la línea de base de instituciones educativas
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
108
Tabla 77. Costos de acompañamiento del coordinador psicopedagógico
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Para ello, se contará de manera permanente con dos Especialistas Senior en Desarrollo
Socioemocional, un Asistente Pedagógico y un Especialista en Planificación, quienes
deberán atender al conjunto de psicólogas y coordinadores psicopedagógicos sobre las
consultas referidas a la propuesta pedagógica.
109
Tabla 78. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del
componente
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Nuestro proyecto contempla la participación de los padres y madres de familia porque junto
con los docentes, directivos y la comunidad, son los que más influencian en el desarrollo de
los estudiantes.
Para ello, trabajaremos con las familias para generar en ellos hábitos y rutinas que
favorezcan el desarrollo de un clima socioemocional positivo en su hogar.
Del mismo modo, se prevé visitas a hogares, sobre todo de aquellos niños que muestran
dificultades.
13Belfield, C. R. and H.M. Levin, H.M. 2007. The Price We Pay: Economic and Social Consequences of
Inadequate Education. Washington, DC: Brookings Institution Press.
110
Tabla 79. Costos de taller para padres y madres de familia
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
111
Actividad 4.1.3 Jornadas de Familias
Las jornadas son actividades pactadas entre los padres y los docentes y directivos, que
tienen por finalidad comprometerlos en la mejora de la escuela.
Acordadas las actividades, los padres tendrán funciones o responsabilidades que cumplir,
parte de las cuales no representan necesariamente una inversión en dinero sino más bien
en tiempo y dedicación.
Una jornada podría constituirse en el “Día la Limpieza”, donde los padres apoyan en la
higiene de la institución y se comprometen con el mantenimiento de un lugar limpio y
saludable. Lo que impacta directamente en las actitudes hacia la escuela.
Las jornadas serán definidas de manera conjunta entre los padres y la escuela. Se proyecta
que cada distrito tenga 2 jornadas al año.
De acuerdo a la Real Academia Española, una historieta consiste en una serie de dibujos que
constituyen un relato cómico, fantástico, de aventuras, etc., con texto o sin él, y que puede
ser una simple tira en la prensa, una o varias páginas, o un libro14.
112
El proyecto, propone contar con historietas de una página con un personaje central que en
tres oportunidades cuente aspectos vinculados al proyecto, al marco conceptual y a
consejos de cómo mejorar estas habilidades.
Esta encuesta se comparará con otra al final del proyecto, que permitirá medir su nivel de
satisfacción y registrará las mejoras percibidas en sus hijos.
113
consejos de cómo promover las habilidades socioemocionales según el nivel y grado en el
que se encuentre. Dicho perfil será enviado a sus padres de familia y a sus docentes.
Asimismo, busca acercar a los docentes a los hogares, sensibilizándolos para que puedan
mejorar su comprensión de la realidad en la que viven sus estudiantes y reflexionen sobre
cuáles son las estrategias más pertinentes para apoyarlos.
En este sentido, esta actividad busca brindar asistencia técnica a los padres de familia
comunidad a través de la asesoría de una psicóloga (una por distrito) para que puedan
detectar, atender y/o derivar los casos de violencia escolar y otros que afecten el bienestar
del estudiante.
114
Tabla 85. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a los padres
de familia
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Esta actividad será desempeñad por el coordinador pedagógico y dado que acompañará en
la implementación de otras actividades, en esta sección se considera el costo asociado
considerando las horas que asignará a esta actividad.
115
Tabla 86. Costos de acompañamiento permanente a familias en desarrollo
socioemocional (visita a hogares)
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
Para ello, se contará de manera permanente con dos Especialistas Senior en Desarrollo
Socioemocional, un Asistente Pedagógico y un Especialista en Planificación, quienes
deberán atender al conjunto de psicólogas y coordinadores psicopedagógicos sobre las
consultas referidas a la propuesta pedagógica.
116
Tabla 87. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del
componente
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
El jefe/supervisor es responsable de velar por la gestión del proyecto en campo. Entre sus
funciones deberá (i) organizar y supervisar el trabajo en campo; (ii) organizar con los
coordinadores las actividades del Plan Operativo Anual –POA; (iii) dar seguimiento, soporte
e informar permanentemente sobre el avance de los coordinadores. El profesional
responsable de la supervisión del proyecto será el mismo encargado de brindar asesoría en
gestión directiva a los directivos.
117
Tabla 88. Costos de gestión y administración del proyecto en campo
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
118
Tabla 89. Costos de dirección de la propuesta pedagógica e implementación del
proyecto
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
119
Tabla 90. Costos de primer taller de formación de equipo en campo
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
120
Tabla 91. Costos de segundo taller de formación de equipo en campo
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
121
Tabla 92. Costos de evaluación del proyecto
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
122
implementación, entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la
tipología del proyecto.
5.5 Supervisión
Supervisión del proyecto supervisor 1 223,141 1 74,380 74,380 74,380 223,141
Costos Directos 74,380 74,380 74,380 223,141
Gastos Generales 15.00% 11,157 11,157 11,157 33,471
Utilidad 10.00% 7,438 7,438 7,438 22,314
Subtotal 92,976 92,976 92,976 278,927
IGV 18.00% 16,736 16,736 16,736 50,207
Total 109,711 109,711 109,711 329,133
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
La segunda alternativa planteada para la solución del problema central que el pesente
proyecto va a atender, ofrece dos variaciones principales en relación a la primera
alternativa: 1) La capacitación en el uso del videojuego “Sentipensante” y el dispositivo
emWave a los usuarios estará a cargo de un consultor especialista, y en la primera
alternativa esta actividad lo realizarán los coordinadores psicopedágogicos del proyecto
(Ver Tabla 93 y Tabla 94); y, 2) la asistencia psicológica en desarrollo socioemocional lo
realizará una psicóloga y una trabajadora social de forma permanente para orientar a la
comunidad, docentes y padres de familia en la detectección, atención y/o derivación de los
123
casos de violencia escolar y otros que afecten el bienestar del estudiante (Ver Tabla 98,
Tabla 99 y Tabla 100). La asesoría de una trabajadora social, en el caso de la alternativa 1,
se realizará a través de una contratación de una profesional para la solución de casos
específicos durante un tiempo determinado. Por ende, el costo de la consultoría no aparece
en la Tabla 101, como si aparece en la Tabla 89.
Tabla 96. Costos de aplicación de videojuego (alternativa 2)
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
1.2.3 Aplicación de videojuego
Desarrollo de un juego offline "sentipensante" de simulación
emocional
Diseño y desarrollo de juego consultor 1 40,000 1 40,000 40,000
Capacitación consultor 1 9,000 1 9,000 9,000 9,000 27,000
Costos Directos 49,000 9,000 9,000 67,000
Gastos Generales 15.00% 7,350 1,350 1,350 10,050
Utilidad 10.00% 4,900 900 900 6,700
Subtotal 61,250 11,250 11,250 83,750
IGV 18.00% 11,025 2,025 2,025 15,075
Total 72,275 13,275 13,275 98,825
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
124
Tabla 98. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a la
comunidad
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
1.5.1 Asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a la comunidades
Asesores en desarrollo socioemocional, durante los 3 años del
proyecto (psicológas)
Trabajadora social sueldo 1 5,480 12 34,935 49,320 49,320 133,575
Psicólogas(os) sueldo 3 5,480 12 104,805 147,960 147,960 400,725
Alquiler/compra Equipo de Computo personas 4 175 12 4,463 6,300 6,300 17,063
Equipos telefonía (7GB) personas 4 250 12 6,750 9,000 9,000 24,750
Vivienda vivienda 4 600 10 15,300 18,000 18,000 51,300
Kit personas 4 500 1 1,500 1,500 1,500 4,500
Seguro de Accidentes personales personas 4 70 1 210 210 210 630
Chequeo médico obligatorio personas 4 100 1 300 300 300 900
Impresiones personas 4 150 12 3,825 5,400 5,400 14,625
Movilidad y viáticos personas 4 500 10 12,750 15,000 15,000 42,750
Útiles personas 4 220 1 660 660 660 1,980
Costos Directos 185,498 253,650 253,650 692,798
Gastos Generales 15.00% 27,825 38,048 38,048 103,920
Utilidad 10.00% 18,550 25,365 25,365 69,280
Subtotal 231,872 317,063 317,063 865,997
IGV 18.00% 41,737 57,071 57,071 155,879
Total 273,609 374,134 374,134 1,021,876
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
125
Tabla 100. Costos de asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a los
padres de familia
Total a
Unidad de Costo N°
Actividad Cantidad AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 precios
medida Unitario veces
privados
4.3.1 Asistencia psicológica en desarrollo socioemocional a los padres de familia
126
4.3.2. Metas de productos
Por otra parte, en la siguiente tabla se muestra el consolidado de metas físicas de las
alternativas que se espera lograr durante la ejecución del proyecto.
COMPONENTE 1 - Suficiente movilización Especialistas de UGEL, directores y docentes de inicial y primaria con
149
de los actores educativos para lograr una suficiente orientación para desarrollar sus habilidades socioemocionales
comunidad integrada e innovadora,
Padres de familia con suficiente orientación para desarrollar sus
potenciando su desarrollo socioemocional. 1,533
habilidades socioemocionales
Estudiantes reciben materiales educativos sobre Desarrollo Socioemocional,
1,533
cada año
1.1 Mejora de las habilidades Estudiantes reciben morrales con materiales educativos complementarios para
1,533
socioemocionales en los estudiantes el hogar, cada año
Video juego "sentipensante" de simulación emocional implementado en las 25
1
instituciones educativas
2 Actividades de retorno a clases cada año (al inicio del año escolar y en agosto)
2 Talleres voluntarios semanales, dirigidos por representantes de la comunidad
127
Meta Física
Componente
Cantidad Unidad de Medida
1 Concurso anual "InnovAcción" para estudiantes del 5to grado de primaria
1 Concurso anual "InnovAcción" para directores y docentes
Estudiantes evaluados en una prueba con validez psicométrica para medir el
1,533
desarrollo de sus habilidades socioemocionales, cada año
1.3 Evaluación
Estudiantes participan en la medición de la regulación fisiológica de las
1,533
emociones: biofeedback, cada año
Psicólogas brindan asesoría en desarrollo socioemocional a directores, docentes
3
y familias
1.4 Asesoría y formación a autoridades y a la Coordinadores psicopedagógicos brindan acompañamiento permanente a
3
comunidad en el desarrollo socioemocional docentes y directores en desarrollo socioemocional
Especialistas en desarrollo socioemocional dirigen la propuesta pedagógica e
4
implementación del proyecto
128
Meta Física
Componente
Cantidad Unidad de Medida
Comités de tutoría y convivencia democrática instalados y en funcionamiento (1
23
por institución educativa)
1 Reunión anual de revisión de Protocolos de Convivencia
3.3 Mejora del clima escolar
23 Protocolos de Convivencia revisados y actualizados (1 por institución educativa)
Estudiantes representantes de cada institución educativa, seleccionados cada
23
año para conformar la representación estudiantil
Manuales de convivencia escolar cada año del proyecto (1 por institución
23
educativa)
Infografías orientadoras sobre la elaboración de planes de convivencia en la
23
3.4 Materiales educativos escuela (1 por institución educativa)
CD interactivos con módulos sobre sesiones referidas al desarrollo de
75 habilidades socioemocionales y gestión directiva (3 CD por institución
educativa)
3.5 Evaluación y monitoreo 23 Líneas de base aplicadas al inicio de cada año del proyecto
Coordinadores psicopedagógicos brindan acompañamiento permanente a
3
3.6 Asesoría a directores en desarrollo docentes y directores en desarrollo socioemocional
socioemocional Especialistas en desarrollo socioemocional dirigen la propuesta pedagógica e
4
implementación del proyecto
COMPONENTE 4 - Involucramiento
Padres de familias apoyan de manera significativa y constante la educación
significativo y constante de los padres de 1,533
de sus hijos
familia en el aprendizaje de sus hijos
2 Talleres sobre desarrollo socioemocional cada año del proyecto
1 Jornada anual de presentación del proyecto en cada distrito
4.1 Jornadas 1,533 Padres de familia convocados a las jornadas anuales
Jornadas de familias al año orientadas a la mejora de las condiciones de la
2
escuelas
1,533 Materiales educativos de soporte a las familias entregados cada año del proyecto
4.2 Materiales educativos para escuela de 1,533 Encuestas aplicadas sobre cómo mejorar la convivencia escolar
padres Perfiles socioemocionales de los estudiantes entregados a cada familia cada año
1,533
del proyecto
Psicólogas brindan asesoría en desarrollo socioemocional a directores, docentes
3
4.3 Visitas a hogares y seguimiento a y familias
estudiantes en mayor riesgo Coordinadores psicopedagógicos brindan acompañamiento permanente a
3
docentes y directores en desarrollo socioemocional
4.4 Asesoría a padres de familia en desarrollo Especialistas en desarrollo socioemocional dirigen la propuesta pedagógica e
4
socioemocional implementación del proyecto
COMPONENTE 5 - Implementación, gestión Instituciones educativas del nivel inicial y primaria atendidas por el
23
y ejecución del proyecto proyecto
5.1 Implementación, gestión y ejecución del 1 Jefe de proyecto (Supervisor) contratado
proyecto 1 Asistente administrativo contratado
Especialistas en desarrollo socioemocional dirigen la propuesta pedagógica,
4
implementación del proyecto y formación del equipo de campo
Psicólogas(os) formados en los planes pedagógicos implementados por el
5.2 Dirección y Formación en la propuesta y 3
proyecto
contenido pedagógico en desarrollo Coordinadores psicopedagógicos formados en los planes pedagógicos
socioemocional 3
implementados por el proyecto
1 Primer taller de formación de equipo de campo (4semanas)
1 Segundo taller de formación de equipo de campo (2 semanas)
1 Evaluación de impacto del proyecto
5.3 Evaluación y monitoreo Encuestas de satisfacción aplicadas a directores, docentes y padres de familia, al
1,668
finalizar cada año del proyecto
5.4 Estudio definitivo 1 Estudio definitivo concluido
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
129
4.3.3. Requerimientos de recursos
En esta sección se identifican los recursos que se utilizarán por produto, en la etapa de
inversión y en la etapa de operación y mantenimiento. Cabe señalar que al ser un proyecto
alineado a la temática de inversión en capital humano, se realiza la estimación de
especialistas que intervendrán en el proyecto. Las características básicas de los
especialistas se encuentran descritos brevemente en la sección de aspectos técnicos de las
alternativas de solución.
130
4.4. Costos a precios de mercado
El costo total de la Alternativa 1 del proyecto asciende a S/. 6,974,163, de los cuales el 32%
(S/. 2,271,772) corresponden al componente 1 Suficiente movilización de los actores
educativos para lograr una comunidad integrada e innovadora, el 23% (S/. 1,572,864)
corresponden al componente 2 Adecuadas habilidades socioemocionales de los directores
y docentes de nivel primaria e inicial en la enseñanza, el 15% (S/. 1,053,390) corresponden
al componente 3 desempeño adecuado de los directores en una gestión que promueva el
buen clima escolar y mejores logros de aprendizaje, el 12% (S/. 829,790) corresponden al
componente 4 Involucramiento significativo y constante de los padres de familia en el
aprendizaje de sus hijos y finalmente 18% (S/. 1,246,346) que corresponden al componente
5 Implementación, gestión y ejecución del proyecto. Cabe señalar que el componente 5,
incluye el costo del estudio definitivo, así como el costo de supervisión del proyecto, de
acuerdo a la normativa de Obras por Impuestos.
Por otra parte, el costo total de la Alternativa 2 asciende a S/. 7,341,707 y se encuentra
distribuido como sigue: 36% (S/. 2,607,306) corresponden al componente 1 Suficiente
movilización de los actores educativos para lograr una comunidad integrada e innovadora;
el 22% (S/. 1,606,908) corresponden al componente 2 Adecuadas habilidades
socioemocionales de los directores y docentes de nivel primaria e inicial en la enseñanza; el
14% (S/. 1,053,390) corresponden al componente 3 Desempeño adecuado de los directores
en una gestión que promueva el buen clima escolar y mejores logros de aprendizaje; el 12%
(S/. 880,856) corresponden al componente 4 Involucramiento significativo y constante de
los padres de familia en el aprendizaje de sus hijos; el 16% restante (S/. 1,193,246)
corresponden al componente 5 Implementación, gestión y ejecución del proyecto.
En los siguientes cuadros se muestra el de detalle de los costos para cada alternativa, a nivel
de actividad y para cada uno de los tres años correspondientes al periodo de inversión. Los
costos incorporan los gastos generales, utilidad e IGV.
131
Precios Privados
Componente/Actividad Periodo
Total
1 2 3
1.2.3 Mapeo de actores intersectoriales 242 242 242 726
1.2.4 Charlas abiertas a la comunidad 3,983 3,983 3,983 11,948
1.2.5 Festival anual "Sentipensante" (Gymkana) 74,554 74,554 74,554 223,662
1.2.6 Difusión y convocatoria a las actividades del proyecto 33,040 3,540 3,540 40,120
1.2.7 Concurso Interescolares "InnovAccion" 20,522 13,147 13,147 46,817
1.3 Evaluación 111,921 61,771 61,771 235,463
1.3.1 Evaluación psicométrica de niveles de habilidades de desarrollo
76,521 61,771 61,771 200,063
socioemocional en los estudiantes
1.3.2 Medición de la regulación fisiológica de las emociones: biofeedback 35,400 0 0 35,400
1.4 Asesoría a la comunidad en desarrollo socioemocional 336,189 450,443 450,443 1,237,075
1.4.1 Asistencia psicológica en desarrollo socioemocional 204,792 280,600 280,600 765,992
132
Precios Privados
Componente/Actividad Periodo
Total
1 2 3
3.2.2 Taller en gestión directiva 443 443 443 1,328
133
Precios Privados
Componente/Actividad Periodo
Total
1 2 3
5.2.2 Primer taller de formación de coordinadores (6 semanas) 27,678 27,678 27,678 83,035
5.2.3 Segundo taller de formación de coordinadores (2 semanas) 11,896 11,896 11,896 35,688
5.3 Evaluación y monitoreo 73,426 32,126 32,126 137,678
5.3.1 Evaluación del proyecto 64,015 22,715 22,715 109,445
5.3.2 Aplicación de la encuesta de satisfacción 9,411 9,411 9,411 28,233
5.4 Estudio definitivo 91,273 0 0 91,273
5.4.1 Elaboración del estudio definitivo 91,273 0 0 91,273
5.5 Supervisión 109,711 109,711 109,711 329,133
5.5.1 Supervisión del proyecto 109,711 109,711 109,711 329,133
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
134
Precios Privados
Componente/Actividad Periodo
Total
1 2 3
COMPONENTE 2 -Adecuadas habilidades socioemocionales de los
467,988 569,460 569,460 1,606,908
docentes del nivel inicial y primaria en la enseñanza
135
Precios Privados
Componente/Actividad Periodo
Total
1 2 3
3.5 Evaluación y monitoreo 137 137 137 412
3.5.1 Aplicación de la Linea de Base de instituciones educativas 137 137 137 412
3.6 Asesoría a directores en desarrollo socioemocional 107,068 139,188 139,188 385,445
3.6.1 Acompañamiento del coordinador psicopedagógico 48,658 61,308 61,308 171,275
3.6.2 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del
58,410 77,880 77,880 214,170
componente
COMPONENTE 5 - Implementación, gestión y ejecución del proyecto 457,800 367,723 367,723 1,193,246
5.1 Implementación, gestión y ejecución del proyecto 111,956 143,832 143,832 399,619
5.1.1 Gestión y administración del proyecto en campo 111,956 143,832 143,832 399,619
5.2 Dirección y Formación en la propuesta y contenido pedagógico
71,434 82,054 82,054 235,543
en desarrollo socioemocional
5.2.1 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del proyecto 31,860 42,480 42,480 116,820
5.2.2 Primer taller de formación de coordinadores (6 semanas) 27,678 27,678 27,678 83,035
5.2.3 Segundo taller de formación de coordinadores (2 semanas) 11,896 11,896 11,896 35,688
5.3 Evaluación y monitoreo 73,426 32,126 32,126 137,678
5.3.1 Evaluación del proyecto 64,015 22,715 22,715 109,445
5.3.2 Aplicación de la encuesta de satisfacción 9,411 9,411 9,411 28,233
5.4 Estudio definitivo 91,273 0 0 91,273
5.4.1 Elaboración del estudio definitivo 91,273 0 0 91,273
5.5 Supervisión 109,711 109,711 109,711 329,133
5.5.1 Supervisión del proyecto 109,711 109,711 109,711 329,133
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
136
4.4.2. Costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin proyecto”, considera los costos
de funcionamiento regular de las 23 II.EE. focalizadas, los cuales se muestran de forma
agregada en la Tabla 107. Se asumirá que estos costos se mantendrán constantes para todo
el horizonte de inversión y postinversión.
Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto está conformado por
los costos necesarios para dar sostenibilidad a las acciones implementadas en el proyecto
de inversión pública. En la Tabla 108 se detallan las actividades que serán mantenidas en la
etapa de postinversión, con sus respectivos costos.
137
Tabla 108. Costos de operación y mantenimiento del proyecto, por componentes y actividades
Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo
Componente/Actividad Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/.
Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
1.2 Involucramiento de la Comunidad 87,701 87,701 87,701 87,701 87,701 87,701 87,701 87,701 87,701 87,701
No deberían
1.2.1 Sensibilización de la comunidad educativa
generar gasto
No deberían
1.2.2 Talleres voluntarios para la facilitación de talleres cocurriculares
generar gasto
No deberían
1.2.3 Mapeo de actores intersectoriales
generar gasto
No deberían
1.2.4 Charlas abiertas a la comunidad
generar gasto
2.1 Fortalecimiento de capacidades de docentes 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640
138
Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo
Componente/Actividad Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/.
Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
2.1.2 Taller para docentes en Desarrollo socioemocional 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640
No deberían
2.1.3 Mini Talleres de aprendizaje en Desarrollo Socioemocional
generar gasto
No deberían
2.1.4 Reuniones de Interaprendizaje en desarrollo socioemocional
generar gasto
No deberían
3.1.2 Conformación de Grupos de ayuda mutua
generar gasto
3.2 Formación y promoción de la gestión directiva 443 443 443 443 443 443 443 443 443 443
3.2.2 Taller en gestión directiva 443 443 443 443 443 443 443 443 443 443
No deberían
3.3.2 Selección y mantenimiento de representantes estudiantiles
generar gasto
139
Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo
Componente/Actividad Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/. Anual S/.
Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
No deberían
3.3.3. Pacto por promover y mantener un clima escolar positivo
generar gasto
4.1 Jornadas 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577
4.1.1 Taller para padres y madres de familia 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577 16,577
4.1.2 Jornada de presentación del proyecto
No deberían
4.1.3 Jornadas de Familias
generar gasto
4.2 Materiales educativos para escuela de padres 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838
4.2.3 Elaboración de los perfiles socioemocionales de los estudiantes 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838 24,838
140
4.4.2.3. Costos incrementales a precio de mercado
Con respecto a los costos de la situación con proyecto, los tres primeros años,
correspondientes al periodo de inversión, considera los costos de inversión por cada
componente, incluido gastos generales, utilidad e IGV; los diez años siguientes,
correspondientes al periodo de post-inversión, considera los gastos regulares de las II.EE. y
los costos de operación y mantenimiento del proyecto. Los costos de operación y
mantenimiento durante el periodo de inversión están compuestos por los gastos regulares
de las II.EE.
Por otra parte, la situación sin proyecto solamente considera los costos de operación y
mantenimiento regulares de las II.EE.
Por último, los costos incrementales están compuestos por los costos de inversión y la
diferencia entre los costos de operación y mantenimiento de la situación con proyecto y la
situación sin proyecto. En los siguientes cuadros se muestran los resultados de los costos
incrementales a precios de mercado para las alternativas del proyecto.
141
Tabla 109. Costos incrementales a precios de mercado, alternativa 1
Periodo
Rubro Total
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Situación con proyecto
Fase de inversión
Componente 1 846,190 712,791 712,791
Componente 2 458,886 556,989 556,989
Componente 3 331,930 360,730 360,730
Componente 4 260,368 284,711 284,711
Componente 5 475,500 385,423 385,423
Fase post inversión
Componente 1 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472
Componente 2 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640
Componente 3 443 443 443 443 443 443 443 443 443 443
Componente 4 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415
Componente 5 0 0 0 82,600 0 0 0 82,600 0 0
Gasto rutinario de las II.EE. 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862
Costos de O&M con proyecto 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,381,832 5,381,832 5,381,832 5,464,432 5,381,832 5,381,832 5,381,832 5,464,432 5,381,832 5,381,832
Situación sin proyecto
142
Tabla 110. Costos incrementales a precios de mercado, alternativa 2
Periodo
Rubro Total
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Situación con proyecto
Fase de inversión
Componente 1 941,557 832,875 832,875
Componente 2 467,988 569,460 569,460
Componente 3 331,930 360,730 360,730
Componente 4 274,021 303,418 303,418
Componente 5 457,800 367,723 367,723
Fase post inversión
Componente 1 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472 149,472
Componente 2 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640 26,640
Componente 3 443 443 443 443 443 443 443 443 443 443
Componente 4 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415 41,415
Componente 5 0 0 0 82,600 0 0 0 82,600 0 0
Gasto rutinario de las II.EE. 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862 5,163,862
143
5. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación social
Los beneficios sociales de los proyectos de inversión pública en educación son múltiples, y
en última instancia conllevan un incremento del bienestar de las personas. El proyecto
“Mejoramiento de los niveles de competencia socioemocional de los estudiantes del nivel
inicial y primaria de las instituciones educativas de los distritos de Calamarca, Carabamba
y Huaso, provincia de Julcán, región La Libertad” tiene como objetivo principal lograr
niveles adecuados de competencia socioemocional de los estudiantes del nivel inicial y
primario de las instituciones educativas que serán intervenidas mediante el proyecto.
Los costos a precios sociales ascienden a S/. 6,185,258 para la alternativa 1 y S/. 6,514,501
para la alternativa 2. Los costos a precios sociales fuero obtenidos multiplicando cada costo
por su respectivo factor de corrección, los cuales fueron tomados del Anexo 10 del SNIP
Parámetros de Evaluación. En los siguientes cuadros puede observarse el detalle de los
costos a precios sociales para las alternativas del proyecto.
144
Tabla 111. Costos a precios sociales, alternativa 1
Precios Sociales
Rubro Periodo
Total
1 2 3
1.4.3 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente 53,095 70,793 70,793 194,681
COMPONENTE 2 -Adecuadas habilidades socioemocionales de los docentes del
402,140 489,666 489,666 1,381,471
nivel inicial y primaria en la enseñanza
145
Precios Sociales
Rubro Periodo
Total
1 2 3
2.4.2 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente 53,095 70,793 70,793 194,681
COMPONENTE 3 - Desempeño adecuado de los directores en una gestión que
282,355 324,121 308,032 946,687
promueva el buen clima escolar y mejores logros de aprendizaje
3.3.1 Instalación y funcionamiento del Comité de tutoría y convivencia democrática 7,016 0 0 7,016
3.3.2 Selección y mantenimiento de representantes estudiantiles 0 0 0 0
3.3.3. Pacto por promover y mantener un clima escolar positivo 390 390 390 1,171
3.4 Materiales educativos 41,073 381 381 41,835
3.4.1 Manual de convivencia escolar 225 225 225 675
3.4.2 Infografía para elaboración de planes de convivencia en la escuela 156 156 156 468
3.4.3 Módulo interactivo de desarrollo de habilidades socioemocionales y gestión
40,692 0 0 40,692
directiva
3.5 Evaluación y monitoreo 116 116 116 349
3.5.1 Aplicación de la Linea de Base de instituciones educativas 116 116 116 349
3.6 Asesoría a directores en desarrollo socioemocional 95,586 124,525 124,525 344,637
3.6.1 Acompañamiento del coordinador psicopedagógico 42,492 53,732 53,732 149,956
3.6.2 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente 53,095 70,793 70,793 194,681
146
Precios Sociales
Rubro Periodo
Total
1 2 3
4.3.2 Acompañamiento permanente a familias en desarrollo socioemocional (Visita a
63,737 80,598 80,598 224,934
hogares)
4.4 Asesoría a padres de familia en desarrollo socioemocional 53,095 70,793 70,793 194,681
4.4.1 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente 53,095 70,793 70,793 194,681
COMPONENTE 5 - Implementación, gestión y ejecución del proyecto 426,712 343,996 343,996 1,114,703
5.1 Implementación, gestión y ejecución del proyecto 97,595 125,734 125,734 349,064
5.1.1 Gestión y administración del proyecto en campo 97,595 125,734 125,734 349,064
5.2 Dirección y Formación en la propuesta y contenido pedagógico en desarrollo
80,261 89,915 89,915 260,091
socioemocional
5.2.1 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del proyecto 45,050 54,704 54,704 154,457
5.2.2 Primer taller de formación de coordinadores (6 semanas) 24,587 24,587 24,587 73,760
5.2.3 Segundo taller de formación de coordinadores (2 semanas) 10,625 10,625 10,625 31,874
5.3 Evaluación y monitoreo 66,161 28,619 28,619 123,399
5.3.1 Evaluación del proyecto 58,190 20,648 20,648 99,486
5.3.2 Aplicación de la encuesta de satisfacción 7,971 7,971 7,971 23,914
5.4 Estudio definitivo 82,967 0 0 82,967
5.4.1 Elaboración del estudio definitivo 82,967 0 0 82,967
5.5 Supervisión 99,727 99,727 99,727 299,182
5.5.1 Supervisión del proyecto 99,727 99,727 99,727 299,182
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
147
Precios Sociales
Rubro Periodo
Total
1 2 3
1.3.1 Evaluación psicométrica de niveles de habilidades de desarrollo socioemocional
69,558 56,150 56,150 181,858
en los estudiantes
1.3.2 Medición de la regulación fisiológica de las emociones: biofeedback 42,051 12,067 12,067 66,185
1.4 Asesoría a la comunidad en desarrollo socioemocional 361,358 486,324 486,324 1,334,006
1.4.1 Asistencia psicológica en desarrollo socioemocional 244,526 334,933 334,933 914,391
1.4.3 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente 53,095 70,793 70,793 194,681
COMPONENTE 2 -Adecuadas habilidades socioemocionales de los docentes del
410,275 500,830 500,830 1,411,935
nivel inicial y primaria en la enseñanza
3.3.1 Instalación y funcionamiento del Comité de tutoría y convivencia democrática 7,016 0 0 7,016
3.3.2 Selección y mantenimiento de representantes estudiantiles 0 0 0 0
3.3.3. Pacto por promover y mantener un clima escolar positivo 390 390 390 1,171
148
Precios Sociales
Rubro Periodo
Total
1 2 3
3.4 Materiales educativos 41,073 381 381 41,835
3.4.1 Manual de convivencia escolar 225 225 225 675
3.4.2 Infografía para elaboración de planes de convivencia en la escuela 156 156 156 468
3.4.3 Módulo interactivo de desarrollo de habilidades socioemocionales y gestión
40,692 0 0 40,692
directiva
3.5 Evaluación y monitoreo 116 116 116 349
3.5.1 Aplicación de la Linea de Base de instituciones educativas 116 116 116 349
3.6 Asesoría a directores en desarrollo socioemocional 95,586 124,525 124,525 344,637
3.6.1 Acompañamiento del coordinador psicopedagógico 42,492 53,732 53,732 149,956
3.6.2 Dirección de la propuesta pedagógica e implementación del componente 53,095 70,793 70,793 194,681
149
Para la elaboración del flujo de costos a precios sociales se ha seguido el mismo
procedimiento mencionado en el acápite 3.6.2, tomando en cuenta los costos a precios
sociales.
Para la alternativa 1, el VAC es 6.8 millones de nuevos soles. Mientras que la alternativa 2
es 7.1 millones de nuevo soles aproximadamente. Estos montos reflejan el costo total del
proyecto (de inversión y operación y mantenimiento) a precios sociales, es decir el costo
real para la sociedad.
150
Tabla 113. Flujo de costos incrementales a precios sociales, alternativa 1
Periodo
Rubro Total
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Situación con proyecto
Fase de inversión
Componente 1 747,107 628,630 628,630
Componente 2 402,140 489,666 489,666
Componente 3 298,444 324,121 324,121
Componente 4 231,505 253,263 253,263
Componente 5 426,712 343,996 343,996
Fase post inversión
Componente 1 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433
Componente 2 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003
Componente 3 375 375 375 375 375 375 375 375 375 375
Componente 4 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451
Componente 5 0 0 0 82,600 0 0 0 82,600 0 0
Gasto rutinario de las II.EE. 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856
Costos de O&M con proyecto 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,320,117 5,320,117 5,320,117 5,402,717 5,320,117 5,320,117 5,320,117 5,402,717 5,320,117 5,320,117
151
Tabla 114. Flujo de costos incrementales a precios sociales, alternativa 2
Periodo
Rubro Total
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Situación con proyecto
Fase de inversión
Componente 1 832,724 736,497 736,497
Componente 2 410,275 500,830 500,830
Componente 3 298,444 324,121 324,121
Componente 4 243,707 270,010 270,010
Componente 5 410,623 327,906 327,906
Fase post inversión
Componente 1 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433 130,433
Componente 2 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003 23,003
Componente 3 375 375 375 375 375 375 375 375 375 375
Componente 4 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451 36,451
Componente 5 0 0 0 82,600 0 0 0 82,600 0 0
Gasto rutinario de las II.EE. 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856
Costos de O&M con proyecto 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,320,117 5,320,117 5,320,117 5,402,717 5,320,117 5,320,117 5,320,117 5,402,717 5,320,117 5,320,117
Situación sin proyecto
Costos de O&M sin proyecto 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856 5,129,856
Costos incrementales
Costos de inversión 2,195,773 2,159,364 2,159,364
Costos de O&M incrementales 0 0 0 190,261 190,261 190,261 272,861 190,261 190,261 190,261 272,861 190,261 190,261
Total 8,582,315 2,195,773 2,159,364 2,159,364 190,261 190,261 190,261 272,861 190,261 190,261 190,261 272,861 190,261 190,261
VACS (9%) 7,106,196 2,195,773 1,981,068 1,817,494 146,917 134,786 123,657 162,698 104,079 95,486 87,602 115,260 73,733 67,645
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
152
5.1.3. Indicadores de rentabilidad
Para obtener la ratio costo-afectividad se divide el valor actual de los costos sociales (VACS)
entre un indicador de resultado. En nuestro caso tomaremos como indicador de resultado
la suma de personas que se verán beneficiadas de forma directa por el proyecto, la cual se
encuentra conformada por los especialistas de UGEL, directores, docentes, padres de
familia, estudiantes y funcionarios de la municipalidad.
153
Indicador de Efectividad
Componente Indicador de Eficacia Indicador de Impacto
(Resultado)
el aprendizaje de sus
hijos
23 instituciones
100% de las instituciones
Componente 05. educativas focalizadas 90% de los beneficiarios
educativas involucran a
Implementación, participan de todas las del proyecto califican de
actores de la comunidad
gestión y ejecución actividades previstas y forma satisfactoria el
en las actividades
del proyecto convocadas por el proyecto
educativas
proyecto
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
En la Tabla 117 se muestra el cálculo del indicador de costo efectividad para las alternativas
del proyecto, el cual consiste en la división del costo social sobre el total de beneficiarios
totales. Este indicador nos muestra el costo por unidad de beneficiario. Para la alternativa
1 es de S/. 2,117 por beneficiario y S/. 2,210 por beneficiario para la alternativa 2.
En base a estos resultados, se elige la alternativa 1, ya que permite cumplir con los objetivos
del proyecto a un menor costo por beneficiario.
Para realizar el análisis de sensibilidad se considera una variación tanto en los costos como
en el número de beneficiarios, es decir en los valores que conforma la razón costo
efectividad.
La variación en los beneficiarios también tiene un impacto en los costos, pero no se estimó
este efecto para simplificar el análisis. En la Tabla 118 y Tabla 119 se muestran los
resultados del ejercicio. Se asumieron variaciones de 5% y 10% para los incrementos y
154
reducciones en los valores del Valor Actual de los Costos Sociales y el número de
beneficiarios.
155
5.2. Análisis de sostenibilidad
Para analizar la sostenibilidad del proyecto se describirá la sostenibilidad por cada uno de
los 4 componentes del proyecto, se garantizara arreglos institucionales y financiamiento
pertinente para la operación y mantenimiento.
Para asegurar la sostenibilidad del proyecto se preveé realizar las siguientes actividades
según componente:
Capacitar a los padres de familia durante los 3 años de inversión para fomentar una
cultura orientada a la valoración de aspectos socioemocionales.
Promover la creación de grupos de voluntarios que repliquen las actividades
abiertas programadas en el proyecto.
156
operación de los servicios educativos. Por lo tanto, no se contará con modificaciones
sustanciales para la sostenibilidad del proyecto en el Gobierno Regional de La Libertad ni
en la UGEL Julcán para asegurar el mejoramiento esperado por medio de la intervención
pública.
Según los Contenidos Mínimos y de acuerdo con las normas del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SIEA), si el proyecto de inversión pública se encuentra
en el Anexo II, aprobado por la Resolución Ministerial Nº 051 2012-Ministerio del Ambiente
(MINAM) o en sus actualizaciones, se considerará lo estipulado por en el artículo 23 del
citado reglamento ministerial, referidos a proyectos, actividades, obras y otros no
comprendidos en el SIEA.
En el listado del Anexo II aprobado por la Resolución Ministerial Nº 051 2012- MINAM no
contiene ningún listado de proyectos de educación. En este sentido, en el artículo 9 de la
resolución ministerial citada, establece que los proyectos de inversión pública que no se
encuentran en dicho Anexo, deberán cumplir con el marco legal vigente, criterios de
protección ambiental y demás normas generales emitidas para el manejo de residuos
sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural,
zonificación, construcción y otros que pudiera corresponder según lo establecido en el
artículo 23 del Reglamento del SEIA.
Para poder escoger el modelo organizativo adecuado para el proyecto, para la fase
de ejecución, hay que considerar la experiencia en este tipo de proyectos y la
estructura de la Unidad Ejecutora, que en este proyecto es el Gobierno Regional de
la Libertad. Si bien el Gobierno Regional de La Libertad (GRLL) tiene competencia
para formular y ejecutar proyectos de mejora educativa, no tiene experiencia en la
ejecución de proyectos de inversión que consideran el mejoramiento de
componentes socioemocionales y pedagógicos simultáneamente. Asimismo, el
157
Gobierno Regional de La Libertad, así como la mayoría de instituciones públicas,
tiene una estructura puramente funcional.
Debido a estas dos características del Gobierno Regional: i) no cuenta con mayor
experiencia en proyectos de inversión educativa que involucren componentes
socioemocionales y pedagógicos, ii) no cuenta con una estructura funcional. El
modelo organizativo que ofrece mejores condiciones para la implementación y
ejecución del proyecto es el propuesto en las siguientes líneas.
158
o Monitorear el cumplimiento de los compromisos estipulados en los
convenios
La Gestión del Proyecto estará a cargo del supervisor de gestión del proyecto. El Área
de Gestión estará compuesta por el supervisor de gestión de proyectos, un asistente
administrativo, 3 psicólogas y 3 coordinadores psicopedagógicos. Entre las funciones
principales de la Gestión se encuentran:
159
Dar seguimiento, soporte e informar permanentemente sobre el avance de los
coordinadores
Brindar asesoría en gestión directiva a los directivos
Controlar y supervisar la ejecución del gasto del proyecto
Elaborar los informes económicos del proyecto
Reportar los avances y rendición presupuestal del proyecto
c) Evaluación y Monitoreo
El Área de Evaluación y Monitoreo estará conformado por un equipo de especialistas
metodológicos y temáticos, y un equipo de trabajo de campo a cargo de la recolección
de información a lo largo del período de duranción del proyecto.
El especialista metodólogico estará a cargo del diseño de la evaluación de impacto y
de la supervisión a lo largo del proceso de recojo de información para garantizar un
adecuado recojo de acuerdo a las metodología usada. El especialista temático
trabajará en conjunto con el especialista metodológico para el diseño de la evaluación
considerando la particularidad del presente proyecto educativo. Y finalmente, el
equipo de campo, se encargará de recoger la información de línea de base y los de
seguimiento de acuerdo al cronograma definido por los especialitas.
160
Tabla 120. Programación de actividades
Actividad/Fase Año 0 Año 1 Año 2
Fase de Inversión E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
COMPONENTE 1 - Suficiente movilización de los
actores educativos para lograr una comunidad
integrada e innovadora, potenciando su desarrollo
socioemocional.
1.1 Mejora de las habilidades socioemocionales en
los estudiantes
1.1.1.Dotación de sesiones de aprendizaje para
estudiantes de todos los grados
x x x
1.1.2 Dotación de materiales complementarios para los x x x
1.1.3 Aplicación de videojuego x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.2 Involucramiento de la Comunidad
1.2.1 Sensibilización de la comunidad educativa x x x x x x
1.2.2 Talleres voluntarios para la facilitación de talleres
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
cocurriculares
1.2.3 Mapeo de actores intersectoriales x x x
1.2.4 Charlas abiertas a la comunidad x x x x x x x x x
1.2.5 Festival anual "Sentipensante" (Gymkana) x x x
1.2.6 Difusión y convocatoria a las actividades del
proyecto
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.2.7 Concurso Interescolares "InnovAccion" x x x
1.3 Evaluación
1.3.1 Evaluación psicométrica de niveles de habilidades
de desarrollo socioemocional en los estudiantes
x x x
1.3.2 Medición de la regulación fisiológica de las
emociones: biofeedback
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.4 Asesoría a la comunidad en desarrollo
socioemocional
1.4.1 Asistencia psicológica en desarrollo
socioemocional
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
161
Actividad/Fase Año 0 Año 1 Año 2
Fase de Inversión E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
1.4.2 Acompañamiento del coordinador
psicopedagógico
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.4.3 Dirección de la propuesta pedagógica e
implementación del componente
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
COMPONENTE 2 -Adecuadas habilidades
socioemocionales de los docentes del nivel inicial y
primaria en la enseñanza
2.1 Fortalecimiento de capacidades a docentes
2.1.1 Diseño del Diplomado de HSE
2.1.2 Taller para docentes en Desarrollo socioemocional x x x x x x
2.1.3 Mini Talleres de aprendizaje en Desarrollo
Socioemocional
x x x x x x x x x
2.1.4 Reuniones de Interaprendizaje en desarrollo
socioemocional
x x x x x x x x x x x x
2.1.5 Certificación de competencias x x x
2.2 Acompañamiento pedagógico
2.2.1 Diseño del instrumento para la observación de
aula
2.2.2 Acompañamiento permanente a docentes en
desarrollo socioemocional
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
2.3 Recursos educativos
2.3.1 Dotación de materiales educativos para el
desarrollo de habilidades socioemocionales para x x x
docentes de inicial y primaria
2.4 Asesoría y formación a docentes en desarrollo
socioemocional
2.4.1 Asistencia psicológica en desarrollo
socioemocional
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
2.4.2 Dirección de la propuesta pedagógica e
implementación del componente
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
162
Actividad/Fase Año 0 Año 1 Año 2
Fase de Inversión E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
COMPONENTE 3 - Desempeño adecuado de los
directores en una gestión que promueva el buen
clima escolar y mejores logros de aprendizaje
3.1 Red de apoyo
3.1.1 Implementación de reuniones entre directores de
x x x
las instituciones educativas participantes del proyecto
3.1.2 Conformación de Grupos de ayuda mutua x x x x x x x x x
3.2 Formación y promoción de la gestión directiva
3.2.1 Diseño, revisión participativa, incorporación de
estrategias y herramientas en PAT/PEI/PCI/RI, para x x x x x x x x x
implementación del componente socioemocional
3.2.2 Taller en gestión directiva x x x
3.2.3 Asesorías en gestión educativa x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
3.2.4 Reunión con expertos x x x
3.3 Mejora del clima escolar
3.3.1 Instalación y funcionamiento del Comité de tutoría
y convivencia democrática
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
3.3.2 Selección y mantenimiento de representantes
x x x x x x
estudiantiles
3.3.3. Pacto por promover y mantener un clima escolar
x x x x x x
positivo
3.4 Materiales educativos
3.4.1 Manual de convivencia escolar x x x
3.4.2 Infografía para elaboración de planes de
convivencia en la escuela
x x x
3.4.3 Módulo interactivo de desarrollo de habilidades
socioemocionales y gestión directiva
x x x
3.5 Evaluación y monitoreo
3.5.1 Aplicación de la Linea de Base de instituciones
x x x
educativas
163
Actividad/Fase Año 0 Año 1 Año 2
Fase de Inversión E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
3.6 Asesoría a directores en desarrollo
socioemocional
3.6.1 Acompañamiento del coordinador
psicopedagógico
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
3.6.2 Dirección de la propuesta pedagógica e
implementación del componente
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
COMPONENTE 4 - Involucramiento significativo y
constante de los padres de familia en el aprendizaje
de sus hijos
4.1 Jornadas
4.1.1 Encuentro para padres y madres de familia x x x x x x
4.1.2 Jornada de presentación del proyecto x x x
4.1.3 Jornadas de Familias x x x x x x
4.2 Materiales educativos para escuela de padres
4.2.1 Dotación de materiales para familias x x x
4.2.2. Aplicación de la encuesta a m/padres de familia x x x x x x x x x x x x
4.2.3 Elaboración de los perfiles socioemocionales de los
x x x
estudiantes
4.3 Visitas a hogares y seguimiento a estudiantes en
mayor riesgo
4.3.1 Asistencia psicológica en desarrollo
socioemocional
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
4.3.2 Acompañamiento permanente a familias en
desarrollo socioemocional (Visita a hogares)
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
4.4 Asesoría a padres de familia en desarrollo
socioemocional
4.4.1 Dirección de la propuesta pedagógica e
implementación del componente
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
COMPONENTE 5 - Implementación, gestión y
ejecución del proyecto
164
Actividad/Fase Año 0 Año 1 Año 2
Fase de Inversión E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
5.1 Implementación, gestión y ejecución del
proyecto
5.1.1 Gestión y administración del proyecto en campo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
5.2 Dirección y Formación en la propuesta y
contenido pedagógico en desarrollo socioemocional
5.2.1 Dirección de la propuesta pedagógica e
implementación del proyecto
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
5.2.2 Primer taller de formación de coordinadores (6
semanas)
x x x x x x
5.2.3 Segundo taller de formación de coordinadores (2
semanas)
x x x
5.3 Evaluación y monitoreo
5.3.1 Evaluación del proyecto x x x
5.3.2 Aplicación de la encuesta de satisfacción x x x
5.4 Estudio definitivo
5.4.1 Elaboración del estudio definitivo x
5.5 Supervisión
5.5.1 Supervisión del proyecto x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Elaboración: IPAE Acción Empresarial
165
5.5. Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada
Adecuados niveles de desarrollo Reducción en un 30% la violencia en la escuela al finalizar el - Existen las condiciones y facilidades
Prueba psicométrica aplicada por el proyecto
socioemocional de los estudiantes del nivel proyecto logísticas para la aplicación de las
inicial y primario Mejora del clima escolar en un 40% Prueba psicométrica aplicada por el proyecto pruebas de rendimiento
- Directores y docentes facilitan las
Mejora de la satisfacción con la vida de los estudiantes, mejoró en condiciones para la aplicación de las
Prueba psicométrica aplicada por el proyecto
un 25% pruebas
Componente 01. Suficiente movilización de Certificado de competencias
90% de la comunidad y funcionarios de la municipalidad con - Miembros de la comunidad participan
los actores educativos para lograr una
suficiente orientación metodológica y recursos pedagógicos para el en las actividades previstas y
comunidad integrada e innovadora,
desarrollo socioemocional Acta de asistencia a talleres convocadas por el proyecto
potenciando su desarrollo socioemocional
Certificado de competencias
Componente 02. Adecuadas habilidades
90% de los docentes de inicial y primaria, y especialistas de UGEL, Acta de asistencia a talleres - Docentes participan en las actividades
socioemocionales de los docentes del nivel
con adecuadas capacidades pedagógicas en la enseñanza previstas y convocadas por el proyecto
inicial y primaria en la enseñanza
Ficha de acompañamiento docente
Componente 03. Desempeño adecuado de 100% de directores reciben asesoría en gestión directiva.
Resultados
Componente 04. Involucramiento Acta de asistencia Jornadas con padres de - Padres de familia participan en las
30% de los padres de familias familia
significativo y constante de los padres de actividades previstas y convocadas por
asisten a las Jornadas convocadas por el proyecto, cada año
familia en el aprendizaje de sus hijos Ficha de visita de hogares el proyecto
166
Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Componte 01. 23 Comités de tutoría y convivencia democrática instalados y en
funcionamiento (1 por institución educativa, cada año)
Instalación y funcionamiento del Comité de
tutoría y convivencia democrática 1 Video juego "sentipensante" de simulación emocional
implementado en las 23 instituciones educativas
Aplicación de videojuego
1 Gymkana anual "sentipensante", con toda la comunidad El proyecto se ejecute en los tiempos
Festival anual "Sentipensante" educativa de cada distrito previstos, es decir antes del inicio del
Reporte de seguimiento del proyecto
(Gymkana) año escolar
1533 Estudiantes evaluados en una prueba con validez
Evaluación psicométrica de niveles de psicométrica para medir el desarrollo de sus habilidades
habilidades de desarrollo socioemocional en socioemocionales, cada año
los estudiantes
3 Psicólogas brindan asesoría en desarrollo socioemocional a
Asistencia psicológica en desarrollo directores, docentes y familias
socioemocional
Componte 02.
Actividades
167
Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Componte 04.
2 Talleres sobre desarrollo socioemocional cada año del proyecto
Taller para padres y madres de familia
1533 Perfiles socioemocionales de los estudiantes entregados a El proyecto se ejecute en los tiempos
Elaboración de los perfiles cada familia cada año del proyecto Reporte de seguimiento del proyecto previstos, es decir antes del inicio del
socioemocionales de los estudiantes año escolar
3 Coordinadores psicopedagógicos brindan acompañamiento
Acompañamiento permanente a familias en permanente a docentes y directores en desarrollo socioemocional
desarrollo socioemocional (Visita a hogares)
168
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
6.2. Recomendaciones
169
7. ANEXOS
7.1. ACTA DE COMPROMISO
170
7.2. TERMINOS DE REFERENCIA APROBADOS
171