¿COMO UN TRATADO INTERNACIONAL PUEDE LLEGAR A PERTENECER A
NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO? Para poder mostrar el paso a paso para que un tratado internacional se convierta en ley para nuestro ordenamiento, primero debemos saber su concepto; cuando hablamos de un Tratado Internacional nos referimos a que es acuerdo internacional de voluntades, es un acuerdo celebrado entre sujetos jurídicos del orden internacional. En donde dos Estados verifican claramente que en ningún momento vaya en contra de su ordenamiento jurídico, al contario que lo complemente, que a la hora de integrarlo a nuestro ordenamiento jurídico este no sea derogado por Inconstitucionalidad, que al aprobar este Tratado Internacional, sea una manera consensual para que estos dos o más Estados tengan una relación más Diplomática. Estos tratados pueden celebrarse gracias la Convención de Viena realizada el 23 de mayo de 1969. A continuación mencionaremos el proceso como tal para que un Tratado Internacional sea aprobado y sancionado, para pertenecer a nuestro Ordenamiento Jurídico. Cuando dos Estados quieren tener Tratados Internacionales en sus ordenamientos, lo primero que debe realizarse es: LA NEGOCIACION: Donde dichos Estados deben ponerse de acuerdo en el texto a tratar, todo lo que conformara el Tratado, plasmando claramente las intenciones y solicitudes de cada Estado, los entes encargados, es el Ministro de Asuntos Exteriores donde este le pedirá al Consejo de Ministros la obtención de la plenipotencia (poderes absolutos). Dicho Ministro depositará esos poderes en representantes del Estado, que son quienes representarán al país en la negociación. Esta fase de negociación es la más larga, puede durar varios años realizar un texto definitivo que satisfaga a las partes. Durante esta fase deben determinarse el objeto, fin y contenido del tratado, y también la redacción del mismo, sobre todo en los Tratados entre estados que hablen lenguas diferentes. ADOPCION: Consiste en el consentimiento por parte de todos los estados que participen en la elaboración del tratado. AUTENTICACION: Es el acto formal que realizan los Estados participes de la elaboración del tratado en el que dejan establecido el tratado como autentico y definitivo. RATIFICACION: Etapa de la creación de un tratado en la que interviene el presidente de la Republica y manifiesta el consentimiento del Estado Colombiano de someterse ante un tratado. REGISTRO Y PUBLICACION: Este será publicado en la página oficial de cada Estado, donde aprueban su videncia e informan al pueblo Colombiano, del nuevo tratado agregado al ordenamiento juridico. Este proceso tiene dos fases: LA FASE INTERNA: Es la etapa confiada al presidente, según el Art 32 N. 15: El presidente de la republica posee dentro de sus atribuciones: conducir las relaciones políticas con otros Estados u organismos internacionales y llevar a cabo negociaciones con ellos, firmar y ratificar tratados que estime conveniente para nuestro país. LA FASE INTERNA: Etapa que consiste en la aprobación del tratado por parte del congreso.
Debe ser ratificado el texto aprobado en la secretaria de la Cámara, donde se le
asignara un número y esta se reparte a la comisión que le corresponda, para poder aprobar este tratado se realizan 4 debates, 2 debates por cada cámara, el primer debate se somete en la comisión por donde fue ratificado, ya sea por la cámara o por el senado, después de someterse a votación, siendo aprobado el proyecto en la comisión por la votación absoluta, esta pasa a las plenarias de la Cámara según el caso correspondiente, tras ser aprobada por las dos cámaras, es enviada a Presidencia para que el presidente en facultad de Jefe de Estado sancione esta ley orgánica, siendo publicada posteriormente en la gaceta constitucional, dando como aprobada en nuestro ordenamiento jurídico. La primera persona en aprobar el texto de este proyecto es el presidente, es El, quien al aprobarla da el visto bueno para que sea presentada a las cámaras, en caso de que alguna de las cámaras no lo apruebe, se devuelve aclarando cual ha sido el motivo, argumentando claramente para que los entes encargados de cada Estado, lo revisen, corrijan y lo vuelvan a presentar, como bien sabemos ninguna ley o norma esta por encima de la constitución política, o tiene mayor jerarquía, la Constitución es norma de normas, pero según la pirámide de Kelsen, los tratados internacionales van a la par con la Constitución, porque sabemos claramente que para ser aprobada no debe ir en contra del ordenamiento jurídico.