SISTEMA ADMINISTRATIVO-INTERCAMBIO DE INFORMACION Y

MECANISMO DE REGULACION

Planeación: La Gerencia de Planeamiento es el órgano de asesoramiento que se encarga del proceso de

planeamiento en la Municipalidad Provincial del Callao. Depende jerárquicamente de la Gerencia General
de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización. En Lima y Callao, como también incorpora los conceptos
de sostenibilidad, competitividad, inclusión, gestión moderna, transporte e integración.

Presupuesto: el presupuesto de apertura del año fiscal 2019 de la municipalidad provincial del callao, por
un monto de S/ 340’767,789.00 , encargado a la gerencia general del planeamiento, presupuesto,
inversiones y desarrollo institucional.

Administración tributaria y financiera: La Gerencia General de Administración Tributaria y Rentas es el

órgano de apoyo que se encarga de desarrollar las acciones de aplicación, administración, recaudación y
fiscalización de los tributos municipales, así como la organización y ejecución de la cobranza de sanciones
administrativas.

Administración de personal: La Gerencia de Personal es el órgano encargado de desarrollar las acciones

propias del sistema de personal, así como gerenciar el potencial humano de la Municipalidad Provincial del
Callao. Depende jerárquicamente de la Gerencia General de Administración. Y tienen funciones Propiciar,
promover, programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con el desarrollo y
administración del potencial humano que constituye la administración municipal.

Gestión de obras públicas: realizar el seguimiento de los proyectos de inversión pública en la fase de
inversión, verificando el cumplimiento de las normas y procedimientos técnicos del sistema nacional de
inversión pública. Asimismo, realizar el seguimiento de la ejecución física y financiera de los proyectos de
inversión pública.

Prestación de obras públicas: ordenanza que declara de interés provincial la promoción de la inversión
privada en la provincia constitucional del callao en materia de activos, proyectos, servicios, obras para la
implementación y operación de infraestructura pública y la prestación de servicios públicos, adecuándose
a lo dispuesto en los decretos legislativos núms. 1224 y 1251

Gestión agropecuaria: La agricultura se desarrolla básicamente en los sectores de San Agustín y Oquendo,
cultivándose por lo general hortalizas (apio, poro, nabo, rábano, flores de corte, col nene, espinaca,
betarraga, entre los principales cultivos de la zona), las cuales son comercializadas principalmente en el
Mercado Mayorista de la Parada 2. A su vez, la producción pecuaria se desarrolla en las zonas de los
Humedales y Parque Porcino en el Distrito de Ventanilla, donde la mayor producción es la avícola y porcina
y en menor medida la de carnes de vacuno, ovinos y caprinos. La ganadería en general es incipiente e
informal, sobre todo de granjas clandestinas de cerdos que no cumplen con las normas sanitarias para su
funcionamiento, constituyendo un riesgo ambiental local.

Participación comunitaria: La Gerencia General de Participación Vecinal es el órgano de línea encargada

de organizar, promover y canalizar la participación de las organizaciones sociales de la Provincia, así como
efectuar un adecuado estudio sobre las necesidades prioritarias de los diferentes grupos poblacionales de
la Provincia Constitucional del Callao y el desarrollo de sus capacidades y también brinda atención y
protección a las personas discapacitadas, a la mujer, al niño y al adolescente.

Salud: En los últimos años el Seguro Integral de Salud, el de mayor crecimiento para acceder a un tipo de
seguro por parte de la población en situación de pobreza y extrema pobreza sobretodo, con el 31.4% y los
asegurados por ESSALUD con el 37.4%. A nivel de distritos, los que concentran el mayor porcentaje de
asegurados son el Callao y Ventanilla con el 45% y el 31.5% respectivamente

Educación: Respecto al nivel de estudio alcanzado en la Provincia del Callao, tenemos que el 41.9% h
culminado la secundaria, seguido por los que han culminado primaria con 179,256 pobladores que en
términos porcentuales representan el 18.89%. solo el 13% aproximadamente están estudiando o han
culminado una carrera universitaria y el 15% aproximado está estudiando en un instituto técnico o a
culminado una carrera superior no universitaria.

Capacidad de endeudamiento: En el 2017, el Saldo de Deuda Total (SDT) de la

Municipalidad Provincial del Callao alcanzó S/ 372 738 miles, lo que representa
una reducción del -63,0% respecto al año 2016. La reducción del saldo de deuda
total se debe principalmente a una disminución en S/ -391 297 miles en el saldo
de pasivos.
Estructura financiera
Instrumentos financieros: La Gerencia de Ejecución Coactiva es el órgano de
apoyo que se encarga de ejercer los actos de ejecución coactiva a fin de
garantizar el cobro de las obligaciones tributarias de los contribuyentes.
Depende jerárquicamente de la Gerencia General de Administración Tributaria
y Rentas.

Factores administrativos, institucionales, económicos, políticos: La Gerencia de Apoyo al Concejo

Municipal y Alcaldía es el órgano de apoyo que se encarga de asistir y apoyar administrativamente al
Concejo Municipal y al Alcalde, en materia de su competencia. Depende jerárquicamente de la Secretaria
Genera

Hacienda pública: La potencialidad de su organización espacial se estructura a través de las actividades

principales de la provincia, las cuales cumplen una función metropolitana, y que le dan un carácter
diferenciado: el puerto, el aeropuerto, la refinería La Pampilla, sede principal de la Marina de Guerra del
Perú; entre otros. Esto viene reforzándose a través de la estructuración de sus principales ejes viales de
articulación intrarregionales e interregionales.
 SISTEMA URBANO FUNCIONAL-ORGANIZACIÓN JERARQUICA DE LA
BIOSFERA

Especialización: El territorio de la Provincia Constitucional del Callao

tiene una superficie total de 14,248.34 Has. Las áreas con uso residencial,
comercial, industrial, educativo, salud, recreación activa y pasiva, y de
Otros Usos.

Cubrimiento: En el distrito del Cercado del Callao, se concentran la

mayor parte de las áreas urbanas destinadas a Otros Usos, donde se
encuentran los equipamientos e infraestructura mayor (aeropuerto y
puerto). Asimismo, en este distrito se encuentra la mayor área de Uso
Industrial respecto al resto de los distritos de la provincia. Con relación
al uso residencial, el distrito ocupa segundo lugar, debido a que el distrito
Jerarquización de lugares
de Ventanilla tiene mayor área de uso residencial respecto a los demás
centrales
distritos de la provincia.

Umbral: En el área central del Callao se ubica una gran zona comercial
consolidada que se desarrolla en el eje de la Av Sáenz Peña y sectores
del Jr. Colón, Av. Buenos Aires, calificado normativamente como CP
comercio provincial.

Equilibrio: El distrito de Carmen de la Legua se caracteriza por

predominar el uso residencial (48,83%) así como el uso industrial
(44.71%). El área correspondiente a Otros Usos solo ocupa el 0.06 % del
área total del distrito.

Distribución: son resultados de procesos de sedimentarios, tectónicos,

erosivos y abanicamiento deltaico de los ríos Rímac y Chillón, proceso
que origina las planicies de valles y quebradas.

Superficie: El levantamiento tectónico ha originado el ondula miento del

terreno que luego de procesos erosivos han quedado en la actualidad
como lomas y colinas o terrazas marinas

Morfología del sistema Distancias: Valles y quebradas Con este nombre definimos a las planicies
de valles, constituidas a su vez por extensas fajas de terrazas aluviales no
inundables de los sectores inferiores de los ríos Rímac y Chillón.

Concentración: Estas playas están ubicadas en las puntas y peñascos

rocosos en los que las aguas rompen con fuerza debido a que no
encuentran obstáculos que las detengan o mitiguen, estas playas son de
importancia ecológica y económica por su riqueza de fauna y flora
marina.
 Etapas poblamiento: En 1995 existían 3,338.40 há de suelo urbanizable,
con un 95% localizado en la zona Norte de la provincia, principalmente
en Ventanilla, Fundo Oquendo y Fundo Márquez. A fines de la década de
1990, el 41% de la población provincial vivía en asentamientos humanos,
91% de los cuales se encontraban en los distritos de Callao y Ventanilla
(Callao, 1995). En 2007 existían en el Callao 212,608 viviendas, habiendo
tenido un incremento desde 1993 de 200% en Ventanilla y 28% en el
cercado del Callao.

Tipo desarrollo: La Provincia Constitucional del Callao es un importante

centro industrial del Perú, cuenta con 3 mil 660 empresas
manufactureras registradas para el año 2007, ubicadas principalmente
en los distritos del Callao y Ventanilla5. La alta incidencia de la actividad
manufacturera en la economía de esa provincia se sustenta
fundamentalmente en la instalación de plantas industriales (grandes y
medianas), de las cuales alrededor del 83% se concentran en la zona
industrial del Callao y 12% en Ventanilla.

Población y cubrimiento: El distrito del Callao con 51,250 personas y

Ventanilla con 74,851 habitantes, concentran el 70% de habitantes
Función de las ciudades respecto del total de pobladores de toda la provincia del Callao.

Volumen movilización: Respecto a la población migrante, solo el 3.1%

no reside en la provincia del Callao de manera permanente, y de ellos
solo el 1.3% proviene del interior del país y el 1.5 de Lima Metropolitana.
Es decir, a pesar que el Callao tiene el principal puerto.

Prestación de servicios: las actividades económicas del sector servicios

están relacionadas principalmente a la dinámica de los puertos (aéreos
y marítimos). Las actividades que destacan con claridad son el
transporte, almacenamiento, comunicaciones, entre otros. Así, por
ejemplo, se tiene que casi el 90% del tráfico de contenedores de todo el
país está con centrado en el Callao 8, manteniendo esta importancia en
los últimos años.

Clasificación vial: En la región Callao se extiende un conjunto de ejes

viales interregionales, semiexpresas y férreas que permiten enlazar el
flujo de transporte regional y de las diferentes partes del país desde y
hacia el aeropuerto y puerto del Callao, y de esta manera, tender los
canales de transporte multimodal para comunicar los espacios
geográficos del país con el resto del mundo.

Parques: Las áreas verdes constituyen espacios vitales para el equilibrio

Espacio público del ecosistema y cumplen una función recreativa y paisajística. La
superficie total de áreas verdes en la Provincia Constitucional del Callao
al año 2007 es de 2’086,458 m2 , cifra insuficiente de acuerdo al estándar
recomendado por organismos internacionales es de 8 m2 por
habitante14

Plazas: plaza miguel Grau, plaza Ramón castilla, plaza matriz de la punta

Alamedas: alameda de san José, alameda portuaria, alamedas de los

misioneros.

Ciclo rutas: ciclovía guardia chalaca, ciclovía Sáenz peña, ciclovía av. Los
precursores, ciclovía av. Colonial.

Edificios:
 SISTEMA SOCIO-POLITICO-POBLACIONES BIOLOGICAS

Estructura Demográfica de la Población

Edad:
De cada 100 habitantes de la Provincia Constitucional del Callao 40 tienen entre 30 y 59
años
Por grupo de edad, la mayor parte de la población de la Provincia Constitucional del Callao
tiene de 30 a 59 años con 400 mil 619 habitantes (40,1%), seguido de los grupos
poblacionales de 18 a 29 años de edad con 203 mil 615 habitantes (20,4%), de 60 y más
años de edad con 106 mil 587 habitantes (10,7%), de 12 a 17 años de edad con 98 mil 120
habitantes (9,8%), de 6 a 11 años de edad con 96 mil 429 (9,6%) y de 0 a 5 años de edad
con 94 mil 606 habitantes (9,5%).

 Tasas de natalidad: 14.9

 Mortalidad: 5.27

Factores de riesgo:
La Provincia Constitucional del Callao, por estar ubicada en una zona costera de la región
central del Perú ha sido afectada por eventos sísmicos y tsunamis que causaron diversos
niveles de daños en las principales ciudades. En lima Metropolita y Callao agrupan casi el
50% de los habitantes en alta exposición de peligros como tsunami, sismo, licuación de
suelos, deslizamientos, huaycos, fenómenos del El Niño, entre otros

Dotación de recursos y cobertura del servicio:

 La actividad pesquera comprende la actividad de extracción y transformación de
recursos hidrológicos, en la producción de harina de pescado, aceite crudo de
pescado.
 la refinería la pampilla consiste en el almacenamiento, comercialización, transporte
y distribución de productos de hidrocarburos derivados del petróleo
 la constitución del callao se realiza actividades económicas del sector de servicio
están relacionadas principalmente a la dinámica de los puertos (aéreos y marítimos)

Situación de Educación: Es administrada por la dirección regional de educación del

callao, el acceso a inicial medido por la tasa neta de asistencias tiene una tendencia creciente
de 67% a 84%; de primaria y secundaria 93 y 82 respectivamente. Y en recursos financieros
destinados a la educación tiene un promedio de crecimiento anual de 11.8% en inicial; en
primaria y secundaria 11.6% y 10% respectivamente.

Cobertura del servicio:

En tema de agua sedapal amplio cobertura de servicios, para descontaminar las playas del
callao a través de la ejecución de las plantas y tratamiento de aguas residuales.
Calidad del servicio:
 Seguridad ciudadana 17% satisfechos
 Iluminación en la calle 55.0% satisfechos
 Áreas verdes 7.8% satisfechos
 Movilidad y transporte 81.8% insatisfechos
 Ambiente 38.3% satisfechos
 Espacios públicos 24.9% insatisfechos
 Viviendas y servicios públicos 66.5% satisfechos

Situación de la Vivienda:
Existen 281 mil 882 viviendas particulares. De este total, el mayor porcentaje fue registrado
en las casas independientes con 83,9% (236 mil 498) con un menor porcentaje, los
departamentos en edificio 12,4% (34 mil 948); mientras que las viviendas en quinta,
viviendas en casa de vecindad, viviendas improvisadas y locales no destinados para
habitación humana, representan en conjunto el 3,7% de las viviendas particulares. Del total
de viviendas particulares con personas presentes, el 71,8% (175 mil 823) son propias, el
21,1% (51 mil 559) son alquiladas y el 7,0% (17 mil 78) son viviendas cedidas por el centro
de trabajo, otro hogar o institución.

Características predominantes:
 Condiciones de vida y pobreza
 Características educativas
 Población con alguna discapacidad
 Tendencia de documento de identidad
 Población joven que no estudian ni trabajan
 Acceso a las tecnologías de información y comunicación

Servicios Públicos:
 Producción de agua potable en lima metropolitana
 Servicio turístico
 SIS
 Vivienda y construcción
 Transporte y comunicaciones
 Municipalidades

Cobertura actual y calidad de los servicios en el territorio:

Residencial, comercial, Industrial, Educativo, Salud, Zona Arqueológico, Relleno
sanitario, Zona de playas, Uso pecuario, Área agrícola, Área avícola.
 SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES- ESTRUCTURA DEL
ECOSISTEMA EN EL ESPACIO

Aéreo:

Movimiento de Pasajeros totales en Número total de

aeronaves en 2018 2018 aeródromos
192 695 22 127 752 1
La región Callao cuenta con 1 aeródromo “Jorge Chávez".

Terrestre:

Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019

22 300 000 23 880 000 25 400 000 26 709 000
El número de vehículos de transporte publico viene en ascenso, lo que es
preocupante porque nuevos vehículos se incorporan, sin embargo, los
vehículos antiguos siguen circulando a la par. Esto incrementa el tráfico y
varios tipos de contaminación como son la sonora, contaminación de aire,
Transporte
etc.

Fluvial:

Privado Concesionado No Número total

concesionado
7 3 1 11

Marítimo:
(Miles de toneladas métricas)

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017
8550 9 907 10 349 10 208 11 825
Tráfico de carga en transporte portuario de uso público.

Telefonía fija:

Año 2013 Año 2014 Año 2015

153 685 148 375 148 935
El número de hogares con servicio de telefonía fija se ve en descenso,
esto debido al aumento de líneas de telefonía celular.

Telecomunicaciones
Número ciudades:

En el callao existen 7 ciudades, estas son:

 Bellavista
 Carmen De La Legua
 Ventanilla
 Cercado Del Callao
  La Punta
 La Perla
 Mi Perú

Internet:

Número total de población con acceso a internet para el año 2017 es

740 059

Número total de población con acceso a internet fijo para el mismo año es

112 942

Radio:

La población total de chalacos que es radio oyente equivale al 44% de la

población total.

437 577

Televisión:

La población total de chalacos que ven televisión asciende al 82.2% de la

población total.

976 593

Energía:

En el Callao el ex botadero de basura “La cucaracha” desde el 2003 se convirtió en un moderno relleno
sanitario que convierte las 25 toneladas diarias de basura que ingresa en energía eléctrica.

Zonas de riesgo:

Los distritos que se encuentran en riesgo de tsunami debido a su cercanía al mar, son

 La punta
 La perla

Los distritos en riesgo de fuertes sismos por la infraestructura de las construcciones, los materiales
empleados en ello y la actividad dinámica entre ambas ocasionaría el colapso de los siguientes distritos

 Ventanilla
 Mi Perú
 SISTEMA NATURAL-BIOTOPO
Factores determinantes
Factores condicionantes
Geomorfología:
Playas rectas, playas de bahía, playas de puntas y
peñascos, islas e islotes, zona de erosión e inundaciones,
terrazas marinas con cobertura eólica, valles y quebradas,
planicies onduladas con cobertura eólica y colinas.
Clima:
-temperatura máxima promedio en verano oscila entre
25,0 °C a 28,5°C.
- Temperatura máxima promedio en invierno entre 18,0
°C a 19,5°C.
- Temperatura mínima promedio en verano oscila entre
19,0 °C a 20,5°C.
- Temperatura mínima promedio en invierno oscila entre
14,0 °C a 15,5°C.
- Precipitación pluvial es escasa a lo largo del año. La
precipitación pluvial en la zona de
estudio varía desde escasos milímetros (0.0 a 10 mm.
promedios mensuales), característica
de la costa árida y desértica.
- Humedad relativa promedio entre 85% a 90%.
- Radiación solar, el mayor potencial de energía solar se
encuentra hacia el este, con valores
promedios entre 5,5 a 5,6 Kw h/m2
; incrementándose hacia las cuencas medias y altas de
los ríos Chillón, Rímac hasta 6,0 Kw h/m2
.
Suelos:
-Suelos francos textura moderadamente fina
-Suelos arcillosos textura fina
-Suelos francos textura mediana
-Suelos arenosos textura gruesa
-Suelo francos textura moderadamente gruesa.
Hidrografía:
El río Chillón y el río Rímac abastecen a la Provincia
Constitucional del Callao; sin embargo, también
constituyen fuentes de contaminación marina del litoral
del Callao, tanto por el tipo de carga orgánica,
inorgánica y microbiana que arrastran sus aguas.
La cuenca del río Chillón. - Presenta un índice de Gravelius
de 2.1 y longitudes del rectángulo equivalente de 122.9 y
10.3 Km (lado mayor y menor). Estos valores dan cuenta
de una cuenca semi-alargada en donde se espera que la
respuesta hidrológica no sea inmediata.
La cuenca del río Rímac. - Presenta un índice de Gravelius
de 2.2 y longitudes del rectángulo equivalente de 174.2 y
13.3 Km (lado mayor y menor). Estos valores dan cuenta
de una cuenca semi-alargada en donde se espera que la
respuesta hidrológica no sea inmediata.
Cobertura:
-Tierra Cultivada
-Bosque
- Pastizales
-Matorral
-Cuerpos de agua
-Humedal
-Tundra
-Superficies Artificiales
-Tierra desolada
- Nieve y hielo permanente
vegetal:

-Gremadal
-Totoral
-Juncos
-Gramíneas
-Musgos
Fauna acuática y terrestre:
En lo que se refiere al ambiente marino es muy diverso,
sin embargo, en el ámbito terrestre existen varios grupos
muy bien representados, que se citan a continuación en
sus taxa correspondientes: filo Protozoos,
filo Moluscos, filo Artrópodos y filo Cordados (mamíferos,
anfibios, reptiles y aves).
COMERCIAL Y TURÍSTICO:

 COMERCIO:

La actividad económica que concentró el mayor número de empresas fue comercio con 29 mil 816

unidades económicas, le siguen, otros servicios con 11 mil 935, servicios prestados a empresas con

6 mil 733, industrias manufactureras con 5 mil 259, actividades de alojamiento y servicios de

comida con 4 mil 675, y transporte y almacenamiento con 4 mil 578 empresas, entre los más

representativos.

ORIGEN:

La economía del Callao se basa principalmente en actividades extractivas (agricultura, ganadería,

caza, silvicultura y pesca) y la manufactura.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA):

En el año 2015, la PEA Ocupada de la Provincia Constitucional de Callao ascendió a 512 mil 100

personas. De este total, el 75,0% tiene entre 25 y 59 años de edad, el 16,1% de 14 a 24 años, el 4,5%

de 60 a 64 años y el 4,3% de 65 y más años de edad. Por categoría de ocupación, el 66,3% es

trabajador independiente, el 24,0% asalariado, el 3,7% empleador/patrono, el 3,5% trabajador del

hogar, el 2,5% trabajador familiar no remunerado y el 0,1% otra ocupación.

OCUPADA: POR SECTORES, POR SEXO, DESEMPLEADA:

 Por sectores:

Del total de la Población ocupada de la Provincia Constitucional del Callao para el año 2015, el

56,8% labora en Servicios, seguido de los que trabajan en Comercio (18,9%), en Manufactura

(14,5%), en Construcción (8,6%) y otras ramas (1,2%). En la rama de Construcción se observa

incremento de 1,3 puntos porcentuales, respecto al año 2014.

  Por sexo:

DESEMPLEO:

La tasa de desempleo en la Provincia Constitucional del Callao en el año 2015 fue de 7,2%,

disminuyendo en 0,1 punto porcentual en relación al año 2014 (7,3%). Se observa que a lo largo de

los años la tasa de desempleo de la Provincia Constitucional presenta una tendencia decreciente.

USO ACTUAL Y POTENCIAL DEL SUELO:

En el distrito del Cercado del Callao, se concentran la mayor parte de las áreas urbanas

destinadas a Otros Usos, donde se encuentran los equipamientos e infraestructura mayor

(aeropuerto y puerto). Asimismo, en este distrito se encuentra la mayor área de Uso

Industrial respecto al resto de los distritos de la provincia. Con relación al uso residencial,

el distrito ocupa segundo lugar, debido a que el distrito de Ventanilla tiene mayor área de

uso residencial respecto a los demás distritos de la provincia.

LATIFUNDIO: 118.85 hectáreas

ESCRITURACIÓN:
ESTRATIFICACIÓN SOCIO ECONÓMICA: