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PSU
-HISTORIA-
CONTENIDOS ACTUALIZADOS 2017

TOMO III

DEMOCRACIA
Y DESARROLLO

Edición 2017

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Tabla de Contenidos
Presentación ................................................................................................................................. 4
Capítulo 1: Régimen Político y Constitucional en Chile.................................................... 5
1. Conceptos básicos de la Organización Política .................................................................... 5
1.1. Regímenes Políticos................................................................................................................. 6
1.2. El Régimen Chileno ................................................................................................................ 6
2. Las Normas y el Derecho ........................................................................................................... 7
3. Las Bases de la Institucionalidad ............................................................................................ 8
3.1. Características del Estado de Chile ...................................................................................... 8
3.2. La forma jurídica del Estado ................................................................................................. 8
4. El Estado de Derecho ................................................................................................................. 9
5. Los órganos del Estado .............................................................................................................. 9
5.1. El Poder Ejecutivo ................................................................................................................ 10
5.2. El Poder Legislativo ............................................................................................................. 10
5.3. El Poder Judicial .................................................................................................................. 12
5.4. Otros órganos del Estado: ................................................................................................... 13
6. Chile: una República Democrática ...................................................................................... 14
6.1. El Sufragio: ........................................................................................................................... 14
6.2. El sistema electoral en Chile: ............................................................................................. 14
6.2.1. El sistema binominal: .......................................................................................................... 15
6.2.2. Reforma al Binominal ......................................................................................................... 15
6.3. Reformas a la Constitución ................................................................................................ 16
Ejercicios Capítulo 1 ......................................................................................................................... 17
Selección Múltiple Capítulo 1 ......................................................................................................... 19
Capítulo 2: El ejercicio de la Ciudadanía .......................................................................... 22
1. Nacionalidad .............................................................................................................................. 22
1.1. Fuentes naturales o biológicas........................................................................................... 22
1.2. Fuentes legales o de elección ............................................................................................. 22
1.3. Pérdida de la Nacionalidad ................................................................................................. 23
2. Ciudadanía................................................................................................................................. 23
2.1. Pérdida de la Ciudadanía: .................................................................................................. 23
3. Derechos Humanos y Derechos Constitucionales ............................................................. 23
4. Participación Ciudadana ........................................................................................................ 24
4.1. Los Partidos Políticos .......................................................................................................... 24
4.2. Los Movimientos Sociales ................................................................................................... 27
Ejercicios Capítulo 2 ......................................................................................................................... 28
Selección Múltiple Capítulo 2 ......................................................................................................... 29
Capítulo 3: Responsabilidades Ciudadanas ...................................................................... 32
1. Responsabilidad Civil .............................................................................................................. 32
2. Obligaciones Tributarias ........................................................................................................ 32
2.1. Los tipos de impuestos ......................................................................................................... 32
2.2. Impuestos a la Renta e Impuesto al Valor Agregado..................................................... 34
Ejercicios Capítulo 3 ......................................................................................................................... 36
Selección Múltiple Capítulo 3 ......................................................................................................... 37
Capítulo 4: Problemas vinculados a la Democracia y la Sociedad Contemporánea 40
1. Desigualdad Social ................................................................................................................... 40
2. Reconocimiento de las minorías ........................................................................................... 40
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3. Transparencia Política ............................................................................................................ 41
4. Desarrollo sustentable ............................................................................................................. 41
5. Pluralidad en los Medios de Comunicación ....................................................................... 41
Ejercicios Capítulo 4 ......................................................................................................................... 42
Selección Múltiple Capítulo 4 ......................................................................................................... 43
Capítulo 5: El Mercado Laboral .......................................................................................... 46
1. Tendencias laborales en el mundo actual ........................................................................... 46
1.1. Terciarización del Trabajo................................................................................................ 46
1.2. Flexibilización Laboral ...................................................................................................... 46
1.3. Obsolescencia veloz ............................................................................................................. 47
1.4. El Capital Humano ............................................................................................................. 48
2. El mercado de Trabajo Chileno............................................................................................ 48
3. Salario Mínimo ......................................................................................................................... 50
4. Tipos de Trabajo ...................................................................................................................... 50
5. Derechos Laborales.................................................................................................................. 51
5.1. El contrato de trabajo: ......................................................................................................... 51
5.2. Formas de Remuneración: ................................................................................................. 51
5.3. El Descanso y las Protecciones:......................................................................................... 52
5.4. La Sindicalización: ............................................................................................................... 52
6. Previsión laboral: el sistema de pensiones.......................................................................... 53
Selección Múltiple Capítulo 5 ......................................................................................................... 54
Selección Múltiple Capítulo 5 ......................................................................................................... 55
Anexo Pauta Respuestas ........................................................................................................ 58

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Presentación

Tomo III
Democracia y Desarrollo

El libro que tienes en tus manos, está elaborado bajo las estrictas bases del currículum
vigente. Además, está completamente actualizado según las reformas efectuadas por el
DEMRE en mayo del 2014, por lo tanto, cumple con toda la finalidad para que lleves
acabo una excelente prueba de selección universitaria en el área de Historia y Ciencias
Sociales.

En esta oportunidad, el libro está destinado a analizar todo los que a cada uno de nosotros
nos compete por el solo hecho de ser parte de la sociedad chilena. Analizaremos los
aspectos más relevantes del Estado de Derecho en Chile, para tener claros cuáles son las
principales características de la Constitución Política que nos rige y para saber cómo se
organiza el régimen institucional chileno.

Comprendiendo lo anterior, seremos capaces entonces de saber cuál es nuestro rol en la


sociedad y cuáles son nuestros deberes y derechos como nacionales y como ciudadanos.
Además, comprenderemos cuáles son las bases de nuestra participación como entes
políticos y cuáles son nuestras responsabilidades ciudadanas.

Finalmente, nos insertaremos en la lógica del mundo globalizado, entendiendo las


ventajas y desventajas que tiene para la economía mundial y chilena, entrar en el mundo
de la interconexión social, cultural y económica y como este juego monetario va a en
desmedro de economías mundiales más precarias. La división del libro se hace por medio
de 5 capítulos. Al finalizar cada uno de ello, te encontrarás con 10 preguntas tipo PSU
que deberán ser trabajadas en clases.

Esperamos entonces que este texto, aparte de hacerte comprender cómo se ha


conformado la vida socio – política de este país, te permita realizar con éxito la Prueba de
Historia para así poder lograr tus expectativas de estudios superiores.

Luis Felipe Moreno R.


Director Académico
Preuniversitario Gauss

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Capítulo 1: Régimen Político y Constitucional en Chile

Objetivo del capítulo:


Caracterizar y evaluar la forma en que la Constitución Política organiza el Estado en
Chile.
Comprender la noción de Estado de derecho que se aplica en Chile.
Reconocer el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales que operan en Chile.

1. Conceptos básicos de la Organización Política

Para el estudio del derecho político y de la educación cívica en general, existen nociones básicas,
que aunque muchas veces formas parte de nuestro lenguaje cotidiano, lo cierto es que no sabemos
distinguir de manera correcta los límites entre uno y otro. Por tanto, para poder entender cómo se
organiza a nivel político y constitucional nuestra nación, primero es necesario saber distinguir
correctamente ciertos conceptos claves como; Estado, Nación, Soberanía y Gobierno, así como
también saber diferencias los diversos regímenes de gobiernos imperantes en el resto del mundo.

Concepto de Estado:
La definición del concepto de Estado muchas veces resulta algo compleja, pues en torno a él se
debaten una serie de principios, sin embargo, una de las definiciones más aceptadas acerca de la
concepción de Estado es la desarrollada por el jurista francés André Hariou, quien a comienzos de
la década de 1970 definió el Estado como “una agrupación humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común,
establecido y mantenido por una autoridad dotada de poder de coerción".

Siguiendo esto, podemos entonces sintetizar que el Estado corresponde a


la Nación Jurídicamente organizada, que habita un territorio común,
bajo una misma autoridad. El concepto de Nación por su parte,
corresponde a un conjunto de personas que se encuentran unidas por
distintos vínculos en común: materiales, espirituales, cultura, religión,
lengua, historia, etc.

De esta manera, las características de un Estado la constituyen:


1.- La unión de una o más naciones (asociación de individuos).
2.- El territorio, como un espacio fijo y estable (fronteras).
3.- Y un Gobierno común encargado de la administración.

Concepto de Soberanía:
Por Soberanía se entiende la facultad que tiene un Estado para tomar decisiones y hacerlas
respetar dentro y fuera de su territorio, es por ello que existe soberanía interna; correspondiente al
plano jurídico que rige a un país, y la soberanía externa; que hace alusión a la posición frente a
otros Estados u Organizaciones Internacionales.

Concepto de Gobierno:
Hace alusión al conjunto de organismos públicos que administran un Estado, es decir el sistema
burocrático a través del que se organizan las gestiones estatales.

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1.1. Regímenes Políticos

A través de la historia de la humanidad, el hombre ha desarrollado diversos sistemas para la


administración y organización de sus sociedades, existiendo de esta manera regímenes de tipo
monárquico, totalitarios, republicanos y democráticos.

Monarquías
Sistemas políticos en los que el poder lo detenta un rey o emperador, y que
generalmente son de carácter hereditario. Dentro de este sistema pueden
existir monarquías de tipo absolutista; donde el rey detenta todos los poderes,
monarquías constitucionales (basadas en una Constitución), y monarquías de
tipo parlamentarios; donde el poder lo comparte el Rey como jefe de Estado,
y un Primer Ministro como Jefe de Gobierno.

Estados Totalitarios
Sistema político en el que ocurre un quiebre con la democracia. La
participación política es a través de un partido único con una ideología
totalizante, que controla y regula todos los aspectos de la vida de las
personas. Cuenta con la presencia de un líder o dictador con rasgos
carismáticos, que aplica un régimen del terror contra sus detractores.

República
Corresponde al modelo político nacido en la Antigua Roma, en él el
mandatario ejerce el poder tras haberlo recibido por el ejercicio de la
soberanía de la nación. Existe además división de los poderes, y un gobierno
basado en una Ley general. Los cargos son temporales y por votación, y es el
sistema imperante en el mundo occidental tras la Revolución Francesa.

Democracia
Modelo político que tiene su origen en la Antigua Grecia, principalmente en
la ciudad de Atenas. Consiste en una forma de gobierno basada en la
participación de los ciudadanos a través del sufragio para elegir a sus
representantes. Es el gobierno de las mayorías, cuenta con pluralismo
político, elecciones periódicas, un Estado de Derecho.

1.2. El Régimen Chileno

Según la actual constitución de la República, el capítulo uno establece que nuestro país es una
“república democrática”. Ello significa que nuestro país se organiza a través de un sistema
político, social y cultural considerado el más importante del mundo moderno que se define como
“el gobierno en el que el pueblo obedece a los gobernantes, y éstos observan las leyes aprobadas
por el pueblo”. Además Chile posee un régimen unitario y presidencialista donde el ejecutivo
tiene mayor peso que los otros poderes del Estado.

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2. Las Normas y el Derecho

Al vivir en sociedad es indispensable un orden que regule la conducta de las personas con el
objetivo de respetar los derechos y las libertades de todos en igualdad de condiciones. Las normas
tienen como finalidad establecer cómo debe comportarse la persona, es un "deber ser" u
obligación.

Existen variados tipos de normas:


- Religiosas
- Morales
- Sociales
- Jurídicas

El Derecho es un conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta externa de las personas y
para cuyo cumplimiento el Estado puede emplear la fuerza. El Derecho garantiza la seguridad, la
paz y el orden social, teniendo como base la equidad y la justicia, lo que impide abordar los
desacuerdos o conflictos por medio de la fuerza bruta.

La Constitución Política del Estado corresponde la ley fundamental de la organización y


funcionamiento del Estado, abordando las formas de los poderes del Estado y de los Derechos
Fundamentales. La Constitución establece:

Forma del Estado y del gobierno: Por ejemplo, si estamos frente a un


Estado unitario como es el caso de Chile, o frente a un Estado federal
como Estados Unidos y si estamos frente a una república o una monarquía.
División de los poderes del Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Se
establecen las diferentes funciones para cada uno de ellos.
Régimen de derechos esenciales y garantías constitucionales; a través de él
se reconocen todos los miembros de una comunidad y se garantizan los
Derechos.

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3. Las Bases de la Institucionalidad

Las bases de la Institucionalidad política chilena descansan en que nuestro país es un Estado
Unitario, Soberano, y una República Democrática, con un Régimen de tipo Presidencialista y
con división de poderes del Estado, cuya carta legislativa fundamental es la Constitución
Nacional. La Constitución es la ley fundamental de la República de Chile, a la que deben
someterse todos los habitantes del país, incluyendo a los gobernantes. Las bases de la
institucionalidad se encuentran en el capítulo primero de la Constitución de 1980, redactada por
Jaime Guzmán durante el Régimen Militar, y corresponden a un conjunto de valores, principios
jurídicos y normas que fundamentan y legitiman la sociedad chilena.

La Constitución es la principal fuente del Derecho en Chile. Es la carta


fundamental que regula la organización y funcionamiento del Estado, y
de los derechos fundamentales de sus ciudadanos. En ella están
contenidas las formas del Estado y del Gobierno, la división de los
poderes; con sus características y atribuciones, así como también el
régimen de derechos y deberes para los ciudadanos y habitantes del
país.

3.1.Características del Estado de Chile

El artículo 1° de la Constitución Nacional de la República da cuenta de la concepción ética y


política del Estado señalando que: “El Estado está al servicio de la persona humana y su
finalidad es promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones
sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su
mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías.
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población, y
asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida
nacional.” De esta manera el Estado tiene un carácter instrumental, una finalidad suprema, y
una serie de deberes.

Carácter El Estado está al servicio de la persona humana, tiene como finalidad


Instrumental favorecer el desarrollo integral de los seres humanos.
Finalidad El Bien Común: la Constitución posee un carácter ético humanista,
Suprema ya que está en función de la dignidad y los derechos de las personas.
Deberes Entre los deberes se incluye la seguridad nacional, así como también
la protección a los derechos de las personas.

3.2. La forma jurídica del Estado

El artículo 3° de la Constitución, se refiere a la forma jurídica del Estado, sosteniendo que;


“El Estado de Chile es unitario.” La forma jurídica del Estado se refiere a la estructura,
organización y distribución espacial de la actividad del Estado. Que Chile sea un Estado
Unitario quiere decir que existe un solo centro político y gubernamental, que está dado por
los órganos del Gobierno Central, y que las leyes que emanan de él son aplicables en todo el
territorio nacional.

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4. El Estado de Derecho

El Estado de derecho es un concepto que surgió durante el siglo XIX dentro de la tradición
política liberal, como una forma de poner límites al absolutismo, y fue sistematizado por el
político y jurista alemán Robert Von Mohl. Este concepto alude a que tanto los gobernantes como
los gobernados deben someterse a ciertas normas jurídicas fundamentales obligatorias, como lo es
la Constitución.

La supremacía constitucional: La Constitución de la República señala en su artículo 6°, que


“los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas
conforme a ella, garantizando el orden constitucional de la República”. Por lo que obliga a
todos los integrantes de los órganos públicos, así como también a los civiles a actuar
conforme a la ley.

Responsabilidad y legalidad: Este principio establece que los organismos del Estado son los
principales responsables de respetar la Constitución y garantizar el orden institucional.

El principio de separación de funciones: El principio de separación de funciones recogido en


el texto constitucional, impone que cada uno de los poderes del Estado debe ejercer sus
funciones de forma separada e independiente, sin ningún tipo de interferencia o intromisión
por parte de los otros

5. Los órganos del Estado

Históricamente, la división de poderes del Estado surgió como parte central de un movimiento
político orientado a poner límites al poder absoluto de ciertas monarquías. Este principio fue
formulado por el inglés John Locke, y consolidado por el francés Montesquieu, en el contexto del
movimiento de la Ilustración. Para estos connotados pensadores la libertad solo podía descansar
en la división de poderes, entendiendo por ello la existencia de un poder legislativo, un ejecutivo
y un judicial, cuyo accionar mantendría el equilibrio de la gestión gubernativa.

Para el caso del Estado chileno esta división de poderes, se caracteriza por la presencia de un
poder Ejecutivo encabezado por el Presidente de la República, un poder Legislativo bicameral,
compuesto por el Senado y la Cámara de Diputados, y el Poder Judicial con sus respectivos
tribunales, juzgados y las cortes.

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5.1. El Poder Ejecutivo

La función ejecutiva recae en el Presidente de la Republica, y está compuesta


por una función política y una función administrativa, que consisten en la
dirección del Estado, y en la planificación y coordinación de las políticas
públicas acorde a los principios de la democracia chilena.

El presidente dura 4 años en su cargo y no puede ser reelegido inmediatamente.


Los requisitos para ser presidente de la República son: ser chileno, tener
cumplidos 35 años de edad, y ser ciudadano con derecho a sufragio.
Es un cargo de elección popular y votación directa, debiendo obtener mayoría
absoluta de los sufragios válidamente emitidos (50%+1).

Atribuciones del Presidente de la República:

Atribución legislativa: Concurrir a la formación de leyes (carácter de


Colegislador). En esta calidad, el presidente presenta los proyectos de ley al
Congreso Nacional, y luego que éstos sean discutidos por esta instancia, si son
aprobados, al Presidente le cabe la facultad de sancionarlos, promulgarlos y
publicarlos en el Diario Oficial.
Convocar a plebiscito en los casos que la Constitución establece.
Nombrar y remover a su voluntad a los ministros de Estado, subsecretarios,
intendentes, gobernadores, embajadores, representantes ante organismos
internacionales, y demás empleos civiles que la ley califica de su confianza.
Además, con acuerdo del Senado, nombra al Contralor General de la República y
a los ministros y fiscales de la Corte Suprema y al Fiscal Nacional.
Conducir las relaciones políticas con las potencias extranjeras y organismos
internacionales.
Designar y remover a los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y al
General Director de Carabineros.
Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley.
Declarar los Estados de excepción constitucional.

5.2.El Poder Legislativo

La función legislativa está asociada a la producción de normas y leyes.


Sin embargo, la función legislativa no solo está orientada a crear
normas nuevas, sino también a modificar normas anteriores. La
función legislativa esta derogada en un órgano colegiado
representativo, pues sus miembros son electos por la voluntad popular.
En Chile el Congreso Nacional es un órgano bicameral: existen dos
Cámaras, una de ellas conocida como Cámara Baja o de Diputados, y
la otra conocida como Cámara Alta o Senado.

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Cámara de Diputados:
La Cámara de Diputados está integrada por 120 miembros electos en votación directa. La
Cámara se renueva totalmente cada 4 años, y los parlamentarios pueden ser reelegidos en
sus cargos, sin limitación.

Requisitos para ser Diputado:


Ser ciudadano con derecho a sufragio.
Tener cumplidos 21 años de edad.
Haber cursado la Enseñanza Media o su equivalente.
Tener residencia de al menos dos años en la región a la que representa.

Atribuciones de la Cámara de Diputados:


Legislar.
Fiscalizar los actos del gobierno.
Citar a informar a un ministro de Estado.
Crear comisiones especiales investigadoras.
Declarar si han o no lugar las acusaciones constitucionales que formulen sus
miembros en contra de autoridades del Estado.

El Senado:
El Senado se compone de 38 miembros elegidos en votación directa por
circunscripciones senatoriales, en consideración a las regiones del país. Los senadores
duran 8 años en sus cargos, y se renuevan alternadamente cada 4 años. Los senadores
pueden reelegirse en sus cargos, en forma indefinida.

Requisitos para ser Senador:


Ser ciudadano con derecho a sufragio.
Tener cumplidos 35 años de edad.
Haber cursado la Enseñanza Media o su equivalente.

Atribuciones del Senado:


Legislar.
Conocer acusaciones de la Cámara de Diputados en contra de autoridades.
Decidir si han o no lugar las acciones judiciales que cualquier persona pretenda
iniciar en contra de algún ministro de Estado.
Otorgar su acuerdo para que el presidente pueda salir del país por más de 30 días
o en los últimos 90 días de su mandato.
Aprobar declaración de inconstitucionalidad del tribunal Constitucional.
Aprobar la designación de fiscales de la Corte Suprema y del Fiscal Nacional.
Asesorar al presidente de la República en los casos que este lo solicite.

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5.3. El Poder Judicial
El poder judicial corresponde a los tribunales de justicia establecidos
por ley, y tienen la facultad de conocer de las causas civiles y
criminales, resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado.

Jerarquía y organización del Poder Judicial

La Corte Suprema:
Es el tribunal supremo de la República, integrado por 21 miembros denominados ministros,
designados por el presidente de la República en acuerdo con el Senado. Estos 21 ministros eligen
a un Presidente que dura dos años, y le corresponde la superintendencia directiva, correccional y
económica de todos los tribunales de justicia de la nación.

Las Cortes de Apelaciones:


Son 17 tribunales que se hallan distribuidos a lo largo del país. Son tribunales que ven los
procesos judiciales en segunda instancia, cuando una de las partes ha apelado la sentencia del
tribunal de primera instancia.

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Tribunales de primera instancia
Es el lugar en donde un juez resuelve entre otras, las reclamaciones que se
presentan por escrito acerca de obligaciones contractuales. Son
Juzgados Civiles procedimientos no contenciosos, es decir no hay controversia entre partes.
Por ejemplo: el divorcio de común acuerdo, designación de tutores de
menores de edad, etc.
Juzgado de Letras de Ven causas que corresponden a distintas áreas del derecho, tales como
Competencia común procesos civiles, comerciales, laborales, de cobranza, de familia, etc.
Son tribunales que conocen materias relacionadas con matrimonio civil,
Juzgados de Familia adopción, violencia intrafamiliar, maltrato, tuición y relación con los hijos.
Juzgados de Son juzgados que ven los juicios ejecutivos correspondientes a leyes
cobranza laboral y laborales, de previsión o seguridad social, cobranza de imposiciones, etc.
previsional
Estos tribunales son competentes para conocer cuestiones suscitadas entre
Juzgados de Letras trabajadores y empleadores; cuestiones derivadas de organización sindical y
de Trabajo negociación colectiva.

5.4.Otros órganos del Estado:

Dentro de la organización pública existen además otros órganos de control como lo son la
Contraloría General de la República, y el Tribunal Constitucional.

La Contraloría General de la República:


Es la entidad fiscalizadora superior del país, encargada de ejercer el control de legalidad de los
actos de la Administración Pública, fiscalizar el ingreso y la inversión de los fondos fiscales. Es
un organismo autónomo, cuyo titular es el Contralor General de la República, quien es designado
por el presidente de la República con acuerdo del Senado. Dura 8 años y no puede ser designado
para el período siguiente. Para ser Contralor se debe tener a lo menos 10 años de título de
abogado, 40 años de edad, ser ciudadano con derecho a sufragio.

El Tribunal Constitucional:
Es un organismo autónomo orientado a ejercer el control de constitucionalidad de las leyes
procurando que las instituciones actúen según los dictámenes de la Constitución. Está integrado
por 10 miembros: 3 designados por el Presidente de la República; 4 elegidos por el Congreso
Nacional (2 por cada Cámara); y 3 elegidos por la Corte Suprema. Duran 9 años en su cargo.
Deben ser abogados, con al menos 15 años de experiencia.

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Cargos de Administración Territorial:

En cuanto a la administración territorial, le corresponde al Presidente de la República y los


ministros de Estados velar a nivel nacional. En las Regiones, el encargado es el Intendente
Regional, que es nombrado por el Presidente, asesorado por el Consejo Regional, y apoyado por
los Seremis. A nivel Provincial el encargado es el Gobernador; también nombrado por el
Presidente. Por último a nivel comunal el encargado es el Alcalde y los Concejales que son
electos por votación popular.

6. Chile: una República Democrática

Según el Capítulo I, artículos Nº30 y Nº34 de la Constitución de la República, Chile es un Estado


Unitario, que se organiza como una República Democrática, puesto que en ella existe división de
poderes, y los cargos son electos por votación popular, teniendo además un sistema
Presidencialista, donde el Ejecutivo tiene mayor preponderancia. El sistema chileno cuenta con
una democracia electoral, que es esencialmente representativa, llevándose a cabo elecciones
periódicas para renovar a las autoridades del Estado. Esta característica, deviene del artículo 5 de
la Constitución que señala que la soberanía reside esencialmente en el pueblo.

6.1.El Sufragio:

“El sufragio es una manifestación de voluntad individual que tiene por finalidad concurrir a la
formación de una voluntad colectiva, sea para designar a los titulares de determinados cargos o
roles de gobierno de una comunidad”. (M. López, Introducción a los Estudios Políticos). El
sufragio se utiliza tanto para las elecciones, como para los plebiscitos, y tiene como
características:

Es personal: lo que quiere decir que no se puede transferir y que nadie puede
votar por otra persona.
Es igualitario: el sufragio tiene el mismo valor (y se contabiliza del mismo
modo) para cada uno de los ciudadanos que sufragan.
Es secreto: los ciudadanos que emiten su voluntad, lo hacen en forma reservada.
Es voluntario: por la reforma electoral de 2012, la inscripción en los registros es
automática, y el sufragio es voluntario.

6.2.El sistema electoral en Chile:

El sistema electoral corresponde a la forma en que se distribuyen y adjudican los cargos electivos,
en función de los resultados electorales. En el país coexisten tres sistemas electorales:

el sistema de mayoría absoluta con segunda vuelta que opera para las elecciones
presidenciales
el sistema binominal, que funciona para las elecciones parlamentarias.
el sistema de mayoría simple, que opera en las elecciones municipales, para alcaldes y
concejales.

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6.2.1. El sistema binominal:

¿Qué es el sistema binominal?


• El sistema electoral binominal fue elaborado hacia finales de la dictadura, y establecía
que en el caso de los senadores y diputados, se eligen dos candidatos de una misma lista
cuando ésta dobla la cantidad de preferencias obtenidas por otra lista.
• Si eso no ocurre, resultan electos para los cargos los candidatos que obtengan las más
altas mayorías.

Ejemplo doblaje Ejemplo sin doblaje

6.2.2. Reforma al Binominal

Prácticamente desde su creación y puesta en marcha el sistema binomial ha sido fuertemente


criticado desde distintos sectores políticos, sobre todo debido a que los doblajes sólo permitían la
participación en el Congreso a los grandes conglomerados y alianzas políticas sin dejarle cabida a
partidos pequeños o independientes. Es por ello que se llevaron largas disputas sobre cómo
cambiar este sistema, siendo finalmente aprobada su modificación en enero del 2015.

El nuevo sistema para las elecciones parlamentarias: se aplicará en las elecciones del 2017, y
tiene como base el Método D’Hondt; un sistema proporcional. El nuevo sistema aumenta la
cantidad de diputados de 120 a 155, con el fin de mejorar la representatividad. En cuanto a los
senadores estos pasaran de ser 38 miembros a 50, estableciéndose una solo circunscripción
senatorial. El aumento en los representantes del congreso estará relacionado con la cantidad de
habitantes de cada región, existiendo regiones con 2 candidatos, otras con 3 y otras con 5. El
objetivo de la reforma al binominal es darle mayor representatividad a las regiones, promover la
participación femenina y poner menos barreras para los candidatos independientes.

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6.3.Reformas a la Constitución

La Constitución actual vigente en Chile fue redactada por Jaime Guzmán, durante el Régimen
Militar y aprobada en 1980 mediante un plebiscito. Durante la década del 1990, tras el retorno a
la democracia y con el restablecimiento normal de las gestiones del Congreso Nacional,
comenzaron a debatirse las primeras modificaciones. Sin embargo, muchas de ellas estuvieron
detenidas debido a falta de quórum (dos tercios de los miembros en ejercicio de ambas Cámaras).
Posteriormente, durante los primeros años del siglo XXI, se inició un nuevo período de reformas,
con el objetivo de dar un cierre definitivo al llamado período de transición. El gran grueso de las
reformas fueron aprobadas por el Congreso Pleno en agosto del 2005, durante el mandato del
Presidente Ricardo Lagos Escobar.

Entre las modificaciones de entonces estuvieron:

Reducción del período presidencial a 4 años, sin opción de reelección inmediata.


Reducción del requisito de edad para ser Presidente de la Republica de 40 a 35 años.
Eliminación de los Senadores vitalicios y designados.
Reducción del requisito de edad para ser electo Senador de 40 a 35 años.
Eliminación del requisito residencial para las circunscripciones senatoriales.
Aumento de las facultades fiscalizadoras de la Cámara de Diputados.
Establecimiento de la cuenta pública presidencial el 21 de mayo.
Prohibición para ser candidato a parlamentario (intendentes, gobernadores, concejales,
miembros del Banco Central y magistrados) a subsecretarios, oficiales de las Fuerzas
Armadas, oficiales de Carabineros y el Director General de la PDI.
Los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y el Director General de Carabineros
ya no son inamovibles en sus cargos: el Presidente de la República podrá ordenar su
retiro.
Para declarar el estado de sitio el Presidente de la República necesitará obligatoriamente
el acuerdo del Senado.

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Ejercicios Capítulo 1

I. Lectura y análisis de texto

Nunca olvidaré la cara de estupefacción de los representantes europeos ante las palabras de un
ministro de Asuntos Exteriores de un país de la antigua Unión Soviética. Como era habitual en
este tipo de reuniones, los representantes europeos abogaban por la necesidad de respetar los
principios democráticos, los derechos humanos fundamentales y el Estado de derecho, en
definitiva, el imperio de la ley. Y fue en este contexto en el que el ministro replicó que Europa no
tenía lecciones que dar a su país ya que en él existían leyes desde hacía al menos un milenio. Más
de uno no podía creer lo que acababa de escuchar. Y no era para menos, pues una cosa es la
existencia de leyes, normas, disposiciones, etcétera, y otra muy diferente el significado de lo que
en Europa entendemos por el imperio de la ley y el respeto del Estado de derecho.

Primero, es una cuestión de sustancia, de filosofía política, en cuanto que el imperio de la ley y el
respeto del Estado de derecho presuponen la existencia de un régimen democrático en el que la
aprobación de las leyes se realiza mediante un método deliberativo en el que participan los
representantes de los ciudadanos elegidos de una manera libre y transparente. A través de este
método, las diferentes posiciones en torno a una problemática específica son confrontadas de
manera pública y una decisión adoptada (la aprobación de la ley). Lo mismo ocurre para su
cambio o derogación. Todas las opiniones deberían tener cabida en la deliberación, siempre y
cuando respeten los derechos humanos fundamentales y el método de adopción de las leyes, tanto
durante su tramitación y aprobación como durante su aplicación. Para eso, es fundamental que
existan un poder ejecutivo que las aplique y un poder judicial independiente que las interprete en
caso de disputa. Cuando esos requisitos no se cumplen, las leyes no gozan de ese marchamo de
respeto y, por tanto, no pueden conformar lo que llamamos un Estado de derecho donde el
imperio de la ley está por encima de la voluntad de cualquier individuo o grupo de individuos por
muy numeroso que sea.

FUENTE: http://elpais.com/elpais/2014/09/12/opinion/1410515683_782596.html

1. ¿Cuáles son los requisitos concurrentes, según el autor, para poder hablar de un estado de
derecho?

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______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

2. ¿Por qué el argumento del Ministro de Asuntos Exteriores de un ex país soviético causó
revuelo ante los representantes de la Unión Europea? ¿Cómo entiende el Estado de
derecho el mencionado ministro?

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II. Análisis de imágenes/datos

En la reproducción anterior subyace una visión crítica respecto del concepto político mencionado
en ella.

¿Por qué la definición de democracia causó la reacción de Mafalda?


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Selección Múltiple Capítulo 1

1. Grupo de personas o comunidad humana cuyos miembros se sienten unidos por vínculos
históricos geográficos y culturales. La definición anterior corresponde al concepto de:

a) Estado
b) Nación
c) Soberanía
d) Bien Común
e) Territorio

2. En un régimen político de tipo parlamentario, ¿Quién es el jefe de Gobierno?:

a) El primer ministro.
b) Un presidente
c) El Jefe de Estado
d) Un Gabinete
e) El poder Judicial

3. La Constitución Política de la República de Chile define a nuestro país como una República
Democrática. La denominación de democrática de la definición anterior debe entenderse de
acuerdo con la(s) siguiente(s) característica(s):

I. Existe división de poderes


II. Todos los ciudadanos son iguales ante la ley
III. Realización de elecciones para elegir representantes al gobierno

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III

4. El principio de que “la soberanía reside en la nación” es recogido en la actual Constitución


Política de Chile. Este principio se expresa, entre otras formas, a través de:

I. la realización de plebiscitos.
II. la inamovilidad de los funcionarios públicos.
III. la elección de representantes por parte de la ciudadanía.

a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III

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5. El concepto de soberanía tiene relación, entre otros aspectos, con la capacidad que tiene un
Estado para:

I. Adoptar la organización jurídica interna que considere más conveniente


II. Tratar con otros Estados en igualdad de condiciones
III. Imponer la nacionalidad a las personas que viven dentro de su territorio

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) I y II
e) II y III

6. La igualdad ante la ley, es uno de los derechos individuales fundamentales establecidos en la


Constitución Política de la República de Chile vigente. Según este cuerpo legal tienen este
derecho:

I. Las personas de nacionalidad chilena


II. Los ciudadanos
III. Los extranjeros que se encuentren en territorio chileno

a) Solo I
b) Solo II
c) I y II
d) II y III
e) I, II y III

7. Entre los deberes del Estado, consagrados en la Constitución Política de Chile de 1980, se
puede(n) mencionar:

I. Promover el bien común


II. Resguardar la seguridad nacional
III. Respetar y hacer respetar la Ley

a) Solo I
b) Solo II
c) I y III
d) II y III
e) I, II y III

8. En la organización política de Chile, la institución del Estado que tiene como principal
función la elaboración de leyes es:

a) El Congreso Nacional
b) El Consejo de Seguridad Nacional
c) El Tribunal Constitucional
d) La Corte Suprema
e) Las Cortes de Apelaciones

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9. Se entiende por soberanía la facultad que posee una nación, en un territorio determinado, para
otorgarse la organización jurídica interna que estime conveniente. De acuerdo a esto, un
Estado soberano debe contar, entre otros aspectos, en:

I. total autonomía en el establecimiento de las leyes


II. derecho a ser tratado y respetado en igualdad de condiciones frente a otros Estados
III. la capacidad de orientar a otros Estados en las regulaciones legislativas

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III

10. ¿Cuál de los siguientes cargos NO se ejerce mediante votación popular?

a) Concejales
b) Alcaldes
c) Consejeros Regionales
d) Intendentes
e) Diputados

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Capítulo 2: El ejercicio de la Ciudadanía

Objetivo del capítulo:


Comprender la importancia de la participación política para la profundización
democrática.
Comprender los principios generales de la democracia liberal chilena.
Valorar la importancia del sufragio y de las elecciones en Chile.

1. Nacionalidad

La nacionalidad es "el vínculo jurídico básico que determina la pertenencia de las personas a un
Estado". Esta relación permite exigirle al Estado el reconocimiento y la garantía de los derechos
esenciales de cada persona, así como la protección de las leyes. El Estado, a su vez, tiene el
derecho de exigir a sus nacionales el cumplimiento riguroso de las leyes, el respeto y el honor a la
patria, la defensa de la soberanía, la preservación de la seguridad nacional y de los valores
esenciales de la tradición chilena.

La Constitución actual de 1980, reformada en 2005, establece que la nacionalidad se puede


obtener de las siguientes formas:

1.1.Fuentes naturales o biológicas


Dicen relación con el nacimiento. Existen dos posibilidades:

Ius sanguinis: son chilenos los hijos de padre o madre chileno.


Ius solis o derecho del suelo: son chilenos quienes hayan nacido en territorio chileno.

1.2.Fuentes legales o de elección


El Estado puede otorgar la nacionalidad chilena de dos maneras a los extranjeros que vivan en
Chile:

Por medio de una carta de nacionalización.


Sus requisitos son; haber cumplido 21 años y llevar cinco años o más de residencia
continua en el país.
Por medio de la obtención de la nacionalidad por gracia

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1.3.Pérdida de la Nacionalidad

La pérdida de la nacionalidad se puede producir por alguno de los siguientes


motivos:
- Renuncia voluntaria tras haberse nacionalizado en otro país.
- Cuando haya prestado servicios durante una guerra a enemigos de Chile.
- Por cancelación de la carta de nacionalización.
- Por una ley que revoque la nacionalidad concedida por gracia.

2. Ciudadanía

La nacionalidad es la que habilita a las personas para adquirir la ciudadanía, la que podemos
definir como la condición que gozan ciertas personas (los nacionales) y en virtud de la cual estas
pueden ejercer derechos políticos, que se relacionan con la participación en la conducción política
del Estado, a través del derecho a sufragar y a optar a cargos de elección popular (Presidente de la
República, senador, diputado, alcalde y concejal) o públicos no electivos (intendente, gobernador,
entre otros), y participar en partidos políticos.

Son ciudadanos:

Los chilenos que hayan cumplidos 18 años.


Quienes no hayan sido condenados a pena aflictiva.

2.1.Pérdida de la Ciudadanía:

La ciudadanía se puede perder por alguno de los siguientes factores:

Por pérdida de la nacionalidad chilena.


Por condena a pena aflictiva.
Por condena por delitos que la ley califique como terroristas y relativos al tráfico de
estupefacientes y que hubieren merecido, además, pena aflictiva.

3. Derechos Humanos y Derechos Constitucionales

Los Derechos Humanos son aquellos que emanan de la propia naturaleza humana. Entre sus
principales características, encontramos que son: imprescriptibles, inviolables, inalienables,
innatos al ser humano y universales. La Declaración Universal de los Derechos Humanos (ONU,
1948) señala en su artículo 1º “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos...” y el artículo 2º agrega: “Toda persona tiene todos los derechos y libertades... sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier índole,
origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición”.

El Estado tiene como obligación fundamental en Chile promover, educar, amparar y garantizar
los Derechos Humanos de la población. En ese sentido la propia soberanía chilena se ve limitada
por estos derechos esenciales, por lo cual, se puede afirmar que los Derechos Humanos dentro del
ordenamiento jurídico nacional tienen un carácter superior al Estado.

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El artículo 19 de la Constitución reconoce para todas las personas de numerosos derechos, así
como también otorga al mismo tiempo igualdades y libertades, asegurando además una serie de
garantías.

4. Participación Ciudadana

4.1.Los Partidos Políticos

Los partidos políticos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurídica, formada por
los ciudadanos que comparten una misma doctrina política de gobierno y cuya finalidad es
contribuir al funcionamiento del régimen democrático constitucional y ejercer legítimamente una
influencia en la conducción del Estado, para alcanzar el bien común, y servir al interés general.

Sus principales características es que son organizaciones estables y permanentes, que permiten
afiliarse y desafiliarse libremente; buscan el respaldo popular para acrecentar sus fuerzas a través
de elecciones libres e informadas y son pluralistas, representativas y compiten en forma pacífica
por el poder.

Para afiliarse a un partido político se requiere ser ciudadano y estar inscrito en los Registros
Electorales. No pueden afilarse a un partido político los menores de edad, personal de las Fuerzas
Armadas y funcionarios del Tribunal Calificador de Elecciones y del Poder Judicial.

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El rol de los partidos políticos es primordial en la democracia chilena, que es una democracia de
tipo pluripartidista. Los Partidos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurídica,
en la que participan ciudadanos afines políticamente. Son organizaciones estables y permanentes
en el tiempo, cuyos miembros pueden afiliarse y desafiliarse voluntariamente. Tienen una
organización jerarquizada y principios declarados. Los partidos políticos han tenido un gran
protagonismo en la historia política chilena, al punto que se considera que son un elemento
fundamental de nuestro régimen político. El fin de todo partido político es logar alcanzar el poder
y gobernar según sus directrices y orientaciones ideológicas.

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Partidos Políticos existentes en Chile

Partidos políticos integrantes de la Nueva Mayoría:


1. Partido por la Democracia
2. Partido Socialista
3. Partido Comunista
4. Partido Demócrata Cristiano
5. Partido Radical Social Demócrata
6. Movimiento Amplio Social
7. Izquierda ciudadana

Partidos políticos integrantes de la alianza “Chile Vamos”:

1. Unión Demócrata Independiente


2. Renovación Nacional
3. Partido regionalista de los independientes (PRI)
4. Evolución Político

Partidos políticos Independientes:


1. Partido Humanista
2. Partido Regionalista
3. Partido Liberal
4. Partido ecologista
5. Partido Igualdad
6. Fuerza del Norte
7. Movimiento Progresista

Nuevos Movimientos Políticos con representación parlamentaria:

1. Izquierda Autónoma
2. Evolución Política
3. Movimiento Amplitud
4. Revolución Democrática

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4.2.Los Movimientos Sociales

El sufragio y la opción de participar en cargos públicos o partidos políticos, no son las únicas
instancias de participación ciudadana que existen en la democracia chilena, puesto que además de
esto existen las ONG, los movimientos sociales y los movimientos juveniles.

Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG): Su trabajo y actividad está centrado


en mejorar la calidad de vida de las personas, haciendo de la sociedad un lugar mejor y
más justo para vivir. Estas organizaciones no persiguen fines de lucro y se movilizan en
temas de interés público y en distintas áreas. Ejemplos de ellas son el Hogar de Cristo,
Un Techo para Chile, Greenpeace, América Solidaria, etc.

Los movimientos sociales: Son agrupaciones de personas que se organizan para


desarrollar una acción colectiva en pos de un objetivo de cambio social, o para llamar la
atención de las autoridades y la opinión pública sobre algún fenómeno social concreto.

Formas de participación juvenil: Actualmente la participación juvenil se ha fragmentado


en múltiples expresiones, que tienen en común una desconfianza generalizada en el
sistema político manifestado en la escasa participación. En lugar de la política, han
adquirido mayor visibilidad pública otras instancias como las denominadas “barras
bravas” o los movimientos asociados a tribus urbanas.

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Ejercicios Capítulo 2

I. Lectura y análisis de texto

JOVENES SI PARTICIPAN, PERO NO CREEN EN LA CLASE POLITICA

Actualmente se observa una marcada tendencia hacia el desinterés ciudadano por la política y
generalmente se hace referencia a la falta de participación de los jóvenes, calificándolos de
apáticos y poco comprometidos. Sin embargo, se ha constatado que la edad no es un factor que
incida en el interés de las personas por la política, ya que hay otros factores (socioeconómicos,
educacionales, de género) que inciden más y que demuestran que el desinterés en la política
involucra a toda la sociedad. Los jóvenes son un colectivo bastante heterogéneo, con diferencias
socioeconómicas y culturales, y de trayectorias de vida que los diversifican y dividen incluso al
interior de un mismo segmento social, como son los sectores altos, medios y pobres.

Diversos estudios apuntan a que los jóvenes son el segmento social que más participa en diversos
tipos de actividades, las que comúnmente no se toman en cuenta o no se reconocen a nivel social.
Su participación en organizaciones sociales y públicas fortalece el desarrollo de la sociedad civil
y el fortalecimiento de la democracia.

Entonces, cuando se habla de la apatía de los jóvenes, se hace referencia a su nivel de


participación en los procesos eleccionarios, estableciendo erróneamente el grado de participación
que ellos tendrían al interior de la sociedad. Los jóvenes rechazan las prácticas políticas actuales,
pero no así los valores que ellas conllevan. Valores políticos como la solidaridad, la equidad, la
tolerancia, son altamente valorados por los jóvenes, pero no son abordados por ellos desde el
sistema político, sino desde otros ámbitos, ya que las estructuras tradicionales de participación no
satisfacen sus intereses actuales, a lo que se suma su disconformidad con la clase política.

De hecho, valoran la participación ciudadana y las acciones colectivas que les permitan expresar
en el ámbito público sus intereses, preocupaciones y diferencias, pero rechazan los
procedimientos políticos convencionales por no ser capaces de incorporar y responder a sus
demandas, lo que a la larga implica que muchos jóvenes decidan automarginarse.

FUENTE:http://portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201103081148500.Corpor
acion%20Participa%202003%20Jovenes_si_participan_pero_no_creen_en_la_clase_politica.pdf

1. ¿Por qué inciden aún más que la edad los otros factores mencionados en el texto en el
actual panorama de desinterés en la política?
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
2. ¿Por qué, de acuerdo al texto, debería hacerse una diferenciación entre participación
política electoral y participación social?
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Selección Múltiple Capítulo 2

1. ¿Cuál de los siguientes factores puede ser considerado como causal de pérdida de ciudadanía?

I. Abstención de participar en procesos electorales.


II. Militancia en asociaciones paramilitares.
III. Ser condenado a pena aflictiva o mayor.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) Solo I, II y III

2. ¿Cuál de los siguientes factores NO es considerado un causal de pérdida de la nacionalidad?

I. Perdida de la ciudadanía
II. Condena a pena aflictiva
III. Condena por delitos terroristas

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo II y III
e) I, II y III

3. ¿Cuál es la organización mundial que creó la Declaración Universal de los Derechos


Humanos?

a) La Corte Interamericana de Derechos Humanos


b) La Liga de las naciones
c) La ONU
d) La CIA
e) La OEA

4. ¿Cuál es uno de los principios fundamentales promovidos por la Constitución de la República


de Chile?

a) La gratuidad en la Educación
b) La religiosidad del país
c) La Igualdad ante La Ley
d) El derecho a vivienda
e) La obligatoriedad del sufragio

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5. Ser ciudadano chileno implica:

I. Tener más de 18 años


II. Poder acceder a cargos políticos
III. Poder ser candidato a la Presidencia de la República

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) I, II, III

6. Una de las características fundamentales del sufragio en Chile es que éste es:

I. Obligatorio
II. Igualitario
III. Secreto
IV. Universal

a) Solo I y II
b) Solo II y III
c) Solo I, II y III
d) Solo II, III y IV
e) I, II, III y IV

7. Entre las características de los Partidos Políticos NO se cuenta(n) la(s) siguiente(s):

a) Son organizaciones estables


b) Sus militantes no pueden renunciar
c) Son representativos
d) Son pluralistas
e) Son de filiación voluntaria

8. ¿Quiénes NO pueden afiliarse a un partido político?

I. Los menores de edad


II. Los miembros de las Fuerzas Armadas
III. Los miembros del poder judicial

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo II y III
e) I, II y III

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9. ¿Quiénes NO pueden ejercer el derecho a voto?

I. Personas condenadas por pena aflictiva


II. Candidatos presidenciales
III. Menores de 21 años
IV. Personas condenadas por delitos terroristas

a) Solo I y IV
b) Solo I, III y IV
c) Solo I y III
d) Solo III y IV
e) Solo I y II

10. ¿Cuál de las siguientes libertades se encuentran estipuladas en la Constitución Política?

I. Libertad de culto
II. Libertad de religión
III. Libertad de reunión

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y III
e) I, II y III

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Capítulo 3: Responsabilidades Ciudadanas

Objetivo del capítulo:


Comprender y valorar la importancia de las responsabilidades ciudadanas como el
cumplimiento de las leyes, el pago de impuestos y el cuidado de los espacios públicos

1. Responsabilidad Civil

El concepto de responsabilidad civil hace alusión a la vida en sociedad y al


deber de los ciudadanos de respetar y velar por el cumplimiento de las
leyes y normativas que rigen a la sociedad. Los antiguos romanos
sintetizaron los grandes principios jurídicos en tres grandes axiomas, que
pueden sintetizar en:

• honeste vivere (vivir honestamente)


• suum cuique tribuere (dar a cada uno lo suyo)
• alterum non laedere (no dañar al otro)

El concepto de la responsabilidad tiene una acepción positiva y negativa. En su acepción positiva,


implica la acción de responder por un daño causado. En su acepción negativa, implica abstenerse
de realizar acciones que resulten en un daño a otras personas. En este sentido debe entenderse que
las leyes: mandan, prohíben o permiten, y la responsabilidad civil implica hacer lo que la ley
manda y abstenerse de hacer lo que la ley prohíbe.

2. Obligaciones Tributarias

Los impuestos se cobran tanto a las personas como a las Empresas. Estos impuestos son
deducciones legales y obligatorias. En otras palabras, un impuesto es una carga que los individuos
deben pagarle al Estado para que este financie sus gastos y obligaciones.

2.1.Los tipos de impuestos

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¿Por qué el Estado cobra impuestos?: Los impuestos tienen por fin proporcionar al
Estado los recursos necesarios para el ejercicio de sus atribuciones. Permiten financiar y
cubrir diversos gastos de administración, inversión social, infraestructura, seguridad
nacional, servicios, etc.

Los impuestos se establecen según los siguientes criterios:

principio del mayor beneficio: los individuos deben pagar impuestos en función de los
beneficios que les reportan los servicios públicos.

principio de la capacidad de pago: este principio establece que los impuestos deben
organizarse de acuerdo a la medida en que cada ciudadano puede soportar la carga
impositiva.

Los impuestos pueden ser:

Proporcional: supone que todos los contribuyentes pagan una misma tasa impositiva, en
función de una misma proporción de sus ingresos. Por ejemplo: todos pagan un 10% de
impuestos, sea que ganen 100, más o menos.

Progresivo: postula que los contribuyentes de renta alta pagan una proporción mayor de
impuestos que los contribuyentes de renta baja.

Regresivo: postula una relación inversamente proporcional al nivel de ingresos. Es decir,


los que tienen una renta alta pagan una proporción menor que los que tienen una renta
baja, pues se supone que al tener rentas altas utilizaran menores protecciones sociales por
parte del Estado.

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2.2.Impuestos a la Renta e Impuesto al Valor Agregado

El Impuesto a la Renta

Es un impuesto de tipo personal que se cobra a los residentes


domiciliados en Chile, sobre todas sus rentas, independiente del
origen o la fuente de ingreso de la que provengan. A las personas
sin domicilio ni residencia en el país, se les cobra impuestos si es
que obtienen rentas sobre fuente chilenas, es decir sobre bienes
situados en el país o actividades desarrolladas en él. Tributan las
personas y empresas en relación al conjunto de rentas recibidas
durante el período tributario, debiendo hacer la declaración al
Servicio de Impuestos Internos.

Según el Servicios de Impuestos Internos, el Impuesto a la Renta


estipula lo siguiente:

“Las personas residentes o domiciliadas en Chile se encuentran sujetas a impuesto sobre sus
rentas de cualquier origen, ya sea que la fuente de ingresos esté situada dentro del país o fuera de
él. Por su parte, las personas sin domicilio ni residencia en Chile están sujetas a impuestos sobre
sus rentas cuya fuente esté dentro del país. Se consideran rentas de fuente chilena las que
provengan de bienes situados en el país o de actividades desarrolladas en él. De esta forma, el
extranjero que constituya domicilio o residencia en el país durante los tres primeros años,
contados desde su ingreso a Chile, Solo estará afecto a los impuestos que gravan las rentas de
fuente chilena. Este plazo puede ser prorrogado en casos calificados.

El Impuesto a la Renta en Chile se construye sobre tres principios básicos:

a) Los sujetos de la tributación deben ser, en último término, las personas. Mientras, los
impuestos que pagan las empresas son sólo a cuenta de los impuestos finales que
corresponde pagar a sus dueños.
b) La base imponible debe estar compuesta por el conjunto de rentas percibidas o
devengadas por la empresa durante el período tributario, lo que se denomina el principio
de la Renta Global.
c) Los dueños o socios de empresas, sean residentes o no, sólo pagan impuestos una vez que
retiran sus utilidades. Si no se efectúan retiros o distribuciones de dividendos, la
tributación queda suspendida hasta que ocurran tales circunstancias.

Las sociedades anónimas (S.A.), sociedades por acciones (Spa) y los establecimientos
permanentes de empresas extranjeras están afectas, en calidad de Impuesto Único de la Ley de la
Renta, a una tasa del 35% sobre el total de las cantidades pagadas y que la ley no acepta
tributariamente como gasto. En caso de tratarse de otro tipo de sociedad, los dueños o socios
deberán reconocer todos los gastos no deducibles como rentas o ingresos para efectos de su
tributación personal.”

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Por otra parte, con respecto al cobre del IVA, el Servicio de Impuestos Internos estipula lo
siguiente:

“EL IVA es el principal impuesto al consumo que existe en Chile y grava con una tasa de 19% las
ventas de bienes corporales muebles e inmuebles (en el caso de inmuebles cuando son de
propiedad de una empresa constructora construidos totalmente por ella o que en parte hayan sido
construidos por un tercero para ella). El IVA también grava los servicios que se presten o utilicen
en el país y que provengan de las actividades que la ley señala.

Este impuesto afecta también al Fisco, instituciones semifiscales, organismos de administración


autónoma del Estado, municipalidades y a las empresas que pertenezcan a ellos o en los cuales
estos organismos tengan participación. Con la misma tasa general de 19% se gravan las
importaciones ya sean habituales o no, efectuadas por cualquier persona natural o jurídica.

El impuesto se debe declarar y pagar mensualmente. Su monto se determina a partir de la


diferencia entre el débito fiscal y el crédito fiscal. Si de esta diferencia resulta un remanente,
existe un mecanismo que permite utilizarlo en períodos posteriores. Los exportadores están
exentos del IVA por las ventas que efectúen al exterior, otorgándoseles el derecho de recuperar el
IVA recargado en la adquisición de bienes o utilización de servicios destinados a su actividad de
exportación.”

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Ejercicios Capítulo 3

I. Desarrollo

Respecto a las responsabilidades que cada uno de nosotros posee con el Estado, explica los
siguientes factores:

a) ¿Por qué el Estado cobra Impuestos?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

b) ¿A quiénes se les cobran los Impuestos?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

c) ¿Qué tipos de impuestos existen?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

d) ¿Qué es el Impuesto al Valor Agregado?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

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Selección Múltiple Capítulo 3

1. De acuerdo a lo establecido por la actual Constitución Política de la República, la


nacionalidad se pierde:

I. Por decreto supremo en caso de prestación de servicios durante una guerra exterior a
enemigos de Chile o de sus aliados.
II. Por pérdida de la ciudadanía.
III. Por ser exiliado.

a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III

2. La participación de la ciudadanía en los asuntos públicos constituye una forma de


fortalecer el sistema político democrático. De las que se mencionan, ¿cuáles son formas
de participación política?

I. Militar en algún partido político.


II. Sufragar en elecciones presidenciales.
III. Realizar el Servicio Militar

a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III

3. La actual Constitución Política le otorga a la población una serie de derechos entre ellos
el de ser ciudadano. ¿Qué tipo de derecho otorga la calidad de ciudadano?

I. Elegir autoridades de gobierno.


II. Ser elegido como representante del pueblo.
III. Desplazarse libremente por el territorio internacional.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III

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4. En Chile, las personas pagan impuestos por diferentes conceptos y situaciones. Entre los
impuestos que paga una persona se debe(n) considerar el(los) siguiente(s):

I. un impuesto anual por los ingresos que recibió.


II. un impuesto general: el IVA.
III. un impuesto específico por el consumo de ciertos bienes.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III

5. Los movimientos sociales son agrupaciones de personas que se diferencian de los


partidos políticos, entre otras razones, en que:

a) buscan resolver un problema de interés nacional.


b) presentan una alta coordinación con diferentes sectores sociales.
c) presentan altos grados de informalidad y horizontalidad en sus instancias de
decisión.
d) carecen de líderes que los dirijan hacia una meta.
e) presentan una escasa convocatoria en sus actividades.

6. “El régimen que reconoce a los individuos y a las colectividades como sujetos, es decir,
que los protege y los estimula en su voluntad de “vivir su vida”, de dar un sentido a su
experiencia vivida. El objetivo central de la democracia debe ser permitir a los
individuos y a las colectividades convertirse en sujetos libres, productores de su historia,
capaces de unir en una acción de universalismo la razón y la particularidad de una
identidad personal y colectiva” (Alain Touraine. “Qué es la democracia”).

Con relación con lo señalado en el párrafo, es correcto señalar que la democracia:

I. como sistema político predomina en el mundo entero.


II. promueve la libertad de los individuos.
III. invita a los individuos a participar en la construcción de la sociedad.

a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) Solo II y III

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7. “Los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado
Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razón por
la cual justifican una protección internacional de naturaleza convencional coadyuvante o
complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados Americanos” (Pacto
de San José de Costa Rica).

Según el texto, y considerando sus conocimientos, es posible concluir que los derechos
esenciales

I. Son inherentes al ser humano.


II. Son protegidos internacionalmente.
III. Tienen como límite la soberanía de los Estados.

a) Solo I
b) Solo I y II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III

8. En las elecciones parlamentarias, el sistema utilizado en Chile hasta el año 2015 para
elegir Diputados y Senadores se denominó

a) proporcional
b) porcentual
c) mayoría absoluta
d) proporcional corregido
e) binominal

9. De acuerdo a lo establecido por la actual Constitución Política, son características del


régimen político vigente en Chile

I. elecciones presidenciales periódicas.


II. consagración de los derechos de las personas en la Constitución Política de la
República.
III. existencia de un Congreso Bicameral.

a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III

10. Además del trabajo legislativo, una atribución exclusiva relevante de la Cámara de
Diputados, es

a) nombrar autoridades de gobierno.


b) dictar decretos leyes.
c) fiscalizar los actos de gobierno.
d) restituir la ciudadanía.
e) inhabilitar al Presidente de la República.
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Capítulo 4: Problemas vinculados a la Democracia y la Sociedad Contemporánea

Objetivo del capítulo:


Desarrollar una visión general sobre los principales problemas y desafíos que presenta
la sociedad contemporánea y la democracia en Chile y en el mundo.

Sin lugar a dudas, la actual sociedad chilena presenta varios problemas y desafíos a su haber y,
siendo Chile un país democrático, la solución a dicho problemas y desafíos, le cabe a toda la
ciudadanía.

Problemas tales como la desigualdad social, el reconocimiento de las minorías étnicas y sexuales,
la transparencia política, el desarrollo sustentable y la pluralidad en los medios de comunicación
son algunos de los puntos que más requieren análisis.

1. Desigualdad Social

La desigualdad es un concepto hace referencia a variadas situaciones.


Cuando hablamos de desigualdad aludimos a problemas que tiene la
mayoría de la población mundial en cuanto a acceso a los bienes
económicos, materiales, servicios básicos, educación, esparcimiento y
oportunidades laborales, entre otras variadas materias.

2. Reconocimiento de las minorías

Cuando se hace referencia al concepto


“minoría”, se habla de un grupo que es
numéricamente inferior al resto de la
población que habita en un país determinado.
Esta minoría, étnica, sexual o religiosa, se
encuentra en una posición no dominante
frente a la sociedad.

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3. Transparencia Política

La transparencia política apunta al deber que


tienen los distintos gobiernos de informar y
de poner en conocimiento toda la
información sobre las gestiones de los
servicios públicos, para que los ciudadanos
puedan consultar y analizar dicha
información para, en caso de detectar
irregularidades, sancionar a los agentes que
cometen las irregularidades.

4. Desarrollo sustentable

El desarrollo sustentable hace referencia a la necesidad que existe hoy


en día por proteger el medio ambiente, la protección económica y la
protección ecológica. La idea es respetar los recursos provenientes de
la tierra, pero sin afectar los recursos que se deben heredar a las
generaciones venideras. Aboca a organizar a la sociedad, de forma tal
que el medio ambiente pueda recuperarse.

5. Pluralidad en los Medios de Comunicación

El pluralismo en los medios de


comunicación, tema tan defendido por los
periodistas, requiere, por parte del estado,
el respeto a la libertad de expresión y a la
diversidad cultural. Según la Constitución
Política de Chile, en el país cualquier
persona tiene derecho a fundar diarios,
revistas y periódicos, siempre y cuando
cumplan con las normas establecidas por
la ley.

La lucha por la libertad de expresión apunta también a la pluralidad que la sociedad necesita a la
hora de ser informada y, evitar que exista un monopolio comunicacional, y evitar también la
concentración de los medios de comunicación en determinados grupos económicos.

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Ejercicios Capítulo 4

I. Lectura y análisis de texto

“Los derechos humanos son universales, civiles, políticos, sociales y culturales que pertenecen a
todos los seres humanos, incluyendo a los miembros de las minorías. Los miembros de las
minorías étnicas deben gozar de la realización de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales en términos iguales junto con los otros en la sociedad, sin discriminación de
ningún tipo. Las minorías étnicas, ambas los individuos pertenecientes a las minorías étnicas y las
minorías étnicas como grupos también gozan de ciertos derechos humanos específicamente
ligados a su estatus étnico, incluyendo su derecho a mantener y disfrutar de su cultura, religión e
idioma libres de discriminación”
FUENTE: http://www.pdhre.org/rights/ethnicity-sp.html

1. ¿A qué sector de la sociedad hace alusión el texto?


______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

2. ¿Cuáles son los derechos específicos que este texto llama a respetar?
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

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Selección Múltiple Capítulo 4

1. Resolver, por la mayoría de sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un precepto legal


cuya aplicación en cualquier gestión que se siga ante un tribunal ordinario o especial, resulte
contraria a la Constitución." Lo anterior es tarea del siguiente órgano del Estado:

a) Congreso Nacional.
b) Consejo de Seguridad Nacional.
c) Tribunal Constitucional.
d) Contraloría General de la República.
e) Poder Judicial.

2. En Chile el Congreso Nacional está integrado por dos Cámaras: la de Diputados y el Senado.
Con respecto a la de Diputados se puede afirmar que

I. Está constituida por 30 representantes elegidos en votación directa, a razón de 2 por


cada región.
II. Sus miembros duran 4 años en el cargo con derecho a reelección indefinida.
III. Dentro de sus atribuciones está la de efectuar la fiscalización de los actos del
Ejecutivo.

a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III

3. Considerando el organigrama administrativo de los poderes públicos de cada región, el


Gobernador es el funcionario que

a) está a cargo de la provincia.


b) es elegido por sufragio universal.
c) está a cargo de la región.
d) nombra al Intendente.
e) dirige el municipio.

4. A lo largo de la historia se han establecido diversos sistemas políticos. En relación con el


actual régimen político chileno, es correcto señalar que

a) se puede definir como una democracia representativa.


b) sus características son propias de una democracia directa.
c) está inspirado en los regímenes parlamentarios europeos.
d) el Poder Ejecutivo tiene atribuciones de carácter totalitario.
e) el Poder Legislativo tiene supremacía sobre los demás poderes.

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5. La participación de la comunidad en política constituye uno de los fundamentos del régimen
democrático. De esta forma han nacido en Chile diversos partidos políticos los cuales tienen
como finalidad

I. lograr la administración del Estado.


II. alcanzar el poder político.
III. representar los intereses de sus militantes y velar por el bien común de la sociedad.

a) Solo II
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III

6. Uno de los derechos fundamentales que poseen los ciudadanos en Chile, es el del sufragio.
Entre las funciones que cumple el sufragio se encuentra(n)

I. la selección de las personas que van a ejercer el poder estatal.


II. la reforma constitucional en los casos que exigen plebiscito.
III. la determinación de la estructura del sistema de partidos políticos.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) I, II y III

7. Son llamados humanos porque son del hombre, de la persona humana, de cada uno de
nosotros. El hombre es el único destinatario de estos derechos. Por ende, la autoridad debe:

I. Garantizar las condiciones para que estos derechos se cumplan.


II. Reconocer estos derechos, pero no necesariamente respetarlos.
III. Educar a la población en la promoción de estos derechos.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y III
e) I, II y III

8. De acuerdo a lo establecido por la actual Constitución Política, el Intendente es la máxima


autoridad de la región. Entre sus funciones corresponde

a) designar a los secretarios regionales ministeriales (SEREMIS).


b) determinar el presupuesto anual de la región.
c) definir los límites territoriales de la región.
d) aplicar las políticas definidas por el Poder Ejecutivo en la región.
e) nombrar a los funcionarios a cargo de la provincia.

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9. El Estado de Chile es unitario, esto implica que la actual Constitución Política de la
República y las demás leyes tienen el mismo valor y sentido para todas las regiones del país.
Considerando lo anterior, al Presidente de la República le corresponde, entre otras cosas

a) dirigir las políticas públicas regionales, nombrando a intendentes y gobernadores.


b) conformar la Cámara de Diputados y la Corporación del Senado.
c) determinar las decisiones del Poder Judicial en materias de interés público.
d) remover de sus funciones a los alcaldes cuando han incurrido en actos de corrupción.
e) definir las políticas comunitarias que cada comuna debe seguir.

10. En la jerarquía administrativa del Estado de Chile, los municipios representan el nivel
territorial inferior, y están a cargo de representar los intereses de la población a nivel
comunal. Entre las funciones de los municipios que son compartidas se cuenta(n)

I. la administración de los establecimientos educacionales públicos.


II. la regulación del tránsito.
III. la protección del medioambiente.

a) Solo II
b) Solo III
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III

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Capítulo 5: El Mercado Laboral

Objetivo del capítulo:


Comprender las dinámicas de las nuevas tendencias laborales en el mundo
contemporáneo.
Identificar los mecanismos de funcionamiento del mercado laboral chileno, y las
instituciones que regulan y resguardan a los trabajadores.

1. Tendencias laborales en el mundo actual

En el mundo actual, y la sociedad contemporánea, el mercado laboral ha estado viviendo en los


últimos años importantes transformaciones, provocadas por una parte producto de la
incorporación de las nuevas tecnologías productivas y comunicacionales, y por otra, debido al
impacto que estas nuevas dinámicas tienen en la economía. Dentro de estas nuevas tendencias
destacan:

1.1.Terciarización del Trabajo

El proceso de terciarización hace alusión a que actualmente la gran mayoría de los trabajadores a
nivel mundial se desenvuelven en el sector terciario correspondiente al área de los bienes y
servicios. Éste proceso de terciarización se inició después del desarrollo de la última fase de la
Revolución Industrial a inicios del siglo XX, y a partir de entonces se ha profundizado como
consecuencia de la extensión del fenómeno de globalización.

Así ha comenzado un desplazamiento de los trabajadores desde los centros industriales


(actividades secundarias), hacia el sector terciario, siendo una tendencia sobre todo muy presente
en los países desarrollados y los en vías de desarrollo. Por ejemplo en EE.UU los trabajadores
dedicados al sector de servicios corresponden a cerca de un 75% de su fuerza laboral, situación
similar ocurre en Alemania donde constituye cerca de un 71% y en Japón un 75%.
Contrariamente a esto, es el caso de China que a pesar de que en los últimos años se ha levantado
como una gran economía a nivel mundial, aún existen muchos sectores que no ha tenido igual
desarrollo, manteniéndose aún zonas sumamente agrarias, por lo que la población que se dedica a
actividades terciarias corresponde sólo a un 43%.

1.2.Flexibilización Laboral

El concepto de la flexibilización laboral hace alusión a una tendencia actual que tienen las
empresas para reorientar sus fuerzas laborales, sus requerimientos y remuneraciones buscando
una mejor y mayor productividad. La Flexibilización consiste en eliminar normas laborales con el
objetivo de acabar con el desempleo.

El Banco Mundial, sostiene que la principal causa del alto desempleo de América Latina es la
rigidez de sus mercados laborales, lo que se traduce en que el sector formal de la economía no sea
dinámico en términos de generación de empleos. Desde esta perspectiva, un mayor grado de
flexibilidad laboral permitiría la creación de mayores puestos de empleos. La flexibilización
laboral puede clasificarse en tres tipos: externa, interna y salarial.

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1.3. Obsolescencia veloz

En el mercado del trabajo la obsolescencia de


competencias puede tener repercusiones muy graves,
puesto que los trabajadores poco cualificados y de más
edad y, por supuesto, los trabajadores que no tienen la
posibilidad de desarrollar sus competencias a lo largo de
sus carreras profesionales, se encuentran constantemente
expuestos a quedar obsoletos dentro del mundo laboral.

En nuestra economía, la obsolescencia ocurre en numerosos ámbitos: en las mercancías, en las


tecnologías y también en los empleos o trabajos. La obsolescencia laboral tiene impactos sociales
pues puede provocar la cesantía de los trabajadores.

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1.4.El Capital Humano

El capital humano se entiende como la acumulación de inversiones en personas, para aumentar la


productividad en el futuro. Los tipos más importantes son la educación general y la capacitación
laboral. Estas inversiones afectan el mercado de trabajo y el precio del salario del trabajo.

2. El mercado de Trabajo Chileno

Dentro del mercado laboral chileno hay tres conceptos claves: El Salario (precio del trabajo), los
Empleos (generación de puestos de trabajo), y la Fuerza Laboral (cantidad de personas que
ofrecen su trabajo). Estos tres conceptos se encuentran sometidos a una serie de variables
dependientes del mercado, puesto que los empleadores pueden aumentar y/o disminuir la cantidad
de puestos de trabajos disponibles según sus necesidades (cambia la demanda). Además de esto,
las personas que ofrecen su trabajo, es decir la fuerza laboral, también puede variar según sus
capacidades y obligaciones (fluctúa la oferta), y de acuerdo a ello también puede variar el precio
de un puesto de trabajo; es decir, fluctúa el salario.

A esta situación, también deben agregársele otras consideraciones, que son variables involucradas
en el mercado laboral como la estructura de la población y la incorporación de la mujer, esto se
debe a que los países con crecimiento demográfico tienen una población joven que cada año pasa
a ser adulta y por lo tanto, entra al mercado laboral, aumentando la oferta de puestos de trabajo.
En cambio, los países donde su población envejece año a año, la fuerza laboral se reduce,
disminuyendo la oferta. Las migraciones constituyen también una variable para el mercado del
trabajo. La incorporación de la mujer por otra parte, influye en el mercado del trabajo ya que ellas
constituyen una nueva fuerza laboral que compite frente a la disponibilidad de puestos de trabajo.

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Además de esto, una de las características del mercado de trabajo chileno es su alta segmentación,
es decir, no todos los trabajadores participan de igual manera en el mercado, por lo que se van
generando mercados de trabajo específicos según la necesidad del empleo. De esta manera los
estudios técnicos, superiores y la capacitación laboral, permiten a un trabajador ser más
competitivo en un área específica, mejorando sus expectativas de sueldo.

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3. Salario Mínimo

4. Tipos de Trabajo

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5. Derechos Laborales

Según la legislación laboral de Chile, uno de los primeros y más importantes instrumentos es el
Código del Trabajo; que constituye la ley fundamental que regula las relaciones laborales. Dentro
de éste código se establece primeramente la existencia del contrato de trabajo.

5.1.El contrato de trabajo:


Uno de los objetivos más importantes establecidos en el Código del Trabajo es el contrato de
trabajo, que es el documento que establece los deberes y derechos de cada una de las partes
contratantes. Este instrumento legal contiene el lugar y la fecha en que se celebra el contrato,
la individualización de las partes con indicación de nacionalidad, fechas de nacimiento e
ingreso del trabajador. Determina además la naturaleza de los servicios y el lugar o ciudad en
que hayan de prestarse, el monto, forma y período de pago de la remuneración acordada, la
duración y distribución de la jornada de trabajo y el plazo del contrato.

5.2.Formas de Remuneración:

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5.3.El Descanso y las Protecciones:

El descanso es la porción de tiempo en la que el trabajador recupera la


plenitud de sus capacidades físicas e intelectuales para la realización de su labor y
evitar el estrés laboral. En relación a él existen tres tipos de descanso: 1. El descanso
dentro de la jornada laboral (por ejemplo correspondiente a los horarios de colación o
almuerzo). 2. El descanso semanal: donde se establece la jornada de lunes a viernes
con fin de semana libre, u otro sistema de turno que permita el descanso dentro de la
semana. 3. El feriado anual; correspondiente a los 15 días hábiles del período de
vacaciones y que son pagadas por el empleador.

Las protecciones: en cuanto a esto uno de las más importantes


protecciones de los trabajadores, sobre todo para las mujeres es la protección a la
maternidad a través de la creación del pre natal (seis semanas de descanso, contados
hasta la fecha en que se calcula que ocurrirá el parto), y el post natal (veinticuatro
semanas de descanso contados desde el parto. Si la madre muere durante el parto,
este descanso se aplica al padre).

5.4.La Sindicalización:

El derecho a la sindicalización permite a los trabajadores constituir, sin autorización previa, las
organizaciones sindicales que estimen convenientes. Afiliarse a un sindicato es absolutamente
voluntario, personal e indelegable.

Tipos de sindicatos:

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6. Previsión laboral: el sistema de pensiones

La Previsión Laboral es un conjunto de mecanismos que están diseñados para proveer de ingresos
a las personas que quedan fuera del mercado laboral como consecuencia de la edad, discapacidad
permanente o fallecimiento de una de las fuentes de ingreso. La estructura que organiza de
manera coherente todos esos beneficios, se denomina sistema de pensiones.

En Chile, el sistema de pensiones descansa sobre la base de tres pilares


básicos:
Una política pública de prevención de la pobreza
Cotizaciones individuales de carácter obligatorio (AFP)
Cotizaciones individuales de ahorro voluntario

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Selección Múltiple Capítulo 5

I. Lectura de Fuente

EL POSTNATAL DE 6 MESES

El Diario Oficial publicó hoy la esperada normativa. El presidente compartió un desayuno en


Renca con dos mujeres beneficiadas para remarcar la importancia de la fecha. El presidente
Sebastián Piñera señaló que espera que se fomente la maternidad con la nueva ley de posnatal
de 6 meses, que entró en vigencia a partir de hoy con su publicación en el Diario Oficial.
Para remarcar la importancia de la fecha, el Mandatario y la Primera Dama, Cecilia Morel,
desayunaron en un hogar de la comuna de Renca con un grupo mujeres que se favorecerán con
la extensión de este beneficio. En la actividad también participó la ministra (s) del Sernam,
Jessica Mualim. “Hace 40 años que no se hacía nada con respecto al posnatal. Ojalá que este
beneficio fomente la maternidad", señaló Piñera.

Por su parte, Morel agregó que le "hubiera gustado tener (aprobado) antes el posnatal". Una
de las mujeres que acompañaba al gobernante es un secretaria de 29 años, Pamela Cornejo,
quien por estar embarazada podrá gozar en plenitud de la nueva ley. A partir de hoy, las
madres en Chile tendrán dos opciones para extender su actual posnatal de tres meses. La
primera les permite gozar del permiso durante 12 semanas más con 100% de subsidio y tope
de 66 UF brutas. La otra posibilidad es que se tomen 18 semanas adicionales, pero trabajando
media jornada y con un 50% del subsidio correspondiente. Si la beneficiada ya había vuelto a
trabajar y su bebé tiene menos de 24 semanas a la fecha de publicación de la ley, "debe darle
aviso al empleador, con cinco días de anticipación, de que hará uso del tiempo que le queda de
las 24 o 30 semanas".

En este caso, el proceso se debe hacer "personalmente, dejando constancia escrita o mediante
carta certificada, y avisar a la Inspección del Trabajo"."Basta el aviso, no se necesitan más
antecedentes. Si la madre no ha vuelto a trabajar, debe avisar con un mínimo de 30 días de
anticipación a su empleador, con copia a la Inspección del Trabajo, si va a usar el permiso en
medias jornadas. Si no lo hace, se entiende que se toma las 24 semanas en jornada completa",
resaltó el Sernam, que para aclarar cualquier duda dispuso un cuestionario en su página web.

Fuente: en http://www.emol.com/noticias/nacional/2011/10/17

1. A partir del texto, ¿Qué evolución han tenido los derechos laborales de las mujeres?
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2. ¿Cuál es la importancia de la aprobación de esta ley?


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Selección Múltiple Capítulo 5

1. Entre los procesos y transformaciones que están ocurriendo en el mundo laboral actual, se
cuenta el de la terciarización, que puede ser definido como:

a) la conversión laboral hacia el sector terciario.


b) el desarrollo de una nueva forma de trabajo doméstico.
c) la obsolescencia del trabajo industrial.
d) la pérdida de derechos laborales a favor de la empresa.
e) la externalización de los trabajos a terceros profesionales.

2. La terciarización es un fenómeno de la economía chilena, derivado de:

I. la inserción comercial de Chile al mundo globalizado.


II. la especialización productiva y exportadora nacional.
III. la expansión de las actividades comerciales y de servicio.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III

3. La flexibilidad laboral es un fenómeno que se está produciendo en muchas economías del


mundo actual. En Chile, un ejemplo de este proceso se da en el caso de empresas que:

a) diversifican su cartera de clientes, para vender más.


b) ofrecen diversos productos para aumentar sus ventas.
c) asignan diversas labores a sus trabajadores, por el mismo salario.
d) ofrecen diversos servicios asociados al producto.
e) contratan más trabajadores para aumentar la producción.

4. En general, las organizaciones sindicales rechazan la flexibilidad laboral debido a que


ella, en su opinión, provoca precarización del trabajo. Por trabajo precario se entiende:

I. ganancia de derechos laborales de los trabajadores.


II. sobrecarga de labores sin aumento salarial.
III. cambio en las condiciones del trabajo, en perjuicio del trabajador.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III

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5. Desde el punto de vista de la empresa y de los empleadores, la flexibilidad laboral ofrece
ventajas y desventajas. Entre las ventajas, se debe considerar:

a) mayor eficiencia productiva entre costos e ingresos.


b) generación de mayores puestos de trabajo.
c) mayor estabilidad laboral y mejor clima laboral.
d) mayor producción por la especialización de los trabajadores.
e) reducción de costos asociados a impuestos y previsiones.

6. Prevenir la obsolescencia laboral y de competencias profesionales es uno de los desafíos


más relevantes en las sociedades avanzadas. Para lograr esa prevención, se recomienda:

a) renovar periódicamente a la mano de obra, de modo de eliminar la fuerza


obsoleta.
b) capacitar a los trabajadores en las nuevas competencias requeridas.
c) que el Estado subsidie a los sectores productivos más tradicionales.
d) actualizar periódicamente las estadísticas de desempleo.
e) provocar cambios legales que permitan anticipar las jubilaciones.

7. Entre los efectos sociales negativos de la obsolescencia laboral se puede(n) reconocer:

I. Aumento del desempleo.


II. Empobrecimiento de los sectores menos cualificados.
III. Aumento de las organizaciones que ofrecen capacitación laboral.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III

8. Considerando la legislación, es correcto decir que las normas fundamentales para


determinar las condiciones laborales entre empleador y empleado, en cualquier empresa
de Chile, se establecen en:

a) la Constitución Política de la República.


b) el contrato de trabajo.
c) el Estado, a través de decretos supremos.
d) las huelgas sindicales.
e) los estatutos internos de las empresas.

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9. El descanso es uno de los derechos laborales fundamentales de los trabajadores. Entre
otras consideraciones, el descanso permite:

I. reducir el estrés laboral y mejorar el clima de trabajo.


II. velar por el rendimiento y productividad de las empresas.
III. disminuir el volumen total de los productos o servicios elaborados por la
empresa.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III

10. La protección a la maternidad, es un derecho laboral ampliamente reconocido en el


mundo. En Chile, este beneficio se practica considerando:

I. un tiempo previo de descanso al momento que se presume será el parto.


II. un plazo post natal de descanso pagado a la madre.
III. un plazo post natal pagado por el empleador.

a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III

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Anexo Pauta Respuestas

Selección Múltiple Capítulo 1 Selección Múltiple Capítulo 2

N° Alternativa N° Alternativa N° Alternativa N° Alternativa


1 B 6 E 1 C 6 D
2 A 7 E 2 E 7 B
3 D 8 A 3 C 8 E
4 D 9 C 4 C 9 A
5 D 10 D 5 D 10 E

Selección Múltiple Capítulo 3 Selección Múltiple Capítulo 4

N° Alternativa N° Alternativa N° Alternativa N° Alternativa


1 A 6 E 1 C 6 D
2 C 7 B 2 D 7 D
3 C 8 E 3 A 8 D
4 C 9 E 4 A 9 A
5 C 10 C 5 E 10 C

Selección Múltiple Capítulo 5

N° Alternativa N° Alternativa
1 A 6 B
2 C 7 C
3 C 8 B
4 D 9 A
5 B 10 E

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Link de reporte de errores: https://es.surveymonkey.com/r/Gauss-Su7

Estimado alumno:

Esperamos que este texto te haya sido de gran ayuda para tu preparación PSU. El Equipo de
Preuniversitario Gauss y de PSU Para Todos, agradecen que lo hayas utilizado y te
desean el mayor de los éxitos.

Si has descubierto algún error de tipo conceptual, ortográfico, de redacción o de pauta,


lo puedes reportar de manera online en el siguiente link:

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Tus reportes nos serán de enorme ayuda para que podamos seguir creciendo y
perfeccionando nuestros materiales, y más alumnos en el futuro, puedan beneficiarse de
ellos.

Muchas gracias y mucho éxito.

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