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GR42130305434903
TIPO DE PRESUPUESTO ASIGNADO: PRODUCTO: Laboratorio de emprendimiento cultural
FUENTE: ESTAMPILLA PROCULTURA
NOMBRE DEL PROYECTO O NECESIDAD QUE SE
FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA CULTURAL Y
INCLUYO EN EL PLAN ANUAL DE
CREATIVA DE CUNDINAMARCA
ADQUISICIONES:
FECHA DE ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS: 10 de mayo de 2017
De esta manera el IDECUT, quiere generar una estrategia donde se brinden oportunidades
de apropiación de conocimiento, a partir de espacios de emprendimiento cultural, que
permitan incentivar a los jóvenes cundinamarqueses en la construcción y desarrollo de la
industria cultural, traducidos en bienes y servicios, a través de procesos económicos,
sustentados en la creatividad e innovación.
En tal sentido el Idecut ha venido realizando grandes apuestas de desarrollo para el territorio
a través de iniciativas, procesos y dinámicas que impacten en el sector cultural y artístico
del departamento, dentro de estas se encuentran aquellas dinámicas que buscan
potenciar la capacidad de emprendimiento cultural en Cundinamarca. A partir de los
postulados de Innovación Social, que buscan generar procesos de transformación y
solución a las diferentes problemáticas presentes en el sector, en la vigencia anterior se
aunaron esfuerzos para implementar una ruta metodológica que permita la puesta en
marcha de los laboratorios de emprendimiento cultural, la cual priorizó 14 municipios: Chía,
Cajicá, Facatativá, Funza, Mosquera, Tocancipá, Zipaquirá, Cota, Fusagasugá, Girardot,
Madrid, Ricaurte, Sopo y Tenjo, establecidos principalmente en dos corredores estratégicos
sur y norte. En este sentido se hace necesario continuar con el proceso iniciado, buscando
fortalecer los actores estratégicos, vincular aliados y visibilizar el proyecto en el entorno
nacional e internacional.
Que para el departamento es una apuesta por el cambio y la manera en que se han
intervenido las problemáticas de las comunidades, partiendo de algo que genera
identidad y cohesión social, buscando también identificar e incrementar capacidades de
investigación e innovación desde las prácticas artísticas, ampliando las dimensiones en las
cuáles la música y otras expresiones artísticas pueden generar mejores condiciones de vida.
Que el laboratorio de emprendimiento cultural para los Jóvenes debe estar enmarcado en
una politica social innovadora desde las artes y la cultura, ya que los procesos de fomación
no se pueden seguir enmarcando en normas institucionales, es posible que exista una gran
cantidad de talentos que no lleguen a ser reconocidos y potencializados debido a las
mismas politicas de formación implementadas, donde no se da mayor relevancia a la
creatividad y exploración, las cuales pueden ser evidenciadas desde las mismas
actividades complementarias, hasta el no poseer la suficiente capacidad adquisitiva para
cubrir una formación académica formal, porque solo así son reconocidos como artistas.
2.1. ALCANCE:
Indicador
Objetivo Meta
Estimado
Creación de una red de actores sociales
proveniente de los municipios 1
Fortalecer la capacidad instalada priorizados en la Fase I.
de actores estratégicos en los
corredores Norte y Sur de la Desarrollo de 1 taller de formación
priorización territorial Innovación social para agentes 1
culturales de los Corredores Norte y Sur
Vincular aliados estratégicos para el Identificación, vinculación y
desarrollo del plan piloto de los formalización de cinco aliados
Laboratorios de Emprendimiento estratégicos al proyecto (posibles 5
Cultural dentro del departamento cofinanciadores) Según Mapa de
de Cundinamarca. actores estratégicos de la FASE I.
Para la ejecución del objeto contractual, se requiere personal que cuente con los
perfiles y que desarrolle las actividades relacionadas a continuación:
2.2.3. CRONOGRAMA
2.2.2. Autorizaciones Licencias y/o Permisos: Los proponentes deberán allegar los siguiente
documentos con sus propuestas: No Aplica
2.2.3. Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas – UNSPSC: N/A
Una vez definidos claramente los bienes, obras y servicios a contratar, y de acuerdo con la
con la Guía para la Codificación de bienes y servicios de Naciones Unidas, los cuales fueron
previamente identificados en el Plan Anual de Adquisiciones así:
2.4.1. Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución será de tres (3) meses, de acuerdo a lo
indicado por la entidad, previa expedición del Registro Presupuestal y suscripción del Acta
de Inicio.
2.4.3. Valor del Contrato: Para efectos legales y fiscales el valor del contrato será la suma
de TREINTA MILLONES DE PESOS ($30.000.000.oo) M/CTE, suma que incluye todos los costos
directos e indirectos, necesarios para la ejecución del contrato, IVA y demás impuestos
tanto de orden nacional como departamental, que se causen por el hecho de su
celebración, ejecución y liquidación, y se encuentra respaldado en Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. 2017000187 del 9 de mayo de 2017.
2.4.4. Forma de pago: Una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y ejecución
del Contrato, el Instituto Departamental de Cultura y Turismo de Cundinamarca cancelará
al CONTRATISTA el 100% del calor total del contrato mediante tres (3) pagos de la siguiente
manera:
1. Un primer desembolso correspondiente al 40% del valor total del contrato, con la
presentación por parte del CONTRATISTA de los siguiente documentos:
- Un informe de avance que contenga revisión documental y análisis de los
lineamientos del producto de la Fase I, el Plan de Acción, Plan de Trabajo,
Cronograma de ejecución.
- certificado de pago de aportes al Sistema General de Salud, Pensión y
parafiscales del CONTRATISTA.
- Cuenta de cobro o factura, según corresponda.
- Certificación de cumplimiento y recibido a satisfacción, expedido por el
supervisor designado.
2. Un segundo desembolso de correspondiente al 40% del valor del contrato, con la
presentación por parte del CONTRATISTA de los siguientes documentos:
- Un informe que contenga el documento de consolidación y revisión de la Etapa
1.
- Cuenta de cobro o factura, según corresponda.
- Certificación de cumplimiento y recibido a satisfacción, expedido por el
supervisor designado.
Código: FT-LC-35
PROCESO DE GESTIÓN LEGAL Y CONTRACTUAL
Versión: 01
ESTUDIOS PREVIOS PARA SELECCIÓN DE
CONTRATISTAS
Fecha de Aprobación:
Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 2017-03-01
3. Un tercer y último desembolso correspondiente al 20% del total del contrato, con la
presentación por parte del CONTRATISTA de los siguientes documentos:
- Informe final con la entrega del objeto final y elaborado con base en las
especificaciones técnicas que se mencionan en este estudio.
- Cuenta de cobro o factura, según corresponda.
- Certificación de cumplimiento y recibido a satisfacción, expedido por el
supervisor designado.
- Certificación de cumplimiento y recibido a satisfacción, expedido por el
supervisor designado.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para cada uno de los pagos se requiere el informe de actividades
desarrolladas en cumplimiento del objeto del contrato, presentación de la cuenta de cobro
o factura, certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato,
constancia del pago de las obligaciones con el Sistema de Seguridad Integral, ARL y demás
documentos necesarios para el desembolso. Igualmente el CONTRATISTA pagará todos los
impuestos, tasas y similares tales como retención en la fuente, rete ICA, que se deriven de
la ejecución del contrato de conformidad con el Ley Colombiana.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago
de que trata la cláusula, corresponde a la prestación efectiva y real del servicio.
2.4.6. Supervisión y/ o Interventoría: Teniendo en cuneta las condiciones técnicas del objeto
a contratar se estima que no se requieren conocimientos especializados, por tal motivo se
ejercerá la vigilancia y seguimiento del objeto contractual, a través de supervisión.
La supervisión del presente contrato, será ejercida por quien el ordenador del gasto del
IDECUT designe para tal fin en documento anexo, el cual hará parte del presente contrato.
En todo caso el ordenador del gasto podrá variar unilateralmente la designación del
supervisor, comunicándole por escrito al CONTRATISTA y al nuevo supervisor.
2.4.7.1. Generales
Serán obligaciones generales del contratista las siguientes:
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PROCESO DE GESTIÓN LEGAL Y CONTRACTUAL
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ESTUDIOS PREVIOS PARA SELECCIÓN DE
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Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 2017-03-01
4.1. VALOR DEL CONTRATO: El valor del Contrato se estima en TREINTA MILLONES DE PESOS
M/CTE ($30.000.000).
Los oferentes interesadosd en participar deberán con los índices financieros establecidos
por el IDECUT los cuales garantizarán que los futuros contratistas cuenten con la capacidad
financiera suficiente que les permita ejecutar el contrato en los plazos estipulados, el cálculo
se realizará tomando los valores reflejados en el RUP con corte a 31 de diciembre del año
inmediatamente anterior y se tendrá en cuenta los siguientes fatcores:
ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO
IE=PT/AT*100
Donde:
IE= índice de endeudamiento
AT= Activo total
PT= Pasivo total
IE < = 50%
- CAPITAL DE TRABAJO
Cálculo del indicador:
CT = AC – PC
Donde:
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ESTUDIOS PREVIOS PARA SELECCIÓN DE
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Fecha de Aprobación:
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CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
PO = Presupuesto oficial
CT > = PO
- LIQUIDEZ
IL > = 3
Se verificará que el valor total de los contratos acreditados sea igual o superior al señalado
en los presentes estudios.
OFERTA ECONÓMICA.
La propuesta debe contener la información requerida en el formato “Oferta económica”,
en moneda nacional colombiana, aproximada al peso inmediatamente anterior o posterior
cuando la misma este por debajo de 0.49 centavos o sea igual o superior de 0.50 centavos.
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ESTUDIOS PREVIOS PARA SELECCIÓN DE
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Para la evaluación de la propuesta técnica el IDECUT hará uso de los siguientes factores de
evaluación.
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
Formación y - 50 puntos por cursos, diplomados, 400 puntos
experiencia especializaciones, complementarios en temas
adicional del relacionados con industrias creativas y culturales,
coordinador adicional a la mínima habilitante, en áreas
relacionadas con la investigación,
emprendimiento cultural, gestión cultural,
innovación social o gerencia social. Máximo 100
puntos.
- 200 puntos por estudios superiores en maestría o
doctorado adicional a la mínima habilitante que
presente en áreas relacionadas con con la
investigación, emprendimiento cultural, gestión
cultural, innovación social o gerencia social.
- 20 puntos por cada año de experiencia en
dirección o coordinación de proyectos de tipo
social o cultural.
Profesional 1 - 50 puntos por cada cursos, diplomado, y 300 puntos
especialización adicional a la mínima habilitante
en áreas relacionadas con la investigación,
gestión cultural, mercados del arte o la
comunicación en asuntos sociales o culturales.
Máximo 100 puntos.
- 100 puntos por estudios superiores en maestria o
doctorado que presente en áreas relacionadas
Código: FT-LC-35
PROCESO DE GESTIÓN LEGAL Y CONTRACTUAL
Versión: 01
ESTUDIOS PREVIOS PARA SELECCIÓN DE
CONTRATISTAS
Fecha de Aprobación:
Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 2017-03-01
En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y ésta presente
inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a cada uno de ellos y solo se tendrá
en cuenta aquella que este demostrada.
estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos
se les concede al proponente extranjero el mismo tratamiento y las mismas condiciones,
requisitos, procedimients y criterios de adjudicación que los concedidos a los proponentes
nacionales, siempre que exista acuerdo o convenio celebrado entre el país de cualquier
proponente del exterior y Colombia. En el evento en que se hubiese celebrado acuerdo,
tratado o convenio, los proponentes de origen extranjero podrán participar en la presente
convocatoria en las mismas condiciones y con los mismos requerimientos exigidos a los
proponentes colombianos, siempre y cuando en sus respectivos países los proponentes
nacionales gocen de igual oportunidad.
Es por lo anterior y teniendo en cuenta la naturaleza del objeto del contrato, el cual exige
garantizar la correcta ejecución del alcance que éste conlleva, que se hace indispensable
en la relación contractual que se derive del presente proceso, la exigencia de la garantía
que ampare los riesgos a los que se encuentra expuesta la entidad pública contratante,
por la responsabilidad de las actuaciones, hechos u omisiones de los contratistas y
subcontratistas, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015.
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Este amparo se constituirá por una cuantía equivalente al
DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del contrato, sin que sea inferior al valor de la cláusula
penal. Ésta garantía deberá asegurar el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones contraídas por el CONTRATISTA en virtud del presente Contrato y permanecer
vigente durante el plazo de su ejecución y 6 meses más, en todo caso la garantía deberá
estar vigente hasta la liquidación del contrato, incluidas las prórrogas, si las hubiere.
CALIDAD: Por una cuantía equivalente al 20% del valor final del presupuesto oficial del
contrato con una vigencia de tres (3) años, contados a partir de la entrega final del
producto.
JURÍDICA del IDECUT, para la ejecución del contrato. PARÁGRAFO TERCERO: Las únicas
exclusiones aceptables para las pólizas que se constituyan en relación con el contrato a
suscribir serán las señaladas en el Decreto 1082 de 2015, las demás exclusiones se
entenderán por no escritas.
Por lo tanto, no aplica en la selección de mínima cuantía ya que está contemplada como una
excepción en el manual de acuerdos comerciales de Colombia compra Eficiente.
9. ANEXOS
7. RESPONSABLES
Para este proceso contractual y en atención al Artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y el Artículo 3
del Decreto 1510 de 2013, entiéndase por riesgo es un evento que puede generar efectos
Código: FT-LC-35
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ESTUDIOS PREVIOS PARA SELECCIÓN DE
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Con el fin de conocer los riesgos que afectarían el contrato que se pretende adelantar según
los estudios previos que anteceden, tanto en aspectos favorables como adversos; y con el fin
de contribuir a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación, el IDECUT, a
través de la Subgerencia Administrativa y Financiera ha preparado este anexo, el cual
permite dilucidar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de
ofertas y planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar. De este modo,
corresponderá al contratista seleccionado la asunción del riesgo previsible propio de este tipo
de contratación, asumiendo su costo, siempre que el mismo no se encuentre expresamente
a cargo del IDECUT en el Pliego de Condiciones o Invitación.
Código: FT-LC-35
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valoración del
¿a quién se le
probabilidad
tratamient
DESCRIPCIÓN consecuen
categoría
asignan?
impacto
o/controle
riesgo
FUENT (Que puede cias de la
N° CLASE ETAPA TIPO s a ser
E pasar y, como ocurrencia
implement
puede ocurrir) del evento
ados
Modificaciones
del régimen reducir las
Riesg tributario que desequilibri Cont consecuen
riesg
o implique o de la ratist cias a
Gener extern ejecu o
1 regul afectación a la ecuación 3 2 5 ay través de
al a ción medi
atori ejecución del contractua entid planes de
o
o contrato y la l ad contingen
prestación del cia
servicio
reducción
de la
Enfermedad
probabilid
general,
ad de
enfermedad
ocurrencia
profesional,
del evento
accidentes de
teniendo
trabajo
Riesg en cuenta
(incapacidad,
o Riesg Cont actividade
Gener extern ejecu discapacidad, acciones
2 Oper 3 1 4 o ratist s de
al a ción muerte entre judiciales
acio Bajo a seguridad
otros) sin que el
nal industrial y
recurso humano
realizando
se encuentre
la
efectivamente
constitució
cubierto por el
n de la
régimen de
garantía
seguridad
contractua
l
Riesgo por
cambios en el
régimen de reducir las
Riesg contratación desequilibri Cont consecuen
riesg
o estatal o de la ratist cias a
Gener extern ejecu o
3 regul colombiano que ecuación 3 2 5 a– través de
al a ción medi
atori afecte la contractua Entid planes de
o
o ejecución del l ad contingen
contrato y la cia
prestación del
servicio
Los riesgos que podrían afectar el normal desarrollo del suministro previstos en esta
contratación serían:
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CONTRATISTAS
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IMPACTO
Dificulta la
Obstruye la
ejecución del Perturba la
ejecución del
contrato de Afecta la ejecución del
Obstruye la contrato
manera baja. ejecución contrato de
ejecución del sustancialmente
CLASIFICACIÓN Aplicando del contrato manera grave
contrato de pero aun así
CUALITATIVA medidas sin alterar el imposibilitando
manera permite la
mínimas se beneficio de la consecución
intrascendente. consecución
puede lograr el las partes. del objeto
del objeto
objeto contractual
contractual.
contractual.
Genera un
Los sobrecostos Los sobrecostos impacto Incrementa el Impacto sobre
no representan no representan sobre el valor valor del el valor del
CLASIFICACIÓN más del uno más del cinco del contrato contrato entre contrato en
MONETARIA por ciento (1%) por ciento (5%) entre el el quince (15%) más del treinta
del valor del del valor del cinco (5%) y y el treinta por por ciento
contrato. contrato. el quince por ciento (30%). (30%).
ciento (15%).
CATEGORÍA Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
VALORACIÓN 1 2 3 4 5
IMPACTO
Obstruye la
Dificulta la Afecta la Perturba la
Obstruye la ejecución
ejecución del ejecución ejecución
ejecución del
contrato de del del contrato
del contrato
CLASIFICACIÓN manera baja. contrato sin de manera
contrato sustancial
CUALITATIVA Aplicando alterar el grave
de manera mente
medidas beneficio imposibilitan
intrascende pero aun
mínimas se de las do la
nte. así permite
puede lograr partes. consecució
la
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Improbab
2 3 4 5 6 7
le
Posible 3 4 5 6 7 8
Probable 4 5 6 7 8 9
casi
5 6 7 8 9 10
cierto
Riesgo
8, 9 Y 10
Extremo
VALORACIÓN 6y7 Riesgo Alto
DEL RIESGO
5 Riesgo Medio
2, 3 y 4 Riesgo Bajo