PROGRAMA INTEGRAL DE PREVENCIÓN AL

USO Y CONSUMO DE DROGAS EN LOS

ESPACIOS LABORALES PÚBLICOS Y
PRIVADOS

Informe de Resultados de la encuesta aplicada al

personal de la empresa DISMEDIC CIA. LTDA.
 ÍNDICE
1. Política General…………………….............................................................2

2. Marco Normativo........................................................................................2

3. Objetivo General........................................................................................3

4. Objetivo Específico ...................................................................................3

5. Ámbito de Aplicación ................................................................................4

6. Consideraciones........................................................................................4

7. Aplicación de Encuesta ............................................................................5

8. Actuación …………………………..............................................................5

9. Personal que participa en la elaboración y desarrollo del programa .......7

10. Conclusiones …………………………......................................................10

11. Firmas de Responsabilidades ………......................................................11

12. Anexos ....................................................................................................12

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1. POLÍTICA GENERAL

La política pública de drogas en el Ecuador es de interés nacional, de allí la

decisión de asumir la responsabilidad de liderar planes, programas y
proyectos que buscan abordar de forma integral el fenómeno socio
económico de las drogas. Los planes, programas y proyectos tienen como
finalidad reducir la oferta y la demanda de drogas. Esta reducción de oferta
y demanda se la denomina Prevención Integral, que es como el conjunto de
instituciones, programas y proyectos relacionados con la prevención,
tratamiento, rehabilitación e integración social de las personas
consumidoras de drogas.

La política de drogas considera a la prevención integral desde el punto de

vista de las estrategias y acciones necesarias y oportunas, que debe
llevarse a cabo para lograr un fin; partiendo de supuestos teóricos
centrados en el ser humano, evitando la estigmatización y discriminación.
Dentro del proceso de construcción de nuevas realidades se han trazado
varias líneas de acción, entre las cuales se destaca la prevención integral
en el ámbito laboral; siendo responsabilidad de las instituciones públicas y
empresas privadas el bienestar de sus colaboradores y su entorno.

2. MARCO NORMATIVO:
a. Artículos: 3, 32, 359, y 360 de la Constitución de la República del
Ecuador.
b. Artículos 7 y 11 de la Ley Orgánica de Prevención Integral del
Fenómeno Socioeconómico de las Drogas y de Regulación y
Control del Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a
Fiscalización.
c. Artículo 9 de la Ley Orgánica de Salud.
d. Artículo 4 de Ley Orgánica de Salud.

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 e. Artículo 4 de Ley Orgánica para la Regulación y Control del
Tabaco.
f. Segundo inciso del artículo 539 del Código del Trabajo, agregado
por el artículo 52 de la Ley Orgánica para la Justicia Laboral y
Reconocimiento del Trabajo en el Hogar
g. Artículo 410 del Código de Trabajo.
h. Artículo 554 del Código de Trabajo, (Funciones de los
Departamentos de Seguridad e Higiene del Trabajo).
i. Artículo 12 del Reglamento de la Ley Orgánica de Prevención
Integral del Fenómeno Socioeconómico de las Drogas y de
Regulación y Control del Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas
a Fiscalización.
3. OBJETIVO GENERAL:

Prevenir y reducir el uso y consumo de tabaco, alcohol y otras drogas en

los trabajadores de la empresa DISMEDIC CIA. LTDA. , a través de
acciones y estratégicas para el abordaje y atención integral en los espacios
laborales, adoptando hábitos de vida saludable y fortaleciendo la gestión
conjunta de empleadores y trabajadores.

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
a. Promover estilos de vida saludables en la población laboral de la
empresa, reduciendo el consumo y uso de tabaco, alcohol y otras
drogas.
b. Desarrollar e impulsar la atención integral de consumo
problemático de tabaco, alcohol y otras drogas en la empresa
(tratamiento/acompañamiento terapéutico).
c. Promover la integración laboral de personas que voluntariamente
han participado y concluido satisfactoriamente un proceso de
tratamiento por consumo problemático de tabaco, alcohol y otras
drogas.
d. Promover e implementar medidas de control orientadas a la
prevención de riesgos y /o accidentes de trabajo consecuentes al

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 consumo de tabaco, alcohol y otras drogas en los espacios
laborales.
e. Facilitar la implementación del presente programa a través de la
estandarización de parámetros a ser cumplidos.

5. ÁMBITO DE APLICACIÓN:

Este programa va dirigido a todos los colaboradores que formen parte de la

empresa DISMEDIC CIA. LTDA.

6. CONSIDERACIONES:

Para la elaboración del programa de prevención integral del uso y consumo

tabaco, alcohol y otras drogas deberá considerarse que:

 El consumo de tabaco, alcohol y otras drogas es un problema de salud

pública que requiere de corresponsabilidad entre el afectado y personal
de salud, para su tratamiento y solución a largo plazo.
 El consumo de tabaco, alcohol y otras drogas durante la jornada laboral
constituye un factor de riesgo para el trabajador y para sus compañeros
de trabajo en el cumplimiento de actividades.
 La atención de personas con consumo de tabaco, alcohol y otras drogas
debe ser realizada de manera integral e integrada de acuerdo a las
necesidades de cada caso y sin estigmatizar o vulnerar el derecho al
trabajo de la persona que voluntariamente se encuentra en tratamiento.
 La empresa DISMEDIC CIA. LTDA. tiene como responsabilidad el
desarrollo de las capacidades de los trabajadores y trabajadoras debe
priorizar la promoción y aplicación de hábitos y estilos de vida
saludables.
 El tratamiento de problemas de consumo de tabaco, alcohol y otras
drogas es voluntario, ninguna persona podrá ser internada para
tratamiento si no existe la voluntad expresa para el mismo.

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  El programa de prevención y reducción del consumo de tabaco, alcohol
y drogas requiere de la participación activa de todo el personal que
integra la empresa DISMEDIC CIA LTDA., para ser exitoso.

7. APLICACIÓN DE ENCUESTA, RESULTADOS:

El procedimiento se llevó a cabo a través de una encuesta realizada por parte

de los colaboradores de la empresa.

Las respuestas de las encuestas arrojaron los siguientes datos:

El personal de la empresa DISMEDIC CIA. LTDA. consume o ha consumido las

siguientes drogas:

 Tabaco (40% de la población)

 Alcohol (90% de la población)
 Marihuana (20% de la población)

(Véase Anexo pregunta 1)

Se especifica que el consumo no es frecuente y la causa principal que incita a

que el personal recurra a dichas sustancias es una reunión social, en el caso
de la marihuana solo 2 empleados manifiestan haber consumido por curiosidad
hace mucho tiempo, concluyendo que ningún empleado encuestado manifiesta
tener problemas de adicción. (Véase Anexos para más información de
respuestas obtenidas).

8. ACTUACIÓN

La metodología de actuación se llevará a cabo en función de dos dimensiones:

 Preventiva
 Control

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 a. Acciones preventivas

 Se deben otorgar charlas en función del tema, mismas que

proporcionen información necesaria sobre los riesgos de dichas
sustancias, además de lograr la concientización por parte del
personal.

Cabe recalcar que la empresa DISMEDIC CIA. LTDA. ante su responsabilidad

con sus empleados, y como parte del Programa Integral de Prevención al uso y
Consumo de Drogas en los Espacios Laborales, ya ha otorgado a sus
colaboradores una charla sobre el tema. (Véase Anexo N°2, registro
fotográfico). La empresa continuará entregando información conforme se
desarrolle el plan de acción y mientras se considere necesario.

 Se deben establecer canales de comunicación en todos los sentidos

para quienes lo deseen o necesiten, donde se pueda hablar, proponer,
consultar. Refiriéndonos a canales directos con el Servicio Médico,
Departamentos de Prevención, Recursos Humanos y Producción, así
como con la Representación de los Trabajadores/as con la comisión
evaluadora, con las acciones formativas en las que se motiva la
participación e involucración, y de forma indirecta a través de las
encuestas, en las que pueden hacer las observaciones y propuestas que
crean necesarias para mejorar el Programa.

b. Acciones de control
 Se recomiendan diferentes controles. Mismos que se clasificarán en
cinco tipos:

• Planificados
• Aleatorios
TIPOS DE
• Por sospecha de intoxicación
CONTROLES
• Accidente laboral
• Seguimiento

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 Controles planificados:
Los servicios médicos o el servicio de prevención, programa las pruebas
a realizar, siendo de forma aleatoria notificados al personal, pudiéndose
realizar al inicio, durante o al final de la jornada.
 Controles aleatorios:
Se realizarán sin previo aviso y se podrán realizar al inicio, durante o al
final de la jornada.
 Controles por sospecha de intoxicación aguda:
Si se sospecha de intoxicación aguda por alcohol u otras drogas.
 Controles en caso de accidentes laborales:
En accidentes ya sean laborales o in itínere con sospecha de abuso de
alcohol y/u otras drogas, se realiza una analítica de sangre y/u orina,
previa información y consentimiento de la persona trabajadora. Si el
resultado de la prueba realizada en el Servicio Médico es positivo, se
comunicará a la comisión evaluadora, para evaluar y determinar el grado
disciplinario a aplicar.
 Controles de seguimiento:
Son los controles que realiza el Servicio Médico a las personas que se
les ha detectado un abuso de drogas y/o alcohol mediante las diferentes
vías de detección.
9. PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA ELABORACIÓN Y
DESARROLLO DEL PROGRAMA:
 Responsable de Talento Humano
 Responsable de Seguridad ocupacional
 Médico ocupacional
 Trabajador Social
 Responsables de departamentos institucionales
 Miembros del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
 Gerente o Director de la Empresa.

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 9.1 RESPONSABILIDADES:

El personal que elabora y vigila el cumplimiento y desarrollo del

programa debe contar con las siguientes responsabilidades:

 Participar activamente en el desarrollo del programa.

 Desarrollar el programa de prevención del uso y consumo de alcohol,
tabaco y otras drogas en el ámbito laboral.
 Comprometer su esfuerzo para el cumplimiento de metas y objetivos
delineados en el programa.
 Trabajar con sus compañeros y directivos para lograr el desarrollo de
acciones y actividades.
 Establecer mecanismos de gestión que permitan y faciliten la
implementación del programa.
 Promover la capacitación y educación del personal de la empresa
para la reducción del consumo de tabaco, alcohol y drogas en
espacios laborales.
 Evaluar periódicamente los resultados alcanzados con la
implementación del programa.
 Llevar un registro adecuado y confidencial de los casos de personas
que han recibido tratamiento.
9.2 FUNCIONES:
a. Gerente o Director de la empresa: Generar los recursos y apoyos
necesarios para el cumplimiento del programa, coordinar la gestión del
equipo responsable, realizar la evaluación periódica de los resultados
alcanzados y emitir las directrices necesarias para el cumplimiento de
objetivos.
b. Médico ocupacional: Levantar la información necesaria para el
diagnóstico inicial, apoyar en el desarrollo de material didáctico para las
capacitaciones, charlas y talleres, atender a los empleados y
trabajadores y coordinar la referencia para atención especializada según

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 se requiera, cuidar la confidencialidad del paciente, informar sobre las
opciones de tratamiento y sus beneficios. Informar periódicamente de los
resultados alcanzados a sus directivos.
c. Responsable de Seguridad Ocupacional: Promover las prácticas de
seguridad para evitar accidentes de trabajo secundarios al consumo de
alcohol, tabaco y otras drogas, coordinar y verificar el cumplimiento en la
implementación de señalética adecuada para informar de las
restricciones de consumo en los espacios laborales. Capacitar al
personal de la empresa e institución en la prevención de riesgos
laborales.
d. Trabajador Social: Realizar acciones de apoyo al personal con
problemas de consumo de alcohol, tabaco y otras drogas, considerando
el abordaje de los determinantes psicosociales en cada caso y el apoyo
a los familiares que así lo requieran. Apoyará al profesional de salud en
la realización de actividades de capacitación y sensibilización y
organización de actividades orientadas a la implementación de hábitos
de vida saludable. (En las empresas que, de acuerdo a lo establecido en
el Código de Trabajo, dispongan de este personal).
e. Responsable de Talento Humano: Brindar la información necesaria
sobre el personal de la empresa o institución que facilite la elaboración
del diagnóstico por parte del personal de salud, coordinar la asistencia
del personal de la empresa o institución para la realización de
diagnóstico y exámenes ocupacionales, canalizar las acciones
necesarias que faciliten el cumplimiento del programa por parte del
personal responsable de la empresa y comités paritarios. Informar
periódicamente a sus autoridades del desarrollo y resultados alcanzados
con la implementación del programa.
f. Miembros del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo: Deberán
participar activamente en las actividades incluidas en el programa,
promover estilos de vida saludable, capacitarse y conocer sobre la
prevención del uso y consumo de alcohol, tabaco y otras drogas,
verificar el cumplimiento de las acciones programadas, informar

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 periódicamente los resultados alcanzados con la implementación del
programa.

10. CONCLUSIONES

La repercusión que el consumo de alcohol y/o otras drogas produce en el

medio laboral es muy importante. Produce perjuicios a la empresa y a sus
compañeros por el aumento de enfermedades, accidentes laborales,
absentismo, e incapacidades laborales, junto con disminución de la
productividad, y mal ambiente laboral.

Se pudo identificar, gracias a la aplicación de la encuesta, que la población

trabajadora de la empresa hace uso y consumo de alcohol y tabaco. Por las
características de las respuestas obtenidas y tomando en cuenta la principal
causa desencadenante se pudo identificar que el consumo no está
directamente relacionado con la actividad laboral y se trata de una situación
controlada, sin embargo, cabe recalcar la responsabilidad que el empleador
posee ante el bienestar de su personal, por lo que se deben llevar a cabo las
medidas de acción planteadas.

Adicional se recuerda que si con el pasar del tiempo alguno de los trabajadores
reconoce tener un problema; la empresa deberá brindar el apoyo necesario
garantizando el anonimato de información y sin tomar acciones adversas ante
la situación, además, deberá abordarse el tema con sumo cuidado sin someter
a la persona a que otorgue información si no lo desea.

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 11. FIRMAS RESPONSABILIDADES:

Paola Murillo A. Elsa Noemi Orellana

PSICOLOGA INDUSTRIA REPRESENTANTE LEGAL
GMA CONSULTORAS DISMEDIC CIA LTDA.

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ANEXOS

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 ANEXO N° 1
Respuestas globales de las preguntas relevantes en la encuesta:
¿Qué droga a consumido?

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
TABACO ALCOHOL MARIHUANA

¿Con que frecuencia consume la droga escogida?

5 a 7 dias a la semana

2 a 4 veces a la semana
20 20

Por lo menos una vez a la

semana
2 a 12 veces al año
60
1 vez al año

no conume

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¿Usted reconoce que tiene un problema con el consumo de alguna de las
drogas arriba citadas?

120

100

80

60

40

20

0
SI NO

¿Cuál cree usted que puede ser la causa por la que consume drogas?

AGOBIO O TENSION EN
EL TRABAJO

COMPAÑEROS
CONSUMIDORES

CURIOSIDAD SOBRE LOS

EFECTOS

DIFICULTAD DE
RESOLUCION DE
PROBLEMAS
EXISTENCIA DE EXPENDIO
DE DROGAS EN EL LUGAR
DE TRABAJO

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Tratamiento

Desea recibir tratamiento

con apoyo de la empresa
Desea recibir tratamiento
de manera particular
No desea recibir
tratamiento
No aplica

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ANEXO N° 2

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