Atención •

Comunitaria •
para las •
Personas con •
Discapacidad •

GUÍA 1

Guía para la persona

con discapacidad
Programa Nacional de Atención en Salud
para las Personas con Discapacidad – PASDIS
RIF: G-20000010-4

Fundación Empresas Polar

RIF J-00110574-3

2008
Primera Edición
Caracas, Venezuela

Coordinación Editorial
Higinia Herrera - Fundación Empresas Polar
Nixon Contreras - PASDIS
María Eugenia Nahr - PASDIS
Producción Editorial
Gisela Goyo - Fundación Empresas Polar
Diseño Gráfico y Diagramación
Rafael Guerra
José Villamizar
Corrección de Textos
Mariella Rosso
Impresión
Litografía ImagenColor, S.A.
Tiraje
5.000 ejemplares

Hecho el Depósito de Ley

ISBN: 978-980-379-223-7
Depósito legal: If25920083003123
Reservados todos los derechos

http://pasdis.mpps.gob.ve/pasdis/
www.fundacionempresaspolar.org
Guía para la persona
con discapacidad

¿Para qué sirve esta guía?

La información dada en esta guía describe como tú promueves en tu
comunidad la participación y la integración de la persona con discapacidad,
aportando desde tu propia experiencia herramientas a la comunidad.

Tú como persona con discapacidad, tienes experiencias que puedes llevar a

tu comunidad, en relación a cómo has logrado tu participación en la misma.
Sabes dónde están las barreras y a diferencia de muchas personas que hablan
sobre el problema de la discapacidad, vives con esta condición, es decir que
tu saber viene de tu vivencia, de tu día a día y es por ello que tienes mucho
que aportar para lograr que los derechos de la persona con discapacidad sean
respetados.

¿Dónde están las barreras?

• En la casa. Las casas no están diseñadas para que una persona con
discapacidad motora pueda desenvolverse adecuadamente: los espacios
son cada vez más pequeños, las puertas no son lo suficientemente
anchas, los pisos no son antirresbalantes y los baños no tiene espacio para
maniobrar una silla de ruedas.

• Fuera del hogar. Las puertas no son lo suficientemente anchas, los

edificios no cuentan con rampas, los ascensores no tienen un adecuado
mantenimiento y si funcionan muchos no tienen paradas consecutivas,
muchos centros comerciales no tienen baños para personas con
discapacidad, no hay llamados auditivos y visuales que orienten a la
persona sorda o ciega, los autobuses no están adaptados, los semáforos no
advierten a sordos y ciegos los cambios para que éste de desenvuelva con
seguridad y autonomía.

• La prestación del servicio de salud. Los hospitales y centros de salud

no tienen ascensores inteligentes y en muchos casos están dañados, lo que
hace difícil su uso por personas con discapacidad.

PASDIS / FUNDACIÓN EMPRESAS POLAR 5

 • La educación y el trabajo. No todos los institutos formadores y
empresas empleadoras están dispuestos a entender que la persona con
discapacidad puede estudiar, capacitarse y formarse para desempeñar una
profesión u oficio.

Todas estas limitaciones tú las has vivido como persona con discapacidad, pero
también has luchado en defensa de tus derechos. Posiblemente perteneces
o has tenido contacto con asociaciones o comités de y para personas con
discapacidad, así como estás convencido (a) de la importancia de que todas las
personas con discapacidad, familiares y comunidad en general entiendan que
la participación de la persona con discapacidad en la sociedad es importante,
que cuentan con potencialidades que permiten impulsar la economía y
bienestar de la comunidad y que no tienen que ser una carga para el Estado,
sino generadores de servicios y productos. Todo esto lo pueden lograr, si se les
equiparan sus oportunidades.

Posiblemente tú ya conoces la LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

y participaste en su discusión. Es bueno que la revises y estés al tanto de tus
derechos para que junto con tu comunidad puedas hacer que esta ley se cumpla.

La Ley contempla derechos relacionados con las áreas de:

• Salud

• Educación

• Trabajo y capacitación

• Accesibilidad y vivienda

• Transporte y comunicaciones

• Aspectos económicos

• Participación ciudadana

• Otros

Es importante que entiendas que la Ley es un instrumento para igualar tus

derechos. No son privilegios, es el reconocimiento que te da el Estado como
ciudadano y ciudadana a una vida con las mismas oportunidades que una persona
sin discapacidad.

6 Atención Comunitaria para las Personas con Discapacidad

El Art. 49 de la LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, se refiere a
la conformación de los Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad,
como organizaciones donde éstas tienen un espacio para exponer sus problemas
y tramitar las soluciones ante los Consejos Comunales. Tú como persona con
discapacidad debes promover la creación de este comité en tu comunidad y si
existe es importante que participes en él.

Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad

Artículo 49. Los comités comunitarios de personas con discapacidad son

las organizaciones de participación y protagonismo pleno de las personas
con discapacidad para ejercer funciones específicas, atender necesidades y
desarrollar las potencialidades de las personas con discapacidad, así como
también viabilizar, organizar y priorizar todas las ideas, propuestas, solicitudes,
necesidades y aportes para que mediante sus voceros se presenten ante los
Consejos Comunales y los Consejos Locales de Planificación Pública. Los
miembros de estos comités tendrán carácter ad-honorem.

La estructura, organización y funcionamiento de los Comités Comunitarios de

personas con discapacidad se regirán por el Reglamento de esta Ley, por otras
leyes y sus reglamentos.

Acciones

Artículo 50. Los comités comunitarios de personas con discapacidad tendrán

como objetivo fundamental las acciones dirigidas a la integración de personas
con discapacidad a la comunidad y la participación en el mejoramiento de sus
condiciones de vida, por medio de:

1. La elaboración y asesoría de proyectos en materia de discapacidad.

2. La priorización de las solicitudes de las personas con discapacidad

ante el Consejo Comunal y el Consejo Local de Planificación Pública,
correspondiente.

3. La coordinación con distintas instituciones públicas para la creación y

fortalecimiento de canales o redes de información entre los diferentes comités.

4. La promoción de foros o charlas informativas y educativas inherentes al

tema de las personas con discapacidad.

5. La creación y desarrollo de programas o actividades educativas, deportivas,

culturales y recreativas.

PASDIS / FUNDACIÓN EMPRESAS POLAR 7

6. La promoción de conformación de cooperativas, microempresas o cualquier
otra forma asociativa que permita el empleo o inserción laboral a las personas
con discapacidad.

7. La participación en la formación, ejecución y control de la gestión pública

en el área de discapacidad correspondiente a su ubicación geográfica y base
poblacional.

8. La contribución para la elaboración y el mantenimiento del registro de

personas con discapacidad y de las instituciones dedicadas a su atención integral.

9. La contribución para el registro de las personas con discapacidad en

condiciones de ingresar al mercado laboral, cuya información debe ser
enviada a la unidad municipal de personas con discapacidad correspondiente.

La estrategia de Atención Comunitaria para las Personas con Discapacidad te brinda

una herramienta para resolver los problemas del funcionamiento que presenta la
persona con discapacidad y lograr así su integración, y participación en la comunidad.

Además te anima a formar parte de una asociación nacional que represente los
intereses comunes de todas las personas con discapacidad; estos principalmente
son los contemplados en la ley y cualquier otro que las personas con discapacidad
consideren.

Te presentamos los miembros que pueden formar parte de una Organización de y para
Personas con Discapacidad (OPD), que es independiente del Comité Comunitario de
Personas con Discapacidad, que puede trabajar en alianza con éste y debe ser registrada
en el CONAPDIS (Consejo Nacional para la Atención de la Persona con Discapacidad -
Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección Social).

FORMACION DE UNA OPD

NOMBRE
PROPÓSITO
ACTIVIDADES
MIEMBROS
ESTRUCTURA
FUNCIONES
DURACIÓN
CARGOS
TOMA DE DECISIONES
CONTROL Y REGISTRO DE CUENTA
MIEMBRO NACIONAL

8 Atención Comunitaria para las Personas con Discapacidad

El CONAPDIS se encarga de la ejecución de los lineamientos, políticas públicas,
planes y estrategias diseñadas por el órgano rector.

También existen asociaciones internacionales y mundiales, que trabajan en

defensa de los derechos de las personas con discapacidad, entre ellas tenemos:

La Organización Mundial de Personas con Discapacidad (OMPD). Es una

organización internacional de derechos humanos que se centra en la realización
plena de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de los
650 millones de personas con discapacidad que viven en el mundo. Como tal, la
OMPD y sus asambleas nacionales en todo el globo han participado centralmente
en el desarrollo y la elaboración de la nueva Convención de las Naciones Unidas
sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad.

Red Iberoamericana de Organizaciones no Gubernamentales de y Pro Personas

con Discapacidad (RIADIS). La Red es una instancia que tiene como objetivos
promover, organizar y coordinar acciones para la defensa de los derechos
humanos y libertades fundamentales de las Personas con Discapacidad
y sus familias, promoviendo la organización y el fortalecimiento de los
movimientos asociativos a nivel nacional, y su conformación lo más amplia y
participativa posible, constituyéndose en un interlocutor válido ante organismos
gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales.

Artículo 1. Denominación social y personalidad jurídica

1. La Red Iberoamericana de Organizaciones No Gubernamentales de y pro

Personas con Discapacidad, en adelante RIADIS, se constituye en Caracas,
Venezuela, el 18 de octubre de 2002.

2. La RIADIS se inspira en el enunciado del artículo 18 de las “Normas

Uniformes para la Equiparación de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad”, aprobadas por la Asamblea General de la Organización
de Naciones Unidas1; así como en el reconocimiento de los derechos
consagrados en los tratados, convenios, acuerdos, declaraciones y otros
compromisos internacionales adquiridos por los gobiernos iberoamericanos.
Su creación responde al interés manifiesto del grupo gestor de esta Red,
consignado en la “Declaración de Santa Cruz”2.

1
Resolución 48/96 del 20-XII-1993, Asamblea General, Naciones Unidas, Viena.
2
“Declaración de Santa Cruz”, 19 –X-2001, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.

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3. La RIADIS es una organización sin fines de lucro. Agrupa a entidades
nacionales de los países iberoamericanos, conformadas por los movimientos
asociativos de y pro personas con discapacidad.

4. La RIADIS tiene personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar

para el cumplimiento de sus fines, a través de sus órganos respectivos.

Además cuentas con el PASDIS, que es el Programa de Atención en Salud para las
Personas con Discapacidad y depende del Viceministerio de Redes de Servicios
del Ministerio del Poder Popular para la Salud.

El PASDIS asume el modelo Universal de la Discapacidad según el cual la

postura que debemos plantearnos ante la discapacidad no es la de la lucha
desde una perspectiva de “minorías colonizadas” en búsqueda de sus derechos
y en favor de superar la discriminación y marginación, sino la de plantear que la
discapacidad es un hecho universal, en el que toda la población está en situación
de riesgo, teniendo presente que la lucha por eliminar la discriminación y la
falta de igualdad en el acceso a los bienes sociales exige identificar a aquellos
individuos que presentan deficiencias y establecer sus características, para actuar
de manera positiva sobre ellas.

La Atención Comunitaria para las Personas con Discapacidad, la aplicación

del Modelo de Atención Integral y el Reconocimiento del Derecho de las
Comunidades Organizadas para participar en el diseño de las políticas de
atención en salud, es la plataforma sobre la cual se rige el PASDIS, estando así al
servicio de las personas con y sin discapacidad. Su sede está ubicada en el piso 7
del Ministerio del Poder Popular para la Salud, oficina 711.

10 Atención Comunitaria para las Personas con Discapacidad

RESULTADOS:

Coloca la fecha al lado de la respuesta.

Pregunta Respuesta

1. ¿Te interesaría participar en el Comité Comunitario SÍ____ NO____

para las personas con discapacidad en tu comunidad?

2. ¿Ya participas en el Comité Comunitario? SÍ____ NO____

3. ¿Conoces la Ley para Personas con Discapacidad? SÍ____ NO____

4. ¿Te comunicaste con alguna de las instituciones SÍ____ NO____

o asociaciones de Atención para las Personas con
Discapacidad?

Si todas tus respuestas han sido SÍ, te felicitamos. Estás consciente de tu aporte a
la comunidad y sabes lo mucho que vales.

Si alguna de tus respuestas es NO, habla con tu supervisor (a), conversen cada
día sobre la situación de la persona con discapacidad en Venezuela. Pronto
entenderás que muchas de las soluciones dependen de que hagas valer tus
derechos.

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