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FUNDAMENTACIÓN
La última década del siglo pasado y los primeros años de este nuevo siglo, han sucedido
cambios importantes en la estructura social de Argentina y también en el sistema educativo de
nuestro país. En lo que respecta específicamente a la educación, es indudable que los profesores
deben enfrentar situaciones y problemas nuevos, muy complejos y difíciles de resolver si no
están dotados de la formación adecuada para ello. Esta realidad ha planteado, entre otras cosas,
la necesidad de reformular el contenido y la orientación de la formación de los docentes.
En respuesta a esta demanda, la Escuela de Ciencias de la Educación ofrece desde el año 2003
una propuesta curricular para la formación de los futuros profesores de la cual el Módulo
“Sistema Educativo e Instituciones Escolares” constituye una primera aproximación a la
formación docente. Dicha propuesta procura dotar a los alumnos de la Carrera de Profesorado
del bagaje teórico y las competencias necesarias para reflexionar en torno a los escenarios
complejos en los que se desarrolla la profesión docente, en un contexto que plantea cada vez
más desafíos al sistema educativo en general y a la escuela en particular. El espacio curricular
correspondiente a este módulo, se sitúa en el comienzo del trayecto formativo de la Carrera de
Profesorado. La estructura modular de la propuesta implica un tratamiento interdisciplinario de
la temática que se aborda. En este primer módulo confluyen los aportes de la Historia de la
Educación, la Sociología de la Educación, la Política Educativa, la Pedagogía y la Organización
Escolar.
Mediante este enfoque interdisciplinario, es posible comprender adecuadamente la realidad del sistema
educativo en su conjunto y de las instituciones escolares en particular, atendiendo a su complejidad. Por lo
tanto, los contenidos del programa y las actividades previstas responden a tal perspectiva interdisciplinaria,
organizada en tres núcleos temáticos: uno destinado al análisis histórico y conceptual del sistema y la
institución educativa; otro orientado al estudio específico del sistema educativo argentino y el último, al
abordaje de la institución escolar y los sujetos –docentes y alumnos. Esta distribución tiene carácter
analítico y apunta a distinguir dos realidades inseparables (el sistema y la institución escolar), que se
implican entre sí pero tienen características propias y operan de manera diferente.
a) El sistema educativo es un subsistema de la sociedad, de una enorme complejidad, no sólo por las
relaciones que tiene con los otros subsistemas y la multiplicidad de funciones que cumple, sino por la
variedad y cantidad de instituciones, organismos, regulaciones, relaciones y actores que lo conforman. La
escuela es un componente de este subsistema, indispensable por cierto. Por otro lado, el sistema educativo
no opera en un vacío social e institucional; forma parte de un contexto que influye de manera decisiva en su
funcionamiento. Analizar el sistema implica considerar la totalidad de los aspectos señalados.
El sistema educativo constituye el escenario en el que se despliegan procesos educativos vitales para la
sociedad: mantiene y reproduce el orden social a la vez que contribuye singularmente con los procesos de
transformación social. En el despliegue de las tareas que tienen lugar para el logro de estas funciones, se
vincula con el sistema económico -particularmente en la vinculación entre educación, trabajo y modelo
productivo-, con el sistema de estratificación -coadyuvando en la reproducción o movilidad de las
posiciones de clase-, con el sistema político en la medida en que las transmisiones escolares abonan a la
formación de la ciudadanía y de los sectores dirigentes. Es precisamente esta complejidad la que exige
plantear su estudio desde una perspectiva relacional, que articule las múltiples dimensiones que intervienen
en su estructura y en su dinámica, y permita comprender adecuadamente los procesos que tienen lugar
dentro del sistema y la manera en que se articulan con los procesos externos a él.
b) La escuela, como institución social tiene su propia historia; precede al sistema educativo en varios
siglos. Cuando surge, como resultado de una serie de acontecimientos fundamentales en la historia de la
humanidad, ella se constituye en una unidad singular de ese complejo y extendido aparato. En tanto parte
de este aparato, las escuelas se encuentran sujetas a normas y regulaciones de diverso orden y son
portadoras de un conjunto de características comunes entre sí, que a su vez las diferencian de otras
instituciones de la sociedad. Pero también, cada escuela es una y única, posee rasgos de identidad
singulares y señas particulares que le son propias, que pueden ser aprehendidas a partir de lo que
denominamos “cultura institucional”. Como el sistema, ellas tienen su propia complejidad, aunque es de
una naturaleza distinta a la del sistema y opera en un nivel diferente. Por lo tanto, como en el caso del
sistema, para el estudio de la institución escolar también es necesario utilizar una perspectiva relacional,
que incluya a los actores que la conforman.
Objetivos
CONTENIDOS
PINEAU, P., DUSSEL, I. Y CARUSO, M. (2001) “La máquina de educar” Ed. Paidós, Bs As. Cap 1.
ROITENBURD, S. y ABRATTE, J (2015) “Modernidad, Escolarización y Formación. Una aproximación
histórico política” En Abratte, J. Carranza, A. y Sosa, M (Comp) Pedagogía de la Formación: la experiencia
de la carrera de posgrado en la Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad Nacional de
Córdoba. Edit. UNC. Cba.
SOUTHWELL, M (2013) “Formato, pedagogías y planeamiento para la Secundaria en Argentina. Notas
Sobresalientes del siglo XX. Historia de la Educación. http://dx.doi.org/10.1590/2236-3459/82034
CARLI, S. (2003) “Educación pública. Historia y promesas”. En: Myriam Feldfeber (comp.) Los sentidos
de lo público. Reflexiones desde el campo educativo. Ediciones Noveduc. Buenos Aires.
SERRA, M.S. y FATTORE, N. (2006) “Hacer escuela”. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.
Programa de capacitación multimedial. Colección Explora.Pedagogía. Buenos. Aires
TOBEÑA, V. (2011) “La escuela en el mundo contemporáneo. Notas sobre el cambio cultural”. En el libro
“Variaciones sobre la forma escolar” Dir. Guillermina Tiramonti. Edic. Homo Sapiens. Rosario.
BRIGIDO, A. (2016) "El sistema educativo argentino a comienzos del siglo XXI. Elementos teóricos,
metodológicos y empíricos para su análisis. Córdoba: Editorial Brujas. Primera parte. Elementos conceptuales para
el análisis de los sistemas educativos (p p 13 a 50)
FILMUS, D. (1996) Estado, educación y sociedad en la Argentina de fin de siglo. Ed. Troquel, Buenos Aires. Cap.II.
GARCÍA, L; MANZIONE, M.; ZELAYA, M. (2015) Administración y gestión de la educación. Configuración del
campo de estudio. Bernal: Universidad Nacional de Quilmes Editorial. Cap. III. Nuevas tensiones en torno al
gobierno y la gestión escolar, pp. 113-146
MIRANDA, E. (2006): La gran apuesta: Ley de Financiamiento de la Educación y Ley de Educación
Técnico-Profesional. Documento elaborado para el Módulo Sistema Educativo e Institución Escolar.
MIRANDA, E (2012) De la selección a la universalización. Los desafíos de la obligatoriedad de la educación
secundaria. Espacios en Blanco. Revista de Educación, Nº 23, NEES-UNCPBA, Tandil, Argentina.
FELDFEBER, M; GLUZ, N (2011) Las políticas educativas en Argentina: herencias de los 90´, contradicciones y
tendencias de “Nuevo Siglo”. Educação & Sociedade. Campinas, v.32 nº115. Disponible en
http://www.cedes.unicamp.br.
SENDÓN, M (2011) El imperativo de la inclusión y la proliferación de significados acerca de la
escolarización secundaria. En Tiramonti, G. (Dir.) (2011). Variaciones sobre la forma escolar. Límites y
posibilidades de la escuela. (pp. 155-178) Rosario: Homo Sapiens,
LLINÁS, P. (2011) Interpelaciones en los bordes de lo escolar: políticas para abordar la (inconmovible)
forma de la escuela secundaria. En Tiramonti, G. (Dir.) (2011). Variaciones sobre la forma escolar. Límites
y posibilidades de la escuela. (pp. 125-154) Rosario: Homo Sapiens.
https://drive.google.com/file/d/1bTgTpq_h4nwcLQFe2SzYbTgtm9izlaFd/view
https://drive.google.com/file/d/0B1xhQHfVmVAnQmZxLXlONnNOU0E/view
Del Programa Provincial de ESI - Ministerio de Educación - Secretaría de Estado de Educación -
Subsecretaría de Estado de Promoción de Igualdad y Calidad Educativa (hay nociones centrales en relación
con las políticas de Estado de formación en ESI con perspectiva de género, y también análisis puntuales de
las experiencias en las escuelas, por niveles; para ver las relaciones entre las instancias macro y
micropolíticas).
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
Teniendo en cuenta la particularidad de este año, en que si bien persiste la heterogeneidad del
grupo de alumnos (diferentes carreras) ya no cursan los estudiantes de Psicología, se ha resuelto sostener el
grupo de profesores que viene trabajando en esta propuesta para ofrecer posibilidades de participación
activa en los distintos momentos de trabajo conjunto. De modo que el desarrollo de este Módulo en el ciclo
2019 comprende clases teórico-prácticas; seis tutorías presenciales y tres evaluaciones parciales, las que se
estipulan en el cronograma detallado al final.
En las clases teórico-prácticas los profesores a cargo expondrán los temas previstos en el
programa para el núcleo correspondiente, aclararán las dudas presentadas por los alumnos en la clase y
promoverán la resolución de actividades que permitan ajustar la comprensión de los planteos desarrollados.
En las tutorías presenciales se organizan actividades que promuevan la participación activa de los
alumnos, quienes serán sus principales protagonistas. Son encuentros destinados a profundizar algunos de
los temas del programa y se constituyen en espacios significativos de aprendizaje en la medida que se
participe con lectura y estudio previo.
Las tutorías se organizarán en Comisiones, cada una de las cuales estará a cargo de Profesores
Asistentes, quienes tendrán la lista de alumnos que se hayan inscripto en la comisión y se hacen
responsables de su seguimiento. Los alumnos deberán tener en cuenta que una vez que han sido asignados a
una comisión, no pueden cambiarse a otra. Las tutorías se realizarán en distintas comisiones, entre las que
cada estudiante deberá escoger una para inscribirse y respetar en su asistencia. La modalidad de trabajo será
la siguiente: se seleccionarán núcleos temáticos de profundización de algunos de los contenidos del
programa, sobre los que los estudiantes deben resolver actividades previas, las que serán compartidas en el
momento del encuentro con los profesores a cargo de cada tutoría. .
Para cada uno de los núcleos conceptuales, los docentes pondrán a disposición de los alumnos
guías de lectura y actividades específicas, que deberán ser resueltas de manera autónoma y previamente a la
tutoría presencial. Durante estos encuentros, los docentes coordinarán actividades orientadas al tratamiento
de los contenidos, promoviendo el debate y el intercambio. Asimismo, el equipo dispondrá de horarios para
la atención de alumnos. Aunque no cuente como una actividad obligatoria, los alumnos deben tener en
cuenta que los profesores están disponibles, en el lugar y los horarios que se comunicará a través del aula
virtual. Se recomienda a los estudiantes aprovechar estos espacios de consulta, sobre todo a aquellos que
tienen dificultades para asistir a las clases teórico-prácticas.
La modalidad de trabajo propuesta apunta a facilitar la tarea del estudiante, estimularlo para que
trabaje de manera regular y sistemática durante todo el desarrollo del módulo, brindarle la oportunidad de
llevar un control permanente de su proceso de aprendizaje y proporcionarle todos los recursos que necesita
para comprender la problemática en estudio.