Organización no gubernamental (ONG)

Una Organización no gubernamental (ONG) es una organización privada

que, basándose en sus reglas constitutivas, aunque tengan beneficios no pueden
distribuirlos a las personas que controlan la organización, y por tanto, han de
destinarse bien a la realización de sus objetivos, bien a la ayuda de personas que
no tengan ningún control sobre la ONG.

Tenemos que tener en cuenta, que a pesar de que el término “no

gubernamental”, por el significado de sus siglas abarcaría a todas aquellas
organizaciones que no están dentro del gobierno, el concepto se utiliza para
referirse a las que, además de no formar parte de las instituciones gubernamentales,
no tienen ánimo de lucro. Por tanto, una empresa (que es independiente de los
gobiernos), no entraría dentro de este concepto, ya que es una organización que sí
que tiene ánimo de lucro.

Tipos de ONG
Existen diferentes tipos de ONGs, ya que se pueden dedicar a una amplia gama
de actividades. Basándonos en las actividades que realizan podemos hacer la
siguiente distinción:

 ONG de Desarrollo (ONGD): Su objetivo es la realización de actividades

relacionadas con los principios y objetivos de la cooperación internacional para
el desarrollo. Un ejemplo de este tipo de ONG es Oxfam intermon, la cual lleva a
cabo programas de desarrollo en diferentes países del mundo.
 ONG de Acción Social: Sus iniciativas van encaminadas a aspectos
relacionados con servicios sociales: La ONCE, cuyo objetivo es la inclusión
Social de las personas con discapacidad, entraría dentro de esta clase.
 ONG de Derechos Humanos (y Paz): Las acciones están enfocadas a la
defensa de los Derechos Humanos y/o a la denuncia de vulneraciones
cometidas. Amnistía internacional o Save the Children son ejemplos de esta clase
de ONG.
 ONG de Medioambiente: Llevan a cabo el desarrollo de actividades de
sensibilización a favor del medioambiente y el desarrollo sostenible. Greenpeace
es un buen ejemplo.

¿Cómo se financian las ONG?

Sin financiación, las ONG no podrían llevar a cabo sus iniciativas, pero éstas
pueden decidir de donde quieren que proceda.

En este aspecto, las principales fuentes de financiación de estas

organizaciones son las cuotas de afiliación que pagan los socios, la venta de
productos propios, las organizaciones de eventos para recaudar dinero y las
donaciones de empresas y de instituciones gubernamentales.
 Aunque lo más normal es que haya un «mix» en la procedencia de las fuentes
de financiación de las ONGs, algunas de ellas han decidido financiarse a través de
fuentes que solo provengan del sector privado, y de esta manera, asegurarse el
mantenimiento de su independencia respecto a los poderes públicos. Es el caso,
por ejemplo de Greenpeace. Otras dependen únicamente de subvenciones de
instituciones gubernamentales, bien internacionales o bien nacionales (o ambas).

Cómo nacieron las ONG

¿Cuándo comienza la historia de las ONG? El término ‘Organizaciones No

Gubernamentales’ comenzó a usarse tras la Segunda Guerra Mundial. Antes
existían ya algunos grupos de este tipo que buscaban mejorar el bienestar social, y
tomaron parte en cuestiones como la abolición de la esclavitud o la lucha por el
sufragio femenino. Pero es después de la guerra cuando comienza la historia de las
ONG propiamente dicha.

Así, la Carta de las Naciones Unidas que se firmó el 26 de junio de 1945 usa
el término en el capítulo X, artículo 71. Y afirma que el Consejo Económico y Social
podrá “hacer arreglos adecuados para celebrar consultas con organizaciones no
gubernamentales que se ocupen en asuntos de la competencia del Consejo”. Pero
la ONU no define estas organizaciones hasta 1950. En concreto, en una resolución
del Consejo del 27 de febrero. Una fecha clave en la historia de las ONG, en la que
actualmente se celebra el Día Internacional de las ONG.

Ahí la ONU deja claro, además, que no se consideran Organizaciones No

Gubernamentales los organismos que proceden de un tratado internacional.

Historia de las ONG en el mundo

Desde 1950 hasta ahora el sector no gubernamental ha ido creciendo y

consolidándose, sobre todo en los países occidentales. En las épocas de riqueza
han nacido nuevas ONG. Y en los momentos de crisis, algunas han tenido que
desaparecer, al igual que en otros ámbitos. Pero a lo largo de la historia de las ONG,
estas han ido fortaleciendo también sus redes trasnacionales. Y han conseguido
tener un papel destacado en foros como la Cumbre de la Tierra o el Foro Mundial
Social, que se celebra cada año en Davos.

Actualmente, existen multitud de organizaciones no gubernamentales

repartidas por el mundo. Organismos de ámbito local, nacional o internacional, con
temáticas diversas. Desde la lucha contra la pobreza extrema o la exclusión social,
a la protección de la infancia, la defensa del medio ambiente o la atención a los
mayores. Seguro que eres capaz de nombrar unos cuantos. Pero ¿imaginas
cuántas organizaciones de este tipo hay a nivel global? Se calcula que existen más
de 10 millones de ONG en el mundo. Y en torno a un millón y medio están en
Estados Unidos.

Ejemplos
 Médecins Sans Frontières (Medicinas Sin Fronteras)
 Mercy Corps.
 Fundación Wikimedia.
 Greenpeace.
 Peace Bridges International (Brigadas Internacionales de Paz)
 Partners in Health.
 Save the Children.
 CARE International.

Organismo internacional
Un organismo internacional, organización intergubernamental u organismo
intergubernamental (OI) se define como "todo grupo o asociación que se extiende
más allá de las fronteras de un Estado y que adopta una estructura orgánica
permanente". También puede usarse el término organización internacional, sin
embargo esta última denominación podría interpretarse como abarcando
genéricamente cualquier organización (incluidas aquellas privadas) con integrantes,
objetivos, o presencia internacional, mientras que lo que se designa como
organismo internacional siempre es de naturaleza pública. Para evitar posibles
confusiones, algunas veces se usan los términos organismo internacional
gubernamental un organismo internacional público. Cabe destacar que no todas las
organizaciones internacionales buscan la integración y cooperación en todas sus
dimensiones económica, política y social.

Naturaleza jurídica
Una organización intergubernamental está sujeta al derecho público internacional,
con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo de
distintos estados para tratar aspectos que les son comunes.
Dentro de su seno y a través de procedimientos de complejidad variable, busca
elaborar una voluntad jurídica distinta a la de sus Estados miembros, destinada a
realizar las competencias que les han sido atribuidas. Esta voluntad puede
manifestarse a través de actos unilaterales o por medio de la concertación de
tratados con otros sujetos de derecho internacional.131

Establecimiento
Hablando naturalmente, una organización internacional se debe establecer
mediante un tratado que provee de ella con reconocimiento legal. Las
organizaciones internacionales así establecidas están sujetas al derecho
internacional, capaces de entrar en acuerdos entre sí mismos o con los estados. Así
las organizaciones internacionales en un sentido legal son distinguidas de las
agrupaciones meras de estados, tales como el G-8 y los G-77, ni unos ni otros de
los cuales han sido fundados por un tratado, aunque también en contextos no-
legales éstos se refieren a veces como organizaciones internacionales. Las
organizaciones internacionales deben también ser distinguidas como tratados;
Mientras que todas las organizaciones internacionales son fundadas por
un tratado (e.g., cuyo ejemplo 'El Libre Tratado de Comercio' "TLCAN" de
Norteamérica cuyos países se encuentran Canadá, Estados Unidos y México).

Clasificación
Los organismos internacionales pueden ser de muy diversos tipos. Una clasificación
sobre los mismos establece las diferencias:

 En función de su duración:
o Permanentes, que son creados sin fijar un plazo para la finalización de su
mandato. (ONU)
o No permanentes, que son aquellos a los que se establece un cometido
específico para una duración determinada en el tiempo, transcurrido el cual
dejan de existir.

 Por sus competencias:

o Plenos, que son aquellos que tienen plena capacidad de acción sobre las
materias delegadas por los Estados que los crearon y que pueden adoptar
resoluciones a cuyo cumplimiento están obligadas las partes. (Unión
Europea)
o Semiplenos que son aquellos que, al tener plena capacidad, requieren para
adoptar resoluciones vinculantes, la decisión preceptiva previa a cada acto
de los miembros que lo componen. (OPEP)
o De consulta, cuyas resoluciones no son vinculantes y que pertenecen al
ámbito del estudio reflexión. (OCDE)

 Por razón de la materia, según sean las cuestiones que traten: económicas,
culturales, y otras. (CAACI)

 Por su composición:
o Puros, los integrados solo por Estados soberanos. (Tribunal Penal
Internacional)
o Mixtos, en los que, además de los Estados, con voz y, en algunos casos
voto, se integran otras instituciones públicas (municipios, provincias,
Comunidades Autónomas, Estados Federados, etc). (Unesco)
o Integrados, en los que participan Estados y otros organismos
internacionales. (FMI)
o Autónomos, solo compuestos por organismos internacionales previamente
existentes.