PARCIAL DE LEGISLACION Y NORMATIVIDAD ELECTRICA

LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS

Título I: DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.-

-Las disposiciones de la presente Ley norman lo referente a las actividades de generación,

transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica.

-El Ministerio de Energía y Minas y el Osinergmin en representación del Estado, son los
encargados de velar por el cumplimiento de la presente ley, quienes podrán delegar en parte las
funciones conferidas.

-Las actividades de generación, transmisión y distribución podrán ser desarrolladas por personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, las personas jurídicas deberán estar constituidas
con arreglo a las leyes peruanas.

*Están impedidos de solicitar y adquirir concesiones o autorizaciones, directa o indirectamente, en

sociedad o individualmente, el Presidente o Vicepresidentes de la República; Ministros de Estado;
Representantes del Poder Legislativo; Representantes de los Gobiernos Regionales, Alcaldes;
Funcionarios y empleados del Ministerio y de la Comisión. Esta medida alcanza a los familiares de
los impedidos, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.

**Fiscalización: En las localidades ubicadas fuera de la capital de la Republica, dicha labor será
efectuada por las respectivas entidades que designe OSINERG, sujetándose a las directivas y
normas que éstas les señale, las actividades específicas de fiscalización podrán ser encargadas a
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, entre las precalificadas por OSINERG.

Articulo 2.-

-Constituyen Servicios Públicos de Electricidad:

a) El suministro regular de energía eléctrica para uso colectivo o destinado al uso colectivo, hasta
los límites de potencia fijada por el Reglamento; y,

b) La transmisión y distribución de electricidad. El Servicio Público de Electricidad es de utilidad

pública.
Articulo 3.-

-Se requiere concesión para el desarrollo de cada una de las siguientes actividades:

a) La generación de energía eléctrica que utilice recursos hidráulicos y geotérmicos, cuando la

potencia instalada sea superior a 20MW;

b) La transmisión de energía eléctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del Estado y/o
requieran la imposición de servidumbre por parte de éste;

c) La distribución de energía eléctrica con carácter de Servicio Público de Electricidad, cuando la

demanda supere los 500KW.

*La demanda a que se refiere el inciso c) del artículo 3° de la Ley, será la demanda agregada de
todos los servicios interconectados, a ser atendidos por una misma empresa de distribución.

**Si la demanda de un servicio, superara el límite establecido en el inciso c) del artículo 3°de la Ley,
el titular deberá adecuarse al régimen de concesión, en un plazo máximo de 180 días calendario de
registrada esta demanda; cumpliendo el procedimiento establecido en la Ley y el Reglamento.

Articulo 4.-

-Se requiere autorización para desarrollar las actividades de generación termoeléctrica y la

generación hidroeléctrica y geotérmica que no requiere concesión, cuando la potencia instalada
sea superior a 500KW.

*Los titulares de autorización tendrán los mismos derechos y beneficios que los titulares de
concesión, así como las obligaciones señaladas en los incisos c), d), e), f), g) y h) del artículo 31 y el
artículo 32 de la Ley.

**La Dirección llevará, con carácter de archivos internos, un Registro de Concesiones Eléctricas, en
el que se anotarán todos los actos, contratos y derechos que se relacionen con las concesiones y las
autorizaciones, siendo aplicable para el efecto el Reglamento Interno del Registro de Concesiones
Eléctricas.

***Los titulares de las actividades a que se contrae el artículo 7 de la Ley, deberán informar a la
Dirección lo siguiente:

a) Si se trata de grupos generadores de energía eléctrica: la potencia instalada, tensión de

generación, localización del equipo. En caso de generación hidroeléctrica se adjuntará
además, un plano general de ubicación en una escala de 1/5000;
b) Si se trata de sistemas de transmisión: la tensión nominal, capacidad de transporte,
longitud de las líneas, el diagrama unifilar y los planos generales de ubicación a escala
1/10000, y las características de las subestaciones; y,
c) Si se trata de sistemas de distribución: número de usuarios y planos generales de redes y
subestaciones a escala de 1/2000, indicando las principales características técnicas.
****Las solicitudes de concesión temporal y definitiva, las de autorizaciones y las de oposiciones
que se produzcan, se presentarán a la Dirección siguiendo los procedimientos administrativos
establecidos por el Ministerio y, cumpliendo las normas de la Ley y el Reglamento.

De conformidad con la normativa sobre la materia, las solicitudes de aquellos derechos eléctricos
cuyo otorgamiento se encuentra comprendido dentro de las competencias de los Gobiernos
Regionales, así como las oposiciones que se produzcan en torno a dichos derechos, serán
presentadas a los Gobiernos Regionales del ámbito territorial que correspondan, cumpliendo con
las normas de la Ley y el presente Reglamento.

Articulo 5.-

-La generación de energía eléctrica de origen nuclear se normara por Ley expresa.

Articulo 6.-

-Las concesiones y autorizaciones serán otorgadas por el Ministerio de Energía y Minas, que
establecerá para tal efecto un Registro de Concesiones Eléctricas.

Articulo 7.-

-Las actividades de generación, transmisión y distribución, que no requieran de concesión ni

autorización, podrán ser efectuadas libremente cumpliendo las normas técnicas y disposiciones de
conservación del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nación.

-El titular deberá informar obligatoriamente al Ministerio de Energía y Minas el inicio de la

operación y las características técnicas de las obras e instalaciones.

*Los titulares de las actividades a que se contrae el artículo 7 de la Ley, deberán informar a la
Dirección lo siguiente:

a) Si se trata de instalación de grupos generadores de energía eléctrica: la potencia

instalada, tensión de generación, localización del equipo. En caso de generación
hidroeléctrica se adjuntará además, un plano general de ubicación en una escala 1/5000;

b) Si se trata de sistemas de transmisión: la tensión nominal, capacidad de transporte,

longitud de las líneas, el diagrama unifilar y los planos generales de ubicaciones a escala
1/10000, y las características de las subestaciones; y,

c) Si se trata de sistemas de distribución: número de usuarios y planos generales de redes y

subestaciones a escala 1/2000, indicando las principales características técnicas.
Articulo 8.-

-La ley establece un régimen de libertad de precios para los suministros que puedan efectuarse en
condiciones de competencia y un sistema de precios regulados en aquellos suministros que por su
naturaleza lo requieran, reconociendo costos de eficiencia según los criterios contenidos en el
Título V de la presente Ley.

-Los contratos de venta de energía y de potencia de los suministros que se efectúan en el régimen
de Libertad de Precios deberán considerar obligatoriamente la separación de los precios de
generación acordados a nivel de la barra de referencia de generación y las tarifas de transmisión y
distribución, de forma tal de permitir la comparación a que se refiere el Artículo 53 de la Ley.

-Dichos contratos serán de dominio público y puestos a disposición de la Comisión de Tarifas de

Energía y del OSINERG en un plazo máximo de 15 (quince) días de suscritos. El incumplimiento de
lo dispuesto será sancionado con multa.

-El Ministerio de Energía y Minas mediante Decreto Supremo definirá los criterios mínimos a
considerar en los contratos sujetos al régimen de libertad de precios, así como los requisitos y
condiciones para que dichos contratos sean considerados dentro del procedimiento de
comparación establecido en el Artículo 53 de la Ley.

Articulo 9.-

-El estado previene la conservación del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nación, así
como del uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas
con la generación, transmisión y distribución eléctrica.

*Casos de cancelación de autorizaciones:

-Por reiterada infracción a la conservación del medio ambiente o del Patrimonio Cultural de

La Nación que se encuentre declarado como tal al momento de ejecutar las obras.

TITULO II: CONCESIONES Y AUTORIZACIONES

Articulo 22.-

-La concesión definitiva y la autorización se otorgan por plazo indefinido para el desarrollo de las
actividades eléctricas. Se podrá otorgar concesión temporal para la realización de estudios de
factibilidad.

*Las solicitudes de concesión temporal y definitiva, las de autorizaciones y las de oposiciones que
se produzcan, se presentarán a la Dirección siguiendo los procedimientos administrativos
establecidos por el Ministerio y, cumpliendo las normas de la Ley y el Reglamento.
De conformidad con la normativa sobre la materia, las solicitudes de aquellos derechos eléctricos
cuyo otorgamiento se encuentra comprendido dentro de las competencias de los Gobiernos
Regionales, así como las oposiciones que se produzcan en torno a dichos derechos, serán
presentadas a los Gobiernos Regionales del ámbito territorial que correspondan, cumpliendo con
las normas de la Le y el presente Reglamento.

Articulo 23.-

-La concesión temporal permite utilizar bienes de uso público y el derecho de obtener la
imposición de servidumbre temporal. El titular asume la obligación de realizar estudios de
factibilidad relacionados con las actividades de generación y transmisión; específicamente, lo de
realizar estudios de centrales de generación, subestaciones o líneas de transmisión, cumpliendo
un cronograma de estudios.

El plazo de vigencia de la concesión temporal es de dos (2) años, pudiendo extenderse una (1) sola
vez, a solicitud del titular, hasta por un (1) año adicional, sólo cuando el cronograma de estudios
no haya sido cumplido por razones de fuerza mayor o caso fortuito.

La concesión temporal será otorgada por resolución ministerial y su plazo de vigencia se cuenta
desde la fecha de publicación de la resolución de otorgamiento.

Al vencimiento del plazo se extingue de pleno derecho.

La solicitud de concesión temporal, así como la de extensión del plazo, se sujetan a los requisitos,
condiciones y garantías establecidas en el Reglamento correspondiente.

El titular de concesión temporal tendrá derecho preferente para solicitar la concesión definitiva
correspondiente, de acuerdo a las condiciones establecidas en el Reglamento. El derecho
preferente caduca a los veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de publicación del aviso
de la solicitud de concesión definitiva presentada por el tercero.

30*Las solicitudes para obtener concesión temporal deberán ser presentadas con los siguientes
datos y requisitos:

a) Identificación y domicilio legal del peticionario. Si es persona jurídica, deberá estar

constituida con arreglo a las leyes peruanas y presentar la Escritura Pública de
Constitución Social y el Poder de su representante legal, vigentes y debidamente
inscritos en los registros Púvlicos;
b) Copia de la autorización para el uso de recursos naturales de propiedad del Estado
para realizar los estudios, cuando corresponda;
c) Memoria Descriptiva y plano general del anteproyecto, que incluyan las coordenadas
UTM(PSAD56) de los vértices del área donde se llevara a cabo los estudios;
d) Cronograma de Ejecución de Estudios;
e) Presupuesto de los estudios;
f) Requerimiento especifico de servidumbres temporales sobre bienes de terceros;
g) Garantía vigente durante el plazo de concesión solicitado, por un monto equivalente al
10% del presupuesto de los estudios hasta un tope de 250 UIT. Tratándose de estudios
 de centrales de generación hidráulica, el monto de la garantía será equivalente al 1%
del presupuesto del estudio, hasta un tope de 25 UIT.

31**Procedimiento.-Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de presentada la solicitud, la

Dirección la evaluará para determinar si cumple con los datos y requisitos de admisibilidad
establecidos en el artículo presente. De ser el caso, la Dirección la admitirá y la dispondrá su
publicación en el Diario Oficial El Peruano por dos (2) días calendario consecutivo por cuenta del
interesado.

Si de la evaluación efectuada se determinara la necesidad de ampliar la información o se verificara

la existencia de deficiencias y/u omisiones susceptibles de corregirse, la solicitud será observada.
La Dirección notificará la observación al peticionario para que se la subsane dentro del plazo de
siete (7) días hábiles de notificado, bajo apercibimiento de declarar inadmisible la solicitud.

32***Se puede formular oposición contra las solicitudes de concesión temporal dentro de las cinco
(5) días hábiles desde la última publicación del aviso. La oposición debe estar acompañada de los
documentos que la sustenten y la garantía señalada en el inciso g) del Artículo 30 del Reglamento.

La oposición será resuelta por la Dirección dentro del plazo de diez (10) días hábiles de formulada.
Dentro plazo de cinco (5) días hábiles de notificada la Resolución Directoral, se podrá interponer
recurso de apelación, el cual será resuelto dentro del plazo de diez (10) hábiles.

Si la oposición se declarara infundada, la Dirección ejecutará la garantía otorgada por el opositor.

43****La concesión temporal no tiene carácter exclusivo. En consecuencia, se puede otorgar

concesión temporal para realizar estudios de centrales de generación, subestaciones y líneas de
transmisión dentro de las mismas áreas a más de un peticionario a la vez.

En caso se otorgue una concesión definitiva sobre un proyecto que cuenta previamente con una
concesión temporal, no habiendo ejercido el titular de ésta el derecho de preferencia previsto en el
último párrafo del artículo 23 de la Ley, dicha concesión temporal deberá tenerse por extinguida de
pleno derecho a partir del día siguiente de publicada de resolución de otorgamiento de la
concesión definitiva, en cuyo caso deberá procederse a devolver la garantía presentada por su
titular, siempre que no se haya acreditado que éste ha incurrido en incumplimiento de las
obligaciones inherentes a la concesión temporal.

El otorgamiento de la concesión temporal no libera a su titular de obtener los permisos que se

requieran para el uso efectivo de las áreas comprendidas dentro de la concesión otorgada, a fin de
conservar el medio ambiente, respetar el derecho de propiedad y demás derechos de terceros.

En caso concurran más de una concesión temporal sobre una misma área, las servidumbres
temporales que sean constituidas deberán ser utilizadas de forma conjunta cuando esto sea
posible, con el fin de ser lo menos gravosas para el predio sirviente.