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SCRITO : Nº 01-2017

SUMILLA : Presenta descargos por


presunta infracción
Administrativa Disciplinaria.

SEÑOR(A) ALFEREZ PNP STEPHANY CHECA CARHUALLANQUI

Lizzet Fiorella CARHUANCHO FERNANDEZ,


SO2 PNP identificada con CIP N° 31483529 y DNI
N° 46215695, actualmente prestando servicios
en……; ante Ud. con el debido respeto me
presento y digo:

Que, habiendo sido notificada del inicio de


procedimiento administrativo por infracción leve el día 22DIC17 en la que se
atribuye a la suscrita la comisión de la Infracción L-28 “Contra la Disciplina” Alejarse
de su puesto de servicio para realizar actividades ajenas al mismo, sin causa
justificada y sin generar consecuencias graves, al no estar presente en el puesto
que corresponde (Jacinto Ibarra-La Mar) a horas 11:47 el día 22DIC17. Motivo por
el cual recurro a su despacho con el objeto de presentar los descargos
correspondientes a fin de que se absuelva a la administrada, basado en los
siguientes fundamentos:

1. Que, el día 22DIC17 de conformidad a lo establecido en el rol de servicios


del día 22 al 23DIC17 la recurrente se encontraba designada para realizar
servicio de patrullaje a pie en las calles Jacinto Ibarra y La Mar en el
horario de ……….., al respecto cabe mencionar que para el desempeño de
la función de patrullar es menester antes definir su concepto para cual se
adoptara la definición establecida en el Manual de Patrullaje a Pie,
Patrullaje Motorizado y Patrullaje a caballo aprobado mediante RD-157-
2013-DIRGEN/EMG DEL 27MAR2013 el mismo que lo define como el
Desplazamiento realizado a pie por uno o más efectivos policiales, en
desarrollo de las funciones propias del servicio, ejecutándose en ámbitos
urbanos con el fin de adelantar acciones preventivas, disuasivas y de
control de faltas, delitos y contravenciones, hecho que fuera realizado por
la recurrente en compañía de la SO3 PNP BENAVENTE PEREZ, Paolo
Cesar, desplazándose por inmediaciones de las calles Jacinto Ibarra y La
Mar.
2. Que de conformidad al Manual de Patrullaje a Pie debe tener en cuenta que
una de sus finalidades es la de mantener permanente vigilancia en el sector
de patrullaje con el fin de detectar, neutralizar y/o contrarrestar cualquier
situación de riesgo que atente contra la seguridad y convivencia ciudadana;
para ello, es importante alternar los medios de locomoción y de esta
manera evitar la rutina durante el desarrollo del servicio.

3. Que, por lo anteriormente expuesto queda establecido que el patrullaje a


pie implica realizar desplazamientos y debe realizarse de forma dinámica
permitiendo actuar con iniciativa y criterio tal como lo establece la directiva
en mención por lo que no es posible permanecer en un lugar exacto por
tiempos prolongados toda vez que como indica la directiva se debe evitar
la rutina durante el desarrollo del servicio.

4. Asimismo para los efectos de supervisión y control debe tenerse en cuenta


la naturaleza del desarrollo de este servicio, debiendo descartarse la
posibilidad de que el personal pueda permanecer estático en un lugar
determinado, más aun cuando en el Rol de servicio no se precisa el área
urbana a patrullar hecho que no permite cumplir con lo establecido en el
referido Manual imposibilitando el conocimiento de la jurisdicción, no
quedando otra alternativa que actuar con iniciativa y criterio también
establecido como una finalidad del patrullaje a pie (GENERALIDADES- IV.
FINALIDAD DEL PATRULLAJE).

5. Que, cabe mencionar que la recurrente en compañía de la SO3 PNP


BENAVENTE PEREZ Paolo Cesar, ha realizado el patrullaje a pie en el
contexto desarrollado líneas arriba dejando constancia de ello el Alf PNP
PEÑA DAVILA Marckin Adriano, quien realizo la ronda de supervisión y
control respectiva a horas 11:52 del día 22DIC17 tal como se acredita con
la copia simple que se adjunta para su respectiva evaluación y valoración
pertinente.

6. Que, la infracción que se pretende imputar a la recurrente se encuentra


contenida en la Tabla de Infracciones del D.L 1268 con el Código L-28 cuya
descripción es la siguiente: “Alejarse de su puesto de servicio para
realizar actividades ajenas al mismo, sin causa justificada y sin
generar consecuencias graves”.

7. Que, lo anteriormente descrito implica, que los elementos para que se


configure la conducta a sancionar se deriva en los términos “Alejarse del
puesto de servicio” ; “realizar actividades ajenas” y “Sin causa
Justificada”, a mérito de ello se debe advertir que es indispensable dejar
constancia de tales hechos, en primer lugar se debe mencionar donde fue
encontrada la recurrente para deducir que se alejó del puesto de servicio,
en segundo lugar se debió también dejar constancia que actividad ajena
al servicio se encontraba realizando y por ultimo si esta actividad ajena
obedecía a alguna causa justificada o no. Hechos que no se encuentran
mencionados en la Notificación de inicio de procedimiento administrativo y
por ende son inexistentes.

8. Por tanto, se advierte una flagrante afectación al principio de Tipicidad


establecido en el Art. 1º del D.L 1268 sugiriendo muy respetuosamente
hacer efectiva la garantía de la exacta aplicación de la ley en materia
sancionadora administrativa, porque de concluirse que faltan uno o varios
elementos objetivos del tipo en el caso sometido a análisis se debe
concluir que no hay tipicidad en relación con la figura en concreto por
tanto se debe absolver, al tener prohibición de sancionar por analogía o
mayoría de razón.

POR LO EXPUESTO:

Pido a Ud. se tenga por presentado y formalizado en el plazo legal y forma


el descargo correspondiente.

Huancayo, 20 de Diciembre del 2017.

ANEXOS:

01 COPIA DE ROL DE SERVICIOS.


01 COPIA DE CUADERNO DE CONTROL.

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