| Asesoría Técnica Parlamentaria Abril 2019

Protocolos de la actuación policial en Chile

Autor Resumen
Guillermo Fernández
gfernandez@bcn.cl
Constitucionalmente, Carabineros de Chile
Chile, en conjunto con la Policía
(56) 32 226 3160
de Investigaciones de Chile (PDI), ostentan de manera exclusiva y
excluyente el poder coercitivo del Estado
Estado.
Nº SUP: 120053
En el ejercicio de dich
dicha atribución, ambas instituciones deben
debe aplicar,
en la medida de lo posible, medios no violentos antes de recurrir al uso
de la fuerza, tales como la utilización de tácticas de persuasión,
negociación y mediación; reserv
reservando las actuaciones por medio de la
fuerza a aquellos casos en que no es p posible
osible llevar el actuar de
Carabineros
arabineros por medios pacíficos. Asimismo, estasta debe ejercerse “de
manera gradual y proporcional para el logro de objetivos”.
objetivos

El presente informe refiere a la actuación de Carabineros

Carabine en el uso de
la fuerza, dando cuenta de pro
protocolos
tocolos específicos que
q la institución se
ha dado para una serie de procedimientos.

En ello, cobra vital importancia el respeto irrestricto a cuatro principios

básicos de la actuación policial, a saber: (i) Principio de Legalidad; (ii)
Principio de Necesi
Necesidad;
dad; (iii) Principio de Proporcionalidad; y (iv)
Principio de Responsabilidad.

Introducción
En el presente documento se analizan las normas establecidas para una serie de procedimientos de
Carabineros de Chile (en adelante, Carabineros)
Carabineros), en tanto fuerza de orden y seguridad.

La información entregada refiere puntualmente a aquellos procedimientos de uso de la fuerza en el

restablecimiento del orden público, en caso de que estos se produzcan
uzcan en manifestaciones públicas.
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Asimismo, se detalla el procedimiento establecido para el ingreso de Carabineros a establecimientos

educacionales en que se están provocando este tipo de desórdenes, o bien hayan sido tomados por
parte de los estudiantes u otras personas ajenas al establecimiento

En términos de estructura, antes de detallar los procedimientos antes descritos, el informe comienza
dando cuenta de ciertas normas generales al uso de la fuerza. Ello refiere a los principios generales en
los cuales debe enmarcarse su uso (punto II. 1); y los niveles de actuación policial, dependiendo de la
peligrosidad de las acciones (punto II.2)

Para facilitar la lectura del documento, han sido confeccionadas tablas, dentro de las cuales se ha
vertido la información.

I. Aspectos generales

Constitucionalmente, Carabineros, en conjunto con la Policía de Investigaciones de Chile (en adelante,

PDI), ostentan de manera exclusiva y excluyente el poder coercitivo del Estado, el cual debe ser
empleado “para dar eficacia al derecho, garantizar el orden público y la seguridad pública interior”, con
apego a las restricciones y formas de actuar de las diversas leyes y otras normas relativas a la
materia1.

En términos generales, las normas establecidas por la institución en materia de uso de fuerza, señalan
que esta “solo debe aplicarse cuando sea estrictamente necesaria y en la medida requerida para el
desempeño de las funciones policiales”2.

La instrucción general, entonces, es que se debe aplicar, en la medida de lo posible, medios no

violentos antes de recurrir al uso de la fuerza, tales como la utilización de tácticas de persuasión,
negociación y mediación; reservando las actuaciones por medio de fuerza para aquellos casos en que
no es posible llevar el actuar de Carabineros por medios pacíficos. Asimismo, esta debe ejercerse “de
manera gradual y proporcional para el logro de objetivos”3.

La citada norma continúa señalando que, “como funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, los
miembros de Carabineros podrán hacer uso de la fuerza de forma gradual y proporcional en aquellos
casos en que se obre en legítima defensa, esto es, para proteger la integridad de terceras personas o
la suya, toda vez que tienen bajo su cargo hacer cumplir la ley, respetar y proteger la dignidad
humana, y defender los derechos humanos de todas las personas. El empleo de armas letales es una
medida extrema, aceptable solo en circunstancias excepcionales, que supongan un peligro inminente
de muerte o lesiones graves para el carabinero o para cualquier otra persona”4.

1
Constitución Política de la República, artículo 101. Disponible en: file:///C:/Users/gfernandez/Downloads/DTO-100_22-SEP-
2005.pdf (Abril, 2019).
2
Protocolos para el Mantenimiento del Orden Público. Ministerio del Interior. Circular Número 1.832, del 1° de marzo de 2019.
Disponible en: http://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2019/03/04/42295/01/1556120.pdf (Abril, 2019).
3
Ibidem.
4
Ibidem.

2
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II. Normas generales relativas al uso de la fuerza

1. Principios básicos

En caso de requerirse el uso de la fuerza por parte de las fuerzas policiales, deben ser respetados
irrestrictamente los siguientes principios:

Tabla I. Principios para el uso de la fuerza

Principio de Legalidad
El uso de la fuerza debe
estar suficientemente
fundado en la legislación
nacional, como asimismo
debe efectuarse en el
cumplimiento del deber,
empleando métodos,
procedimientos y medios
que hayan sido previamente
autorizados por la ley y
normas específicas.
Principio de Necesidad
El personal de Carabineros,
en el desempeño de sus
funciones, debe utilizar, en la
medida de lo posible, medios
no violentos antes de recurrir
al uso de la fuerza,
correspondiendo hacer uso
de esta cuando los otros
medios resulten ineficaces o
no garanticen el logro del
resultado previsto.
Principio de
Proporcionalidad
En el uso de la fuerza, debe
haber un equilibrio entre el
grado de resistencia o de
agresión que sufre un
carabinero y la intensidad de
fuerza que se aplica para
lograr que la persona se
someta al control policial.
Igualmente, este principio
significa que el uso de la
fuerza tiene como límite el
no poder infligir más daño
que aquel que se pretende
evitar con su empleo y, en
su caso, considerar las
características particulares
de la persona.
Principio de
Responsabilidad
El uso de la fuerza fuera de
los parámetros permitidos
por la Ley, no solo conlleva
las responsabilidades
individuales por las acciones
y omisiones incurridas, sino
también la responsabilidad
de los mandos llamados a
dictar órdenes, supervisar
y/o controlar la legalidad,
necesidad y
proporcionalidad en el
ejercicio de esta, por parte
de los subalternos.

Fuente: Elaboración BCN, en base a Protocolos para el Mantenimiento del Orden Público. Ministerio del Interior.

2. Uso diferenciado y gradual de la fuerza

Se establecen cinco niveles de colaboración o resistencia de una persona que está siendo controlada

“Frente a los distintos niveles de oposición o agresión, se pueden distinguir iguales niveles de fuerza que el
personal de Carabineros debe emplear, con criterios diferenciados y con una intensidad progresiva para vencer
la resistencia o repeler la amenaza.

Tabla II Modelo para el uso de la fuerza policial de Carabineros

Nivel 5
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4
De agresión activa
De cooperación De resistencia pasiva De resistencia activa De agresión activa
potencialmente letal
La persona sujeta a La persona sujeta a Existe una oposición El controlado intenta Se realiza un ataque
control policial da control policial no directa al control agredir al carabinero con armas o tácticas
cumplimiento a las obedece las policial, que se para resistir el control lesivas graves o
indicaciones del indicaciones del manifiesta mediante o evadirlo. La potencialmente letales.
carabinero, sin carabinero y intentos de evasión o amenaza no pone
manifestar resistencia. manifiesta una actitud de resistencia física. vidas en riesgo.
indiferente o indolente Ejemplo: el controlado Ejemplo: el controlado
ante la autoridad, trata de huir del lugar cierra sus puños para
haciendo afirmaciones o se resiste a su agredir o intenta
corporales o verbales inmovilización. golpear al carabinero
negativas. con un objeto.
Fuente: Elaboración BCN, en base a Protocolos para el Mantenimiento del Orden Público. Ministerio del Interior.

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III. Protocolos de acompañamiento de manifestaciones y restablecimiento del

orden, en caso de que se produzcan desórdenes

Desde el punto de vista de la obtención de permisos por parte de los organizadores de una
manifestación pública -derecho consagrado constitucionalmente-, dichas actividades se
distinguen entre “autorizadas” o “no autorizadas”.

Una segunda diferenciación refiere al uso dado a dicho derecho, contrastándose entre “lícitas”
(aquellas que se desarrollan de forma pacífica, sean o no autorizadas) e “ilícitas”, que son
aquellas que habiendo sido lícitas en su comienzo, luego derivan en ilícitas, producto de los
desórdenes producidos.

Finalmente, las manifestaciones ilícitas se dividen en “violentas” o “agresivas”, según la

envergadura de los desórdenes producidos.

El cuadro III resume de manera esquemática los protocolos establecidos para estos cuatro
tipos de manifestaciones, incluyendo además el protocolo de acompañamiento que debe
realizar Carabineros en los casos de eventos pacíficos (lícitos).

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Tabla IV. Protocolos de actuación policial en manifestaciones

Protección de Manifestaciones Lícitas Manifestaciones ilícitas

manifestantes Con autorización Sin autorización Violentas Agresivas
1. Se deberá 1. Se deberá 1. Se deberá X X
individualizar a los individualizar a los individualizar a los
organizadores o organizadores o organizadores o
líderes de la líderes de la actividad líderes de la
actividad para para convocarlos a actividad para
convocarlos a una una entrevista, en lo convocarlos a una
entrevista, en lo posible, alejada de la entrevista, en lo
posible, alejada de presencia física del posible, alejada de la
la presencia física resto de los presencia física del
del resto de los manifestantes. resto de los
manifestantes. manifestantes.
2. Se deberá mantener
2. Se deberá un trato propio de una 2. Se deberá mantener
mantener un trato autoridad bien un trato propio de
propio de una posesionada del una autoridad bien
autoridad bien cargo, respetuosa y posesionada del
posesionada del cooperadora con la cargo y respetuosa
cargo, respetuosa solución de los con las demandas
con las demandas problemas. de las personas.
de las personas y Deberá existir Deberá existir
cooperadora con la precaución de no precaución de no
solución de los emplear palabras que emplear palabras
problemas. puedan interpretarse que puedan
Debe existir como una intimidación interpretarse como
precaución de no o desafío. una intimidación o
emplear palabras No se deberá desafío.
ETAPA DE DIÁLOGO

que puedan expresar inseguridad No se deberá

interpretarse como ni prepotencia, y se expresar inseguridad
inseguridad, debe mantener el ni prepotencia, y se
intimidación o control de la entrevista deberá mantener el
desafío. permanentemente. control de la
Siempre se deberá entrevista
3. Se deberá dar tiempo al permanentemente.
determinar el punto interlocutor para que Siempre se deberá
de inicio y de pueda obedecer las dar tiempo al
llegada de la instrucciones. interlocutor, para
marcha, y la forma En la entrevista que que pueda acatar las
de utilización de los se realice con los instrucciones.
espacios públicos, líderes de la
así como los manifestación, se les 3. Dentro de lo posible,
horarios deberá notificar los se deberá
involucrados. términos y acompañar el
condiciones dadas por desplazamiento de la
4. Se deberá la autoridad marcha o el
acompañar el administrativa para desarrollo de la
desplazamiento de desarrollar la manifestación y
la marcha o el actividad. mantener siempre el
desarrollo de la contacto visual y la
manifestación y 3. Se deberá verbalización con la
mantener siempre acompañar el columna o grupo
el contacto visual y desplazamiento de la para prevenir
la verbalización marcha o el cualquier reacción
para prevenir desarrollo de la que se transforme en
cualquier reacción manifestación y alteración de orden
que se transforme mantener siempre el público.
en un desorden contacto visual y la
público. verbalización, para
prevenir cualquier
reacción que se
transforme en un
desorden público.

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1. En caso de que se produzcan alteraciones al X X X

orden público, se deberá tener presente el
concepto del uso diferenciado de los medios y
de la gradualidad de la intervención.
La fuerza siempre es el último recurso y, en el
mantenimiento del orden público, se empleará
para disolver manifestaciones ilícitas y
detener a determinados infractores de ley.
ETAPA DE NTERVENCIÓN OPORTUNA

La fuerza deberá ser restringida al mínimo, en

caso de tratarse de niños, niñas y
adolescentes.

2. Los autores de delitos deben ser identificados

y detenidos selectivamente con prontitud.
Quienes incurran en contravenciones serán
separados del resto de la manifestación para
adoptar el procedimiento que corresponda al
caso.

3. No se deben realizar detenciones masivas e

indiscriminadas.

4. La fuerza deberá utilizarse de manera

diferenciada y gradual para detener
infractores de ley específicos o para dispersar
reuniones que afecten severamente la
convivencia. En todos los casos, se deberá
distinguir racionalmente en el uso
diferenciado de los medios, teniendo en
consideración las circunstancias del caso y,
en especial, la actitud de los manifestantes.

X X Las primeras X X
alteraciones del orden
público se deberán
CONTENCIÓN

contener en un punto
ETAPA DE

geográfico o línea
determinada para evitar
su expansión, utilizando
personal de infantería
en formaciones de
encuentro.

X 1. Se emplearán los medios disponibles, sean estos humanos o logísticos, X

para persuadir a los eventuales infractores que obedezcan las
ETAPA DE DISUASIÓN

instrucciones de la autoridad policial, y advertir el eventual y posible uso

de la fuerza.

2. Se emplearán los medios audibles disponibles para persuadir a los

eventuales infractores, con el fin de acatar las instrucciones de la
autoridad policial, advirtiendo el eventual y posible uso de la fuerza.

3. Se darán instrucciones de advertencia en tono imperativo, utilizando

frases claras y cortas.

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X 1. Utilizar personal de Carabineros para retirar del X X

lugar a los manifestantes, facilitando, en la medida
de lo posible, vías para que estos puedan retirarse
de él.

2. Si no deponen su actitud, el Jefe del Servicio o

Dispositivo hará uso diferenciado y gradual de la
fuerza.
ETAPA DE DESPEJE

3. La advertencia/sugerencia se deberá realizar a lo

menos tres veces por altavoces, indicando que
por su seguridad hagan abandono del lugar
adultos mayores, personas con capacidades
diferentes, mujeres embarazadas, niños, niñas,
adolescentes, o personas con notorios problemas
de salud, pues Carabineros procederá a hacer uso
de los elementos disuasivos.

4. De no ser acatada la advertencia/sugerencia, la

manifestación deviene en ilícita y se procederá a
la etapa de dispersión sobre intervención en
manifestaciones ilícitas violentas o agresivas,
según corresponda.

X X X 1. Se debe utilizar 1. La advertencia se

personal de deberá realizar a
Carabineros para lo menos tres
retirar del lugar a veces por
los altavoces,
ETAPA DE DISPERSIÓN

manifestantes, indicando que por

facilitando, en la su seguridad
medida de lo hagan abandono
posible, vías del lugar adultos
para que estos mayores,
puedan retirarse personas con
de él. capacidades
diferentes,
2. Si no deponen su mujeres
actitud, el Jefe embarazadas,
del Servicio o niños, niñas,
Dispositivo hará adolescentes u
uso diferenciado otras con notorios
y gradual de la problemas de
fuerza. salud, pues
Carabineros
3. La advertencia procederá a hacer
se deberá uso de los
realizar a lo elementos
menos tres disuasivos.
veces por
altavoces, 2. El personal a
indicando que cargo del vehículo
por su seguridad lanza agua,
hagan abandono también debe
del lugar adultos proceder en forma
mayores, gradual con el uso
personas con de la fuerza:
capacidades altavoz, baliza y
diferentes, sirena, voluciones
mujeres de aproximación
embarazadas, sin uso de agua,
niños, niñas, uso de agua por
adolescentes, o sus toberas y, por
personas con último, uso del
notorios pitón.
problemas de Si los vehículos
salud, pues lanza agua no
Carabineros logran por
procederá a completo el
hacer uso de los objetivo, se

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elementos procederá a
disuasivos. intervenir con
vehículos tácticos
de reacción.
Los vehículos
lanza agua
actuarán en
conjunto y
coordinados con
los vehículos
tácticos de
reacción, en caso
de ser necesario,
para lograr el
objetivo de la
dispersión.

3. El personal
participante en las
operaciones
policiales evitará
intervenir de forma
indiscriminada,
distinguiendo
entre las personas
violentas y
quienes participen
pacíficamente de
la manifestación.
ETAPA DE DETENCIÓN

1. Los autores de delitos deben ser identificados y detenidos selectivamente con prontitud. Quienes incurran en
contravenciones serán separados del resto de la manifestación, para adoptar el procedimiento que
corresponda al caso.

2. No se deben realizar detenciones masivas e indiscriminadas.

3. En caso de no haber detenidos, la Unidad Territorial deberá realizar la denuncia respectiva al Tribunal
correspondiente.

Fuente: Elaboración BCN, en base a Protocolos para el Mantenimiento del Orden Público. Ministerio del Interior.

IV. Protocolo de uso de elementos de disuasión

Se utilizan para manifestaciones ilícitas, ya tengan esta calidad desde un comienzo o, habiendo
comenzado como manifestaciones lícitas, se conviertan en ilícitas debido a desórdenes que, tal como
se vio, pueden ser violentos o agresivos.

Las normas específicas relacionadas a los protocolos de uso, son descritas en el cuadro II, siendo
estos elementos los siguientes:

• Vehículo Carro lanza agua

• Vehículo Zorrillo táctico de reacción
• Dispositivos químicos
• Escopeta antidisturbios
• Armas de fuego

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Tabla IV. Protocolos de uso de elementos disuasivos

Vehículo lanza Vehículo táctico Dispositivos Escopeta

Armas de fuego
agua de reacción químicos antidisturbios
La utilización de este La misión principal del Deberán existir El empleo de la El empleo de armas de
medio se ajustará al vehículo táctico de alteraciones al orden escopeta fuego debe
Flujo de Gradualidad de reacción, es apoyar las público, que se encuadren antidisturbios deberá considerarse una
Intervención de FF.EE. operaciones del en el nivel.ivel del cuadro ser consecuencia de medida extrema,
(dialogar, contener, vehículo lanza agua y de uso de la fuerza para una aplicación restringiéndose su uso
disuadir, despejar, del personal, Carabineros de Chile - necesaria, legal, al nivel 5 de agresión
dispersar, detener), ingresando en visto en el punto II. 1- proporcional y letal -visto en el punto
como también a la concentraciones donde se autoriza el uso progresiva de los II.1.
utilización de técnicas violentas y/o agresivas, de armas no letales. Para medios, cuando el
de lanzamiento de con la finalidad de su utilización se deberá efecto de otros De este modo, solo
agua, ya sea pura o operar bajo tener presente el espacio elementos, tales pueden emplearse en
mezclada con líquido condiciones de ataques físico donde se va a hacer como agua, humo, circunstancias
lacrimógeno CS, de artefactos uso de gas (espacio gases y otros, excepcionales, que
dependiendo de la incendiarios, disparos abierto, cerrado, dirección resulten insuficientes supongan la existencia
actitud de los con armas de fuego, de viento, etc.). En caso o el nivel de de un peligro inminente
manifestantes. pintura, botellas con que se trate de un lugar agresividad haga de muerte o lesiones
ácido, elementos u cerrado, deberá aconsejable su graves, sea para el
El Jefe del Dispositivo objetos contundentes, procurarse la existencia utilización para evitar carabinero o para
INSTANCIA EN QUE SE ENCUENTRA AUTORIZADO SU USO

Especializado entre otros, con el de una vía que permita a un mal mayor, en cualquier otra persona.
dispondrá el uso del objetivo de los manifestantes salir de donde esté en riesgo
vehículo lanza agua salvaguardar la éste la integridad física de Respetar los principios
frente a una situación o integridad física de los los transeúntes, generales de uso de
conflicto surgido en el transeúntes, La autorización del uso de manifestantes o fuerza descritos en la
desarrollo del servicio, manifestantes y disuasivos químicos, en carabineros. sección xx (estos son
una vez que se hayan Carabineros. cualquiera de sus estados, De este modo, el uso legalidad; necesidad;
agotado todas las será responsabilidad del de la escopeta proporcionalidad; y
etapas anteriores de El Jefe del Servicio y/o Jefe del Servicio o antidisturbios responsabilidad.
intervención, descritas Dispositivo deberá Dispositivo, como también corresponde a los
en los protocolos de verificar que el el motivo de su utilización, niveles 4 y 5, Respecto a este último
restablecimiento del personal cuente con su tales como la protección “Agresión Activa” y principio, y tomando en
Orden Público. equipamiento de del personal que está “Agresión Activa consideración que el
seguridad y siendo agredido y Potencialmente empleo de armas de
armamento, así como sobrepasado Letal”, fuego es el último
que el sistema de violentamente o con el fin respectivamente, recurso, su uso fuera
expulsión de gases se de evitar un mal mayor. vistos en el punto de los parámetros
encuentre en II.1. permitidos por la ley, no
condiciones de uso. Existe prohibición de solo conlleva las
utilizar disuasivos responsabilidades
químicos en sectores individuales por las
donde puedan verse acciones y omisiones
afectados hospitales, incurridas, sino también
consultorios, jardines de los Mandos
infantiles o lugares de llamados a dictar
similar naturaleza, caso en órdenes, supervisar y/o
el cual utilizarán otros controlar la legalidad,
mecanismos para necesidad y
restablecer el orden proporcionalidad en el
público. ejercicio de esta, por
parte de los
Estos solo se utilizarán subalternos.
frente a necesidades
imperiosas y luego de
haber utilizado los demás
medios dispersores, al
enfrentar una
manifestación que se
encuadre en el nivel 4 del
cuadro de uso de la fuerza
para Carabineros.

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1. Se utilizará previa 1. Ante 1. Antes del uso de 1. El usuario 1. Para efectos de

advertencia de los manifestaciones disuasivos químicos, debidamente este protocolo,
funcionarios lícitas, debe se advertirá, a lo calificado verificará las armas se
policiales, de efectuar menos tres veces por que el tipo de clasificarán de
retirarse del lugar contenciones altavoces, a quienes cartuchos a utilizar, acuerdo al
en aquellos casos utilizando los participen de una sean los que anexo adjunto,
en que quienes medios manifestación ilícita, correspondan para de
participen de una disponibles para que serán utilizados el uso antidisturbios, Categorización
manifestación dar instrucciones dispositivos químicos tanto en la parte de Uso de las
ilícita no a los en caso de que no legal como Armas.
acogieren dichas manifestantes. abandonen el lugar. reglamentaria,
advertencias. debiendo tener tipos 2. Respecto a la
2. Ante 2. El agua con líquido de munición no letal, autorización
2. El agua se manifestaciones lacrimógeno solo se tales como para retirar al
utilizará contra ilícitas, se deberá utilizará con perdigones de goma servicio las
grupos hacer uso manifestantes que se y super-sock. armas de
específicos de diferenciado y nieguen a acatar categoría
manifestantes. gradual de la violenta o 2. Se deberá terciaria y
fuerza, agresivamente las considerar en todo cuarta, deberá
3. Se evitará que se protegiendo a los contenciones o momento, por parte contar con la
causen lesiones transeúntes, despejes, se resistan del usuario, anuencia del
en las personas, manifestantes y a su detención o aspectos como la Jefe del
considerando el Carabineros que estén cometiendo distancia entre el Servicio,
NORMAS SOBRE USO

uso diferenciado y se encuentren en graves alteraciones tirador y la Repartición o

gradual de los el lugar. al orden público, con muchedumbre, las Alta Repartición
medios. el fin de evitar el características del correspondiente,
contacto físico y lugar (abiertos, quien previo
enfrentamientos cerrados, pasajes, análisis del
directos o acciones calles, etc.), o si en teatro de
de violencia. la muchedumbre se operaciones o
encuentran área crítica,
3. De acuerdo a la participando niños, deberá resolver
actitud de la niñas o el uso de estas.
manifestación, se adolescentes,
hará el uso gradual mujeres
de los gases, con el embarazadas,
fin de conseguir el adultos mayores,
objetivo visual y personas con
psicológico definido. capacidades
diferentes o con
4. El uso de los gases notorios problemas
lacrimógenos, en de salud.
cualquiera de sus
estados, será 3. En el evento que se
restringido ante la tomara conocimiento
presencia de niños, de haber ocasionado
niñas o una lesión a una
adolescentes, persona, se
mujeres procederá lo antes
embarazadas, posible a prestar
adultos mayores, y asistencia al
personas con afectado, dar cuenta
capacidades al Mando y adoptar
diferentes o con el procedimiento
notorios problemas policial
de salud. correspondiente.
Fuente: Elaboración BCN, en base a Protocolos para el Mantenimiento del Orden Público. Ministerio del Interior.

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V. Desalojo de Establecimientos Educacionales

Se aplica a establecimientos
stablecimientos Educacionales de Enseñanza Básica y Media,, bajo las siguientes reglas
establecidas en el protocolo correspondiente
correspondiente:

Tabla V.. Protocolo de desalojo de establecimientos educacionales

Etapas Normas

El desalojo de este tipo de establecimientos puede ser practicado por Carabineros

s en dos casos:

a. Previa resolución de la autoridad administrativa competente, tratándose de inmuebles fiscales;

fiscales y
b. En cumplimiento de un Mandato Judicial.

1. Comunicar a Cenco la ubicación y características del establecimiento educacional ocupado y tiempo

que los ocupantes llevan en el lugar, en cuanto se conozca dicha circunstancia.
ETAPA 2. Identificar, en cuanto sea posible, cantidad, género y edad de los ocupantes ilegales. Precisar sis existen
APRECIACIÓN DE o se cometen agresiones o daños.
SITUACIÓN 3. Identificar las vulnerabilidades, accesos y estructura del edificio y posibles refugios, fijando equipos de
trabajo y responsabilidades para el ingreso.

1. El Jefe del Servicio y/o del Dispos

Dispositivo deberá entrevistarse con:

b) El Oficial territorial a cargo del procedimiento, con la finalidad de coordinar e intercambiar

información.
c) El encargado del recinto, si la situación lo amerita, para que dialogue con los ocupantes o
ETAPA
manifestantes y se le informe de un posible ingreso.
COORDINACIÓN
2. Se deberá conconsiderar personal femenino de Carabineros para este tipo de procedimientos.
3. Distribuir racional y tácticamente los medios para el ingreso.
4. Fijar los perímetros de seguridad de acuerdo al área de operaciones a intervenir.

1. Se instalarán medios (humanos y logísticos) en el ingreso principal, siempre y cuando el riesgo sea
mínimo.
2. Disponer medios logísticos necesarios para resguardar la integridad física y facilitar el ingreso del
personal de Carabineros.
3. Hacer uso de elementos q que faciliten el ingreso, tales como escaleras, napoleón, alicate, cuerdas, etc.
INGRESO AL
4. Instalar
nstalar dispositivos y vehículos de traslado de imputados en los ingresos principales.
ESTABLECIMIENTO
5. Tener
ener presente que el factor sorpresa y agilidad de los dispositivos que intervienen,
intervienen disminuye la
capacidad de resistencia y agresión.
6. En todo momento se deberá hacer uso de equipos de filmación, cuyo registro deberá ser entregado en
la oficina de audiovisuales de la Repartición.

Fuente: Elaboración BCN, en base a Protocolos para el Mantenimiento

tenimiento del Orden Público. Ministerio del Interior.

Disclaimer
Asesoría Técnica Parlamentaria, está stá enfocada en apoyar preferentemente el trabajo de las Comisiones
Legislativas de ambas Cámaras, con especial atención al seguimiento de los proyectos de ley. l Con lo cual se
pretende contribuir a la certeza legislativa y a disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre
Legislativo y Ejecutivo.

Creative Commons Atribución 3.0

(CC BY 3.0 CL)

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