UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS

FOLDER DE TRÁMITE DE:

TESIS DE INVESTIGACION

PRESENTADO POR EL BACHILLER

BENITO SIXTO CUTIPA QUISPE

PARA OPTAR EL TITULO DE:

INGENIERO DE MINAS
INDICE

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Descripción de la realidad problemática

Los accidentes e incidentes son tan antiguos como el hombre y lo han acompañado
desde los primeros albores de la humanidad, estos accidentes se incrementan con el uso
de maquinarias donde se llega a acelerar la producción y el desconocimiento de los que
laboran en el negocio minero, la seguridad fue considerada hasta algunos años atrás
como un trabajo adicional, sin embargo se ha demostrado que no es así y que la
seguridad no es otra cosa que parte inherente de toda actividad; en nuestra realidad
minera se tiene altos índices de accidentes a falta de una adecuada orientación y practica
de seguridad. Peor aun en las mineras artesanales se observa este problema,

La búsqueda de alternativas para identificar los riesgos, prevenirlos y controlarlos ha

sido y sigue siendo una preocupación constante de los expertos y de los propios
trabajadores. Sin embargo, a pesar de que muchos riesgos son conocidos con un grado
de exactitud relativamente alto, pues se ha reunido información sobre su ocurrencia
histórica, otros, asociados con muchas actividades, como es el caso de la Minería
Artesanal, aún no se pueden evaluar y controlar fácilmente, constituyéndose en retos
para la seguridad y salud en el trabajo.

Este vacío planteó la necesidad de desarrollar la propuesta metodológica denominada

“plan de manejo y control de riesgo en la CECONSAP Ananea para evitar accidentes ”,
que recoge el concepto moderno de Análisis de Riesgo como una estrategia desde la
perspectiva de la Seguridad y la Salud y que a través del protagonismo de los
trabajadores y los titulares mineros, intenta mejorar sostenidamente el manejo de los
riesgos en la actividad minera artesanal, con lo cual se espera contribuir de una manera
más consistente a la prevención de accidentes

Es plan está dirigido a los principales actores sociales de la Minería Artesanal (Central
de Cooperativas Mineras San Antonio de Poto) quienes, serán beneficiados
directamente pero este situación del descuido de la seguridad surge por el aumento en la
demanda mundial y los precios de los metales como el oro, ha generado un crecimiento
sin precedentes del sector minero en los últimos años en el Perú, lo que ha generado no
solo aumento en producción y por ende en mano de obra en las labores de explotación.

1.1.1 Plan de manejo y control de riesgo

Es todo un conjunto de acciones y actividades que se realizara para dar el cumplimiento

con los objetivos trazados para prevenir los accidentes, dada la importancia del tema de
seguridad en cualquier trabajo minero y los reglamentos existentes, es necesario la
elaboración de un plan de manejo y control de riesgos para evitar accidentes que se
ajuste a la realidad de las actividades propias de cada actividad de la productividad
minera dado que es de dicha actividad que se originan los accidentes y sus indeseables
consecuencias. Este plan cumplirá con las leyes y reglamentos existentes respecto a esta
materia y ajustarlo a las situaciones cotidianas de la CECOMSAP Ananea.
Es el punto de partida para prevenir accidentes en el trabajo estableciendo un conjunto
de actividades que nos permitan recopilar toda la información adecuada para detectar las
áreas, así como las condiciones que rodean a los trabajadores en cada zona con el fin de
poder emprender las acciones correspondientes necesarias

a).- Riesgo laboral.- Es evidente que el trabajo y la salud están estrechamente

relacionados, ya que el trabajo es una actividad que el individuo desarrolla para
satisfacer sus necesidades, al objeto de disfrutar de una vida digna. También, gracias al
trabajo podemos desarrollarnos tanto física como intelectualmente.
Junto a esta influencia positiva del trabajo sobre la salud existe otra negativa, la
posibilidad de perder la salud debido a las malas condiciones en las que se realiza el
trabajo, y que pueden ocasionar daños a nuestro bienestar físico, mental y social
(accidentes laborales, enfermedades, etc.)
Por tanto, podríamos decir que los riesgos son aquellas situaciones que pueden romper
el equilibrio físico, psíquico y social de los trabajadores.

b).- Evaluación del riesgo

Proceso por el cual se identifican aquellos riesgos que no han podido evitarse,
obteniéndose la información necesaria para que el empresario pueda tomar una decisión
apropiada sobre la conveniencia de adoptar medidas preventivas

1.2 Formulación del problema

Para una primera premisa nos planteamos como determinar el problema de

investigación, que nos va permitir a una definición a nuestro planteamiento:
PROBLEMAS SECUNDARIOS
A¿Como evitar los accidentes con un adecuado manejo y control de riesgo?

B ¿Se podrá evitar los accidentes con un adecuado manejo y control de riesgo?

Una adecuación a un diseño

Es posible adecuarse a un diseño de plan de manejo de riesgos y peligros en la
minería……..?
Utilizando las normas, procedimientos y demás regulaciones se puede diseñar un plan
de manejo de riesgos adaptado a la actividad minera en CECOMSAP?

¿La seguridad constituye un objetivo prioritario para las cooperativas mineras?

En estos últimos años nuestro país constituye un destino de inversiones mineras tanto
nacionales e inversiones extranjeras, mas referirse a ananea tambien puno por la gran
reserva de minerales que poseemos y por la alta cotización de los precios de los metales,
por eso creemos que la seguridad minera también tiene su crecimiento en su aplicación
porque nuestra legislación minera del país es cada ves mas rigurosa y resulta muy
costosa sus sanciones económicas el problema de seguridad es de interés de toda las
mineras y las mineras artesanales y por lo tanto es prioritario su inversión en esta área.

1.3 Objetivos de la investigación

1.3.1Obetivo general

- formular un plan de manejo de control de riesgos en la CECONMSAP Ananea

para evitar accidentes

1.3.2 Objetivo especifico

A Determinar la causa de los accidentes en la minería artesanal (REFERIR A

GENERAL)
B Sistematizar el proceso de manejo de control de riesgo

1.4 Justificación de la investigación

La tasa de accidentabilidad ocurrida en los últimos años en la minería en general y la

minería artesanal en el país, que ha generado un importante numero de trabajadores
fallecidos y grupos de lesionados y además maquinarias en estado de chatarra, hace
necesario formular acciones concretas para disminuir el numero de accidentes, y la
severidad de la misma, especialmente buscando salvaguardar la vida e integridad física
del personal que labora o recorre las explotaciones mineras en su totalidad sin ningún
beneficio ni mucho menos seguro de salud.

Teniendo en cuenta que el valor humano no es sustituible, todo lo dicho anteriormente

sumado a la falta de información actualizada sobre el número de trabajadores empleados
en las operaciones mineras, la falta de un sistema de seguimiento en materia de salud
ocupacional en la minería artesanal, nos inspira para realizar este proyecto de tesis con
total responsabilidad y una dedicación sabiendo de que beneficia una gran parte de los
mineros que trabajan en una minera artesanal.

1.5 Limitación del estudio

El proyecto de tesis tiene ciertas limitaciones que influirán en el resultado de las
investigaciones, pero consideramos que no afectara en su normal desarrollo y en el
logro de los objetivos que nos hemos planteado como meta.

Se nombrara alguna de las limitaciones que saltan a la vista:

a) Ciertas dificultad para recopilar la información porque la CECONSAP no cuenta

con una información actualizada

b) Poco interés y conocimiento de parte de los titulares mineros del tema de plan de
manejo y control de riesgo (seguridad)

1.6 Viabilidad de estudio

El presente proyecto de tesis es viable por las siguientes consideraciones:

La minería es una actividad productiva basada en la utilización de recursos naturales no
renovables. Esta situación se traduce en el hecho que el desarrollo futuro de varios
países mineros.
El sector minero en el Perú es una de las actividades que descentraliza la economía
nacional, y el gobierno tiene una política de atraer inversiones extranjeras en la gran
mayoría en el rubro de la minería, sabiendo de que el 17% del territorio peruano esta
concesionado para minería en general hasta el 2011, todo esto sustentado por el gran
potencial de las reservas que contamos, teniendo en cuenta en el ultimo reglamento de
seguridad y salud ocupacional en minería (055-2010) en su marco general para el
desarrollo del RSSO, toma en cuenta:

a) El recurso humano es el elemento más valioso para el proceso productivo, el

MEM propone una minería preventiva.

b) El titular minero es el responsable de promover y mantener el más alto grado de

bienestar físico y mental de sus trabajadores, el MEM alienta a que se adopten
sistemas modernos de seguridad y gestión de riesgos.
c) Incentivar a que los titulares mineros tomen conciencia de la importancia de la
Seguridad y Salud Ocupacional en Minería

d) El OSINERGMIN y las DREMs son los organismos responsables de hacer

cumplir las normas de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, buscando una
fiscalización eficiente y oportuna

e) El RSSO debe promover el conocimiento y fácil entendimiento de los

estándares, procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien hechos
mediante la capacitación y la certificación de las competencias del trabajador.
 CAPITULO II

MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes de la investigación

Como y porque nacio

Con el presente trabajo de investigación que se aproxima al tema, se ha encontrado los

siguientes trabajos encontrados en la facultad de ingeniería de minas

TITULO AUTOR

Determinación de metas y objetivos en la seguridad Percy Cutimbo Panca

2001

Seguridad con identificación de peligros y Ceferino Alfaro Zapana

evaluación de riesgos mina quiruvilca 2002

Gestión de seguridad , entrenamiento para mandos Saturnino Pocco Pinto

intermedios 2003

Fiscalización de seguridad e higiene minera 2002 Florencia Yolanda Jauría

Huarcaya
Evaluación de la seguridad a nivel mundial y en el Jhony Betanzos Huata
Perú, análisis en el país 2005

Implementación de sistema de seguridad y gestión Cleber Josue Quispe Q.

de riesgos en minería 2006

Programa manual de seguridad Cia Minera Manco Juan Guillen Chipa

Capac 2006

Implementación de los instrumentos de gestión de Antonio E. Sarzoso Maquera

seguridad en la Compañía Minera Huaron 2006

Evaluacion de programa anual de seguridad e Elisban Chambi Chahuara

Higiene minera Minsur S.A. 2005

Programa anual de seguridad e higiene minera Eder Yasmani Luque Cutida

Corporación Minera Ananea S.A. 2010

IMPLEMENTACIOON……

2.2 Bases teóricas sobre plan de manejo de control de riesgos

Fundamento teorico de acuerdo alas legislaciones las evoluciones
2.2.1 fundamentación teórica

Las bases en que uno tiene basarse

2.3 Definiciones conceptuales

 accidente
Es un acontecimiento no deseado que da por resultado un daño físico a una persona
(lesión o enfermedad ocupacional) y/o daño a la propiedad.

 Condición de trabajo
Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la
generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Quedan
específicamente incluidas en esta definición:
– Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás
útiles existentes en el centro de trabajo.
– La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente
de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
– Los procedimientos para la utilización de los agentes citados anteriormente que
influyan en la generación de los riesgos mencionados.
– Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las relativas a su
organización y ordenación, que influyan en la magnitud de los riesgos a que esté
expuesto el trabajador

 Daños derivados del trabajo

Las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo
 Factor de Riesgo (peligro)
Es todo aquello que, en ausencia de medidas preventivas específicas, origine riesgos
para la seguridad y la salud de los trabajadores.

 Incidente
Es un acontecimiento no deseado, el que bajo circunstancias ligeramente diferentes,
podría haber resultado en lesiones a las personas, daño a la propiedad o pérdida en el
proceso
 Peligro
Es una fuente o situación con potencial de pérdidas en términos de lesiones, daño a la
propiedad y/o procesos al ambiente o una combinación de estos.

 Prevención
Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad
de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

 Riesgo
Es la probabilidad que el daño de un peligro en particular pueda ocurrir.

 Riesgo laboral
La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.
Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarán
conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo

 Riesgo laboral grave e inminente

Aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y

pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores. En el caso de exposición
a agentes susceptibles de causar daños graves a la salud de los trabajadores, se
considerará que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente
que se materialice en un futuro inmediato una exposición a dichos agentes de la que
puedan derivarse daños graves para la salud, aun cuando éstos no se manifiesten de
forma inmediata.
 Seguridad de un equipo de trabajo
Conjunto de técnicas y procedimientos para proporcionar un correcto uso de cualquier
equipo de trabajo que puede generar riesgo.

CAPITULO III METODOLOGIA

3.1 Diseño Metodológico

Descriptivo
3.2 Población y Muestra
Cuanta cooperativa el personal que trabaja
3.3 Operacionalizacion de variables
Accidente (ocurrencia)=Y
Edad=X1

3.4 técnicas de recolección de datos

3.5 técnicas para el procesamiento de datos

3.6 aspectos éticos

CAPITULO IV RECURSOS Y CRONOGRMA

CAPITULO V FUENTES DE INFORMACION

CAPITULO VI ANEXOS