El Presupuesto Fiscal: Jurídicamente el presupuesto del estado es una ley (ley de finanzas)

aprobada por el parlamento y que constituye una autorización previa concedida cada año al
gobierno (Poder Ejecutivo para proceder a los gastos y para percibir los ingresos que sean
necesarios técnicamente el presupuesto en un cuadro evolutivo y comparativo del conjunto de
necesidades del Estado – usos) y de los medios (fuentes) destinados a hacerles frente.

Estructura del Presupuesto: Los elementos del Presupuesto son los ingresos (fuentes) y los gastos
(usos), que conforman un balance anticipado del Sector Público.

A-Los Ingresos: La principal fuente de Ingresos del Sector Público son los impuestos,
contribuciones o aportaciones permanentes que realizan los consumidores, productores o
rentistas, al Estado y que se utilizan para cubrir los gastos que este efectúa.

Bases o principios del Impuesto: Son los entes, productos o variables económicas, sobre las que se
aplica la tributación el impuesto.

i) Bases potenciales del impuesto: Las constituyen niveles de ingreso:

-La capacidad personal del contribuyente.

-La capacidad real o empresarial.

ii) La Materia imponible: La constituyen las propiedades, utilidades, sueldos y salarios, los
intereses, los artículos de consumo.

Clases de Impuestos: (Ingresos)-Los impuestos pueden ser directos o indirectos.

a- Impuestos Directos: Son aplicados a las personas y empresas, las que deben pagarlos
directamente, en porcentajes y fechas determinadas por la ley. Estos son:

-Impuesto a la Renta, aplicada como impuesto único, a personas naturales y personas jurídicas.
Pagan impuesto los ingresos, las utilidades, los sueldos y salarios, las herencias.

-Impuesto al patrimonio: predial o empresarial.

b- Impuesto Indirectos: Son aplicados sobre los bienes y servicios. En estos el consumidor, al
comprar determinados artículos está pagando un impuesto: sobre bebidas alcohólicas, cigarros,
timbres, transportes, cinemas o espectáculos, teléfonos, etc. También se aplica a:

-El comerciante exterior: sobre las importaciones y las exportaciones con impuestos y reintegros
tributarios (CERTEX, que son certificados de reintegro tributario a las exportaciones no
tradicionales).

-Impuesto al combustible, como impuesto fiscal, y como regalías y canon, que son aportes
porcentuales a la zona de donde procede o se extrae el combustible.

B- Los Egresos: Los gastos del sector público, se dividen en gastos corrientes y gastos de capital.

a- Gastos Corrientes: Son los pagos no recuperables del gobierno, con contrapartida o sin ella, no
destinados a donaciones de capital o adquisición de tierras, activos intangibles, existencias o
bienes duraderos. Estos gastos se utilizan en el proceso de producción durante un periodo menor
a un año. Son gastos corrientes el pago de remuneraciones del sector público y compra de bienes
y servicios.

También se incluye a:

Las Transferencias: Que son gastos de cesión sin contrapartida o retorno al fisco, de parte de los
beneficiarios y que corresponden a una delegación jurídica del Estado (deuda pública) o bien a su
intervención en un sector es subsidios en el nivel de precios; y ayudas o clonaciones a países o
entidades, etc.

-Los gastos corrientes también incluye al pago de intereses llamado al servicio de la deuda tanto
interna como externa; así como los gastos de defensa.

b- Gastos de capital: Son las inversiones en proyectos nacionales o regionales, adquisición de

tierras, activos intangibles y existencias, que serán utilizados durante más de un año en el proceso
de producción.

Los gastos de capital incluyen también las transferencias destinadas a inversiones a través de
bancos estables, empresas públicas, instituciones públicas y gobiernos locales.

c- Amortización: Son los desembolsos que debe efectuar el gobierno como devolución de parte de
la deuda tanto interna como externa.

C- El Resultado Presupuestal: Es la diferencia entre los ingresos y los gastos totales, excluida la
amortización de la deuda. Se pueden presentar los siguientes casos:

i- Superávit Fiscal: Ingresos mayores que egresos.

ii- Déficit Fiscal: Egresos mayores que ingresos.

iii- Equilibrio Fiscal: Ingresos iguales a egresos.