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2019

PLAN DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA

REFINERÍA ESMERALDAS

INTENDENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Y AMBIENTE

EP-PETROECUADOR

17/05/2019
1
FORMATO: SSA.09.01.01.FO11. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 27/06/2016

PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

REFINERÍA ESMERALDAS

DATOS GENERALES

PROVINCIA: Esmeraldas

CANTÓN: Esmeraldas

DIRECCIÓN: Kilómetro 7 ½ antigua vía a Atacames

REPRESENTANTE LEGAL : Ing. Carlos A. Flores Cueva

RESPONSABLE DE SIA: Ing. Miguel A. Valdiviezo Pérez

ELABORADO POR: Safety Systems Consultores Cía. Ltda.


MAYO 2014
REVISION Y ACTUALIZACION: Tlgo. Gastón L Sánchez Alacivar
Mayo 2019

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Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 27/06/2016

POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE DE EP


PETROECUADOR

La Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, gestiona la


refinación, transporte, almacenamiento y comercialización de hidrocarburos a nivel
nacional; dentro de lo cual consciente de su responsabilidad para con sus
trabajadores, el ambiente y la comunidad, tiene como una de sus funciones
principales, garantizar las operaciones que protegen el ambiente y sus instalaciones,
usando los recursos naturales de forma eficiente, proveyendo productos y servicios
que apoyan el desarrollo sustentable del país y promoviendo entre sus colaboradores
estilos de vida saludables, conducta de autocuidado y valores que permitan el
desarrollo personal, familiar y laboral en un entorno de respeto a los derechos
humanos y licitud de sus actividades.

Nuestro compromiso:

1. cumplir con las leyes y regulaciones aplicables en materia de seguridad, salud y


ambiente.

2. integrar los objetivos empresariales a la gestión de la seguridad, salud y ambiente,


articulando sus acciones con los principios constitucionales.

3. Contribuir p ar a el desarrollo de energías sustentables.

4. Proveer los recursos humanos, económicos, tecnológicos y financieros, necesarios


para mejorar de manera continua el desempeño individual y colectivo de
Seguridad, Salud Ambiente en todas nuestras actividades. Establecer sistema de
gestión para controlar, medir y mejorar el desempeño de Seguridad, Salud y
Ambiente, involucrando activamente a todo el personal que labora bajo nuestra
responsabilidad, con el propósito de prevenir la contaminación ambiental, lesiones
y enfermedades ocupacionales.

5. Ejecutar los procesos de rehabilitación y remediación en las diferentes áreas de


operación de la Empresa, priorizando el uso del equipo humano y recursos
propios de la EPPETROECUADOR.

6. Asegurar que nuestros colaboradores cuenten con capacidades, conocimientos y


recursos necesarios, relacionados con la seguridad, salud y ambiente; con el
propósito de alcanzar un entorno laboral ambientalmente amigable, seguro y
saludable.

7. Implementar el programa de prevención integral al uso y consumo de drogas, en el


que intervendrán todos los colaboradores que forma parte de la EP
PETROECUADOR.

8. Controlar la posesión, distribución de drogas en la institución, en el desarrollo de


las actividades dentro de las instalaciones y durante la operación de maquinarias

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y vehículos, o cuando sus colaboradores estén realizando trabajos en nombre de


la misma en otras locaciones.

9. De existir casos de personas con dependencia a las drogas, la


EPPETROECUADOR se compromete a apoyar y gestionar la atención
especializada correspondiente, en lo referente a procesos de tratamiento /
acompañamiento terapéutico, tanto en el sistema de salud pública como en el
privado.

10. La Empresa apoyará y gestionará la integración laboral de las personas que


voluntariamente han participado y concluido un proceso de tratamiento/
acompañamiento terapéutico, por consumo de alcohol u drogas, en las mismas
condiciones a las que tenía antes de iniciar el proceso, tomando en cuenta las
sugerencias del especialista tratante.

11. Construir instalaciones seguras conforme a los estándares de la industria


Hidrocarburífera brindando el mantenimiento oportuno y manteniendo condiciones
adecuadas de seguridad.

12. Asegurar que todos los trabajadores, servidores públicos y contratistas entiendan
que el trabajo seguro y la protección del ambiente es un requisito para realizar sus
actividades y que cada uno de ellos es responsable de su propia seguridad, de
quienes les rodean y la del entorno.

13. Aplicar buenas prácticas en la industria Hidrocarburífera para la prevención de la


contaminación y riesgos laborales.

14. Realizar seguimiento de las condiciones de salud de nuestro personal y de la


gestión de los riesgos relacionados con el trabajo que desempeñan.

15. Socializar la presente política a los trabajadores, contratistas, proveedores y partes


interesadas en las operaciones de la EPPETROECUADOR.

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Ubicación cartográfica Coordenadas UTM - WGS 84 ZONA 17 SUR

Punto X (este) Punto Y (norte) Punto X (este) Punto Y (norte)

1 644.533,6 10.103.809,2 14 646.582,1 10.102.660,7

2 644.590,9 10.103.936,7 15 646.213,3 10.102.582,0

3 645.244,5 10.104.320,7 16 646.351,8 10.102.426,7

4 647.126,2 10.103.922,1 17 646.451,2 10.102.351,0

5 647.124,8 10.103.664,7 18 646.453,3 10.102.355,9

6 647.097,3 10.103.257.8 19 646.396,4 10.102.332,7

7 647.084,2 10.103.176,2 20 646.361,6 10.102.362,4

8 646.973,3 10.102.749,6 21 646.316,9 10.102.412,8

9 646.989,9 10.102.739,4 22 646.203,4 10.102.561,0

10 647.116,4 10.102.562,3 23 645.592,7 10.102.435,8

11 647.051,2 10.102.338,0 24 645.195,1 10.102.259,8

12 646.770,2 10.102.499,5 25 644.988,3 10.102.022,2

13 646.722,6 10.102.668,5 26 644.452,0 10.102.416,0

GEOREFERENCIACIÓN

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ÍNDICE

1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE REFINERIA ESMERLADAS ------ 1

1.1 INFORMACIÓN GENERAL ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1


1.1.1 CANTIDAD DE POBLACIÓN DETALLADA ----------------------------------------------------------- 2
1.1.2 FECHAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

1.2 SITUACIÓN GENERAL FRENTE A LAS EMERGENCIAS. --------------------------------------------------------- 2


1.2.1 ANTECEDENTES------------------------------------------------------------------------------------------------ 2
1.2.2 JUSTIFICACIÓN ------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

1.3 PLAN DE EMERGENCIA ------------------------------------------------------------------------------------------------- 4


1.3.1 DEFINICIÓN ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
1.3.2 MISIÓN --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
1.3.3 OBJETIVO GENERAL ----------------------------------------------------------------------------------------- 4
1.3.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS--------------------------------------------------------------------------------- 5
1.3.5 ALCANCE ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

1.4 CONTINUIDAD DEL NEGOCIO ---------------------------------------------------------------------------------------- 5


1.4.1 DEFINICIÓN ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5
1.4.2 OBJETIVO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6
1.4.3 RESULTADOS ESPERADOS ------------------------------------------------------------------------------ 6

1.5 CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS ---------------------------------------------------------------------------------- 6


1.5.1 CONATO DE EMERGENCIA:------------------------------------------------------------------------------- 6
1.5.2 EMERGENCIA PARCIAL. ------------------------------------------------------------------------------------ 6
1.5.3 EMERGENCIA GENERAL. ---------------------------------------------------------------------------------- 7

1.6 TIPOS DE EMERGENCIA ------------------------------------------------------------------------------------------------ 7

1.7 RESPONSABILIDAD DEPARTAMENTAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS DE REFINERIA


ESMERALDAS.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 8

1.8 RESPONSABLES DEL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN. -------------------------------------- 8

1.9 COMITÉ RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA DE REFINERIA


ESMERALDAS.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 8
1.9.1 OBJETIVO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
1.9.2 FUNCIONES ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
1.9.3 MIEMBROS DEL COMITÉ RESPONSABLE: -------------------------------------------------------- 9
1.9.4 AUDITORÍA DEL PLAN DE EMERGENCIAS -------------------------------------------------------- 9

2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO REFINERIA


ESMERALDAS --------------------------------------------------------------------------------- 9

2.1 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO ----------------------------------------------------------------------------------------- 9

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2.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA --------------------------------------------------------------------------------------------- 10

2.3 FACTORES DE RIESGOS INTERNOS -------------------------------------------------------------------------------- 10

2.4 FACTORES EXTERNOS ------------------------------------------------------------------------------------------------ 11

3 EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGOS DETECTADOS EN


REFINERIA ESMERALDAS -------------------------------------------------------------- 14

3.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS -------------------------------------------------------------------------------------- 14

3.2 METODOLOGÍA UTILIZADA ----------------------------------------------------------------------------------------- 16


3.2.1 MOSLER (RIESGOS EXTERNOS) --------------------------------------------------------------------- 16
3.2.2 1ª fase: Definición del riesgo ------------------------------------------------------------------------------ 16
3.2.3 2ª fase: Análisis del riesgo ---------------------------------------------------------------------------------- 16
3.2.4 3ª fase: Evaluación del riesgo ----------------------------------------------------------------------------- 18
3.2.5 4ª fase: Cálculo de la clase de riesgo ------------------------------------------------------------------ 18
3.2.6 RESULTADOS -------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

3.3 EVALUACIÓN DE RIESGOS DE INCENDIOS ---------------------------------------------------------------------- 20


3.3.1 ÁREA DE EDIFICACIONES Y ADMINISTRATIVAS --------------------------------------------- 20
3.3.2 ÁREAS OPERATIVAS. -------------------------------------------------------------------------------------- 30

3.4 EVALUACIÓN DE RIESGOS DE DERRAMES DE HIDROCARBUROS ---------------------------------------- 39


3.4.1 EVALUACIÓN MEDIANTE GUÍA DE ARPEL ------------------------------------------------------ 39
3.4.2 RESULTADOS -------------------------------------------------------------------------------------------------- 41

4 PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS-------------------------------------- 41

4.1 ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS --------------------------- 41

4.2 DETALLE Y CUANTIFICACIÓN DE RECURSOS PARA PREVENIR, DETECTAR, PROTEGER Y


CONTROLAR UN INCENDIO ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 42

5 MANTENIMIENTO --------------------------------------------------------------------- 47

5.1 PROCEDIMIENTO DE MANTENIMIENTO ------------------------------------------------------------------------ 47


EQUIPO DISPONIBLE --------------------------------------------------------------------------------------------------- 47

RESPONSABILIDADES ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 48

PERIODICIDAD ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
CATEGORIA A -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
CATEGORIA B -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
CATEGORIA C -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49

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6 PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIÓN PARA EMERGENCIAS


49

6.1 DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA ---------------------------------------------------------------------------------- 49

6.2 ACTIVACIÓN DE ALARMA ------------------------------------------------------------------------------------------- 52

6.3 GRADOS DE EMERGENCIA Y DETERMINACIÓN DE ACTUACIÓN ----------------------------------------- 52


6.3.1 GRADO I INICIAL (Respuesta Primario – Nivel 1) ------------------------------------------------ 52
6.3.2 GRADO II PARCIAL (Respuesta Secundaria – Nivel 2) ---------------------------------------- 53
6.3.3 GRADO III GENERAL (Respuesta Terciaria – Nivel 3) ---------------------------------------- 54

7 PROTOCOLO DE INTERVENCIÓN ANTE EMERGENCIAS ---------------- 55

7.1 ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN DE RESPONSABLES DE EMERGENCIAS ---------------------------- 55


GRADO III GENERAL (Respuesta Terciaria – Nivel 3) ----------------------------------------------------- 55
GRADO II PARCIAL (Respuesta Secundaria – Nivel 2)----------------------------------------------------- 55
GRADO I INICIAL (Respuesta Primario – Nivel 1) ------------------------------------------------------------ 55

7.2 COORDINACIÓN INSTITUCIONAL --------------------------------------------------------------------------------- 56

7.3 ESTRUCTURA OPERATIVA ------------------------------------------------------------------------------------------- 57


7.3.1 Comité de Operaciones de Emergencia (COE in Situ) ------------------------------------------ 57
7.3.2 COMITÉ ASESOR --------------------------------------------------------------------------------------------- 58
7.3.3 COORDINACIÓN LOCAL DE LA EMERGENCIA (CLE). -------------------------------------- 59
7.3.4 COMANDANTE DE BRIGADA DE COMBATE (CBC). ----------------------------------------- 59

7.4 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL ------------------------------------------------------------------------- 59

7.5 PROCESO DE ACTUACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA -------------------------------------------------- 61


7.5.1 PRIMERA ACCIÓN (NIVEL 1) --------------------------------------------------------------------------- 61
7.5.2 SEGUNDA ACCIÓN (NIVEL 2) ------------------------------------------------------------------------- 61
7.5.3 ACCIONES POSTERIORES (NIVEL 3) -------------------------------------------------------------- 61
7.5.4 ACCIONES PREVISTAS PARA SITUACIONES ESPECÍFICAS. ------------------------- 61
7.5.4.1. EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS --------------------------------------------------------------------- 61
7.5.5 PROCEDIMIENTO ANTE UNA EVACUACIÓN --------------------------------------------------- 65

8 EVACUACIÓN REFINERÍA ESMERALDAS ------------------------------------ 65

8.1 ANTECEDENTES --------------------------------------------------------------------------------------------------- 65

8.2 PREVENCIÓN -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 66

8.3 EJECUCIÓN ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 66

8.4 INSTRUCTIVO DE EVACUACIÓN --------------------------------------------------------------------------- 66


8.4.1 Antes De Salir (Alerta De Evacuación). ------------------------------------------------------------ 67
8.4.2 Durante la Evacuación. ------------------------------------------------------------------------------------ 67
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8.4.3 Después de la Salida.--------------------------------------------------------------------------------------- 67

8.5 VÍAS DE EVACUACIÓN Y SALIDAS DE EMERGENCIA ------------------------------------------- 67


8.5.1 DESCRIPCIÓN DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN ------------------------------------------- 67
8.5.2 SEÑALES RELATIVAS A LOS EQUIPOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS ----- 69
8.5.3 SEÑALES DE OBLIGACIÓN ----------------------------------------------------------------------------- 69
8.5.4 SEÑALES DE PROHIBICIÓN ---------------------------------------------------------------------------- 69
8.5.5 SEÑALES DE ADVERTENCIA -------------------------------------------------------------------------- 70

8.6 PUNTO DE ENCUENTRO --------------------------------------------------------------------------------------- 70

VISITANTES---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 70

8.7 PLAN DE AYUDA MUTUA. ------------------------------------------------------------------------------------- 71


 OBJETIVOS ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 71
 INSTITUCIONES PARTICIPANTES ------------------------------------------------------------------------- 71
 FUNDAMENTOS DEL PLAN ----------------------------------------------------------------------------------- 71
 COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA ------------------------------------------------------------------ 71

8.8 ACCIONES FRENTE A EMERGENCIAS ------------------------------------------------------------------ 73

9 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE


EMERGENCIA -------------------------------------------------------------------------------- 79

9.1 ACCIONES COMPLEMENTARIAS. ---------------------------------------------------------------------------------- 79


9.1.1 ENTRENAMIENTO: ------------------------------------------------------------------------------------------- 79
9.1.2 SIMULACROS: -------------------------------------------------------------------------------------------------- 79

9.2 SISTEMA DE SEÑALIZACIÓN. --------------------------------------------------------------------------------------- 79

9.3 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS ------------------------------ 79

10 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD ------------------------------------------------- 81

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1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE REFINERIA ESMERLADAS

1.1 INFORMACIÓN GENERAL

INFORMACION GENERAL

Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP


RAZON SOCIAL
Petroecuador

DIRECCION PRINCIPAL Calle Alpallana y Av. 6 de Diciembre ES - 86

Industrialización, Transporte y Comercialización de


ACTIVIDAD EMPRESARIAL
Hidrocarburos

Gestionar eficientemente los procesos de transporte,


refinación, almacenamiento y comercialización
nacional e internacional de hidrocarburos,
MISION
garantizando el abastecimiento interno de productos
con calidad, de manera segura, oportuna y
sustentable.

Al 2021, ser reconocida como una empresa


generadora de valor en la Industria Hidrocarburífera
VISION
Ecuatoriana, socialmente responsable, transparente
e innovadora en su estrategia y operaciones.

RESPONSABLE DE ISIA Ing. Wilson Paul Cordova Vera

INFORMACION PARTICULAR
Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP
RAZON SOCIAL Petroecuador

GERENCIA REFINACION
LOCACION ESMERALDAS
DIRECCION Kilómetro 7 ½” Vía Atacames
CANTON ESMERALDAS
PROVINCIA ESMERALDAS
AREA TOTAL 160 Hectáreas
CANTIDAD DE POBLACION 1474 (EP Petroecuador/Contratistas)

REFINERIA ESMERLADAS 804 EP Petroecuador

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1.1.1 CANTIDAD DE POBLACIÓN DETALLADA

La población actual que labora en LA REFINERÍA ESMERALDAS, se detalla a


continuación y varía de acuerdo a las actividades que se realicen en la Refinería
Esmeraldas en la actualidad son:

 REFINERIA ESMERALDAS: 804 PERSONAS


 CONTRATISTAS: 670 PERSONAS

1.1.2 FECHAS

Las fechas de elaboración del plan de emergencia de la REFINERÍA ESMERALDAS


y la fecha de implementación del mismo constan en la siguiente tabla.

REFINERIA ESMERALDAS

Fecha de Revision del Plan de Fecha de Implementación del Plan


Emergencias de Emergencias

Mayo 2019 Mayo 2019

1.2 SITUACIÓN GENERAL FRENTE A LAS EMERGENCIAS.

La emergencia constituye una situación no deseada e imprevista que puede poner en


peligro la integridad física de las personas, dañar gravemente las instalaciones y afectar al
ambiente, exigiendo una actuación rápida y/o evacuación de las personas.
Esta respuesta debe ser integral que involucre a toda la empresa con el compromiso de
directivos y empleados, estando de forma permanente en alerta, para responder oportuna y
eficazmente con las actividades correspondientes al ANTES, DURANTE Y DESPUÉS de
una emergencia.
Aunque el mayor esfuerzo a realizar debe estar focalizado en el aspecto preventivo, es
también fundamental que la empresa defina e implemente un proceso de trabajo de
Respuesta a Emergencias que facilite las acciones de control de esas emergencias,
minimizando así sus impactos negativos.
Con lo expuesto anteriormente todo el personal de la REFINERÍA ESMERALDAS, se ha
centrado en realizar su fase preventiva para esto ha preparado sus instalaciones con los
suficientes medios contra incendios (difusores de sonido, lámparas de emergencia,
extintores, detectores de humo, detectores de flama, puesto de bomberos, etc.), así como la
correcta señalización de rutas de evacuación y adiestramiento del personal.

1.2.1 ANTECEDENTES

Toda actividad económica o social implica una serie de responsabilidades para que
su desarrollo se haga en armonía y beneficie a la sociedad en su conjunto. Por ello la
Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, como parte de su
responsabilidad de seguridad ante una posible emergencia, ha desarrollado este Plan de
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Emergencias como parte de su gestión de riesgo en el desarrollo de su actividad y mantener


en condiciones óptimas de seguridad a las personas que trabajan, visitan y circulan en
general por su espacio físico.
Adicionalmente, mitigar las consecuencias de un probable riesgo o amenaza, protegiendo
así a las personas, bienes, información, imagen y soportar las gestiones tendientes a
garantizar la continuidad del negocio.
El patrimonio más importante para la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP
PETROECUADOR, son las personas, no solo sus colaboradores, sino también todas las
personas que se puedan encontrar en sus instalaciones en determinado momento.
Las distintas emergencias requieren la intervención del personal así como el uso de todos
los recursos disponibles en el área o áreas afectadas a fin de minimizar el tiempo de
respuesta ante la emergencia, para ello se deberá tener en cuenta entre otros los principales
pasos de actuación:

 Dar la alerta de la forma más rápida posible para poner en acción el Plan de
Emergencias con sus respectivos responsables y/o brigadas.
 Accionar los sistemas de alarma de la institución acorde a la emergencia.
 Intervenir los responsables de cada área con los medios de extinción para el
control de la emergencia.
 Solicitar el apoyo externo de los organismos de socorro del estado, si fuese
necesario.

1.2.2 JUSTIFICACIÓN

La REFINERÍA ESMERALDAS cuenta con Medios de Protección Contra Incendios


cuyo sistema hace que su operación sea segura, sin embargo, el riesgo cero no es posible,
es por tal motivo, que se ha desarrollado este Plan, que pretende cubrir los posibles
escenarios de EMERGENCIA a los que puedan verse enfrentados los colaboradores,
visitantes o contratistas que por cualquier circunstancia se encuentren en estas
instalaciones.
Las medidas de prevención y respuesta se han diseñado siguiendo estándares establecidos
en el ámbito nacional e internacional y adoptando las mejores prácticas y normas como la
Ley de Defensa Contra Incendios, Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección
Contra Incendios, la NFPA (National Fire Protection Association)
La REFINERÍA ESMERALDAS, dispone del apoyo y articulación de su Plan de Emergencias
con entidades de apoyo externo como Secretaria de Gestión de Riesgos, el Benemérito
Cuerpo de Bomberos, Servicios de Salud de la Zona, Policía Nacional del Ecuador,
comunidad y demás autoridades civiles con jurisdicción en esta área. También se cuenta
con un esquema de información interna y pública que facilita el desarrollo de los procesos
de prevención y respuesta, Proceso: Respuesta ante Emergencia del Sistema Integrado de
Gestión de Seguridad Salud y Ambiente (SIGSSA)
Lo anteriormente descrito permite que el Plan de Emergencias de la REFINERÍA
ESMERALDAS, esté articulado con el Sistema de Emergencias ECU 911.

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La variación de la magnitud en que se puede presentar una emergencia, hace que toda
organización, deba generar un plan que le ayude a controlar un riesgo, para saber cómo
actuar y saber qué medidas tomar antes, durante y después de que la emergencia se haya
presentado.
Para lo mencionado anteriormente se empleará un conjunto de maniobras y acciones
seguras, a través de rutas de evacuación previamente establecidas y se deberá tomar en
cuenta las siguientes características:

 AGILIDAD: El tiempo es un factor determinante para enfrentar una situación de


emergencia.

 SEGURIDAD: Se debe poner a salvo la vida de las personas que desalojen La


REFINERÍA ESMERALDAS, previniendo situaciones de riesgo.

 DISCIPLINA: Se debe desarrollar la cultura de la prevención EN TODOS LOS


COLABORADORES, para que actúen de manera disciplinada y responsable frente a
situaciones de emergencia.

1.3 PLAN DE EMERGENCIA

1.3.1 DEFINICIÓN

El Plan de Emergencia define la secuencia de acciones a desarrollar para el control


de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas “¿qué se hará?,
¿quién lo hará?, ¿cuándo?, ¿cómo? y ¿dónde se hará?”.

1.3.2 MISIÓN

La adecuada organización e integración de los recursos humanos, físicos técnicos y


financieros permitirán mitigar las consecuencias de una situación súbita en REFINERÍA
ESMERALDAS que puede poner en peligro la estabilidad de vidas humanas y el
funcionamiento de las instalaciones.
Este plan de emergencias debe ser la matriz documentada que soporta y apoya las
acciones de su personal para enfrentar situaciones que se puedan presentar en la operación
diaria.
Para que este plan sea efectivo y aplicable, es importante su difusión y mantener un
desarrollo continuo de una cultura de prevención permanente en todos los funcionarios de
REFINERÍA ESMERALDAS.

1.3.3 OBJETIVO GENERAL

El objetivo principal del Plan de Emergencia es proteger la vida de las personas que
se encuentren al interior de las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS, y
adicionalmente y como es la práctica universal el Plan de Emergencia apoya en la
protección de los bienes y la recuperación del negocio.

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Dentro de este objetivo se debe cumplir con la normativa vigente en materia de Seguridad,
Salud y Ambiente en lo referente a la prevención y control de riesgos de incendios,
explosiones y escapes de sustancias combustibles, a fin de garantizar un ambiente seguro y
saludable para los trabajadores de la instalación y evitar posibles pérdidas humanas.

1.3.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar las amenazas y condiciones de riesgos propios de la REFINERÍA


ESMERALDAS, y su entorno.
 Proporcionar lineamientos básicos organizacionales y técnicos que permitan
prevenir y responder a emergencias.
 Optimizar el uso de los recursos y medios de extinción disponibles en las
instalaciones.
 Servir como herramienta para evitar futuras paralizaciones de operación habitual
de la REFINERÍA ESMERALDAS.
 Resguardar la integridad de los colaboradores, visitantes y contratistas, evaluando
la eficiencia y el mejoramiento de los controles y protecciones existentes.
 Reducir el riego de la vulnerabilidad estructural, técnica y social de la población
expuesta en caso de emergencia.
 Comprometer a los clientes internos a promover una cultura preventiva,
fundamentada en la necesidad de trabajar en un ambiente lo más seguro posible.
 Tener herramientas para afrontar y reaccionar adecuadamente frente a
amenazas, disminuyendo los factores de riesgo que pueden atentar contra los
seres humanos o contra las instalaciones.

1.3.5 ALCANCE

El presente Plan de Emergencias contempla los aspectos relacionados con la


vulnerabilidad de las personas e instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS, respecto
de los riesgos probables y está delimitado a ser una guía para la respuesta oportuna y eficaz
en el sitio (in situ) frente a una emergencia, desarrolla igualmente principios básicos de
coordinación para la respuesta externa y prevé las medidas iniciales para mantener la
operación, teniendo como base metodológica el A.M. 01257 “Reglamento de Prevención,
Mitigación y Protección Contra Incendios”, la Ley de Defensa Contra Incendios, la R.A. 036,
las Normas INEN y NFPA (101 y 600).

1.4 CONTINUIDAD DEL NEGOCIO

1.4.1 DEFINICIÓN

Este Plan de Emergencia respalda la continuidad de las operaciones considerando


plan logístico para la práctica de cómo una organización debe recuperar y restaurar sus
funciones críticas parcialmente o totalmente interrumpidas dentro de un tiempo
predeterminado después de una interrupción no deseada o desastre.

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1.4.2 OBJETIVO

 Medir, Controlar y Mitigar las posibles afectaciones a las personas y/o pérdidas
económicas y de imagen de la REFINERÍA ESMERALDAS.
 Minimizar los daños a terceros producto de la interrupción del servicio de la
REFINERÍA ESMERALDAS.
 Evitar y/o minimizar conflictos legales.
 Contribuir a la Responsabilidad Social Empresarial de la Empresa Pública de
Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, al ser un lugar seguro.

1.4.3 RESULTADOS ESPERADOS

Que se cumplan todos los procedimientos existentes para la ejecución de cada actividad de
manera segura.

 Realizar análisis de riesgos y evaluación de alternativas, y de priorizar las


medidas de seguridad.
 Analizar y validar la eficacia de las operaciones del aseguramiento y de crear
evidencias auditables de las medidas de seguridad.
 Realizar casos de negocio para el aseguramiento del software, de liderar
esfuerzos de aseguramiento, de entender estándares, de cumplir con
regulaciones, de planificar la continuidad del negocio, y de mantenerse
actualizado en las tecnologías de seguridad.
 Incorporar tecnologías y métodos eficaces de seguridad en los sistemas nuevos y
existentes.
 Evaluar la seguridad operaciones del sistema y de responder a las nuevas
amenazas

1.5 CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS

1.5.1 CONATO DE EMERGENCIA:

Es el incidente que puede ser controlado y dominado por los brigadistas de planta de
forma sencilla y rápida con los medios de protección disponibles en las instalaciones de
REFINERÍA ESMERALDAS. Este incidente debe ser reportado por el Supervisor de
Respuesta a Emergencias al Jefe de Respuesta a Emergencias.

1.5.2 EMERGENCIA PARCIAL.

Es el incidente que para ser dominado requiere la actuación de los medios humanos,
los brigadistas, técnicos líderes de respuesta a emergencias, comité de operaciones de
emergencia (COE) los efectos de la emergencia parcial, quedarán limitados a ese sector o
área y no afectarán a otras secciones colindantes ni a terceras personas. Este incidente
debe ser reportado por el Intendente de Seguridad Industrial y Ambiente (SIA) al
Superintendente de Refinería Esmeraldas.

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1.5.3 EMERGENCIA GENERAL.

Es el incidente que precisa de la intervención de todos los recursos humanos,


brigadistas, técnicos líderes de respuesta a emergencias, Supervisores de Respuesta a
emergencias, Intendente de SIA, Intendente de Operaciones Superintendente de RE, y
todos los equipos y medios de protección de las instalaciones y la ayuda del comité de
operaciones de emergencia (COE), los organismos de socorro y salvamento exteriores. La
emergencia general guiará a todo el personal a una inminente evacuación. Este incidente
debe ser reportado por el Superintendente de RE al comité de operaciones de emergencia
(COE).

1.6 TIPOS DE EMERGENCIA

El conocimiento previo de las emergencias a las que puede ser necesario hacer frente
está basado, en la identificación de peligros y evaluación de los riesgos y en el análisis de
esta información, a la luz de las condiciones particulares que caracterizan a la REFINERÍA
ESMERALDAS. La tipificación de emergencias, junto con la evaluación técnica, proporciona
una información suficiente para clasificarlas jerárquicamente y adoptar de forma justificada
las decisiones oportunas de la prevención y, lo que interesa en la planificación es la
actuación ante la emergencia.

TIPOS DE
CONSECUENCIAS MÁS SIGNIFICATIVAS
EMERGENCIAS

- Muerte y/o lesiones graves en las personas


- Deterioro y/o destruccion de equipos, instalaciones y edificios
INCENDIO
- Daños estructurales
- Contaminación ambiental (humos de combustión)
- Muerte y/o lesiones graves en las personas
- Deterioro y/o destruccion de equipos, instalaciones y edificios
- Daños estructurales
- Proyecciones de fragmentos de distinto tamaño a lugares
EXPLOSIONES
alejados.
- Ondas expansivas de presión
- Generación de incendios secundarios en lugares lejanos
- Contaminación ambiental (humos de combustión)
- Muerte y/o lesiones graves en las personas
CONMOCIÓN
- Producción de incendios y sus consecuencias
SOCIAL
- Inestabilidad social
- Muerte y/o lesiones graves en las personas
- Deterioro de equipos, instalaciones y edificios
- Contaminación ambiental
FUGAS O
- Bolas de fuego e incendios
DERRAMES
- Explosiones
- Daños estructurales
- Material radiactivo

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- Muerte y/o lesiones graves en las personas


CATÁSTROFES - Producción de explosiones y sus consecuencias
NATURALES - Daños estructurales
- Contaminación ambiental

1.7 RESPONSABILIDAD DEPARTAMENTAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS DE


REFINERIA ESMERALDAS.

Los procedimientos que se detallan a continuación en este Plan se verá


retroalimentado y deben ser revisados permanentemente por la Intendencia de Seguridad
Industrial y Ambiente, Administrador Zonal Noroccidente de salud, y Seguridad Física de
Refinería Esmeraldas, debe corregirse y/o actualizarse de acuerdo al crecimiento de las
actividades en la REFINERÍA ESMERALDAS, a los posibles cambios del personal, así como
a la actualización de las leyes y ordenanzas municipales o directrices de la Subgerencia de
Seguridad, Salud y Ambiente.

Se organizará al personal con el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes de manera


rápida y eficaz para evitar siniestros, las funciones y responsabilidades de cada persona, se
basará en la distribución y entrenamiento de acuerdo con las áreas de trabajo, las
actividades desarrolladas por cada persona, serán coordinadas por el comité responsable
de la ejecución del plan.

1.8 RESPONSABLES DEL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN.

La revisión del Plan de Emergencias es responsabilidad de la Intendencia de


Seguridad Industrial y Ambiente.
Es responsabilidad de la Intendencia de Seguridad Industrial y Ambiente de REFINERÍA
ESMERALDAS, quienes ejecutarán e implementarán lo descrito en el presente documento.

1.9 COMITÉ RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA DE


REFINERIA ESMERALDAS.

1.9.1 OBJETIVO

Controlar acciones y procedimientos que reducirán el impacto humano y económico


que se pueden generar por incidentes, emergencias y accidentes de trabajo.

1.9.2 FUNCIONES

 Planificar e implementar acciones de preparación ante la respuesta a una


emergencia. Revisar y probar la preparación y eficiencia del personal
regularmente.
 Colaborar en el estudio y desarrollo en campañas de Seguridad.
 Solicitar reportes a los Supervisores de Respuesta a Emergencias del
cumplimiento de las Normativas de seguridad en el trabajo a fin de evitar
situaciones de emergencia.

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 Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos, acuerdos y normativas


vigentes.
 Ejecutar las actividades planificadas.

Para asegurar que todas las actividades se realicen dentro de los estándares de seguridad
de la institución, antes de dar inicio a cualquier actividad dentro de las instalaciones de la
REFINERÍA ESMERALDAS, se dará a conocer el presente Plan de Emergencias a las
empresas colaboradoras y/o contratistas.

1.9.3 MIEMBROS DEL COMITÉ RESPONSABLE:

 Superintendente del área en emergencia, o su equivalente o delegado, quien lo


presidirá
 Intendentes: Operación, Técnico y Mantenimiento
 Jefe del Área en emergencia o su equivalente o delegado, quien actuará como
secretario del COE IN SITU
 Líder del Equipo de Respuesta a Emergencias (ERE)
 Oficial de Seguridad Radiológica (OSR)
 Intendente de Seguridad Industrial y Ambiente

1.9.4 AUDITORÍA DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Para que el Comité Responsable pueda verificar el conocimiento y asegure la


implementación del plan actual, se recomienda realizar auditorías o revisiones anuales.

2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO REFINERIA ESMERALDAS

2.1 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO

Refinería Esmeraldas, se ubica en la provincia de Esmeraldas a siete kilómetros y


medio (7 ½”) en dirección suroeste, vía que conduce al cantón Atacames.
Las instalaciones ocupan un área de 160 hectáreas y se encuentran a 300 metros del Río
Teaone, a tres kilómetros del Río Esmeraldas y a 3.8 kilómetros del Océano Pacífico en
línea recta.
Dispone de su propio Plan de Emergencias, siendo este, entre otros, un requisito
fundamental para el funcionamiento de actividades, además de lo estipulado y tipificado en
la siguiente normativa legal vigente:

 Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios.


 Ley de Defensa Contra Incendios.
 Reglamento Interno de Higiene y Seguridad de la EP PETROECUADOR, Art. 92.-
Preparación para la Emergencia; Art.93.- Planes de Emergencia.
 Proceso: Respuesta ante Emergencia del Sistema Integrado de Gestión de
Seguridad Salud y Ambiente (SIGSSA).

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2.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA

La REFINERÍA ESMERALDAS, cuenta con las siguientes unidades administrativas y


de procesos.

1) Unidad No Catalítica I
2) Unidad No Catalítica II
3) Unidad Catalítica 1.
4) Unidad Catalítica 2.
5) Unidad Catalítica 3.
6) Unidad de Transferencia y Almacenamiento - SETRIA.
7) Bunker.
8) Utilidades.
9) Capacitación.
10) Comedor.
11) Bodegas.
12) Talleres de Mantenimiento.
13) Edificios Administrativos.
14) Laboratorio de Control de Calidad.
15) Subestaciones Eléctricas.
16) Área de Tanques.
17) Área de Esferas de GLP.
18) Tratamiento de Efluentes.
19) Área de Asfaltos.
20) Área de Llenaderas – despacho de combustibles.
21) Áreas externas – planta de slop – acopio de desechos peligrosos.

2.3 FACTORES DE RIESGOS INTERNOS

Las personas que laboran en la REFINERÍA ESMERALDAS, pueden estar expuestos


a riesgos como:

 Incendio: Puede generarse en la REFINERÍA ESMERALDAS, debido a la naturaleza del


manejo de productos combustibles, además la presencia de instalaciones eléctricas
puede existir una descarga que produzcan cortocircuitos que cerca de un derrame o una
fuga puede desatar una grave consecuencia. La presencia de un Generador eléctrico es
también un importante foco con probabilidad de ocurrencia al darse un mal
funcionamiento bien podría generar una chispa provocando así una emergencia.
 Explosión: En Refinería Esmeraldas, se puede generar una explosión debido al mal
funcionamiento o falta de mantenimiento de las instalaciones, falla mecánica, un mal
manejo de un derrame o fuga, o el desconocimiento de protocolos de seguridad
establecidos por la EP PETROECUADOR.
 Accidentes: Dentro de las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS, puede
suscitarse cualquier tipo de accidente desde una caída de algún colaborador y /o

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contratistas, hasta alguna emergencia por el estado de salud del personal, que pueda
desencadenar en una emergencia más grave.
 Derrames: Dentro de las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS, puede
suscitarse cualquier tipo de vertido o derrame debido a los recipientes con los que se
trabaja, líneas que transportan producto, posibles fugas en sellos de las bombas etc.

TIPOS DE RIESGOS INTERNOS - REFINERIA ESMERALDAS


ZONAS INCENDIO EXPLOSIÓN DERRAME ACCIDENTES

No Catalítica 1 X X X X
No Catalítica 2 X X X X
Catalítica 1 X X X X
Catalítica 2 X X X X
Catalítica 3 X X X X
Transferencia y Almacenamiento X X X X
Bunker X X
Utilidades X X X X
Capacitación X X
Comedor X X X
Bodegas X X X X
Talleres de Mantenimiento X X
Edificios Administrativos X X
Laboratorio de Control de Calidad X X
Subestaciones Eléctricas X X X
Área de tanques X X X X
Área de esferas de GLP X X X
Tratamiento de Efluentes X X X X
Área de Asfaltos X X X X
Área de Llenaderas X X X X

2.4 FACTORES EXTERNOS

La REFINERÍA ESMERALDAS de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador


EP PETROECUADOR, está limitado por:

LIMITES
NORTE Reserva Natural
Esmeralda
Refinería

SUR CELEC Termo Esmeraldas


s

ESTE Barrio 15 de Marzo y Florida


OESTE Reserva Natural

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La REFINERÍA ESMERALDAS está expuesta a posibles eventualidades como las citadas a


continuación:

TIPOS DE RIESGOS EXTERNOS

Deslizamiento
Inundaciones
Terremotos y

Conmoción
Locación

Tsunami
Actividad

Sismos
Geográfica

Social
Refinería Esmeraldas está diseñada
Esmeraldas

actualmente para procesar 110.000


Refinería

bls/día de crudo extraído del oriente


X X X X X
ecuatoriano. Opera desde 1977 y se han
realizado dos ampliaciones la primera en
1987 y la última en 1997.

Los principales peligros/amenazas en la Provincia de Esmeraldas y el país en general están


relacionados con factores geodinámicas externos e internos, como factor externo se puede
anotar la situación geográfica del Ecuador por estar situado en el “Cinturón de Fuego del
Pacífico”, influenciado por la subducción de las placas tectónicas de Nazca y Sudamericana;
lo cual expone al territorio a una serie de amenazas geológicas, a las que se suman otras
derivadas de la ubicación en la zona tórrida sobre la línea ecuatorial que lo hace vulnerable
a peligros hidrometeoro lógicos / oceanográficos, tales como los eventos recurrentes del
Fenómeno del Niño.

Los desastres naturales se presentan debido a fenómenos que pueden ocasionar daños
parciales o totales a las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS, dependiendo de la
magnitud y el lugar donde estos se generen, estos desastres son causados por:

 Sismos
 Tsunami
 Inundaciones
 Lluvias torrenciales
 Conmoción Social
 Deslizamiento

La historia del Ecuador está marcada por eventos catastróficos, y en los últimos 150 años se
ha tenido algunos eventos significativos en la provincia de Esmeraldas y la costa
ecuatoriana. Cabe advertir que la realidad puede ser distorsionada, en el sentido que los
registros históricos solo mencionan eventos que tuvieron consecuencias notables en los
asentamientos humanos, y no se tiene registros para determinar un inventario exhaustivo de
los fenómenos pasados.

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Grafico 1.- Modelo Integrado de Gestión de Riesgos

Fuente.- Secretaria de Gestión de Riesgos1

Grafico 2.- Mapas de Identificación de Zonas Vulnerables Tsunami

Fuente.- Programa de Prevención y Mitigación para reducir el riesgo por diferentes


amenazas2

1
https://www.gestionderiesgos.gob.ec/wpcontent/uploads/2013/10/Plan_troya_ene2014_1.jpg
2
https://www.gestionderiesgos.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2015/04/ProyectoPrevencion.pdf
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Grafico 3.- Mapas Amenaza de Inundación


Fuente.- Programa de Prevención y Mitigación para reducir el riesgo por diferentes
amenazas3

Grafico 4.- Mapas Amenaza de Inundación

Fuente.- INFOPLAN - INAMHI - ICM4

3 EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGOS DETECTADOS EN REFINERIA


ESMERALDAS

3.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS


Los riesgos están definidos como la posibilidad de daño, pérdida o perjuicio al sistema
a consecuencia de la ocurrencia de situaciones anormales que podrían causar incidentes
que afecten a potenciales receptores. A los posibles incidentes que se podrían generar en
las instalaciones y se han clasificado en riesgos internos, y riesgos externos.
3
https://www.gestionderiesgos.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2015/04/ProyectoPrevencion.pdf
4
INFOPLAN - INAMHI - ICM

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Riesgos Internos: Las personas que laboran en La REFINERÍA ESMERALDAS, necesitan


estar conscientes que se encuentran expuestas a incurrir en riesgos dentro de sus
actividades realizadas a diario, entre las posibles situaciones de emergencia que se podrían
generar se tiene: incendios, explosiones, accidentes y derrames y/o fugas, que podrían
afectar a colaboradores, visitantes o contratistas.
Riesgos Externos: Estos consisten en las amenazas que no depende del personal de
REFINERÍA ESMERALDAS, y tiene que ver con fenómenos naturales no controlados por el
ser humano (depende la ubicación geográfica) o por causa de vandalismo social, que
pueden amenazar las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS.

Explosión Derrames y/o fugas

Incendio Riesgos Accidentes


Internos

Factores de Riesgos Refinería


Esmeraldas

Deslizamientos
Riesgos Terremotos y Sismos
Externos

Conmoción Social Inundaciones

Tsunamis

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3.2 METODOLOGÍA UTILIZADA

3.2.1 MOSLER (RIESGOS EXTERNOS)

Tiene por objeto la identificación, análisis y evaluación de los factores que pueden
influir en la manifestación del riesgo, con la finalidad de que con la información obtenida se
pueda evaluar la clase y dimensión de ese riesgo para cuantificarlo, contrarrestarlo o
asumirlo.
El método tiene cuatro fases y es de tipo secuencial, apoyándose cada una de las fases en
los datos obtenidos en la fase que le preceden, el desarrollo del mismo es el siguiente:

1º – Definición del riesgo.


2º – Análisis del riesgo.
3º – Evolución del riesgo.
4º – Cálculo de la Clase de riesgo

3.2.2 1ª fase: Definición del riesgo

Esta fase tiene por objeto, la identificación del riesgo, delimitando su objeto y
alcance, para diferenciarlo de otros riesgos. El procedimiento a seguir es mediante la
identificación de sus elementos característicos, estos son:

 El bien
 El daño

3.2.3 2ª fase: Análisis del riesgo

En esta fase se procede al cálculo de criterios que posteriormente nos darán la


evolución del riesgo, el procedimiento consiste en:

a) Identificación de las variables.


b) Análisis de los factores obtenidos de las variables y ver en qué medida influyen en el
criterio considerado, cuantificando los resultados según la escala Penta, que se
describe a continuación:

 “F” Criterio de función. - Mide cuál es la consecuencia o daño que pueda alterar
la actividad:

Función (F)
Muy Gravemente 5
Gravemente 4
Medianamente 3
Levemente 2
Muy Levemente 1

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 “S” Criterio de sustitución. - Mide con qué facilidad los bienes pueden ser
sustituidos:
Sustitución (S)
Muy Difícilmente 5
Difícilmente 4
Sin Mucha Dificultad 3
Fácilmente 2
Muy Fácilmente 1
 “P” Criterio de Profundidad. - Mide los daño y efectos psicológicos que puedan
afectar a la imagen:
Profundidad (P)
Muy Gravemente 5
Gravemente 4
Limitadamente 3
Levemente 2
Muy Levemente 1
 “E” Criterio de extensión. - Mide el alcance de los daños, según su amplitud o
extensión, pueden ser:
Extensión (E)
Internacional 5
Nacional 4
Regional 3
Local 2
Individual 1
 “A” Criterio de agresión.- La probabilidad de que el riesgo se manifieste es:
Agresión (A)
Muy Alta 5
Alta 4
Normal 3
Baja 2
Muy Baja 1
 “V” Criterio de vulnerabilidad. La probabilidad de que se produzcan daños es:
Vulnerabilidad (V)
Muy Alta 5
Alta 4
Normal 3
Baja 2
Muy Baja 1

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RIESGOS EXTERNOS REFINERIA ESMERALDAS


ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS EXTERNOS

RIESGOS ANÁLISIS RIESGO

F S P E A V

DESLAVES 5 4 4 3 2 3

SISMOS Y TERREMOTOS 4 4 4 3 3 4

INUNDACION 4 4 4 2 3 3

CONMOCION SOCIAL 4 4 4 2 3 3

TSUNAMI 4 4 4 3 4 3

3.2.4 3ª fase: Evaluación del riesgo


RIESGOS EXTERNOS REFINERIA ESMERALDAS
ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS EXTERNOS
RIESGOS EVALUACIÓN RIESGO
I D C PR
FxS PxE I+D AxV
DESLAVES 20 12 32 6
SISMOS Y TERREMOTOS 16 12 28 12
INUNDACION 16 8 24 9
CONMOCION SOCIAL 16 8 24 9
TSUNAMI 16 12 28 12

3.2.5 4ª fase: Cálculo de la clase de riesgo

RIESGOS EXTERNOS REFINERIA ESMERALDAS

ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS EXTERNOS


CÁLCULO CLASE DE
RIESGOS
RIESGO
ER
C*PR
DESLAVES 192 Muy Bajo
SISMOS Y TERREMOTOS 336 Bajo
INUNDACION 216 Muy Bajo
CONMOCION SOCIAL 216 Muy Bajo
TSUNAMI 336 Bajo

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3.2.6 RESULTADOS

RIESGOS EXTERNOS REFINERIA ESMERALDAS


ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS EXTERNOS
CÁLCULO
EVALUACIÓN
RIESGOS ANÁLISIS RIESGO CLASE DE
RIESGO
RIESGO
I D C PR ER
F S P E A V
FxS PxE I+D AxV C*PR
Muy
DESLAVES 5 4 4 3 2 3 20 12 32 6 192
Bajo
SISMOS Y
4 4 4 3 3 4 16 12 28 12 336 Bajo
TERREMOTOS
Muy
INUNDACION 4 4 4 2 3 3 16 8 24 9 216
Bajo
Muy
CONMOCION SOCIAL 4 4 4 2 3 3 16 8 24 9 216
Bajo
TSUNAMI 4 4 4 3 4 3 16 12 28 12 336 Bajo

Fuente: Matriz “Evaluación de riesgos de desastres naturales Método Mosler” – Formato:


SSA.09.01.FO.03 (V01)

Valor ER Nivel de Riesgo


de 2 a 250 Muy Bajo
de 251 a 500 Bajo
de 501 a 750 Tolerable
de 751 a 1000 Grande
de 1001 a 1250 Elevado

RIESGOS EXTERNOS REFINERIA ESMERALDAS


400

200

Muy Bajo Bajo Tolerable Grande Elevado

Fuente: Grafico de “Evaluación de riesgos de desastres naturales Método Mosler” –


Formato: SSA.09.01.FO.03 (V01)

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3.3 EVALUACIÓN DE RIESGOS DE INCENDIOS

3.3.1 ÁREA DE EDIFICACIONES Y ADMINISTRATIVAS


La palabra riesgo suele utilizarse para indicar la posibilidad de sufrir pérdidas,
o como en una medida económica o daño a las personas, expresada en función de
la probabilidad del suceso y la magnitud de las consecuencias.

El único parámetro válido para determinar las medidas de seguridad a adoptar en


una actividad o empresa para controlar el riesgo de incendio es el conocimiento
exacto, tanto cualitativo como cuantitativo de su grado de riesgo de incendios.

Utilizaremos dos métodos para determinar el riesgo de incendio: el primero nos dará
valores cuantitativos para verificar la carga térmica total de la instalación (RIESGO
INTRÍNSECO) y el otro analizará toda la instalación en función de materiales de
construcción y medios de protección específicos para incendios y capacitación del
personal (MESSERI).

3.3.1.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS POR EL MÉTODO MESSERI PARA RIESGO DE


INCENDIO

Este método permite agrupar mucha información en poco espacio, habiendo sido
preciso seleccionar únicamente los aspectos más importantes y no considerar otros
de menor relevancia, contempla dos bloques diferenciados de factores:

“Factor X” que son los factores propios de las instalaciones


“Factor Y” que son los factores de protección.
BCI.- Brigada Contra Incendios
El coeficiente de protección frente al incendio (P), se calculará aplicando la siguiente
fórmula:
P = 5X / 120 + 5Y / 22 + BCI

El valor de P ofrece la evaluación numérica objeto del método, de tal forma que:

TABLA DE RESULTADOS MESSERI


EVALUACION
EVALUACION TAXATIVA
CUANTITATIVA
Inferior a 3 Muy Malo RIESGO NO
P≤5
Entre 3 y 5 Malo ACEPTABLE

Entre 5 y 8 Bueno
RIESGO
Superior a P>5
Muy Bueno ACEPTABLE
8

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ZONA 1: EDIFICIO ADMINISTRATIVO (SUPERINTENDENCIA)

CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 73
FACTOR Y 15 6.71407275 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1

ZONA 2: COMEDOR-LABORATORIO-SSA

CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 81
FACTOR Y 15 7.02415027 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1

ZONA 3: ABASTECIMIENTO:

CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 66
FACTOR Y 17 6.8273703 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1

ZONA 4: CENTRO MEDICO Y BOMBEROS:

CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 82
FACTOR Y 17 7.44752534 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1

ZONA 5: CAPACITACIONES (IEP)

CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 79
FACTOR Y 17 7.33124627 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1

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ZONA 6: LABORATORIO NUEVO

CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 82
FACTOR Y 26 9.17829457 RIESGO MUY LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1

ZONA 7: TALLERES

CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 79
FACTOR Y 15 6.94663089 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1

ZONA 8: MANTENIMIENTO COMPLEMENTARIO

CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 81
FACTOR Y 15 7.02415027 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1

3.3.1.2 CALCULO DE CARGA DE FUEGO (PONDERADA Y CORREGIDA)

En función a los materiales combustibles que intervienen en la actividad

Dónde:

QS= densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, del sector o área de incendio, en
MJ/m² o Mcal/m².
Gi= masa, en kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector o área de
incendio (incluidos los materiales constructivos combustibles)
qi= poder calorífico, en MJ/kg o Mcal/kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en
el sector de incendio.
Ci= coeficiente adimensional que pondera el grado de peligrosidad (por la combustibilidad)
de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de incendio.
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Ra= coeficiente adimensional que corrige el grado de peligrosidad (por la activación)


inherente a la actividad industrial que se desarrolla en el sector de incendio, producción,
montaje, transformación, reparación, almacenamiento, etc.
A= superficie construida del sector de incendio o superficie ocupada del área de incendio, en
m².

DENSIDAD DE CARGA DE FUEGO PONDERADA Y


NIVEL DE RIESGO
CORREGIDA
INTRÍNSECO
Mcal/m² MJ/m²
1 Qs ≤ 100 Qs ≤ 425
BAJO
2 100 ˂ Qs ≤ 200 425 ˂ Qs ≤ 850
3 200 ˂ Qs ≤ 300 850 ˂ Qs ≤ 1275
MEDIO 4 300 ˂ Qs ≤ 400 1275 ˂ Qs ≤ 1700
5 400 ˂ Qs ≤ 800 1700 ˂ Qs ≤ 3400
6 800 ˂ Qs ≤ 1600 3400 ˂ Qs ≤ 6800
ALT0 7 1600 ˂ Qs ≤ 3200 6800 ˂ Qs ≤ 13600
8 3200 ˂ Qs 13600 ˂ Qs

Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


Térmica”

ZONA 1: EDIFICIO ADMINISTRATIVO (SUPERINTENDENCIA)

DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 COORD. DE TURNOS SEG. FIS. ARCHIVOS
ZONA 2 EDIFICIO SUPERINTENDENCIA ALA OESTE PB
ZONA 3 EDIFICIO SUPERINTENDENCIA PA
ZONA 4 EDIFICIO SUPERINTENDENCIA ALA ESTE PB

EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO


REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO
COORD. DE TURNOS SEG. FIS.
ZONA 1 ARCHIVOS
2636.033077 MEDIO 5

EDIFICIO SUPERINTENDENCIA ALA


ZONA 2 OESTE PB
818.48625 BAJO 2
ZONA 3 EDIFICIO SUPERINTENDENCIA PA 1505.46 MEDIO 4
EDIFICIO SUPERINTENDENCIA ALA
ZONA 4 ESTE PB
854.96875 MEDIO 3
TOTAL Qs 1653.326442 MEDIO 4

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Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


Térmica”

ZONA 2: COMEDOR-LABORATORIO-SSA

DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 SSA
ZONA 2 COMEDOR
ZONA 3 LABORATORIO
ZONA 4 SALA DE CAPACITACION (PB COMEDOR)

EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO


REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO
ZONA 1 SSA 393.4150538 BAJO 1

ZONA 2 COMEDOR 234.9880259 BAJO 1


ZONA 3 LABORATORIO 432.5238323 BAJO 2
SALA DE CAPACITACION (PB
ZONA 4 COMEDOR)
362.6547619 BAJO 1

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Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


Térmica”

ZONA 3: ABASTECIMIENTO:

DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 OFICINAS 2P
ZONA 2 OFICINAS PB
ZONA 3 BODEGA DE INSUMOS
ZONA 4 BODEGA PATIO

EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO


REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO

ZONA 1 OFICINAS 2P 4250.105479 ALT0 6

ZONA 2 OFICINAS PB 761.702439 BAJO 2


ZONA 3 BODEGA DE INSUMOS 1139.552448 MEDIO 3
ZONA 4 BODEGA PATIO 455.9375 BAJO 2
TOTAL Qs 2050.453455 MEDIO 5

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Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


Térmica”

ZONA 4: CENTRO MEDICO Y BOMBEROS:

DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 CENTRO MEDICO PB
ZONA 2 CENTRO MEDICO PA
ZONA 3 BOMBEROS

REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO
ZONA 1 CENTRO MEDICO PB 938.127907 MEDIO 3

ZONA 2 CENTRO MEDICO PA 987.2289474 MEDIO 3


ZONA 3 BOMBEROS 554.3877551 BAJO 2
TOTAL Qs 826.5815365 BAJO 2

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Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


Térmica”

ZONA 5: CAPACITACIONES (IEP)

DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 IEP

EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO


REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO
ZONA 1 IEP 2329.816495 MEDIO 5

Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


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Plan de Emergencia y Contingencia
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ZONA 6: LABORATORIO NUEVO

DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 RECEP DE MUESTRAS PB
ZONA 2 LABORATORIOS PB
ZONA 3 OFICINAS ADMINISTRATIVAS 1P

EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO


REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO

ZONA 1 RECEP DE MUESTRAS PB 127.344086 BAJO 1

ZONA 2 LABORATORIOS PB 985.3294372 MEDIO 3


ZONA 3 OFICINAS ADMINISTRATIVAS 1P 1237.635849 MEDIO 3
TOTAL Qs 783.4364574 BAJO 2

Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


Térmica”

ZONA 7: TALLERES

DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 REFRACTARIO, GRUAS, CARP., DIESEL

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Plan de Emergencia y Contingencia
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EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO


REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO
REFRACTARIO, GRUAS, CARP.,
ZONA 1 DIESEL
484.699187 BAJO 2

Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


Térmica”

ZONA 8: MANTENIMIENTO COMPLEMENTARIO

DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 MANTENIMIENTO COMPLEMENTARIO

EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO


REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO
MANTENIMIENTO
ZONA 1 COMPLEMENTARIO
278.3372973 BAJO 1

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Fuente: SSA.11.01.FO.04 (v01) “Evaluación de Riesgos de Incendios Método Carga


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3.3.2 ÁREAS OPERATIVAS.

El método de análisis preliminar de riesgo (Preliminary Hazards Analysis) fue desarrollado


primeramente por la Armada de los EEUU. Es un método que normalmente se aplica con el
objetivo de identificar los riesgos que pueden existir en unan planta, instalación o proceso
desde las etapas de diseño de la misma, o en fases tempranas de la vida de esta por lo que
puede decirse que el PHA es un precursor de estudios de evaluación de riesgos
subsiguientes no excluyendo su aplicación, la posibilidad de estudios de riesgos posteriores.

Este análisis se lleva a cabo como la primera etapa de una evaluación de riesgos. Es una
herramienta tabular estructurada que se utiliza en etapas tempranas de un proyecto, donde
la disposición de información aún es limitada. Comienza con el tipo de accidente que
entraña materiales tóxicos, inflamables y explosivos.

El procedimiento especifica los elementos del sistema (componentes de la planta como


cisternas de almacenamiento, recipientes de reacción, etc.) o el acontecimiento (sobrecarga
de una cisterna, reacción de desbordamiento, entre otros), que pueden producir una
situación de riesgo. La aplicación del PHA tiene dos ventajas principales:

Se puede identificar riesgos potenciales a un costo mínimo y, sirven de ayuda para


identificar y/o desarrollar guías para la operación de una instalación durante toda su vida útil.
Así, los riesgos más relevantes pueden ser eliminados, minimizados o controlados desde el
arranque de la instalación.

3.3.2.1 ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGO (PHA)

Para desarrollar el análisis preliminar se tuvo en cuenta dividir la Refinería Esmeraldas en


las áreas de proceso y áreas no tecnológicas principales, es una técnica basada en la
premisa de que los riesgos, los accidentes o los problemas de operatividad, los cuales se

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Plan de Emergencia y Contingencia
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producen como consecuencia de una desviación de las variables de proceso con respecto a
los parámetros normales de operación.
La técnica consiste en analizar sistemáticamente las causas y las consecuencias de unas
desviaciones de las variables de proceso planteadas.

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Plan de Emergencia y Contingencia
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3.3.2.2 RESULTADOS Análisis Preliminar de Riesgos (PHA)

RESULTADOS Análisis Preliminar de Riesgos (PHA)

Fuente: Plan de Emergencias 2017


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Plan de Emergencia y Contingencia
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Fuente: Plan de Emergencias 2017

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FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

Fuente: Plan de Emergencias 2017

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FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

Fuente: Plan de Emergencias 2017

“Este documento es de propiedad exclusiva de EP PETROECUADOR. Se prohíbe su uso no autorizado.”


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PCA.10.03.FO.11 (v01) Acta de aprobación No. 00149 2015/10/05
FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

3.3.2.3 CARGA DE COMBUSTIÓN


3.3.2.3.1 ANEXO 2 CALCULO DE LA CARGA DE COMBUSTIÓN

Fuente: Evaluacion de Riesgo de Incendios Metodo NFPA – SSA.09.01.01.FO.05 (v01)

Fuente: Evaluacion de Riesgo de Incendios Metodo NFPA – SSA.09.01.01.FO.05 (v01)

“Este documento es de propiedad exclusiva de EP PETROECUADOR. Se prohíbe su uso no autorizado.”


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PCA.10.03.FO.11 (v01) Acta de aprobación No. 00149 2015/10/05
FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

Fuente: Evaluacion de Riesgo de Incendios Metodo NFPA – SSA.09.01.01.FO.05 (v01)

Fuente: Evaluacion de Riesgo de Incendios Metodo NFPA – SSA.09.01.01.FO.05 (v01)

“Este documento es de propiedad exclusiva de EP PETROECUADOR. Se prohíbe su uso no autorizado.”


SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE. Página 37
PCA.10.03.FO.11 (v01) Acta de aprobación No. 00149 2015/10/05
FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

CRITERIOS DE EVALUACION
UNIDADES UTILIZADAS
Kg madera/ m²
Masa de la
Carga Combustible Kg
BAJO IMPACTO Substancia
< 200
Calor de
200 < Carga Kcal/Kg
MEDIO IMPACTO Combustión
Combustible < 800
Área del
Carga Combustible m²
ALTO IMPACTO escenario
> =800

Fuente: Evaluacion de Riesgo de Incendios Metodo NFPA – SSA.09.01.01.FO.05 (v01)

“Este documento es de propiedad exclusiva de EP PETROECUADOR. Se prohíbe su uso no autorizado.”


SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE. Página 38
PCA.10.03.FO.11 (v01) Acta de aprobación No. 00149 2015/10/05
FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

3.4 EVALUACIÓN DE RIESGOS DE DERRAMES DE HIDROCARBUROS

3.4.1 EVALUACIÓN MEDIANTE GUÍA DE ARPEL

Fuente: Evaluación de Riesgos de derrame de hidrocarburos (Lineamientos Guía ARPEL),


Formato: SSA.09.01.01.FO-06 (v01)

“Este documento es de propiedad exclusiva de EP PETROECUADOR. Se prohíbe su uso no autorizado.”


SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE. Página 39
PCA.10.03.FO.11 (v01) Acta de aprobación No. 00149 2015/10/05
FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

Fuente: Evaluación de Riesgos de derrame de hidrocarburos (Lineamientos Guía ARPEL),


Formato: SSA.09.01.01.FO-06 (v01)

“Este documento es de propiedad exclusiva de EP PETROECUADOR. Se prohíbe su uso no autorizado.”


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FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

3.4.2 RESULTADOS

Fuente: Evaluación de Riesgos de derrame de hidrocarburos (Lineamientos Guía ARPEL),


Formato: SSA.09.01.01.FO-06 (v01)

4 PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

4.1 ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS

La identificación, análisis y evaluación de las acciones preventivas más importantes y las


acciones de control para la REFINERÍA ESMERALDAS son las siguientes:

 Contar con un sistema de Gestión de Riesgos.


 Contar con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
 Contar con un esquema de detalles sobre métodos, tecnologías, procedimientos y
habilidades necesarios para el desarrollo de actividades de administración y
respuesta rápida y efectiva.
 Contar con un flujo de información superior.
 Comprometer el acatamiento de regulaciones.
 Contar con una administración óptima de los recursos.
 Contar con una administración óptima del tiempo
 Prevenir la pérdida de vidas y reducir al mínimo el riesgo de lesiones que se puedan
ocasionar a los trabajadores y comunidad.

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 Prevenir el daño al ambiente.


 Prevenir o reducir al mínimo las pérdidas económicas que se pueda causar a las
instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS.
 Proporcionar una seguridad máxima para el personal de respuesta a emergencias en
la escena.
 Minimizar los daños y perjuicios al país como consecuencia de la interrupción de
actividades y servicios.
 Minimizar el tiempo de interrupción de actividades en caso de que ello llegara a
suceder.

4.2 DETALLE Y CUANTIFICACIÓN DE RECURSOS PARA PREVENIR, DETECTAR,


PROTEGER Y CONTROLAR UN INCENDIO

Se detalla a continuación los medios y recursos que se tiene a disposición del personal que
labora en las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS.

4.2.1. EQUIPOS DISPONIBLES

Actualmente la REFINERÍA ESMERALDAS cuenta con el siguiente equipo considerado de


uso en emergencias, clasificado en:

CATEGORIA A:

Sistemas y equipos fijos de uso normal en las instalaciones.

A.1. Bombas de la toma de agua


Existen en la actualidad 7 bombas y son:

- Y-P1001 (verticales) Q= 454 m3/Hr


- Y-P1002 Q= 454 m3/Hr
- Y-P1003 Q= 454 m3/Hr
- Y-P1004 (Diésel) Q= 454 m3/Hr
- Y-P1005 (Eléctrico) Q= 454 m3/Hr.
- Y-P1010AB (verticales) Q= 1000 m3/Hr. (eléctrica)

Las bombas Y-P1004/5, son para reposición de las fosas de succión, estas Bombas
generalmente trabajan en épocas de verano, debido a que el nivel es bajo.

A.2. Almacenamiento de agua


Consta de 2 piscinas de almacenamiento:
- Piscina A = Capacidad de 43000 m3
- Piscina B = Capacidad de 37000 m3

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A.3. Sistemas de energía


1. Sistema Propio Constituido: Cuenta con 4 Turbos generadores, marca GENERAL
ELECTRIC.

- Y-G7001 6.2 Megavatios


- Y-G7002 6.2 Megavatios
- Y-G7003 6.2 Megavatios
- Y-G7004 12 Megavatios
- Y-G7005 4.5 Megavatios

2. Sistema Alternativo:

1.- El Sistema de Energía de Red Externa (Sistema Nacional de Interconectado - S.N.I),


la capacidad máxima que puede llegar a entregar el SNI (48 Mw), y cuál es la
cantidad actual que A través de Subestación incoming se entrega a Refinería
Esmeraldas (1 Mw, depende de nuestras necesidades). Este sistema (SNI) asume
automáticamente carencia de energía.
2.- Se entrega por parte de Termo Esmeraldas ll a RE, a la fecha (12 Mw), para
mantener en condiciones estables y seguras la operación de Refinería Esmeraldas,
asume este sistema a carencia de energía.
Este sistema (Termo Esmeraldas II) entrega una carga fija de 12 Mw, no asume
automáticamente carencia de energía.

A.4. Sistema de comunicaciones


El sistema está constituido por dos vías.

- Comunicación vía telefónica: interna y externa.


- Comunicación radio portátil: frecuencia terrestre/ frecuencia marítima.

CATEGORIA B:

Sistemas fijos para usos exclusivos en caso de emergencias.


B.1. Bombas de Contraincendios
Consta de 4 bombas.

- Y-P3001 A Motor Eléctrico Q= 726 m3/H (3 270G/mn)


- Y-P3001 B Motor Diésel Q= 999 m3/H (4 500 G/mn)
- Y-P3001 J Motor eléctrico Q= 9,1 m3/H. (Presuriza)
- Y-P3001 C Diésel/neumática Q= 1.200 m3/H

La Bomba Y-P3001J, es la encargada de mantener el sistema de la red de contraincendios


a la presión de 10,5 kg/cm2.
Cuando el sistema se presiona más allá de los 12.6 kg/cm2, se abre la válvula de relevo
ubicada a la descarga de la Y-P3001J. Para des presionar el sistema a 10.5 kg/cm2.

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Cuando la presión del sistema baja a 5.6 kg/cm2, un Switch de baja presión Y-P51-300
arranca automáticamente la bomba eléctrica Y-P3001A, para suministrar agua a la
capacidad de diseños de 10,5kg/cm2.
Simultáneamente la Y-PAL-3004, alarma de baja presión, enciende una luz de indicación en
la sala de control de Utilidades, informando que la Y-P3001A entro en servicio.
B.2. Sistemas de alarmas y detección
 El sistema de alarma
- Pulsadores 126
 El sistema de detección tenemos:
- Analizadores de Humo 300
- Analizadores de gases tóxicos 43
- Analizadores de gases inflamables 60

B.3. Red de Contraincendios


Es un circuito cerrado, bien distribuido y permanece constantemente en operación.

- Hidrantes
- Hidrantes Monitor
- Válvulas de Bloqueo.

De acuerdo a las normas internacionales para los hidrantes, en las áreas de procesos se
encuentran ubicados a una distancia de 30 a 40 metros. Así mismo, fuera de las áreas de
procesos, los hidrantes están ubicados de 70 a 90 metros de distancia, se disponen en toda
la Refinería de 154 hidrantes.

B.4. Sistemas de enfriamiento


Este sistema está constituido para proteger y darle seguridad a las instalaciones que
mencionamos en las siguientes líneas:

- Enfriamiento de bombas.
- Enfriamiento en intercambiadores.
- Enfriamientos en Tanques y esferas.
- Enfriamiento en acumuladores.
- Enfriamiento en isla de carguío.
- Enfriamiento en envasadora de gas L.P.G., doméstico.

B.5. Sistemas de espuma

Actualmente la Refinería está utilizando cuatro tipos de agentes:


- Espuma Fluoroproteínica (AER-O-FIAM 3%)
- Espuma AFFF. (AQUEOUS FILM FORMING FOAM 3%)

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B6: Sistema Fijo de Extinción

Actualmente la Refinería tiene los siguientes tipos fijos de extinción de incendios:

- 1 Tanque de espuma fijo de 3 200 G. instalado en automático/manual para los


tanques de Fuel Oil Y-T8062/63.
- 1 Tanque de espuma fijo de 5 600 G instalado en automático/manual para los
tanques de diesel y fuel oil Y-T8028/29/32/33/53.
- 1 Sistema de detección y extinción de ARGONFIRE instalado en automático/manual
en el cuarto de control (Bunker).
- 1 Sistema CARDOX de contraincendios en automático/manual de CO2 a
turbogeneradores Y-G7001/2/3 (Para Mantenimiento)
- 1 Tanque de espuma fijo de 600 G instalado en automático/manual en las Islas de
Carguío de Productos blancos de las Llenaderas.

CATEGORIA C:

Sistemas móviles para uso en emergencias.


C.1. Autobombas
- 3499 Marca ROSEMBAUER. Año 2010. 2 500 GPM a 150 PSI. Sistema presión
balanceada. Compartimientos: 1000 G. de concentrado y 400 L. PQS-K.
- Comander Marca ROSEMBAUER. Año 2011. 2 500 GPM a 150 PSI. Sistema
presión balanceada. Compartimientos: 1000 G. concentrado y 1000 G. de agua.
- 3415 Marca NATIONAL FOAM. Año 2001. Sistema proporcionador Servo Command.
National Foam ME-1786. 2 500 GPM a 150 PSI. Compartimento de 1000 G. espuma.
- 3506 marca Kenworth Año 2011, Cabina Simple, Con Sistema Contra Incendios:
Caudal 2500 Gpm: Tanque de Polipropileno de 1250 Gal de H2O, 750 Gal de AR-
FFF, (12) Salidas de 2 ½ , con (1) Monitor de Ataque: y 500 Lbs de Polvo Químico
Seco.
Vehículo especial
- 3505 Ataque rápido. Marca ROSEMBAUER. Año 2011, Cabina doble, Con Sistema
Contra Incendios, caudal de 1200 GPM, Tanque de polipropileno de 260 gal de H2O,
40 GAL de AFFF, (2) salidas de 2 ½, (1) salida de alta presión de ¾, (1) monitor
parte frontal de 2 ½ y 500 lbs de polvo químico seco
C.2. Ambulancias
Refinería cuenta con 2 ambulancias totalmente equipadas.
Marca FORD XL-450. Códigos 3495; 3527;2427.

C.3. Vehículos Pesados


Actualmente en la Refinería existen los siguientes equipos pesados.
- Cuatro (4) Grúas
- Tres (3) Carros grúas
- Dos (2) Plataformas
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- Seis (6) Montacargas


- Seis (6) Carros Cisterna
- Uno (1) Cargadora
C.4. Equipos portátiles de control de incendios y derrames

Descripción Agente Tipo de Fuego Cantidad

Extintores de 10 Libras CO2 C 10


Extintores de 20 Libras PQS BC 283
Extintores de 20 Libras CO2 C 29
Extintores de 30 Libras CO2 C 37
Extintores de 150 Libras PQS AC 54
Extintor de H2O AGUA A 2

C.5. Equipos de protección personal


Actualmente se cuenta con los siguientes equipos de protección personal para el combate
de incendio y son:
 Protección para la cabeza, ojos y cara: Casco con orejeras, correa de sujeción bajo
la barbilla, sistema de suspensión y protector facial.
 Protección para el cuerpo: Casaca resistente al fuego con botas altas.
 Protección de pies y piernas: Botas altas que protegen las piernas.
 Protección de manos: Guantes que protegen contra cortes, pinchazos y calor.
 Protección respiratoria: Equipo de respiración autónoma y de presión positiva.
 Trajes de acercamiento al fuego.
 Trajes para manejo de químicos.
C.6. Equipos de primeros auxilios
 Suministradores de Oxígeno.
 Camilla de Trasporte.
 Frazadas.
 Suplidores de Oxígeno Personal.

4.2.2 PICTOGRAMAS A UTILIZAR

Los siguientes pictogramas serán utilizados para los medios inspeccionados visualmente en
el mapa de recursos de la REFINERIA ESMERALDAS

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5 MANTENIMIENTO

5.1 PROCEDIMIENTO DE MANTENIMIENTO

Siendo la finalidad de los equipos de protección y de emergencias el ser utilizado en forma


inmediata cuando se presenta el evento, es indispensable garantizar su perfecto
funcionamiento, mediante un estricto plan de mantenimiento y reparación.

EQUIPO DISPONIBLE

Actualmente la Refinería Esmeraldas cuenta con el siguiente equipo considerado de uso en


emergencias, clasificados en tres grandes grupos, así:

CATEGORIA A: Sistemas y equipos fijos de uso normal en las instalaciones.

A.1. Bombas de la toma de agua


A.2. Almacenamiento de agua
A.3. Sistemas de energía
A.4. Sistema de comunicaciones

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CATEGORIA B: Sistemas fijos para usos exclusivos en caso de emergencias.

B.1. Bombas de Contraincendios


B.2. Sistemas de alarmas y detección
B.3. Red de Contraincendios
B.4. Sistemas de enfriamiento
B.5. Sistemas de espuma

CATEGORIA C: Sistemas portátiles para uso en emergencias.

C.1. Autobombas
C.2. Ambulancias
C.3. Vehículos Pesados
C.4. Equipos portátiles de control de incendios y derrames
C.5. Equipos de protección personal
C.6. Equipos de primeros auxilios

RESPONSABILIDADES

La responsabilidad en el mantenimiento y conservación de los equipos y sistemas, se


muestra en el cuadro resumen siguiente:

Equipo Responsable del Responsable como


Mantenimiento Usuario
A1 IMAN IOP
A2 IOP IOP
A3 IMAN IOP
A4 IMAN Usuarios
B1 IMAN OPE – ISIA - IMAN
B2 IMAN OPE – ISIA - IMAN
B3 IMAN ISIA
B4 IMAN ISIA
B5 IMAN ISIA
C1 IMAN ISIA
C2 DM DM
C3 IMAN Usuarios
C4 ISIA ISIA
C5 ISIA ISIA
C6 DM DM

IMAN: INTENDENCIA DE MANTENIMIENTO


IOP: INTENDENCIA DE OPERACIONES
DM: SALUD – DISPENSARIO MEDICO
ISIA: INTENDENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y AMBIENTE

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PERIODICIDAD

Para asegurar su funcionalidad, los responsables del mantenimiento y la operación de los


equipos, según se definió en 5.2., deberán efectuar revisiones en períodos máximos de:

CATEGORIA A

La selección, revisión, reubicación, reemplazo y prueba es competencia del responsable


como usuario, cuando: Haya modificación de riesgos, cambio de uso de áreas, deterioro u
obsolescencia de los equipos, o cuando haya riesgo a su estabilidad.
El mantenimiento preventivo, reposición y/o restablecimiento, es competencia del
responsable del mantenimiento, cuando se sospeche anomalías, pero mínimo
semanalmente y cuando se presenten daños después de su uso en prácticas o
emergencias.

CATEGORIA B

La selección, revisión, reubicación, reemplazo y prueba es competencia del responsable


como usuario cuando: Haya modificación de riesgo, cambio de uso de áreas, deterioro u
obsolescencia de los equipos, o cuando existan riesgos a su estabilidad.
El mantenimiento preventivo, reparación y/o restablecimiento es competencia del
responsable del mantenimiento cuando: se sospeche anomalías, pero mínimo
mensualmente, con excepción de la bomba de contraincendios que deberá ser semanal y
cuando se presenten desperfectos.
Entrenamiento sobre uso: Bimensualmente para las brigadas, anualmente para los demás
grupos.

CATEGORIA C

La selección, revisión reubicación, reemplazo y prueba es competencia del usuario cuando:


se presente modificación de riesgos, cambio de uso de áreas, deterioro u obsolencia de
equipos, o cuando existan riesgos a su estabilidad.
El mantenimiento preventivo, reparación y/o restablecimiento es competencia del área
responsable, cuando: Se sospecha anomalías, pero mínimo mensualmente, con excepción
de las autobombas que se revisarán quincenal y cuando se presenten desperfectos.
Entrenamiento sobre uso.
Bimensualmente para las Brigadas y anualmente para los demás Grupos.

6 PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIÓN PARA EMERGENCIAS

6.1 DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA

El protocolo de alarma y comunicación está en función de los medios que estén habilitados
en LA REFINERÍA ESMERALDAS y son las personas que hay que contactar para dar una
acertada solución a una emergencia.

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Grafico1.- Documento Referencial: Protocolo de Comunicación inmediata de emergencia en


EP Petroecuador

Fuente: Código - SSA.09.02.DR.02

Grafico 2. PROCESO: Respuesta ante Emergencia - Etapas de Proceso

Fuente: Código - SSA.09.02

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Características de Emergencia “Analizar tipo de evento e identificar nivel de respuesta”


NIVEL DE RESPUESTA
TIPO DE EVENTO CARACTERISTICAS A CONSIDERAR EN LA
AREA IDENTIFICADO (PLAN A
(EMERGENCIA) EMERGENCIA
ACTIVAR)
Activar el plan de
Las personas tienen lesiones que no comprometen su
emergencia Nivel 1 (Código
vida
Verde)
Activar el plan de
Las personas tienen lesiones que no amenazan la vida y
Salud Salud emergencia Nivel 2 (Código
requieren evacuación
Amarillo)
Activar el plan de
Las personas tienen múltiples lesiones de gravedad que
emergencia Nivel 3 (Código
amenazan su vida
Rojo)
Activar el plan para
Evento localizado
Incendio, emergencia Nivel 1 (Inicial)
explosión, fuga de Requiere el apoyo de otras áreas de EP Activar el plan para
Seguridad
gases y/o PETROECUADOR emergencia Nivel 2 (Parcial)
Industrial
desastres Activar el plan para
naturales Se presenta una amenaza para la comunidad o afecta
emergencia Nivel 3
seriamente a la planta
(General)
Es posible controlar con los
El derrame afecta solo Activar el plan para
equipos que se cuenta en el
un área emergencia Nivel 1
área
Para controlar se requiere el
Activar el plan para
Ambiental Derrame El derrame afecta dos apoyo de otras áreas de EP
emergencia Nivel 2
o más áreas o PETROECUADOR
propiedades de Para controlar se requiere el
Activar el plan para
terceros soporte de Instituciones
emergencia Nivel 3
Externas

Fuente: Código - SSA.09.02 - Características de Emergencia

Grafico 3.- PROCESO: Respuesta ante Emergencia – Diagrama de Flujo

Fuente: Código - SSA.09.02.01 – Gestión de Evento

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Gestión de Evento
Información adicional: Esta tabla amplía el detalle de las actividades del flujo de proceso.

Código Descripción Rol

La persona que observa (funcionario de EP PETROCUADOR,


Contratista o ciudadano que observa la emergencia) o que se
01 encuentra afectada por la misma (si la condición lo permite) identifica Observador o Afectado
la situación y solicita ayuda contactándose con los números
telefónicos o de radio de emergencia establecidos en el sitio

Receptar la notificación de la existencia de una evento, acudir al sitio Líder del Equipo de
02 para verificar la situación y notificar a la máxima autoridad de la Respuesta de
instalación Emergencia (ERE)

Analizar el tipo de evento e identificar el nivel de respuesta, aplicando


la tabla: “Analizar tipo de evento e identificar nivel de respuesta”,
constante en la regla 5.1.2; mediante la cual, se escoge el nivel de Líder del Equipo de
03 respuesta a aplicar de los siguientes subprocesos disponibles: Respuesta de
“SSA.09.02.02 Respuesta Primaria” Emergencia (ERE)
“SSA.09.02.03 Respuesta Secundaria”
“SSA.09.02.04 Respuesta Terciaria”

Fuente: Código - SSA.09.02 – actividades de flujo de proceso

6.2 ACTIVACIÓN DE ALARMA

Dependiendo de la magnitud de la emergencia, el personal de la REFINERÍA


ESMERALDAS, tomará las acciones a seguir según la decisión e indicaciones del
Coordinador local de Emergencias., quien dispondrá de la activación del plan de emergencia
según el grado.

6.3 GRADOS DE EMERGENCIA Y DETERMINACIÓN DE ACTUACIÓN

6.3.1 GRADO I INICIAL (Respuesta Primario – Nivel 1)

Se da cuando el fuego incipiente (conato de incendio, fuga menor etc) en REFINERÍA


ESMERALDAS no impide el normal funcionamiento de las actividades y el fuego es
controlado en su fase inicial por una persona, no es necesario la evacuación y comunicación
al resto del personal siempre y cuando se asegure la eficacia del control.

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Diagrama de Flujo “Acciones nescesarias, que permita mitigar y solucionar la emergencia”.

Fuente: Código - SSA.09.02.02 – actividades de flujo de proceso

6.3.2 GRADO II PARCIAL (Respuesta Secundaria – Nivel 2)

Se da cuando el evento adverso es de medianas proporciones (contaminación, incendio


etc.) en un área de REFINERÍA ESMERALDAS y es necesario que se dé la alarma y se
comunique al comandante de la emergencia, y a su vez convoque al COE y así de inicio al
plan de emergencia y se debe dirigir todo el personal (Contratistas, visitantes etc.) hasta los
puntos de encuentro previamente establecidos.

Diagrama de Flujo “Acciones nescesarias, que permita mitigar y solucionar la emergencia”.

Fuente: Código - SSA.09.02.03 – actividades de flujo de proceso

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6.3.3 GRADO III GENERAL (Respuesta Terciaria – Nivel 3)

Se da cuando el evento ha tomado proporciones y supera la capacidad de los medios


humanos y materiales contra incendios y emergencias, establecidos en REFINERÍA
ESMERALDAS y es necesario una evacuación total, el fuego será controlado por el
Personal de Respuesta a Emergencias y los organismos externos de socorro tomarán las
acciones que les competen.

Diagrama de Flujo “Acciones nescesarias, que permita mitigar y solucionar la emergencia”.

Fuente: Código - SSA.09.02.04 – actividades de flujo de proceso

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7 PROTOCOLO DE INTERVENCIÓN ANTE EMERGENCIAS


7.1 ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN DE RESPONSABLES DE EMERGENCIAS

La estructura que se ha determinado para REFINERÍA ESMERALDAS con el objetivo de


tomar decisiones e intervenir en un momento de emergencia en el interior o los alrededores
de la instalación, se la ha estructurado de la siguiente manera:
ORGANIGRAMA DE EMERGENCIAS

Comité de Operaciones Emergencia


Institucional - COE INSTITUCIONAL

Gerente (s) donde ocurre Representante de COE IN Subgerente SSA Subgerente de


Emergencia SITU Planificación

COE Institucional de
Apoyo

Brigada de Apoyo Externo


de Requerirse
GRADO III GENERAL (Respuesta Terciaria – Nivel 3)

Comité de Operaciones de Emergencias –


COE In Situ

GRADO II PARCIAL (Respuesta Secundaria – Nivel 2)

Coordinador Local de Comité Asesor (se activa en


Emergencias Grado ll – Nivel 2

Oficial de Seguridad Radiológico Líder de Equipo de Respuesta


– OSR, en caso de Requerir a Emergencias

Comandante de Emergencia
y Brigada

Brigadas Apoyo Brigadas de


Interno Combate

GRADO I INICIAL (Respuesta Primario – Nivel 1)

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7.2 COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

El Comité de Operaciones de emergencia (COE) Institucional estará integrado por un grupo


permanente de funcionarios de alto nivel jerárquico, quienes gestionarán la emergencia
desde el momento que se active la misma.

En caso que se considere necesario se solicitará se conforme el COE Institucional de Apoyo


y Brigadas de apoyo externo, el COE se reunirá semestralmente de manera ordinaria para la
revisión del Plan y siempre que se requiera.

COE INSTITUCIONAL.- Esta integrado por los siguientes miembros:

 Gerente General o su delegado, quien lo presidirá


 Gerente(s) donde ocurrió la emergencia:
 Gerente de Comercialización Nacional
 Gerente de Comercio Internacional
 Gerente de Transporte y Almacenamiento
 Gerente de Refinación
 Representante del COE In Situ
 Subgerente de Seguridad, Salud y Ambiente
 Subgerente de Planificación y Control de Gestión o su representante de Riesgos
Corporativos, quien actuará como secretario del COE INSTITUCIONAL.

Cuando la situación lo requiera, se convocará a los siguientes miembros de apoyo del COE
INSTITUCIONAL:

 Subgerente de Talento Humano


 Subgerente de Finanzas.
 Subgerente de Tecnologías de la Información y Comunicación.
 Procurador.
 Sugerente de Logística y Abastecimientos.
 Jefe Corporativo de Responsabilidad Social y Relacionamiento Comunitario.
 Jefe Corporativo de Programación y Coordinación Operativa.
 Jefe de Imagen y Comunicación; y/o,
 Jefe de Seguridad Física.

FUNCIONES
 Receptar y analizar la información suministrada por el Comité de Operaciones de
Emergencia (COE) In Situ, respecto al nivel o grado de emergencia, tipo de
afectaciones a las instalaciones de la EP PETROECUADOR y sus áreas de
influencia, trabajadores directos, contratistas, medio ambiente, entorno social,
necesidades prioritarias, requerimientos técnicos, y otros.
 Declarar los niveles de emergencia y alerta, en función del informe del Comité de
Operaciones de Emergencia (COE) In Situ.

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 Incorporar al Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Institucional a


funcionarios de la Empresa y consultores externos que fueren necesarios, de
conformidad con la naturaleza, magnitud o características de la situación de la
emergencia.
 Coordinar y asegurar la canalización y movilización de recursos (técnicos, humanos,
financieros, logísticos y otros) de la empresa y de organismos especializados,
nacionales o extranjeros, para una adecuada y oportuna atención de la emergencia o
crisis, conforme el plan de emergencias especifico del área afectada y
requerimientos del comité de crisis in situ.
 Coordinar las actuaciones requeridas con las instituciones y organizaciones públicas
y privadas, nacionales e internacionales, vinculadas con la emergencia.
 Planificar y dirigir la estrategia de comunicación de la emergencia para un adecuado
manejo de crisis.
 Efectuar la evaluación de la respuesta a la emergencia, reputación o imagen de la
Empresa durante y post emergencia
 Difundir las acciones tomadas en atención a la emergencia como parte de la
estrategia de comunicación empresarial.
 Presentar los informes a la Gerencia General sobre las actividades cumplidas por el
Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Institucional.

7.3 ESTRUCTURA OPERATIVA

7.3.1 Comité de Operaciones de Emergencia (COE in Situ)

El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) in situ, se encuentra integrado por


funcionarios de alto nivel jerárquico del sitio donde se suscito la emergencia (Refinería
Esmeraldas).

El COE in situ estará integrado por los siguientes miembros:

 Superintendente o su equivalente o delegado, quien lo presidirá


 Intendentes
 Intendente de Seguridad Industrial y Ambiente (Coordinador local del Emergencias).
 Jefe de Respuesta a Emergencias (Líder de Equipo de Respuesta a Emergencia).
 Supervisor de Respuesta a Emergencias (Turno), (Comandante de Emergencias y
Brigadas).
 Secretario del COE in situ; (Jefe del área en emergencia o su equivalente o
delegado).

7.3.1.1 Funciones.

 Activar inmediatamente los planes de acción pre establecidos de cada instalación


afectada, protocolos de seguridad, procedimientos, normativas, entre otros;
elaboración de documentos para la declaratoria de emergencia y niveles de alerta.

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 Determinar las prioridades operativas, conformar los grupos o comisiones que


fueren del caso para el análisis y evaluación de la emergencia y determinar los
requerimientos de recursos (logísticos, financieros, humanos y otros)
 Realizar reportes diarios, mensuales y extraordinarios de ser necesarios, respecto al
estado situacional, ejecución, evaluación, alcance, magnitud y complejidad de tareas
realizadas, áreas y equipos afectados en la emergencia.
 Proporcionar la información de la emergencia y evolución de la situación al Gerente
General, Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Institucional, para que de
esta manera se canalice la comunicación entre instituciones públicas que demanden
de la presentación de informes técnicos de la situación y evolución de la emergencia.
 En caso de derrame, el Jefe de Gestion Ambiental de Refineria realizará las
comunicaciones, notificaciones y el informe ambiental del evento dentro del plazo
previsto por los organismos de control
 Elaborar informes de inicio, desarrollo, cierre y evaluación de la emergencia y su
respuesta a la atención de la misma, los cuales serán presentados al Comité de
Operaciones de Emergencia (COE) Institucional.
 Acatar todas las decisiones tomadas por el Comité de Operaciones de Emergencia
(COE) Institucional.

7.3.2 COMITÉ ASESOR

Constituye parte integrante del COE In Situ y son los responsables de implementar y dirigir
todos los aspectos que involucren respuesta ante una emergencia, está constituido por el
Intendente de Seguridad Industrial y Ambiente más sus Jefaturas. En horario no
administrativo, o ante ausencia de los titulares, asumirá esta responsabilidad el Analista de
Control de Refinación - COTUR.

7.3.2.1 FUNCIONES

 Evaluar la naturaleza de la Emergencia y decidir la estrategia a seguir.


 Solicitar al Presidente del COE In Situ, la activación del Plan de Emergencias,
evacuación y/o de ayuda mutua. En circunstancias especiales tendrá autoridad
suficiente para disponer su implementación.
 Disponer y coordinar, la implementación de las acciones más eficientes para el
control de la Emergencia.
 Elaborar y difundir adecuadamente el Plan de Emergencias, incluyendo el
entrenamiento permanente del personal integrante de las brigadas y de todo el
personal de Refinería.
 Conformar un puesto de Comando Central y dotarlo de todos los recursos para que
su funcionamiento sea adecuado.
 Preparar un informe sobre todos los aspectos del control de Emergencias,
justificando las decisiones tomadas en función de los resultados obtenidos.

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7.3.3 COORDINACIÓN LOCAL DE LA EMERGENCIA (CLE).

El Coordinador Local de la Emergenica es el “Intendente de Seguridad Industrial y


Ambiente”, en su ausencia se coordinará las actividades con el responsable en el horario no
administrativo en este caso con el Analista de Control de Refinación (COTUR).

El mismo mantendrá comunicación directa con el Lider de Respuesta a Emergencia o


Comandante de la Emergencia según corresponda.

7.3.3.1 FUNCIONES.

 Coordina, organiza y dirige el accionar con el líder de equipo y las Brigadas de


Combate incluyendo la periodicidad de los relevos.
 Asegurar la disponibilidad de los recursos materiales y humanos contemplados para
el desenvolvimiento eficiente de las Brigadas de Combate.
 Solicitar Local de Emergencias los recursos internos y externos indispensables para
el manejo de la Emergencia.
 Informar permanentemente sobre las acciones tomadas, situación de la Emergencia
y su probable evolución.

7.3.4 COMANDANTE DE BRIGADA DE COMBATE (CBC).

7.3.4.1 ORGANIZACION.

El Comandante de Emergencias “Supervisor de Respuesta a Emergencias”, y su grupo


especializado de carácter estructural, se encuentran adecuadamente equipados para
enfrentar de manera directa una Emergencia, esto con la finalidad de minimizar pérdidas, la
brigada de combate se encuentra constituida por los funcionarios de turno de la Jefatura
Respuestas a Emergencias; y de Operaciones con preparación especializada.

7.3.4.2 FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN

Realizar las maniobras operativas necesarias para el control de la Emergencia, según las
disposiciones del Comandante de Brigada.
Utilizar racional y eficientemente los equipos y materiales que se dispongan.
Participa activa y disciplinadamente en los simulacros y/o ejercicios de capacitación que se
ejecuten.

7.4 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

El momento en que se suscite la emergencia, el Presidente del COE In Situ, o en su


ausencia el Coordinador local del Emergencias y/o Líder de Equipo de Respuesta a
Emergencia de REFINERÍA ESMERALDAS, serán los encargados de comunicarse
inmediatamente con los organismos básicos de apoyo externo descritos en el cuadro que se
presenta a continuación:

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COMUNICACION ORGANISMOS EXTERNOS

Refineria Esmeraldas
Superintendencia 2700-171-176 Ext. 80002
ISIA 299400 / 2994001 Ext. 85056
COTUR 299400 / 2994001 Ext. 85600
CELEC
Gerencia 2700-220 Ext. 102
Sala de Control 2700-216 Ext. 512
Autoridad Portuaria
Gerente General 2721-351 Ext.403
Conmutador 2721-352 - 2728-111
Gerencia de Transporte
Coordinador de Terminal
2700-170
Coordinador de Operaciones
Comando de Operaciones Norte (COPNO)
Comando 2727-480 Ext. 102
Secretaria Fax 2727-480 Ext. 205
Personal 2727-480 Ext. 219
Batallon de Infanteria Motorizado (BIMOT)
Portón 2700-553; 2700-556
Policlínico 2700-548
Cuerpo de Bomberos de Esmeraldas
Comandante
2723757
Oficial de Guardia
Capitan de Puerto
Capitanía de Puerto 2710-849
Recinto Portuario las Palmas 2711-860
Superintendencia de Terminal Marítimo de Balao (SUIMBA)
Radio Costera 2724-420 / 2724-412
Policia Nacional
Oficinas de la Policía Nacional 2700-563 / 2720-619 / 2723162
Superintendencia de Terminales Maritimos BALAO
Superintendente 2728-738
Direccion de Aviacion Civil (DAC)
Oficinas de (DAC) 2991-641 / 2991-642
Cooporacion Nacional de Electricidad (CNEL)
Oficinas de CNEL 2722-241 Ext.105-104
Cruz Roja Ecuatoriana
Oficinas cruz Roja Esmeraldas 2455-711
ECU 911
Operadora de ECU 911 911
Secretaria Nacional de Gestion de Riesgo (SGR)
Secretaria Técnica de Gestión de riesgo (SGR) 2720-764 / 2720-765

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7.5 PROCESO DE ACTUACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA

7.5.1 PRIMERA ACCIÓN (NIVEL 1)

Actividades inmediatas que son ejecutadas por el personal de respuesta a emergencias


(ERE) del sitio de trabajo. Básicamente, en el área operativa estas actividades son
realizadas por las Brigadas de Planta, operadores y mantenimiento de EP Petroecuador,
empresas contratistas que pudieran encontrarse en el sitio en el momento de la emergencia
y para el caso de las áreas administrativas por el equipo designado en cada piso de trabajo
para conformar las brigadas.

7.5.2 SEGUNDA ACCIÓN (NIVEL 2)

Actividades que se ejecutan cuando la respuesta primaria no logra el control de la


emergencia y se requieren recursos humanos y materiales adicionales para lograr ese
control; así como también, cuando la emergencia requiere ser atendida por este nivel, una
vez que se analizó el tipo de evento y nivel de respuesta a aplicar.

7.5.3 ACCIONES POSTERIORES (NIVEL 3)

Actividades que se ejecutan cuando los recursos del sitio de la emergencia no son
suficientes y se requiere ayuda externa para el control de la emergencia; así como también,
cuando la emergencia requiere ser atendida por este nivel, una vez que se analizó el tipo de
evento y nivel de respuesta a aplicar.

7.5.4 ACCIONES PREVISTAS PARA SITUACIONES ESPECÍFICAS.

7.5.4.1. EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS

El personal que detecte una posible situación clasificada como emergencia


radiológica deberá primeramente tomar las medidas necesarias para minimizar el efecto
radiológico de la misma y ponerlo en comunicación inmediata del Oficial de Seguridad
Radiológica, quien establecerá las acciones a seguir y decidirá sobre la conveniencia o
no de activar el Plan de Emergencia Radiológica.

 NOTIFICACIÓN A LA AUTORIDAD REGULADORA

Una vez presentado el accidente radiológico se procede a activar las notificaciones. En


la notificación es muy importante que la información sea dada de manera adecuada y
exacta, esta debe incluir:
- Nombre y dirección exacta del sitio donde ocurrió el accidente.
- Hora exacta.
- La naturaleza del accidente: Ejemplo perdida de la fuente, robo, incendio.
- Naturaleza del material radiactivo involucrado (Ejemplo Cesio 137).
- Resultado de las mediciones de contaminación radiológica realizadas.
- Actividad original de la fuente.
- Determinar si existe población bajo riesgo

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- Acciones de control inicial tomadas.

 PROTOCOLO DE EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS

Teniendo en consideración las características de estos equipos con respecto a los


sistemas de seguridad y protección radiológica, así como al cumplimiento de las normas
de trabajo establecidas en el Reglamento de funcionamiento, es poco probable que se
produzca una situación de emergencia radiológica. Sin embargo, no se puede descartar
algunas situaciones de las que pudiera derivarse una sobre exposición por irradiación
externa por algún evento no deseado, son definidos como casos de emergencias los
siguientes:
Incendio y/o explosión en el área
Pérdida o robo de cualquiera de las fuentes: (Cesio – 137).
Daño físico del Blindaje de la fuente de Cesio – 137.
Exposición indebida de una persona.

 Acciones en caso de Incendio

Para la actuación en condiciones de emergencias con presencia de fuego se debe


aplicar el siguiente procedimiento.

- El Jefe de Respuesta a Emergencias será el encargado de liderar la emergencia o


en su ausencia estas funciones las realizará COTUR.
- El supervisor de turno de Respuesta a Emergencias será el Comandante de la
Emergencia con su respectiva brigada de ataque, el cual establecerá una
comunicación directa con el Lider de Equipo de Respuesta a Emergencia y este a su
vez con el Coordinador Local de Emergencia (COTUR en su ausencia), Oficial
radiológico y Licenciatarios radiológicos.
- El Oficial radiológico será el responsable de la coordinación y asesoramiento de los
operativos a realizar frente a situaciones de emergencias radiológicas,
conjuntamente con los Licenciatarios.

 Acciones del Lider de Equipo de Respuesta a Emergencias

Luego de determinar que la emergencia involucra las fuentes radiactivas con las que
cuenta la Refinería Estatal de Esmeraldas, solicitará la presencia inmediata del Oficial
Radiológico y de los Licenciatarios.
- Determinará si el evento es suficientemente grave para activar el plan de
emergencias radiológicas.
- Mantendrá una comunicación y coordinación directa con el Coordinador Local de
Emergencia , Oficial radiológico y Licenciatarios radiológicos.
- Se asegurará que todas las acciones, orientaciones y protección personal del
personal involucrado en la emergencia sean llevadas de acuerdo a las
recomendaciones de los Asesores Radiológicos.
- Coordinará los recursos adicionales que se requieran en la escena de la emergencia.

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- Garantizará el requerimiento médico continuado en la escena y el traslado a centros


hospitalarios.
- Será el encargado de informar al Coordinador Local de Emergencia que la
emergencia ha sido superada.

 Acciones del Supervisor de turno de control de Emergencia.

Combatirá con el personal Técnico operativo de control de emergencias de la Refinería


Estatal de Esmeraldas y los brigadistas de contraincendios, para lo cual utilizará las
técnicas convencionales para su control.
- Uso de equipo de protección contra incendios y respiratorio adecuado.
- Aplicación del agente extintor de incendios según el requerimiento.
- Establecerá un perímetro de protección a una distancia segura (min. 50 metros) lo
que no involucra al personal de combate.
- Realizará el rescate del personal que se encuentre herido.
- Coordinará todas las actividades a desarrollarse con el Oficial Radiológico y los
Licenciatarios.

 Acciones del Oficial Radiológico.

- Realizará la evaluación técnica de la situación de la emergencia.


- Realizará la estimación de las consecuencias radiológicas.
- Coordinará y asesorará todas las acciones que emprenda el Administrador de la
emergencia y el Supervisor de Control de Incendios.
- Dispondrá acciones de control radiológico a los Licenciatarios.
- Efectuará el monitoreo radiológico con el Detector Radio-Monitor para la medición de
la radiación, desde donde encuentre una tasa de dosis ambiental de 100µSv/h
establecerá una zona de acordonamiento de seguridad radiológica, ya que es una
zona en la cual sólo debe realizarse medidas de salvamento de vidas y en un tiempo
de permanencia limitado de 30 minutos.
- Establecerá los peligros radiológicos.
- Verificará el uso adecuado de los equipos de protección personal y del uso de los
dosímetros personales para el personal directamente involucrado en la emergencia
con la fuente radiactiva.
- Establecerá una zona para el control de la contaminación del personal de respuesta
para el ingreso y abandono de la zona interior acordonada.
- El Oficial Radiológico luego de tomar todas las medidas necesarias y verificando que
el nivel de dosis ambiental es superior a los 100µSv/h, notificará al organismo Rector
del control de la Radiación SCAN, para el envío de Inspectores de Seguridad con los
equipos necesarios para el control de la radiación.

 Acciones de los Licenciatarios Radiológicos.

- Realizarán un acordonamiento del área con cinta de seguridad en el perímetro que lo


determina el Oficial radiológico, bloquearán los dos ingresos que existen a las
plataformas en el Reactor P3-RO1, donde se encuentran las fuentes radiactivas.
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- Informarán de los riesgos radiológicos a los miembros de la brigada de combate y de


primeros auxilios.
- Aislarán a las personas que potencialmente hayan estado expuestas a las
radiaciones ionizantes emitidas por las (10) fuentes de Cesio-137 ubicadas como
medidores de nivel en el Reactor de la Unidad Reformadora Catalítica (CCR),
ubicada en el sector de la calle 21 entre la calle 8 y calle 4 de la Refinería Estatal de
Esmeraldas.
- Controlarán la zona de control de la contaminación y realizarán un registro del
personal de respuesta en el ingreso y el abandono de la zona interior acordonada
para su posterior seguimiento.
- Limitarán la entrada a la zona de acordonamiento sólo al personal encargado de la
respuesta a la emergencia.
- Serán los responsables de mantener el área acordonada clausurada hasta la llegada
de los Inspectores radiológicos de la Subsecretaría de Control, Investigación y
Aplicación Nuclear.

 Respuesta Médica.

Responderán al llamado del Administrador de la emergencia, convocando a la


brigada de primeros auxilios de la Refinería Estatal de Esmeraldas tomando las
siguientes acciones:

- Usarán la respectiva ropa de seguridad


- Recibirán el apoyo y el asesoramiento de los Licenciatarios Radiológicos
- Ubicarán a los accidentados y al personal posiblemente expuesto en un área
adecuada previamente establecida por el Oficial Radiológico.
- Removerán la ropa contaminada, zapatos y pertenencias personales y las ubicarán
en fundas plásticas debidamente etiquetadas.
- Al realizar el traslado, según el requerimiento se tomarán las medidas de seguridad
pertinentes, como cubrir el piso de la ambulancia con plástico y la notificación a la
casa de salud establecida que el o los pacientes han estado expuestos o
potencialmente expuestos a Radiaciones Ionizantes.

 Acciones en caso de Perdida

En caso de pérdida se tomaran las siguientes consideraciones:


Se avisará de inmediato al Oficial de Seguridad Radiológica que procederá a organizar el
acordonamiento de zonas si fuere necesario y la búsqueda de la fuente en cuestión.
Notificar la pérdida de las fuentes a través del Oficial de Seguridad Radiológica a la entidad
Reguladora la Subsecretaria de Control y Aplicaciones Nucleares.

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 Acciones en caso de Robo

En caso de robo se tomaran las siguientes consideraciones:

La empresa por medio del Oficial de Seguridad Radiológica debe establecer formalmente la
denuncia de la fuente robada y sus respectivas características a la Policía Nacional.
Generar un comunicado por un medio masivo para que devuelva esa fuente y notificarlo del
peligro que incurre en la manipulación de dicho material sin la debida protección.

 Para daño Físico del Blindaje de alguna de las Fuentes

En caso de daño se tomaran las siguientes consideraciones:


- Se realizaran anualmente dos prueba de fugas y contaminación en cada una de los
blindajes de las fuentes radiactivas.
- Establecer a través del monitoreo rutinario que fuente o que blindaje tiene el daño.
- El OSR y los Licenciatarios realizarán una inspección visual y determinaran la
naturaleza del daño del blindaje estableciendo si es solucionable o el equipo debe
ser dado en desuso.
- El Oficial de Seguridad Radiológica notificará al SCAN de este suceso en la
circunstancia que deba generarse su desuso.
- El OSR delimitará y acordonará el área donde se realiza la inspección de la fuente a
una distancia no menor de 3 metros; restringiendo el ingreso a esta zona del
personal no autorizado.
- El OSR y los Licenciatarios verificará a través del Monitor Geiger Muller las tasas de
dosis; es importante que tienda a cero; es decir si la tasa de dosis esta elevada se
delimitará una distancia superior a la inicialmente enunciada.
- El Oficial de Seguridad Radiológica debe generar un reporte donde se evalúe las
causas, consecuencias y retroalimente el plan de emergencia, en busca de mejoras.

7.5.5 PROCEDIMIENTO ANTE UNA EVACUACIÓN

Se activará como parte de una respuesta rápida, efectiva y oportuna ante una
emergencia, en la parte administrativa se activan las brigadas de evacuación que se
encuentran integradas por un par de funcionarios de cada área administrativa; en la parte
operativa se coordina la evacuación entre las áreas de procesos, intendencia de seguridad y
seguridad física, el procedimeinto de evacuación se detalla a continuación:

8 EVACUACIÓN REFINERÍA ESMERALDAS

8.1 ANTECEDENTES

La evacuación del personal es una acción de respuesta que debe ser rápida y oportuna ante
una situación de emergencia, la orden de evacuación será emitida por el COE, como
Director General del Plan de Emergencia, por lo que su cumplimiento tiene el carácter de
obligatorio e inmediato.

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8.2 PREVENCIÓN

 Como medida de prevención se realizará planeamiento, prácticas, simulacros y


entrenamiento de la Facilidad Operativa, para lo cual el Jefe de Respuesta a
Emergencia, debe reunir la siguiente información:
 Número y nombre de las personas que laboran en cada área de trabajo distributivo
de funcionarios de Refinería Esmeraldas actualizado.
 Planos de las instalaciones y de las edificaciones.
 Planos de los sectores donde están ubicadas las instalaciones, incluyendo las vías y
sitios para evacuación del personal.
 Localización adecuada de los extintores, cajetines de mangueras e hidrantes,
altavoces y botiquines de primeros auxilios.
 Señalización adecuada de los diferentes pisos que orienten la evacuación del
personal.
 Sistemas de alarma que alerte al personal y active el plan de evacuación.
 Organización y capacitación de las brigadas contra incendio y de evacuación
previstas en el Plan de Emergencias.

8.3 EJECUCIÓN

Al presentarse la necesidad de evacuar las instalaciones se cumplirá con el PLAN DE


EMERGENCIA y se ejecutará las acciones tendientes a conseguir que las personas
amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad física, mediante un desplazamiento
organizado, abandonando el área en forma ordenada, controlada y bajo la dirección de
funcionarios responsables dispuestos a proteger al personal a su cargo, el Instructivo de
Evacuación se activará como parte de una respuesta rápida efectiva y oportuna ante una
emergencia.

8.4 INSTRUCTIVO DE EVACUACIÓN

En una emergencia que amerite la evacuación de la Refinería y una vez que el Órgano
Rector disponga la evacuación se cumplirán las acciones siguientes:

 Calmar al personal y dar disposiciones en forma serena, controlando cualquier signo


de pánico.
 Dirigir al personal para realizar la evacuación en forma ordenada por las escaleras y
hacia la zona de reunión.
 Evitar que el personal regrese por ningún motivo
 Pasar lista para determinar personas faltantes.
 Mantener al personal afectado o lesionado en el área de triage hasta que sean
remitidos hacia centros de atención medica especializado de ser del caso.
 Controlar el retorno a su puesto de trabajo del personal, si el Órgano Rector lo
ordena.
 Tomar lista en el punto de encuentro y en caso de faltar personal informar al
Órgano Rector de la novedad.

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8.4.1 Antes De Salir (Alerta De Evacuación).

- Un (1) tono de la alarma sonora indica: póngase en alerta, suspenda actividades


y espere instrucciones
- Dos (2) tonos de la alarma sonora indica: desplazamiento hacia los puntos de
encuentro.
- Tres (3) tonos de la alarma indica: evacuación total del personal de REE de las
instalaciones.

8.4.2 Durante la Evacuación.

Instrucciones generales para la evacuación:

- Interrumpa sus actividades y apague o desconecte según procedimientos, los


equipos eléctricos (oficina y /o maquinas).
- En áreas de oficina cierre ventanas y puertas sin seguro.
- Siga las instrucciones del Brigadista de evacuación de su área.
- Busque las rutas de evacuación caminando.
- Evite el pánico, no corra, no grite ni cause confusión.
- Cuando no se encuentre en su sitio de trabajo, únase al grupo del área donde se
encuentre.
- Auxiliará oportunamente a quien lo requiera y lo llevara con Ud. No se detenga.
- Si tiene algún visitante, llévelo con usted.
- Siga la ruta de evacuación ( según plano) indicada por el Brigadista de evacuación
- Durante el recorrido permanezca unido al grupo y por ningún motivo se separe.
- Diríjase al punto de encuentro asignado y espere instrucciones del Órgano Rector.
- Por ningún motivo regrese al área de trabajo durante la evacuación hasta que el
Órgano rector de la autorización correspondiente.( ver mapa de evacuación) (enviar)

8.4.3 Después de la Salida.

Se reunirá en el sitio específico y espere el conteo del Jefe de Evacuación.


Verificará si sus compañeros lograron salir. En caso contrario notificar al Jefe de la Brigada y
este al Órgano Rector.
Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el reintegro a los puestos de trabajo,
inspeccionará detalladamente su área de responsabilidad, informará las anomalías y
supervisará el regreso a condiciones normales.

8.5 VÍAS DE EVACUACIÓN Y SALIDAS DE EMERGENCIA


8.5.1 DESCRIPCIÓN DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN

La ruta de evacuación, está señalizada según la normativa aplicable NTE INEN ISO 3864-1
con la siguiente señalización y cuyas características son:

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TABLA 1 – Figuras Geométricas, Colores De Seguridad Y Colores De Contraste Para


Señales De Seguridad
COLOR DE
COLOR DEL
FIGURA COLOR DE CONTRASTE AL
SIGNIFICADO SÍMBOLO EJEMPLOS DE USO
GEOMÉTRICA SEGURIDAD COLOR DE
GRAFICO
SEGURIDAD

NO FUMAR
NEGRO NO BEBER AGUA
PROHIBICIÓN ROJO BLANCO*
CIRCULO CON NO TOCAR
BARRA
DIAGONAL
USAR PROTECCIÓN
PARA LOS OJOS
ACCIÓN BLANCO* USAR ROPA DE
AZUL BLANCO*
OBLIGATORIA PROTECCIÓN
CIRCULO LAVARSE LAS MANOS

PRECAUCIÓN:
SUPERFICIE CALIENTE
PRECAUCIÓN: RIESGO
TRIANGULO NEGRO
PRECAUCIÓN AMARILLO NEGRO BIOLÓGICO
EQUILÁTERO
PRECAUCIÓN:
CON ESQUINAS
ELECTRICIDAD
EXTERIORES
REDONDEADAS
PRIMEROS AUXILIOS
SALIDA DE EMERGENCIA
CONDICIÓN BLANCO* PUNTO DE ENCUENTRO
VERDE BLANCO*
SEGURA DURANTE UNA
CUADRADO EVACUACIÓN

PUNTO DE LLAMADO
PARA ALARMA DE
INCENDIO
EQUIPO RECOLECCIÓN DE
BLANCO*
CONTRA ROJO BLANCO* EQUIPO CONTRA
INCENDIOS INCENDIOS
CUADRADO
EXTINTOR DE
INCENDIOS

* El color blanco incluye el color para material fosforescente bajo condiciones de luz del día con propiedades definidas en la
norma ISO 3864-4

Fuente: Tabla 1- NTE INEN ISO 3864-1

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8.5.2 SEÑALES RELATIVAS A LOS EQUIPOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

Están concebidas para indicarnos la "ubicación o lugar donde se encuentran" los


dispositivos o instrumentos de lucha contra incendios como extintores, mangueras, etc.
Presentan las siguientes características:

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir
como mínimo el 50% de la superficie de la señal

8.5.3 SEÑALES DE OBLIGACIÓN

Se encargarán de indicarnos que deberemos realizar alguna acción para así evitar un
accidente, y se caracterizan por:
Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el
50% de la superficie de la señal).

8.5.4 SEÑALES DE PROHIBICIÓN

Tienen por objeto el prohibir acciones o situaciones y se caracterizan por:


Forma redonda., Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal
descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma 45° respecto a la
horizontal), rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el 35% de la superficie de la señal).

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8.5.5 SEÑALES DE ADVERTENCIA

Tienen por misión la de advertir sobre un peligro, y serán:


Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir como
mínimo el 50% de la superficie de la señal), bordes negro. Como excepción, el fondo de la
señal sobre "materias nocivas o irritantes" será de color naranja, en lugar de amarillo, para
evitar confusiones con otras señales similares utilizadas para la regulación de tráfico por
carretera.

8.6 PUNTO DE ENCUENTRO

En caso de emergencia puede ser necesaria la evacuación del centro, ya sea parcial o total,
y en ese caso debe dirigirse a las personas evacuadas a un lugar definido, una parte
importante del Plan de Emergencia de Refinería Esmeraldas es la correcta definición de los
Puntos de Encuentro, el propósito del Punto de Encuentro, y del correspondiente Recorrido
de Evacuación, es proveer una vía:

 De evacuación segura y eficiente.


 Un lugar seguro donde poder comprobar si se ha evacuado a todo el personal,
alumnado y el estado en que se encuentra el mismo.

VISITANTES

Al presentarse la necesidad de evacuar las instalaciones se cumplirá con el PLAN DE


EMERGENCIA y se ejecutará las acciones tendientes a conseguir que las personas
amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad física, mediante un desplazamiento
organizado, abandonando el área en forma ordenada, controlada y bajo la dirección de
funcionarios responsables dispuestos a proteger al personal a su cargo, el Instructivo de

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Evacuación se activará como parte de una respuesta rápida efectiva y oportuna ante una
emergencia.

8.7 PLAN DE AYUDA MUTUA.

 OBJETIVOS

Proporcionar asistencia recíproca tendiente a contrarrestar siniestros y eventualidades que


afecten o pudieran afectar a los recursos humanos e instalaciones que básicamente cubre
las siguientes emergencias: Incendios y explosiones, terremotos, inundaciones, fuga de
gases y materiales tóxicos en general, sabotaje, amenazas de bombas y ataques de
enemigos externos.

 INSTITUCIONES PARTICIPANTES

- EP PETROECUADOR: Refinería Esmeraldas


- Ecu 911
- Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos - SNGR
- CELEC – EP Central Termo Esmeraldas
- Gerencia de Transporte: Poliducto-Esmeraldas Quito
- Gerencia de Transporte Superintendencia de Balao
- Terminal Petrolero Balao (Suimba- Ministerio Transporte)
- Fuerte Militar Esmeraldas
- Infantería de Marina
- Dirección Provincial de Salud
- Autoridad Portuaria
- Cuerpo de Bomberos de Esmeraldas
- Cruz Roja
 FUNDAMENTOS DEL PLAN

Convenios de asistencia recíproca de las instituciones del Estado y de empresas privadas


señalados en el punto anterior.
Compromiso de compensación económica, fijado en dicho convenio, por los costos de
suministros y/o recursos que la empresa deba utilizar en beneficio de otras.
Inventario de recursos fijados en dicho convenio que cada empresa está en disposición de
facilitar en caso de Emergencias, se anexan los convenios vigente Ver Anexo(6)

 COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA

El siguiente personal de cada institución, constituyen coordinadores principales y


subrogantes en caso de emergencia.

REFINERÍA ESTATAL DE ESMERALDAS

COORDINADOR: Superintendente de Refinación


SUBROGANTE: Intendente de Seguridad, Industrial y Ambiente

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2 do SUBROGANTE: Analista de Control de Turno de Refinación, COTUR

CELEC EP
COORDINADOR: Coordinador Seguridad Industrial
SUBROGANTE: Coordinador de Turno

SUPERINTENDENCIA DE TERMINALES MARITIMAS


COORDINADOR: Superintendente y Coordinador de Seguridad
SUBROGANTE: Coordinador de UCC.

AUTORIDAD PORTUARIA
COORDINADOR: Coordinador de Seguridad y Control Portuario
SUBROGANTE: Inspector de Turno

GERENCIA DE TRANSPORTE
COORDINADOR: Superintendente
SUBROGANTE: Coordinador de Supervisores

CRUZ ROJA
COORDINADOR: Director Provincial

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE SALUD


COORDINADOR: Director Provincial
SUBROGANTE: Director del Hospital Delfina Torres

POLICÍA NACIONAL
COORDINADOR: Comandante Provincial de la Policía Nacional
SUBROGANTE: Oficial de Turno
En caso de emergencia, el coordinador de la Institución afectada, se desempeñará
automáticamente como coordinador general y solicitará la ayuda de acuerdo a las
necesidades que la emergencia requiera.

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8.8 ACCIONES FRENTE A EMERGENCIAS


Riesgo de Incendio.
Riesgo de incendio: Peligro relativo de que un incendio se pueda iniciar y expandir, que se puedan
generar humos y gases, o que se pueda producir una explosión poniendo en peligro la vida y
seguridad de las personas que se encuentran en una planta industrial.
Colocar en lugares estratégicos el Plan de Emergencia y Contingencia, indicar las
rutas de evacuación y puntos de encuentro.
Tener coordinación con trabajadores tanto operativos como administrativos de tener
Acciones Preventivas

las rutas de evacuación libres de obstáculos para tener una evacuación de forma
rápida.
Colocar señaléticas de evacuación en las rutas de escape, pruebe las alarmas de
(Antes)

manera periódica.
Delegar funciones de responsabilidad a miembros de las brigadas de cada área de
trabajo (supervisores de turno cumplen con esa función).
Al salir al lugar de trabajo cerciórese de llevar siempre su equipo de protección
personal completo, sumarse a las actividades que despliegan personal de RAE.
Obtener permiso de funcionamiento de los entes de control.

Estar pendiente con los sonidos de alarma personal operativo, administrativo y


contratistas.
UN SONIDO
Notificación De Emergencias
Paro de actividades
Acciones Durante

DOS SONIDOS CONTINUOS


(Durante)

Dirigirse a puntos de encuentro


RIESGO DE INCENDIO

MÁS DE TRES SONIDOS CONTINUOS


Evacuación del Área.
Una vez dada la emergencia personal de brigadistas de planta, están en la potestad
de utilizar equipos de extinción ubicados en plan de proceso siempre y cuando la
emergencia sea un conato de incendio, en un incendio declarado deben esperar la
llegada del personal de la unidad de RAE los cuales se movilizaran con equipos y
materiales para ser utilizados en la emergencia, personal de brigadistas de todas las
áreas se sumaran a prestar su contingente a personal de RAE.

Una vez controlada la emergencia personal de RAE procederá a realizar una


evaluación del evento, además de proceder con el retiro de equipos utilizados en el
evento.
Una vez realizada la evacuación los responsables (brigadistas de evacuación) deben
realizar el conteo de los compañeros de cada una de sus áreas de trabajo y así
determinar si hay algún trabajador faltante para emprender posteriormente las labores
de rescate.
Acciones Posterior

Personal autorizado procederá a realizar la evaluación de daños materiales, daños


(Después)

ocasionados al medio ambiente así como también verificar si hubo pérdidas sufridas a
nivel humano y de infraestructura.Reúnase con sus compañeros de trabajo y trate de
tranquilizarlos.

Antes de ingresar al sitio de trabajo cerciórese de hacer revisar el lugar por personal
especializado, para estar seguro de que no se pueda volver a reiniciar el incendio.
Verificar que los equipos estén en condiciones de garantizar su funcionamiento.
De ser necesario solicite a las autoridades que se realice una inspección minuciosa
del lugar para asegurar que la estructura como los equipos afectados no hayan
sufrido daños con consecuencia graves.
Coordinar recorridos permanentes con personal de RAE en el lugar del suceso.

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Riesgo de Inundación
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas o regiones que habitualmente se
encuentran secas, las inundaciones se producen por diversas causas (o la combinación de éstas),
pueden ser causas naturales como las lluvias, oleaje o deshielo o no naturales como la rotura de
presas.
Ubicar las zonas vulnerables de inundación de su lugar de trabajo, ubicar los
lugares seguros y fijar la ruta de evacuación o escape para llegar a los puntos de
encuentro de acuerdo al mapa donde se detallan siete (7) puntos de encuentro,
ubicarse al punto más próximo o más cercano.
Acciones Preventivas

Preparar un plan de actuación que incluya a sus compañeros en su área de


trabajo donde cada quien sea responsable de las acciones que se deban seguir
en caso de inundación.
(Antes)

Prepare un kit de emergencia institucional con una reserva de agua potable


alimentos no predecibles y medicinas.
Ante una alarma de inundación se tiene que evacuar a los puntos de encuentro
de una manera ordenada siguiendo los lineamientos del brigadista de evacuación
y del personal de Respuesta a Emergencias (RAE).
Evite dejar solo a compañeros que estén con alguna enfermedad o con
discapacidad si lo hace comunique al brigadista de evacuación indicando el lugar
donde quedo el compañero.
RIESGO DE INUNDACIÓN

Estar pendiente con los sonidos de alarma personal operativo, administrativo y


contratistas.
UN SONIDO
Notificación De Emergencias
Paro de actividades
DOS SONIDOS CONTINUOS
Acciones Durante

Dirigirse a puntos de encuentro


(Durante)

Conserve la calma si está en su sitio de trabajo ubíquese rápidamente a un lugar


seguro, ubique el punto de encuentro para estos casos.
Busque la manera de trasladarse a lugar seguro puntos altos.
Infunda serenidad y ayude a los demás compañeros especialmente compañeros
con discapacidad y alteradas o en pánico.
Tener precaución al caminar sobre el agua ya que las tapas de los colectores de
aguas servidas suelen salirse debido a la presión, y usted puede caer en dicha
apertura.
No se acerque a postes caídos o a cables los mismos pueden estar energizados.
Si el lugar de evacuación está inundada busque otra alternativa y llegué al punto
de encuentro indicado en el mapa.
Espere que personal de RAE o autoridades competentes autoricen el ingreso a
Acciones Posterior

los puestos de trabajo.


Evalué si su lugar de trabajo está afectado por la inundación, si esta inestable o el
(Después)

lugar no es seguro espere hasta que personal autorizado realice la evaluación del
lugar.
Tenga cuidado con animales que pueda haber arrastrado las agua.
Si sufre con lo acontecido, combata las expresiones negativas con la unión de sus
compañeros de trabajo, evite alteraciones.

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Riesgo de Sismo o Terremoto


Es un movimiento repentino y rápido de la tierra, causado por rupturas o movimiento de rocas o
placas bajo la superficie del océano. El tsunami tiene tres etapas: Generación (donde se produce),
propagación (trayecto de recorrido por la ola) e inundación (llegada de las olas).
Anticipe el peligro, ubicando los sitios de alto riesgo en su lugar de trabajo para
alejarse de ellos en el momento del sismo (ventanas, cristales).
Acciones Preventivas

Tener en su trabajo un plan de emergencia claramente entendido por todos los


compañeros de su área de labores, con su respectiva ruta de evacuación en caso
de sismo o terremoto.
(Antes)

Las personas en su lugar de trabajo deben conocer las áreas de seguridad tanto
internas como externas.
Realice una evaluación de la estructura de su lugar de trabajo específicamente la
oficina donde realiza sus actividades.
Las zonas de escape y de seguridad deben estar claramente identificadas y
señalizadas.
Establecer un punto de reunión para la concentración de los compañeros.
Estar pendiente con los sonidos de alarma personal operativo, administrativo y
RIESGO DE SISMO O TERREMOTO

contratistas.
UN SONIDO
Notificación De Emergencias
Paro de actividades
DOS SONIDOS CONTINUOS
Acciones Durante

Dirigirse a puntos de encuentro


Mantenga la calma no salga corriendo, evite el pánico, tranquilice a las personas
(Durante)

que están a su lado.


No salir corriendo en zona de paso vehicular.
Manténgase alejado de ventanales de vidrios.
Si esta al aire libre aléjese de los edificios, arboles, alumbrado eléctrico y de
cables de servicio en su lugar de trabajo.
Si está en el edificio no utilice el ascensor puede quedarse atrapado, use la
escalera como ruta de escape.
Si no puede evacuar ubíquese en zona segura (triangulo de vida) y con ambas
manos cubriéndose la cabeza, si estas sentado cubre tu cabeza y colócala junto a
las rodillas (posición fetal).
Acudir a las zonas de seguridad y establecidas en el mapa.
Una vez realizada la evacuación los responsables (brigadistas de evacuación)
deben realizar el conteo de los compañeros de cada una de sus áreas de trabajo
y así determinar si hay algún trabajador faltante para emprender posteriormente
Acciones Posterior

las labores de rescate.


Recuerde que cuando ocurre un sismo de magnitud siempre hay replicas.
(Después)

Estar pendiente de los comunicados que emiten personal de RAE.


Antes de reingresar a su oficina revise si no existen grietas muros inclinados,
crujidos o ruido de desprendimiento, si es así no ingrese.
Reúna al personal a su cargo en un lugar seguro.
Si se encuentra atrapado de señales de aviso con gritos, pitos, ruido si es posible
con su celular comuníquese con su compañera / o de trabajo.
Evite pisar cables sueltos o caídos.
Verifica si hay lesionados y busca la ayuda del médico de ser necesario.
Siempre ser solidario con las víctimas, colabore con sus compañeros de trabajo.

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Riesgo de Tsunami
El tsunami es un tren de olas gigantescas, que se propagan en olas en los puertos, generadas por
perturbaciones fuertes de la superficies del océano, el tsunami tiene tres etapas: Generación (donde
se produce), Propagación (trayecto de recorrido por la ola) e Inundación (llegada de las olas).
Identifique si la zona donde trabaja es de alto riesgo y ubíquese en un lugar
busque rutas de evacuación (preferible a pie).
Si vive en la costa a veragüe a que altura sobre el nivel del mar y a que distancia
de la costa se encuentra su lugar de trabajo, las evacuaciones puede basase en
estos parámetros.
Acciones Preventivas

Un terremoto, un fuerte ruido subterráneo, o una rápida subida o bajada de la


marea son señales de que puede aproximarse un maremoto.
(Antes)

Todos los trabajadores deben saber cómo actuar al momento de tener un evento
de esta naturaleza.
Establecer un punto de reunión donde todos los trabajadores se concentren.
Participar de los entrenamientos que se den para preparación de este tipo de
eventos.
Comuníquese con sus familiares para cuando se dirijan a su domicilio sepa como
ubicarlos despues del evento.
Identifique medios de comunicación que proporcionen información sobre estos
sucesos.
No difunda información sin criterio técnico.
RIESGO DE TSUNAMI

Estar pendiente con los sonidos de alarma personal operativo, administrativo y


contratistas.
UN SONIDO
Notificación De Emergencias
Paro de actividades
DOS SONIDOS CONTINUOS
Acciones Durante

Dirigirse a puntos de encuentro


(Durante)

Si hay movimientos sísmicos de forma continua, evacue ordenadamente el lugar


de trabajo y diríjase al punto de encuentro indicado en el mapa.
Un maremoto o tsunami es una serie de olas, por lo tanto cuando haya un
movimiento telúrico considerable puede formar olas de gran tamaño y esta pueden
causar daño aléjese del lugar de trabajo y no regrese hasta que el peligro haya
pasado.
Este atento a la información oficial por parte de (SGR Y RAE) no preste atención a
los rumores mal fundamentados.
Permanezca con sus compañeros de trabajo en un lugar seguro y cumpla con las
instrucciones de seguridad.

Vuelva a su lugar de trabajo cuando personal de RAE haya notificado que paso la
Acciones Posterior

amenaza.
Si al volver se encuentra que el edificio esta con daños manténgase alejado del
(Después)

lugar hasta que personal especializado hagan la revisión del lugar.


Trate de usar el teléfono solo para notificar que está bien, y así no saturar el
sistema.

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Riesgo de Derrame
La mejor manera de evitar los derrames es la prevención, la protección de la salud y la seguridad de
las personas es el objetivo fundamental de la Eppetroecuador, La barrera es un obstáculo físico
flotante utilizado para controlar el movimiento del petróleo, habitualmente, la barrera es la primera
respuesta mecánica que se transporta al sitio de un derrame, se utiliza para la detención de las capas
de petróleo con el fin de recogerlas por medio de "skimmers".
Todos los compañeros de trabajo deben saber que hacer en caso de suscitarse
una emergencia.
Deben conocer la salida de emergencia y conocer los puntos de encuentro de su
área de trabajo.
Acciones Preventivas

Cuando vean un derrame deben comunicarse al 83333 o vía Motorola del


departamento de RAE y al 85533 de Gestión Ambiental de RE.
Tomar precaución y tener material de contingencia necesario en los diferentes
(Antes)

puntos de control el personal de contingencia de la unidad de RAE Y Medio


Ambiente.
Proteger el recurso en caso de fuga o derrames.
El área de taquería debe tener borde perimetral de contención de derrames,
además debe de disponer de materiales de contingencia necesario para la
contención del derrame.
Las instalaciones de almacenamiento deben estar bien ventiladas, para evitar la
acumulación de vapores y gases inflamables, alejados de fuente de calor, se debe
contar con equipos de extinción apropiados para controlar una Emergencia no
RIESGO DE DERRAME

deseada en el lugar.
Controlar el derrame para evitar que salga de las instalaciones, dirigir el derrame a
lugar donde no haya afectación al medio ambiente se debe armar diques, calicatas
Fast Tank con estructura metálica y una vez aislado el hidrocarburo hacerlo
evacuar con los carros Cisternas de la unidad de RAE.
Además el hidrocarburo derramado debe ser retenido para evitar su ingreso a la
Acciones Durante

red de colectores de aguas lluvias, esclusas etc. Se debe colocar barreras


absorbentes (salchichas, paños, musgos absorbentes), además de utilizar
(Durante)

dispersante.
Tener control permanente en compuerta del canal junto a Termo Esmeraldas.
Si el hidrocarburo derramado llega al canal junto Termo Esmeraldas se debe
poner a operar las dos bombas Selwood S150 de 6” una succionando del canal a
piscina de Contingencia y la otra bomba retornando el hidrocarburo recolectado en
piscina de contingencia hacia planta de Slop.
No desplazar ni barrer el hidrocarburo vertido con agua por cuanto pueden
contaminar el canal y por medio de el al rio.

Una vez controlada la emergencia evacuar todo el material utilizado al área


Acciones Posterior

externa para su respectivo tratamiento.


Los residuos de hidrocarburo no deben eliminarse por el canal de aguas lluvias, se
(Después)

lo debe recolectar y hacer la evacuación con carros cisternas de la unidad de


RAE.
Materiales impregnados con hidrocarburo deben ser tratados cuidadosamente y
eliminados bajo estricta vigilancia.

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Riesgo de Amenaza de Bomba


Un buen plan de seguridad toma en cuenta los incidentes que puedan afectar la salud y la seguridad
de los trabajadores, las amenazas de bomba se han hecho comunes en el lugar de trabajo y cada
empresa debe contar con un plan de respuesta ante una amenaza de bomba.
Es muy importante determinar quiénes serían las personas más probables de
recibir una amenaza de bomba.
Las personas identificadas deben estar entrenadas para:
Acciones Preventivas

Responder a la persona que llama con preguntas adecuadas; detallar la


conversación y las palabras exactas de la amenaza hecha por la persona que
llamó, se debe reportar la amenaza a las autoridades competentes.
(Antes)

Estar preparado y entrenado ayudar al empleado a manejar el incidente sin


pánico, una decisión importante que se debe de considerar durante el desarrollo
de la política de la Empresa es si deben evacuar el edificio o no.
Esta decisión tiene que tomar en cuenta las responsabilidades que pueden existir
RIESGO DE AMENAZA DE BOMBA

ya sea el quedarse en el edificio o salir del mismo, despues de una amenaza de


bomba la policía o el cuerpo anti-bombas tomará la decisión de realizar la
evacuación.
Si escucha información emitida por el organismo rector de que puede haber una
amenaza de bomba, evacue ordenadamente el área de inmediato siga las
instrucciones de los brigadistas de evacuación y del personal de RAE.
Mantener la calma, no salga corriendo, evite el pánico, tranquilice a las personas
Acciones Durante

que están a su lado.


(Durante)

Mantenerse alejado de los ventanales de vidrio y de equipos eléctricos.


Acudir a los puntos de encuentro determinados en el mapa, ayudar a compañeros
con problemas de discapacidad.
No utilizar el ascensor puede quedarse atrapado, use las vías de escape, diríjase
al punto de encuentro indicado en el mapa.
Dejar que el equipo antibombas de la policía tomen el mando del evento, y que
determinen el aseguramiento del área.

Una vez realizada la evacuación los responsables (brigadistas de evacuación)


deben realizar el conteo de los compañeros de cada una de sus áreas de trabajo y
Acciones Posterior

así determinar si hay algún trabajador faltante para emprender posteriormente las
labores de rescate.
(Después)

Una vez que el ente encargado de asistir la emergencia (policía nacional /


agentes antibombas), den la voz de aviso al encargado (jefe de Seguridad Física)
de comunicar a los trabajadores que la emergencia ha sido controlada, todo el
personal debe ingresar a sus lugares de trabajo de forma ordenada.

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9 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA


9.1 ACCIONES COMPLEMENTARIAS.

9.1.1 ENTRENAMIENTO:

La efectiva reacción dependerá de los conocimientos, roles y responsabilidades, así como


del grado de entrenamiento de todos los involucrados en la respuesta de reacción
inmediata, el entrenamiento al personal de grado 1 hará énfasis en:

- Técnicas para Desalojo y Control de Pánico


- Peligros inherentes a incendios.
- Efectos de incendios y medidas de control
- Mantenimiento y uso de extintores
- Técnicas de rescate
- Atención de lesionados
- Comando de Incidentes
- Manejo de equipo de respiración Autónoma

9.1.2 SIMULACROS:

Es un ejercicio que permite evaluar cada una de las estrategias, plasmadas o establecidas
en un “procedimiento escrito; donde cada involucrado debe ser informado sobre el rol que le
compete dentro del medio en ensayo. Para ello deben establecerse ensayos periódicos y
progresivos, tanto puntuales como generales; siendo para las empresas una condición de
carácter obligatorio y anual. Es necesario que cada directivo o jefe de unidad deba infundir a
su personal, disciplina y seriedad durante las prácticas.

Anualmente el personal de la REFINERÍA ESMERALDAS, debe efectuar los respectivos


simulacros a fin de que se mantengan preparados, en el simulacro deberán participar todas
las personas que se encuentren en sus instalaciones: Pasantes y Visitantes, así se podrán
ejercitar /adiestrar las brigadas de emergencias.

9.2 SISTEMA DE SEÑALIZACIÓN.

Para dar cumplimiento a lo estipulado en el presente Plan de Emergencias de la REFINERÍA


ESMERALDAS de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP
PETROECUADOR, se debe implementar un mantenimiento y revisión anual de forma
integral al sistema de señalización de seguridad y evacuación, ya que este factor es
primordial ya que ayudará a una evacuación adecuada en el caso de producirse una
emergencia.

9.3 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Para dar cumplimiento al presente Plan de Emergencias de la REFINERÍA ESMERALDAS,


y estar preparados ante una eventual emergencia, el comité responsable antes mencionado
deberá sustentar anualmente el correcto funcionamiento y operatividad de los medios del

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sistema de protección contra incendios con los que cuenta, estos certificados son los
siguientes:

- Certificado de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.


- Certificado de recarga de extintores.
- Certificado de mantenimiento de los medios del sistema de protección contra
incendios (detectores de humo, pulsadores manuales de alarma, luces
estroboscópicas y lámparas de emergencia).
- Certificado de adiestramiento en materia de brigadas e incendios. Evidencias de los
simulacros realizados durante los últimos 12 meses (requerimiento legal de
cumplimiento).

“Este documento es de propiedad exclusiva de EP PETROECUADOR. Se prohíbe su uso no autorizado.”


SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE. Página 80
PCA.10.03.FO.11 (v01) Acta de aprobación No. 00149 2015/10/05
FORMATO: SSA.11.01.FO12. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)

10 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS


REFINERIA ESMERALDAS

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