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PLAN DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA
REFINERÍA ESMERALDAS
Y AMBIENTE
EP-PETROECUADOR
17/05/2019
1
FORMATO: SSA.09.01.01.FO11. (v02)
Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 27/06/2016
REFINERÍA ESMERALDAS
DATOS GENERALES
PROVINCIA: Esmeraldas
CANTÓN: Esmeraldas
Nuestro compromiso:
12. Asegurar que todos los trabajadores, servidores públicos y contratistas entiendan
que el trabajo seguro y la protección del ambiente es un requisito para realizar sus
actividades y que cada uno de ellos es responsable de su propia seguridad, de
quienes les rodean y la del entorno.
GEOREFERENCIACIÓN
ÍNDICE
5 MANTENIMIENTO --------------------------------------------------------------------- 47
RESPONSABILIDADES ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 48
PERIODICIDAD ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
CATEGORIA A -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
CATEGORIA B -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
CATEGORIA C -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
VISITANTES---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 70
INFORMACION GENERAL
INFORMACION PARTICULAR
Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP
RAZON SOCIAL Petroecuador
GERENCIA REFINACION
LOCACION ESMERALDAS
DIRECCION Kilómetro 7 ½” Vía Atacames
CANTON ESMERALDAS
PROVINCIA ESMERALDAS
AREA TOTAL 160 Hectáreas
CANTIDAD DE POBLACION 1474 (EP Petroecuador/Contratistas)
1.1.2 FECHAS
REFINERIA ESMERALDAS
1.2.1 ANTECEDENTES
Toda actividad económica o social implica una serie de responsabilidades para que
su desarrollo se haga en armonía y beneficie a la sociedad en su conjunto. Por ello la
Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, como parte de su
responsabilidad de seguridad ante una posible emergencia, ha desarrollado este Plan de
“Este documento es de propiedad exclusiva de EP PETROECUADOR. Se prohíbe su uso no autorizado.”
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Plan de Emergencia y Contingencia
Acta de aprobación N°00230 fecha (2015/10/11)
Dar la alerta de la forma más rápida posible para poner en acción el Plan de
Emergencias con sus respectivos responsables y/o brigadas.
Accionar los sistemas de alarma de la institución acorde a la emergencia.
Intervenir los responsables de cada área con los medios de extinción para el
control de la emergencia.
Solicitar el apoyo externo de los organismos de socorro del estado, si fuese
necesario.
1.2.2 JUSTIFICACIÓN
La variación de la magnitud en que se puede presentar una emergencia, hace que toda
organización, deba generar un plan que le ayude a controlar un riesgo, para saber cómo
actuar y saber qué medidas tomar antes, durante y después de que la emergencia se haya
presentado.
Para lo mencionado anteriormente se empleará un conjunto de maniobras y acciones
seguras, a través de rutas de evacuación previamente establecidas y se deberá tomar en
cuenta las siguientes características:
1.3.1 DEFINICIÓN
1.3.2 MISIÓN
El objetivo principal del Plan de Emergencia es proteger la vida de las personas que
se encuentren al interior de las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS, y
adicionalmente y como es la práctica universal el Plan de Emergencia apoya en la
protección de los bienes y la recuperación del negocio.
Dentro de este objetivo se debe cumplir con la normativa vigente en materia de Seguridad,
Salud y Ambiente en lo referente a la prevención y control de riesgos de incendios,
explosiones y escapes de sustancias combustibles, a fin de garantizar un ambiente seguro y
saludable para los trabajadores de la instalación y evitar posibles pérdidas humanas.
1.3.5 ALCANCE
1.4.1 DEFINICIÓN
1.4.2 OBJETIVO
Medir, Controlar y Mitigar las posibles afectaciones a las personas y/o pérdidas
económicas y de imagen de la REFINERÍA ESMERALDAS.
Minimizar los daños a terceros producto de la interrupción del servicio de la
REFINERÍA ESMERALDAS.
Evitar y/o minimizar conflictos legales.
Contribuir a la Responsabilidad Social Empresarial de la Empresa Pública de
Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, al ser un lugar seguro.
Que se cumplan todos los procedimientos existentes para la ejecución de cada actividad de
manera segura.
Es el incidente que puede ser controlado y dominado por los brigadistas de planta de
forma sencilla y rápida con los medios de protección disponibles en las instalaciones de
REFINERÍA ESMERALDAS. Este incidente debe ser reportado por el Supervisor de
Respuesta a Emergencias al Jefe de Respuesta a Emergencias.
Es el incidente que para ser dominado requiere la actuación de los medios humanos,
los brigadistas, técnicos líderes de respuesta a emergencias, comité de operaciones de
emergencia (COE) los efectos de la emergencia parcial, quedarán limitados a ese sector o
área y no afectarán a otras secciones colindantes ni a terceras personas. Este incidente
debe ser reportado por el Intendente de Seguridad Industrial y Ambiente (SIA) al
Superintendente de Refinería Esmeraldas.
El conocimiento previo de las emergencias a las que puede ser necesario hacer frente
está basado, en la identificación de peligros y evaluación de los riesgos y en el análisis de
esta información, a la luz de las condiciones particulares que caracterizan a la REFINERÍA
ESMERALDAS. La tipificación de emergencias, junto con la evaluación técnica, proporciona
una información suficiente para clasificarlas jerárquicamente y adoptar de forma justificada
las decisiones oportunas de la prevención y, lo que interesa en la planificación es la
actuación ante la emergencia.
TIPOS DE
CONSECUENCIAS MÁS SIGNIFICATIVAS
EMERGENCIAS
1.9.1 OBJETIVO
1.9.2 FUNCIONES
Para asegurar que todas las actividades se realicen dentro de los estándares de seguridad
de la institución, antes de dar inicio a cualquier actividad dentro de las instalaciones de la
REFINERÍA ESMERALDAS, se dará a conocer el presente Plan de Emergencias a las
empresas colaboradoras y/o contratistas.
1) Unidad No Catalítica I
2) Unidad No Catalítica II
3) Unidad Catalítica 1.
4) Unidad Catalítica 2.
5) Unidad Catalítica 3.
6) Unidad de Transferencia y Almacenamiento - SETRIA.
7) Bunker.
8) Utilidades.
9) Capacitación.
10) Comedor.
11) Bodegas.
12) Talleres de Mantenimiento.
13) Edificios Administrativos.
14) Laboratorio de Control de Calidad.
15) Subestaciones Eléctricas.
16) Área de Tanques.
17) Área de Esferas de GLP.
18) Tratamiento de Efluentes.
19) Área de Asfaltos.
20) Área de Llenaderas – despacho de combustibles.
21) Áreas externas – planta de slop – acopio de desechos peligrosos.
contratistas, hasta alguna emergencia por el estado de salud del personal, que pueda
desencadenar en una emergencia más grave.
Derrames: Dentro de las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS, puede
suscitarse cualquier tipo de vertido o derrame debido a los recipientes con los que se
trabaja, líneas que transportan producto, posibles fugas en sellos de las bombas etc.
No Catalítica 1 X X X X
No Catalítica 2 X X X X
Catalítica 1 X X X X
Catalítica 2 X X X X
Catalítica 3 X X X X
Transferencia y Almacenamiento X X X X
Bunker X X
Utilidades X X X X
Capacitación X X
Comedor X X X
Bodegas X X X X
Talleres de Mantenimiento X X
Edificios Administrativos X X
Laboratorio de Control de Calidad X X
Subestaciones Eléctricas X X X
Área de tanques X X X X
Área de esferas de GLP X X X
Tratamiento de Efluentes X X X X
Área de Asfaltos X X X X
Área de Llenaderas X X X X
LIMITES
NORTE Reserva Natural
Esmeralda
Refinería
Deslizamiento
Inundaciones
Terremotos y
Conmoción
Locación
Tsunami
Actividad
Sismos
Geográfica
Social
Refinería Esmeraldas está diseñada
Esmeraldas
Los desastres naturales se presentan debido a fenómenos que pueden ocasionar daños
parciales o totales a las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS, dependiendo de la
magnitud y el lugar donde estos se generen, estos desastres son causados por:
Sismos
Tsunami
Inundaciones
Lluvias torrenciales
Conmoción Social
Deslizamiento
La historia del Ecuador está marcada por eventos catastróficos, y en los últimos 150 años se
ha tenido algunos eventos significativos en la provincia de Esmeraldas y la costa
ecuatoriana. Cabe advertir que la realidad puede ser distorsionada, en el sentido que los
registros históricos solo mencionan eventos que tuvieron consecuencias notables en los
asentamientos humanos, y no se tiene registros para determinar un inventario exhaustivo de
los fenómenos pasados.
1
https://www.gestionderiesgos.gob.ec/wpcontent/uploads/2013/10/Plan_troya_ene2014_1.jpg
2
https://www.gestionderiesgos.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2015/04/ProyectoPrevencion.pdf
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Deslizamientos
Riesgos Terremotos y Sismos
Externos
Tsunamis
Tiene por objeto la identificación, análisis y evaluación de los factores que pueden
influir en la manifestación del riesgo, con la finalidad de que con la información obtenida se
pueda evaluar la clase y dimensión de ese riesgo para cuantificarlo, contrarrestarlo o
asumirlo.
El método tiene cuatro fases y es de tipo secuencial, apoyándose cada una de las fases en
los datos obtenidos en la fase que le preceden, el desarrollo del mismo es el siguiente:
Esta fase tiene por objeto, la identificación del riesgo, delimitando su objeto y
alcance, para diferenciarlo de otros riesgos. El procedimiento a seguir es mediante la
identificación de sus elementos característicos, estos son:
El bien
El daño
“F” Criterio de función. - Mide cuál es la consecuencia o daño que pueda alterar
la actividad:
Función (F)
Muy Gravemente 5
Gravemente 4
Medianamente 3
Levemente 2
Muy Levemente 1
“S” Criterio de sustitución. - Mide con qué facilidad los bienes pueden ser
sustituidos:
Sustitución (S)
Muy Difícilmente 5
Difícilmente 4
Sin Mucha Dificultad 3
Fácilmente 2
Muy Fácilmente 1
“P” Criterio de Profundidad. - Mide los daño y efectos psicológicos que puedan
afectar a la imagen:
Profundidad (P)
Muy Gravemente 5
Gravemente 4
Limitadamente 3
Levemente 2
Muy Levemente 1
“E” Criterio de extensión. - Mide el alcance de los daños, según su amplitud o
extensión, pueden ser:
Extensión (E)
Internacional 5
Nacional 4
Regional 3
Local 2
Individual 1
“A” Criterio de agresión.- La probabilidad de que el riesgo se manifieste es:
Agresión (A)
Muy Alta 5
Alta 4
Normal 3
Baja 2
Muy Baja 1
“V” Criterio de vulnerabilidad. La probabilidad de que se produzcan daños es:
Vulnerabilidad (V)
Muy Alta 5
Alta 4
Normal 3
Baja 2
Muy Baja 1
F S P E A V
DESLAVES 5 4 4 3 2 3
SISMOS Y TERREMOTOS 4 4 4 3 3 4
INUNDACION 4 4 4 2 3 3
CONMOCION SOCIAL 4 4 4 2 3 3
TSUNAMI 4 4 4 3 4 3
3.2.6 RESULTADOS
200
Utilizaremos dos métodos para determinar el riesgo de incendio: el primero nos dará
valores cuantitativos para verificar la carga térmica total de la instalación (RIESGO
INTRÍNSECO) y el otro analizará toda la instalación en función de materiales de
construcción y medios de protección específicos para incendios y capacitación del
personal (MESSERI).
Este método permite agrupar mucha información en poco espacio, habiendo sido
preciso seleccionar únicamente los aspectos más importantes y no considerar otros
de menor relevancia, contempla dos bloques diferenciados de factores:
El valor de P ofrece la evaluación numérica objeto del método, de tal forma que:
Entre 5 y 8 Bueno
RIESGO
Superior a P>5
Muy Bueno ACEPTABLE
8
CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 73
FACTOR Y 15 6.71407275 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1
ZONA 2: COMEDOR-LABORATORIO-SSA
CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 81
FACTOR Y 15 7.02415027 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1
ZONA 3: ABASTECIMIENTO:
CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 66
FACTOR Y 17 6.8273703 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1
CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 82
FACTOR Y 17 7.44752534 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1
CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 79
FACTOR Y 17 7.33124627 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1
CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 82
FACTOR Y 26 9.17829457 RIESGO MUY LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1
ZONA 7: TALLERES
CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 79
FACTOR Y 15 6.94663089 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1
CALCULO DE MESSERI
REFINERÍA ESMERALDAS
FACTORES VALOR P EVALUACION CUANTITATIVA EVALUACION TAXATIVA
FACTOR X 81
FACTOR Y 15 7.02415027 RIESGO LEVE RIESGO ACEPTABLE
B 1
Dónde:
QS= densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, del sector o área de incendio, en
MJ/m² o Mcal/m².
Gi= masa, en kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector o área de
incendio (incluidos los materiales constructivos combustibles)
qi= poder calorífico, en MJ/kg o Mcal/kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en
el sector de incendio.
Ci= coeficiente adimensional que pondera el grado de peligrosidad (por la combustibilidad)
de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de incendio.
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PCA.10.03.FO.11 (v01) Acta de aprobación No. 00149 2015/10/05
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Plan de Emergencia y Contingencia
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DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 COORD. DE TURNOS SEG. FIS. ARCHIVOS
ZONA 2 EDIFICIO SUPERINTENDENCIA ALA OESTE PB
ZONA 3 EDIFICIO SUPERINTENDENCIA PA
ZONA 4 EDIFICIO SUPERINTENDENCIA ALA ESTE PB
ZONA 2: COMEDOR-LABORATORIO-SSA
DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 SSA
ZONA 2 COMEDOR
ZONA 3 LABORATORIO
ZONA 4 SALA DE CAPACITACION (PB COMEDOR)
ZONA 3: ABASTECIMIENTO:
DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 OFICINAS 2P
ZONA 2 OFICINAS PB
ZONA 3 BODEGA DE INSUMOS
ZONA 4 BODEGA PATIO
DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 CENTRO MEDICO PB
ZONA 2 CENTRO MEDICO PA
ZONA 3 BOMBEROS
REFINERÍA ESMERALDAS
MAYOR ZONA DE
ZONA EVALUADA DEFINICIÓN Qs (MJ/m²)
INCENDIO
ZONA 1 CENTRO MEDICO PB 938.127907 MEDIO 3
DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 IEP
DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 RECEP DE MUESTRAS PB
ZONA 2 LABORATORIOS PB
ZONA 3 OFICINAS ADMINISTRATIVAS 1P
ZONA 7: TALLERES
DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 REFRACTARIO, GRUAS, CARP., DIESEL
DEFINICIÓN DE ZONAS
REFINERÍA ESMERALDAS
DENOMINACIÓN ZONA
ZONA 1 MANTENIMIENTO COMPLEMENTARIO
Este análisis se lleva a cabo como la primera etapa de una evaluación de riesgos. Es una
herramienta tabular estructurada que se utiliza en etapas tempranas de un proyecto, donde
la disposición de información aún es limitada. Comienza con el tipo de accidente que
entraña materiales tóxicos, inflamables y explosivos.
producen como consecuencia de una desviación de las variables de proceso con respecto a
los parámetros normales de operación.
La técnica consiste en analizar sistemáticamente las causas y las consecuencias de unas
desviaciones de las variables de proceso planteadas.
CRITERIOS DE EVALUACION
UNIDADES UTILIZADAS
Kg madera/ m²
Masa de la
Carga Combustible Kg
BAJO IMPACTO Substancia
< 200
Calor de
200 < Carga Kcal/Kg
MEDIO IMPACTO Combustión
Combustible < 800
Área del
Carga Combustible m²
ALTO IMPACTO escenario
> =800
3.4.2 RESULTADOS
Se detalla a continuación los medios y recursos que se tiene a disposición del personal que
labora en las instalaciones de la REFINERÍA ESMERALDAS.
CATEGORIA A:
Las bombas Y-P1004/5, son para reposición de las fosas de succión, estas Bombas
generalmente trabajan en épocas de verano, debido a que el nivel es bajo.
2. Sistema Alternativo:
CATEGORIA B:
Cuando la presión del sistema baja a 5.6 kg/cm2, un Switch de baja presión Y-P51-300
arranca automáticamente la bomba eléctrica Y-P3001A, para suministrar agua a la
capacidad de diseños de 10,5kg/cm2.
Simultáneamente la Y-PAL-3004, alarma de baja presión, enciende una luz de indicación en
la sala de control de Utilidades, informando que la Y-P3001A entro en servicio.
B.2. Sistemas de alarmas y detección
El sistema de alarma
- Pulsadores 126
El sistema de detección tenemos:
- Analizadores de Humo 300
- Analizadores de gases tóxicos 43
- Analizadores de gases inflamables 60
- Hidrantes
- Hidrantes Monitor
- Válvulas de Bloqueo.
De acuerdo a las normas internacionales para los hidrantes, en las áreas de procesos se
encuentran ubicados a una distancia de 30 a 40 metros. Así mismo, fuera de las áreas de
procesos, los hidrantes están ubicados de 70 a 90 metros de distancia, se disponen en toda
la Refinería de 154 hidrantes.
- Enfriamiento de bombas.
- Enfriamiento en intercambiadores.
- Enfriamientos en Tanques y esferas.
- Enfriamiento en acumuladores.
- Enfriamiento en isla de carguío.
- Enfriamiento en envasadora de gas L.P.G., doméstico.
CATEGORIA C:
Los siguientes pictogramas serán utilizados para los medios inspeccionados visualmente en
el mapa de recursos de la REFINERIA ESMERALDAS
5 MANTENIMIENTO
EQUIPO DISPONIBLE
C.1. Autobombas
C.2. Ambulancias
C.3. Vehículos Pesados
C.4. Equipos portátiles de control de incendios y derrames
C.5. Equipos de protección personal
C.6. Equipos de primeros auxilios
RESPONSABILIDADES
PERIODICIDAD
CATEGORIA A
CATEGORIA B
CATEGORIA C
El protocolo de alarma y comunicación está en función de los medios que estén habilitados
en LA REFINERÍA ESMERALDAS y son las personas que hay que contactar para dar una
acertada solución a una emergencia.
Gestión de Evento
Información adicional: Esta tabla amplía el detalle de las actividades del flujo de proceso.
Receptar la notificación de la existencia de una evento, acudir al sitio Líder del Equipo de
02 para verificar la situación y notificar a la máxima autoridad de la Respuesta de
instalación Emergencia (ERE)
COE Institucional de
Apoyo
Comandante de Emergencia
y Brigada
Cuando la situación lo requiera, se convocará a los siguientes miembros de apoyo del COE
INSTITUCIONAL:
FUNCIONES
Receptar y analizar la información suministrada por el Comité de Operaciones de
Emergencia (COE) In Situ, respecto al nivel o grado de emergencia, tipo de
afectaciones a las instalaciones de la EP PETROECUADOR y sus áreas de
influencia, trabajadores directos, contratistas, medio ambiente, entorno social,
necesidades prioritarias, requerimientos técnicos, y otros.
Declarar los niveles de emergencia y alerta, en función del informe del Comité de
Operaciones de Emergencia (COE) In Situ.
7.3.1.1 Funciones.
Constituye parte integrante del COE In Situ y son los responsables de implementar y dirigir
todos los aspectos que involucren respuesta ante una emergencia, está constituido por el
Intendente de Seguridad Industrial y Ambiente más sus Jefaturas. En horario no
administrativo, o ante ausencia de los titulares, asumirá esta responsabilidad el Analista de
Control de Refinación - COTUR.
7.3.2.1 FUNCIONES
7.3.3.1 FUNCIONES.
7.3.4.1 ORGANIZACION.
Realizar las maniobras operativas necesarias para el control de la Emergencia, según las
disposiciones del Comandante de Brigada.
Utilizar racional y eficientemente los equipos y materiales que se dispongan.
Participa activa y disciplinadamente en los simulacros y/o ejercicios de capacitación que se
ejecuten.
Refineria Esmeraldas
Superintendencia 2700-171-176 Ext. 80002
ISIA 299400 / 2994001 Ext. 85056
COTUR 299400 / 2994001 Ext. 85600
CELEC
Gerencia 2700-220 Ext. 102
Sala de Control 2700-216 Ext. 512
Autoridad Portuaria
Gerente General 2721-351 Ext.403
Conmutador 2721-352 - 2728-111
Gerencia de Transporte
Coordinador de Terminal
2700-170
Coordinador de Operaciones
Comando de Operaciones Norte (COPNO)
Comando 2727-480 Ext. 102
Secretaria Fax 2727-480 Ext. 205
Personal 2727-480 Ext. 219
Batallon de Infanteria Motorizado (BIMOT)
Portón 2700-553; 2700-556
Policlínico 2700-548
Cuerpo de Bomberos de Esmeraldas
Comandante
2723757
Oficial de Guardia
Capitan de Puerto
Capitanía de Puerto 2710-849
Recinto Portuario las Palmas 2711-860
Superintendencia de Terminal Marítimo de Balao (SUIMBA)
Radio Costera 2724-420 / 2724-412
Policia Nacional
Oficinas de la Policía Nacional 2700-563 / 2720-619 / 2723162
Superintendencia de Terminales Maritimos BALAO
Superintendente 2728-738
Direccion de Aviacion Civil (DAC)
Oficinas de (DAC) 2991-641 / 2991-642
Cooporacion Nacional de Electricidad (CNEL)
Oficinas de CNEL 2722-241 Ext.105-104
Cruz Roja Ecuatoriana
Oficinas cruz Roja Esmeraldas 2455-711
ECU 911
Operadora de ECU 911 911
Secretaria Nacional de Gestion de Riesgo (SGR)
Secretaria Técnica de Gestión de riesgo (SGR) 2720-764 / 2720-765
Actividades que se ejecutan cuando los recursos del sitio de la emergencia no son
suficientes y se requiere ayuda externa para el control de la emergencia; así como también,
cuando la emergencia requiere ser atendida por este nivel, una vez que se analizó el tipo de
evento y nivel de respuesta a aplicar.
Luego de determinar que la emergencia involucra las fuentes radiactivas con las que
cuenta la Refinería Estatal de Esmeraldas, solicitará la presencia inmediata del Oficial
Radiológico y de los Licenciatarios.
- Determinará si el evento es suficientemente grave para activar el plan de
emergencias radiológicas.
- Mantendrá una comunicación y coordinación directa con el Coordinador Local de
Emergencia , Oficial radiológico y Licenciatarios radiológicos.
- Se asegurará que todas las acciones, orientaciones y protección personal del
personal involucrado en la emergencia sean llevadas de acuerdo a las
recomendaciones de los Asesores Radiológicos.
- Coordinará los recursos adicionales que se requieran en la escena de la emergencia.
Respuesta Médica.
La empresa por medio del Oficial de Seguridad Radiológica debe establecer formalmente la
denuncia de la fuente robada y sus respectivas características a la Policía Nacional.
Generar un comunicado por un medio masivo para que devuelva esa fuente y notificarlo del
peligro que incurre en la manipulación de dicho material sin la debida protección.
Se activará como parte de una respuesta rápida, efectiva y oportuna ante una
emergencia, en la parte administrativa se activan las brigadas de evacuación que se
encuentran integradas por un par de funcionarios de cada área administrativa; en la parte
operativa se coordina la evacuación entre las áreas de procesos, intendencia de seguridad y
seguridad física, el procedimeinto de evacuación se detalla a continuación:
8.1 ANTECEDENTES
La evacuación del personal es una acción de respuesta que debe ser rápida y oportuna ante
una situación de emergencia, la orden de evacuación será emitida por el COE, como
Director General del Plan de Emergencia, por lo que su cumplimiento tiene el carácter de
obligatorio e inmediato.
8.2 PREVENCIÓN
8.3 EJECUCIÓN
En una emergencia que amerite la evacuación de la Refinería y una vez que el Órgano
Rector disponga la evacuación se cumplirán las acciones siguientes:
La ruta de evacuación, está señalizada según la normativa aplicable NTE INEN ISO 3864-1
con la siguiente señalización y cuyas características son:
NO FUMAR
NEGRO NO BEBER AGUA
PROHIBICIÓN ROJO BLANCO*
CIRCULO CON NO TOCAR
BARRA
DIAGONAL
USAR PROTECCIÓN
PARA LOS OJOS
ACCIÓN BLANCO* USAR ROPA DE
AZUL BLANCO*
OBLIGATORIA PROTECCIÓN
CIRCULO LAVARSE LAS MANOS
PRECAUCIÓN:
SUPERFICIE CALIENTE
PRECAUCIÓN: RIESGO
TRIANGULO NEGRO
PRECAUCIÓN AMARILLO NEGRO BIOLÓGICO
EQUILÁTERO
PRECAUCIÓN:
CON ESQUINAS
ELECTRICIDAD
EXTERIORES
REDONDEADAS
PRIMEROS AUXILIOS
SALIDA DE EMERGENCIA
CONDICIÓN BLANCO* PUNTO DE ENCUENTRO
VERDE BLANCO*
SEGURA DURANTE UNA
CUADRADO EVACUACIÓN
PUNTO DE LLAMADO
PARA ALARMA DE
INCENDIO
EQUIPO RECOLECCIÓN DE
BLANCO*
CONTRA ROJO BLANCO* EQUIPO CONTRA
INCENDIOS INCENDIOS
CUADRADO
EXTINTOR DE
INCENDIOS
* El color blanco incluye el color para material fosforescente bajo condiciones de luz del día con propiedades definidas en la
norma ISO 3864-4
Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir
como mínimo el 50% de la superficie de la señal
Se encargarán de indicarnos que deberemos realizar alguna acción para así evitar un
accidente, y se caracterizan por:
Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el
50% de la superficie de la señal).
En caso de emergencia puede ser necesaria la evacuación del centro, ya sea parcial o total,
y en ese caso debe dirigirse a las personas evacuadas a un lugar definido, una parte
importante del Plan de Emergencia de Refinería Esmeraldas es la correcta definición de los
Puntos de Encuentro, el propósito del Punto de Encuentro, y del correspondiente Recorrido
de Evacuación, es proveer una vía:
VISITANTES
Evacuación se activará como parte de una respuesta rápida efectiva y oportuna ante una
emergencia.
OBJETIVOS
INSTITUCIONES PARTICIPANTES
COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA
CELEC EP
COORDINADOR: Coordinador Seguridad Industrial
SUBROGANTE: Coordinador de Turno
AUTORIDAD PORTUARIA
COORDINADOR: Coordinador de Seguridad y Control Portuario
SUBROGANTE: Inspector de Turno
GERENCIA DE TRANSPORTE
COORDINADOR: Superintendente
SUBROGANTE: Coordinador de Supervisores
CRUZ ROJA
COORDINADOR: Director Provincial
POLICÍA NACIONAL
COORDINADOR: Comandante Provincial de la Policía Nacional
SUBROGANTE: Oficial de Turno
En caso de emergencia, el coordinador de la Institución afectada, se desempeñará
automáticamente como coordinador general y solicitará la ayuda de acuerdo a las
necesidades que la emergencia requiera.
las rutas de evacuación libres de obstáculos para tener una evacuación de forma
rápida.
Colocar señaléticas de evacuación en las rutas de escape, pruebe las alarmas de
(Antes)
manera periódica.
Delegar funciones de responsabilidad a miembros de las brigadas de cada área de
trabajo (supervisores de turno cumplen con esa función).
Al salir al lugar de trabajo cerciórese de llevar siempre su equipo de protección
personal completo, sumarse a las actividades que despliegan personal de RAE.
Obtener permiso de funcionamiento de los entes de control.
ocasionados al medio ambiente así como también verificar si hubo pérdidas sufridas a
nivel humano y de infraestructura.Reúnase con sus compañeros de trabajo y trate de
tranquilizarlos.
Antes de ingresar al sitio de trabajo cerciórese de hacer revisar el lugar por personal
especializado, para estar seguro de que no se pueda volver a reiniciar el incendio.
Verificar que los equipos estén en condiciones de garantizar su funcionamiento.
De ser necesario solicite a las autoridades que se realice una inspección minuciosa
del lugar para asegurar que la estructura como los equipos afectados no hayan
sufrido daños con consecuencia graves.
Coordinar recorridos permanentes con personal de RAE en el lugar del suceso.
Riesgo de Inundación
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas o regiones que habitualmente se
encuentran secas, las inundaciones se producen por diversas causas (o la combinación de éstas),
pueden ser causas naturales como las lluvias, oleaje o deshielo o no naturales como la rotura de
presas.
Ubicar las zonas vulnerables de inundación de su lugar de trabajo, ubicar los
lugares seguros y fijar la ruta de evacuación o escape para llegar a los puntos de
encuentro de acuerdo al mapa donde se detallan siete (7) puntos de encuentro,
ubicarse al punto más próximo o más cercano.
Acciones Preventivas
lugar no es seguro espere hasta que personal autorizado realice la evaluación del
lugar.
Tenga cuidado con animales que pueda haber arrastrado las agua.
Si sufre con lo acontecido, combata las expresiones negativas con la unión de sus
compañeros de trabajo, evite alteraciones.
Las personas en su lugar de trabajo deben conocer las áreas de seguridad tanto
internas como externas.
Realice una evaluación de la estructura de su lugar de trabajo específicamente la
oficina donde realiza sus actividades.
Las zonas de escape y de seguridad deben estar claramente identificadas y
señalizadas.
Establecer un punto de reunión para la concentración de los compañeros.
Estar pendiente con los sonidos de alarma personal operativo, administrativo y
RIESGO DE SISMO O TERREMOTO
contratistas.
UN SONIDO
Notificación De Emergencias
Paro de actividades
DOS SONIDOS CONTINUOS
Acciones Durante
Riesgo de Tsunami
El tsunami es un tren de olas gigantescas, que se propagan en olas en los puertos, generadas por
perturbaciones fuertes de la superficies del océano, el tsunami tiene tres etapas: Generación (donde
se produce), Propagación (trayecto de recorrido por la ola) e Inundación (llegada de las olas).
Identifique si la zona donde trabaja es de alto riesgo y ubíquese en un lugar
busque rutas de evacuación (preferible a pie).
Si vive en la costa a veragüe a que altura sobre el nivel del mar y a que distancia
de la costa se encuentra su lugar de trabajo, las evacuaciones puede basase en
estos parámetros.
Acciones Preventivas
Todos los trabajadores deben saber cómo actuar al momento de tener un evento
de esta naturaleza.
Establecer un punto de reunión donde todos los trabajadores se concentren.
Participar de los entrenamientos que se den para preparación de este tipo de
eventos.
Comuníquese con sus familiares para cuando se dirijan a su domicilio sepa como
ubicarlos despues del evento.
Identifique medios de comunicación que proporcionen información sobre estos
sucesos.
No difunda información sin criterio técnico.
RIESGO DE TSUNAMI
Vuelva a su lugar de trabajo cuando personal de RAE haya notificado que paso la
Acciones Posterior
amenaza.
Si al volver se encuentra que el edificio esta con daños manténgase alejado del
(Después)
Riesgo de Derrame
La mejor manera de evitar los derrames es la prevención, la protección de la salud y la seguridad de
las personas es el objetivo fundamental de la Eppetroecuador, La barrera es un obstáculo físico
flotante utilizado para controlar el movimiento del petróleo, habitualmente, la barrera es la primera
respuesta mecánica que se transporta al sitio de un derrame, se utiliza para la detención de las capas
de petróleo con el fin de recogerlas por medio de "skimmers".
Todos los compañeros de trabajo deben saber que hacer en caso de suscitarse
una emergencia.
Deben conocer la salida de emergencia y conocer los puntos de encuentro de su
área de trabajo.
Acciones Preventivas
deseada en el lugar.
Controlar el derrame para evitar que salga de las instalaciones, dirigir el derrame a
lugar donde no haya afectación al medio ambiente se debe armar diques, calicatas
Fast Tank con estructura metálica y una vez aislado el hidrocarburo hacerlo
evacuar con los carros Cisternas de la unidad de RAE.
Además el hidrocarburo derramado debe ser retenido para evitar su ingreso a la
Acciones Durante
dispersante.
Tener control permanente en compuerta del canal junto a Termo Esmeraldas.
Si el hidrocarburo derramado llega al canal junto Termo Esmeraldas se debe
poner a operar las dos bombas Selwood S150 de 6” una succionando del canal a
piscina de Contingencia y la otra bomba retornando el hidrocarburo recolectado en
piscina de contingencia hacia planta de Slop.
No desplazar ni barrer el hidrocarburo vertido con agua por cuanto pueden
contaminar el canal y por medio de el al rio.
así determinar si hay algún trabajador faltante para emprender posteriormente las
labores de rescate.
(Después)
9.1.1 ENTRENAMIENTO:
9.1.2 SIMULACROS:
Es un ejercicio que permite evaluar cada una de las estrategias, plasmadas o establecidas
en un “procedimiento escrito; donde cada involucrado debe ser informado sobre el rol que le
compete dentro del medio en ensayo. Para ello deben establecerse ensayos periódicos y
progresivos, tanto puntuales como generales; siendo para las empresas una condición de
carácter obligatorio y anual. Es necesario que cada directivo o jefe de unidad deba infundir a
su personal, disciplina y seriedad durante las prácticas.
sistema de protección contra incendios con los que cuenta, estos certificados son los
siguientes:
10 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD