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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN

JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO DE


TUNÁN
PROVINCIA DE HUANCAYO
DEPARTAMENTO DE JUNIN

ESTUDIO DE PREINVERSION

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN


INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL
DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN, PROVINCIA
DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

SAN JERÓNIMO DE TUNÁN, 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

ÍNDICE

I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del proyecto
1.2 Código SNIP
1.3 Responsable Funcional
1.4 Unidad formuladora
1.5 Unidad Ejecutora
1.6 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.
1.7 Marco de Referencia

II. IDENTIFICACION
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
2.1.2 Área de Influencia y Área de estudio
2.1.3 Población afectada y sus características
2.1.4 Diagnóstico del servicio Integral de residuos sólidos
2.1.5 Gravedad de la situación que se pretende atender
2.2 Definición del problema y sus causas.
2.2.1 Análisis del problema Central
2.2.2 Análisis de causas del problema
2.2.3 Análisis de efectos del problema
2.3 Objetivo del Proyecto
2.3.1 Medios del Proyecto
2.3.2 Fines del Proyecto
2.3.3 Fin Ultimo
2.4 Alternativas de Solución
2.4.1 Planteamiento de Alternativas
2.4.2 Identificación de Alternativas

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PLANOS

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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

2.1.1 Nombre del Proyecto

“MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS


MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN, PROVINCIA
DE HUANCAYO - JUNIN”.

CODIGO SNIP: 303468

2.1.2 Localización

a. Ubicación Geográfica del Distrito de San Jerónimo de Tunan

Geográficamente, el Distrito de San Jerónimo de Tunan se encuentra ubicado


en el Departamento de Junín, comprendido entre las coordenadas:

 Longitud oeste: ´74°30’


 Latitud sur : 11°3’
 Altitud : 3274 m.s.n.m

El distrito de San Jerónimo de Tunan se encuentra ubicado al Norte de la


Ciudad de Huancayo, cuenta con una superficie de 2269.22 has. Así mismo
tiene asignado el código de Ubicación Geográfica con el N° 12 01 30.

Limites

El distrito de San Jerónimo de Tunan Limita:


 Por el norte con la Provincia de Concepción.
 Por el este con Casacancha, Colpar, Quilcas
 Por el sur con los Distritos de Quilcas y Saño
 Por el oeste con el Distrito de Orcotuna y el Rio Mantaro

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Figura 1. Ubicación del distrito de SAN JERÓNIMO DE TUNÁN

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Figura 2. Mapa Satelital del Distrito de SAN JERÓNIMO DE TUNÁN

FUENTE: Google earth

Figura 3. Vías de Acceso a San Jerónimo de Tunan

Fuente: Mapa Vial MTC

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Foto 1. Llegada a la Localidad de San Jerónimo de Tunan

1.1. RESPONSABLE FUNCIONAL

Función Medio Ambiente


División Funcional Gestión Integral de la Calidad
Ambiental
Grupo Funcional Gestión de los Residuos Sólidos
Responsable Funcional Ambiente
OPI Responsable Municipalidad Distrital de San
Jerónimo de Tunán

2.2 INSTITUCIONALIDAD

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora es la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano de la


Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán, quien tiene la capacidad para
formular proyectos de Inversión Pública, ya que además de su competencia
funcional establecida por ley, cuenta con capacidad administrativa, operativa para
formular con eficiencia el presente proyecto. Desde el punto de vista legal, dicha

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competencia se establece en la Ley 27314, su reglamento y, últimamente, la Ley


Nº 1065, según la cual las Municipalidades Provinciales y Distritales son
responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario,
comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en
todo el ámbito de su jurisdicción.
Con la implementación de este proyecto la Municipalidad Distrital de San Jerónimo
de Tunán, propone realizar directamente o a través de terceros el adecuado
manejo de los residuos sólidos municipales en el Distrito de San Jerónimo de
Tunán, desde la generación hasta la disposición final de los residuos sólidos. La
supervisión de la formulación del presente perfil, se encuentra enmarcada en el
literal d) del Art. 60º del Reglamento de Organización y Funciones de la entidad.
Se considera como la Unidad Formuladora a:

Municipalidad Distrital de San Jerónimo


Nombre
de Tunán
Sector Gobiernos Locales

Pliego Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano


Ing. Jorge Oblitas Pimentel / Econ. Abel
Responsable de Formular el PIP
Alvarez Sierra / Ing. Kibutz Agui
Responsable Unidad Formuladora Ing. Fernando Boza Ccora

Teléfono 064 - 435126


Av. Arequipa Nº 709. San Jerónimo de
Dirección
Tunán

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de San Jerónimo


de Tunán, la misma que cuenta con personal profesional y técnico – operativo,
para el proceso de implementación del proyecto, así como para la elaboración de
los estudios definitivos, además de contar con profesionales con experiencia y
disponibilidad de los recursos y medios necesarios para la ejecución de este tipo
de proyectos con la participación de los diversos actores sociales.

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Sector Gobiernos Locales


Municipalidad Distrital de San Jerónimo
Nombre
de Tunán
Responsable Unidad Ejecutora Lic. Aldo Joel Martínez Veliz
Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Cargo
San Jerónimo de Tunán
Av. Arequipa Nº 709 San Jerónimo de
Dirección
Tunán.

a. Competencias y Funciones

La Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán se encuentra


comprendida dentro del ámbito de aplicación de la normatividad del SNIP,
enmarcándose dentro de sus competencias y funciones, la ejecución de
proyectos de saneamiento ambiental. De acuerdo a la Ley Orgánica de
Municipalidades, establece que los Gobiernos Locales tienen responsabilidad
directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los residuos sólidos; las
Municipalidades establecerán los procedimientos y políticas de gestión
encaminados a garantizar que las diferentes etapas (almacenamiento,
recolección, tratamiento y disposición final) del manejo de residuos sólidos se
realicen sin originar deterioro ni problemas ambientales. Así mismo, de acuerdo
al literal h) del Art. 62º del Reglamento de Organización y Funciones de la
entidad, la Gerencia Ambiental y de Servicios Públicos, será la encargada de
supervisar la adecuada prestación del servicio público de recojo, transporte,
disposición final, reciclaje, entre otras actividades propias del tratamiento
integral de los residuos sólidos en el distrito.

b. Órgano Técnico encargado de la Ejecución del Proyecto

De acuerdo al literal g) del Art. 60º del Reglamento de Organización y


Funciones de la entidad, la Gerencia de Obras y Desarrollo urbano es la
encargada de coordinar y supervisar la ejecución del Proyecto; de igual manera
en mérito al literal h) del Art. 62º del Reglamento de Organización y Funciones

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de la entidad la Gerencia Ambiental y Servicios Públicos es la responsable


gestionar la operación y mantenimiento del mismo durante los 10 años
posteriores al mismo (Horizonte del proyecto).

c. Órgano Técnico encargado de la Operación y Mantenimiento

La Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán a través de la Gerencia


Ambiental y Servicios Públicos, cuenta con la capacidad técnica y operativa
para ejecutar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental, la cual dispone
con ingenieros y arquitectos y profesionales técnicos; así mismo la entidad
cuenta con la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, dentro de la cual laboran
profesionales competentes.

2.3 MARCO DE REFERENCIA

El presente proyecto parte de la necesidad de Progreso y Desarrollo del Distrito


mediante la mejora de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos, ya
que debido al crecimiento de la zona urbana en el distrito de San Jerónimo de
Tunán se viene produciendo un incremento considerable de residuos generados
por la población, los cuales no son debidamente manejados afectando así la
salud de la población y el ornato de la ciudad.

Por otro lado, debido a que no se cuenta con un lugar y sistema apropiado para
la eliminación de los Residuos Sólidos, esta es arrojada en un botadero
controlado ubicado en la zona oeste del Distrito de San Jerónimo de Tunán, sin
cumplir mínimos requisitos técnicos que garanticen la adecuada disposición final
de los residuos sólidos.

Ante esta realidad los gobiernos locales consientes de las complicaciones que
acarrean la falta de limpieza de la zona urbana así como la inadecuada
Disposición de los residuos sólidos; y, considerando que según la Ley Orgánica
de Municipalidades Ley 27972, las municipalidades son los directos
responsables de asegurar la correcta prestación del servicio de limpieza pública
y disposición final de desechos, han decidido dar solución a este grave problema
que aqueja al distrito de San Jerónimo de Tunán

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2.3.1 Antecedentes
Actualmente San Jerónimo de Tunán es una localidad que en los últimos años
viene mostrando gran dinámica en su población, como tal, viene experimentando
un proceso de expansión urbana acelerado; este proceso de crecimiento es
producto de una migración de zonas rurales principalmente del Distrito de
Comas y lugares aledaños, ubicados en la Provincia de Concepción, que se ha
traducido en una demanda de servicios básicos como agua potable, desagüe,
electricidad, etc., entre estos, el servicio de limpieza pública, ya que debido a
dicho crecimiento urbano se viene produciendo un incremento considerable en la
cantidad de los residuos sólidos generados en las actividades desarrolladas por
la población de esta ciudad. Esta problemática ha generado preocupación en la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán y entidades involucradas,
puesto que el arrojo de basura al suelo, al rio, en botaderos a cielo abierto y sin
el adecuado tratamiento, constituyen uno de los delitos ecológicos más
sobresalientes, y el manejo empírico del servicio de limpieza pública, con una
evidente falta de criterios técnicos, económicos y sociales, ha ocasionado que
este servicio carezca de una adecuada planificación y organización.
Consecuencia de lo anterior, es el déficit económico permanente que existe con
respecto al servicio de limpieza pública y, las inadecuadas prácticas de
disposición final de la basura, las cuales por la falta de recursos, interés por
parte de las instituciones involucradas, los residuos sólidos se disponen
inapropiadamente en botaderos, dando origen a, lo que ocasiona conflictos
sociales entre los moradores de la zona periférica al botadero.

Tal como lo establece el inciso 2 del Art. 195 de la Constitución Política del Perú
los gobiernos locales son competentes para Aprobar el plan de desarrollo local
concertado con la sociedad civil, así mismo Artículo 17.1 de la Ley N° 27783,
Ley de Bases de la Descentralización, establece que los gobiernos locales
promueven la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación
de sus planes de desarrollo, presupuestos y en la gestión pública, para lo cual
deben garantizar la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos
de consulta, concertación y rendición de cuentas; de igual manera los artículos
IX del Título Preliminar, 9°, 53°, 97° y la XVI Disposición Complementaria de la
Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, establecen que los gobiernos
locales: a) se rigen por presupuestos participativos anuales, b) regulan la
participación vecinal en la formulación de los presupuestos participativos, c) el

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Consejo de Coordinación Local (CCL) coordina, concerta y propone el Plan de


Desarrollo Provincial Concertado y su Presupuesto Participativo, siendo
atribución del Concejo Municipal aprobar el Plan de Desarrollo Concertado y el
Presupuesto Participativo. En el caso de San Jerónimo de Tunán por ser un
distrito en proceso de franco desarrollo y uno de los más grandes de la Provincia
de Huancayo, se necesita con prioridad de un plan de desarrollo con
características estratégicas que oriente el futuro del desarrollo distrital con la
plena convicción de encontrar un futuro más prometedor.
La relación entre salud pública y el almacenamiento, recolección y disposición
final inapropiados de residuos sólidos está muy clara, motivo por el cual, las
autoridades locales, están buscando dar solución a este problema, por el
bienestar de su población y la minimización de impactos en el ambiente.
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan ha intentado disminuir el
volumen de disposición final de Residuos Sólidos domiciliarios mediante el
Programa de Segregación de domicilios para lo cual ha tomado una muestra de
70 viviendas en las cuales se ha repartido bolsas plásticas de diferentes colores
a fin de que los habitantes puedan segregar en su domicilio la basura y ser
entregados a las 02 trimotos adquiridas para tal efecto. El programa estableció
días específicos para poder recoger los diversos tipos de residuos. Los días
Lunes, Miércoles y Jueves se realizaba el recojo de residuos orgánicos. Los
martes y jueves se realizaba el recojo de residuos sólidos desechables, mientras
los sábados se realizaba el recojo de residuos reciclables. Sin embargo por falta
de presupuesto este programa viene siendo limitado. El botadero controlado que
a la fecha opera la entidad, no ha sido materia de mejora alguna, únicamente se
ha realizado mantenimientos, consistentes en cercado con alambre de púas del
mismo y recubrimiento de los residuos sólidos con una capa de 15 cm de
material suelto (tierra).

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2.3.2 Pertinencia del Proyecto de Inversión Pública


2.3.2.1 Marco de Política Nacional
La Constitución Política del Perú en su Art. 2 inc. 22 establece que toda
persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
desarrollo de su vida; en tal sentido en tal sentido, al mejorar la Gestión Integral
de los Residuos sólidos en el Distrito mediante la ejecución del Perfil de
Inversión Pública que se desarrolla no solamente se logrará un equilibrio del
medio ambiente en la localidad, sino que se mejorará las condiciones
medioambientales en la población en general.
2.3.2.2 Marco de la Política Sectorial Ambiental
 Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente
 Ley N° 26821 Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de
Recursos
2.3.2.3 Normatividad Vigente en Residuos Sólidos
 Ley Nº 27314 Ley General de RRSS
 Plan Nacional de Residuos Sólidos.
 Decreto Legislativo Nº 1065. Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº
27314 Ley General de Residuos Sólidos.
2.3.2.4 Marco de referencia a nivel Local
 Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
 Plan Integral de Residuos Sólidos de la Provincia de Huancayo
2.3.2.5 Inclusión del PIP en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito
En el Numeral 3.3.7 del Capítulo 3 del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de San Jerónimo de Tunán se establecen los lineamientos en
Gestión Ambiental para el Distrito hasta el 2021 y taxativamente señala
que “el problema del distrito es la disposición final de los residuos sólidos,
a la fecha no se cuenta con un relleno sanitario. La municipalidad realiza
el servicio de barrido y recolección de residuos sólidos del parque principal
y avenidas principales. El recojo de servicio de limpieza pública del distrito
se realiza con el volquete de propiedad de la municipalidad con una
frecuencia de dos veces por semana. También es notorio el
almacenamiento de los residuos en vías y espacios públicos, a pesar que
la municipalidad ha implementado tachos públicos.

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2.3.2.6 Marco del Programa Multianual de Inversión Pública


La Resolución Ministerial 127 – 2011/MINAM, aprueba el Programa Multianual
2012 – 2014 en materia de Gestión ambiental de acuerdo a lo establecido en el
artículo 6° numeral 6.1 del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión
Pública aprobado por Decreto Supremo N° 102 - 2007 – EF. En dicho
documento se establecen una serie de proyectos de Mejoramiento de la
gestión de Residuos Sólidos en diferentes ciudades, sin embargo no se
considera al Distrito de San Jerónimo de Tunan, por lo que es necesario
incluirlo en el siguiente Programa de Inversión Multianual.
2.3.2.7 Priorización del Proyecto de Inversión Pública
En el numeral 4.3 del Plan de Desarrollo Concertado se establece la Línea
Estratégica 3 la cual en su décima estrategia “Mejorar la Gestión de los
Residuos Sólidos” define como proyectos prioritarios el Tratamiento de
Residuos Sólidos y Aguas Servidas así como la Construcción de la Planta de
Tratamiento de Residuos Sólidos; en tal sentido ambos son considerados
dentro del presente perfil a manera de componentes.

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CAPITULO III
IDENTIFICACION

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3 DIAGNOSTICO

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL


El distrito de San Jerónimo de Tunan tiene un crecimiento poblacional bajo, tal
como se evidencia en el Cuadro N° 22; sin embargo este reducido crecimiento se
ha producido debido a la migración de las zonas rurales por los problemas
sociales ocurridos en años anteriores y motivos socio económicos, lo que
consecuentemente se incrementa la generación de residuos sólidos, en variedad y
cantidad.
La población del distrito de San Jerónimo de Tunan en la zona Urbana se ve
afectada directamente por el recojo ineficiente de los residuos sólidos, es así que
la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan viene realizando acciones
para tratar de afrontar dicha problemática.
De la misma manera, no se cuenta con una planta de tratamiento y disposición
final como en la mayoría de las Ciudades del Perú, por ello los residuos se viene
arrojando en un botadero controlado ubicado el sector de Mayopata ubicado a
orillas del rio Mantaro lo que sin embargo viene ocasionando una contaminación
ambiental, produciendo enfermedades respiratorias y de la piel.
El servicio de cobertura de recolección de residuos sólidos no está cubriendo las
necesidades de la población es así que solo el 50% de la población accede a este
servicio (encuesta realizada por el consultor) mediante el paso del camión
recolector los días lunes y jueves de cada semana atendiendo de manera
sectorizada en los días referidos; a causa de esta situación se origina la
generación y acumulación de los residuos sólidos en algunas zonas del distrito de
San Jerónimo de Tunan incidiendo en las esquinas como Jr. Huallaga con el Jr.
Arica, Jr. Huancayo con Jr. Puno, Jr. Huancayo entre otros puntos críticos.
Además la carencia de los servicios básicos asociados a problemas ambientales
que enfrenta actualmente el distrito son: el 95% de la población tiene el servicio de
agua potable, y el 65% con el servicio de desagüe de acuerdo al último censo de
población y vivienda lo cual pone en riesgo la salud de la población.

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Grafico 01. Tipo de Abastecimiento de Agua en el Distrito

Fuente: INEI - Censo de Población y Vivienda 2007

Los principales problemas ambientales en el distrito son: Acumulación de basura


en esquinas del distrito, la tala excesiva de los bosques en algunas fiestas
patronales, la contaminación de los ríos por arrojo de residuos sólidos y de aguas
servidas, la contaminación del aire y degradación de los suelos en los meses de
agosto a octubre, por quema de los cerros aledaños, etc.

A causa de esto se está originando malestares a la población, puesto que son


focos infecciosos de vectores causantes de enfermedades infectocontagiosas y
enfermedades de la piel; además problemas de emisión de malos olores,

Interrupción en la vía pública, proliferación de insectos, además se realiza quema


de residuos, que producen gases contaminantes, algunos muy peligrosos como las
dioxinas. Todo esto termina ocasionando problemas de salud en la población.

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3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia

a. Área de Estudio

El área de estudio del proyecto es la localidad de San Jerónimo de Tunan y es


donde la mayor cantidad de población se concentra. El distrito no cuenta con
anexos alejados, ya que la mayor cantidad de población se concentra en los
barrios de Tunan, Huando, San Cristóbal y Pumacusma, siendo la zona
periférica los barrios de Dos de Mayo, La Esperanza, Tambo Anya y Santa
Rosa, los cuales sin embargo se encuentran solo a 10 minutos de la Plaza
principal del Distrito.
b. Área de Influencia:
El área de influencia del proyecto es la zona urbana y la zona rural del distrito
de San Jerónimo de Tunan, siendo beneficiarios del proyecto la localidad de
San Jerónimo de Tunan la cual está dividida en 8 barrios: Tunan, Huando,
Santa Rosa, Dos de Mayo, Pumacusma, La Esperanza, San Cristóbal, Tambo
Anya
De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda (2007), el Distrito se
dedica a la agricultura y el comercio como actividades principales.

Análisis del área de Estudio y el Área de Influencia


Recursos hídricos
Por los territorios de San Jerónimo de Tunan discurren algunos manantiales y
riachuelos que vierten sus aguas a la cuenca del río Mantaro. El río Mantaro es
el límite con el Distrito de Orcotuna.
El sistema hídrico señalado es mínimamente utilizado para irrigar tierras del
Distrito.

No existen ríos en todo el distrito a excepción del rio Mantaro que sirve de
Límite Distrital y Provincial. Sin embargo existen riachuelos que destacan para
futuras implementaciones de canales de irrigación.Así mismo existen dos
canales Pluviales que recorren el Distrito inicialmente de Este a Oeste y luego
al ingresar al ámbito urbano viran hacia el sur. De igual manera, el Canal de
Riego CIMIRN, bordea el distrito de Norte a sur, siendo utilizado por los
agricultores conforme va

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Clima
Dentro de la caracterización climatológica existen dos tipos de clima en el año:
el secano y el lluvioso. En cuanto al clima secano, este se da entre los meses
de Mayo y Noviembre y el lluvioso, entre Diciembre y Abril. En términos
generales, el clima varía entre seco y semi frío, en las zonas de 3,300 m.s.n.m.
hasta seco frígido en los pisos alto andinos de 3,400m.s.n.m. (Cerro Unishcoto
y aledaños) a más. La variedad de las temperaturas se producen según el piso
altitudinal. Las temperaturas promedio varían entre los 15.1 ° C y los 3.5 ° C,
donde son perceptibles fuertes vientos gélidos que se acentúan en horas de la
tarde y noche de las épocas de secano.
Economía y Comercio

El mercado principal de venta de la producción agrícola es la feria semanal de


los miércoles, la cual cobra fundamental importancia en una vasta zona geo
comercial, con la participación de acopiadores regionales que derivan los
productos a los mercados de Huancayo y Lima.

La agricultura es la principal fuente de producción. La tecnología de producción


es incipiente ya que de manera práctica se ha seguido aplicando los
mecanismos productivos agrarios artesanales desde la antigüedad, no
habiéndose producido sustancialmente una innovación tecnológica debido a
que no se ha llevado a cabo una conveniente asistencia técnica agropecuaria.

Accesibilidad

Para acceder a la localidad de San Jerónimo de Tunan existe una red de


carreteras que llegan desde la capital del Departamento y otras ciudades de la
región central del país como Huancayo, desde la cual discurre la carretera
central, la misma que posee todo el tramo asfaltado y otro desde las Provincia
de Jauja y Concepción, llegando a San Jerónimo de Tunan en un lapso
aproximado de 30 y 5 minutos respectivamente. Es preciso señalar que los
barrios están interconectados por carreteras afirmadas y pavimentados en
algunos casos, los cuales son usados para el intercambio económico é
interacción social y cultural de sus pobladores.
Las distancias del distrito con los ciudades más importantes es como sigue:

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 De SAN JERÓNIMO DE TUNÁN a HUANCAYO 10 km (15 min)


 De SAN JERÓNIMO DE TUNÁN a CONCEPCION 3 km (5 min)

c. Disponibilidad de Servicios

Salud.

En el distrito de San Jerónimo de Tunan se ubica la Microred Huancayo, el cual


está conformada por 01 centro de salud. Los servicios de salud en el distrito de
San Jerónimo de Tunan son insuficientes e inadecuados, en los aspectos de
infraestructura, equipamiento, escasez de personal especializado y la escasa
orientación de salud a los pobladores.
El Centro de Salud del Distrito de San Jerónimo de Tunan está categorizado
como I – III y cuenta con insuficiente personal; existen únicamente 02 médicos
generales que se dividen proporcionalmente para atender a la población; así
mismo cuenta con 4 enfermeras y 06 técnicos en enfermería. De igual manera
por el Servicio SERUM se cuenta con 01 médico, 01 psicólogo, 02
odontólogos. También se ha contratado a un laboratorista y una obstetriz.

Finalmente cuenta con 03 administrativo, 01 personal de limpieza y 01 de


guardianía. La Infraestructura del Centro de Salud de San Jerónimo de Tunan
es insuficiente requiriéndose la ampliación de las instalaciones y un mejor
equipamiento técnico especializado. A la fecha cuenta con 14 ambientes que
datan de hace 40 años aproximadamente.

Los casos de morbilidad en el Distrito se presentan principalmente por


enfermedades del sistema respiratorio (26 %), enfermedades del sistema
digestivo (17%), enfermedades infecciosas y parasitarias (12 %),
enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas (6 %), enfermedades del
sistema genito urinario (5 %), entre las principales causas, según lo detallado
por el Centro de Salud del Distrito.

La esperanza de vida de San Jerónimo de Tunan es de 60 años, a nivel


nacional 64 y el promedio departamental 56, según información del sector de
Salud.

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Educación.

El sector educativo del distrito de San Jerónimo de Tunan tiene una diversidad
de problemas atribuidos a factores de infraestructura, que afectan a estudiantes
y profesores, condicionando el estancamiento del nivel cultural de la población.

Un problema álgido es la poca infraestructura existente en el lugar, por ser


insuficientes los Centros Educativos; es preciso señalar que en San Jerónimo
de Tunan existen 03 Centros Educativos Secundarios, como son: INEI 23,
Esteban Sanabria Maraví y el Colegio Rosa de Lima.

Existe un gran número de estudiantes de primaria, que no podrán estudiar


secundaria en San Jerónimo de Tunan porque consideran que existen mejores
condiciones educativas en provincias cercanas como Huancayo y Concepción ,
razón por la que tendrán que emigrar fuera de San Jerónimo. Similar situación
se da en los centros educativos de primaria.

Asimismo la ausencia de un nivel tecnológico superior incide en la orientación y


necesidad migratoria de los egresantes de secundaria hacia Huancayo y Lima,

ocasionado por lo demás que disminuya la cantidad de Técnicos oriundos que


San Jerónimo de Tunan requiere para su desarrollo. Obviamente el Estado
está invirtiendo en educar a generaciones de jovenes para que sirvan al
desarrollo de Huancayo y Lima.

Igualmente existe una deserción estudiantil del orden del 5 % en promedio,


ocasionado por la extrema pobreza y por la necesidad de apoyo a los padres
en las labores del agro.

La infraestructura y equipamiento son insuficientes, situación que se evidencia


teniendo en cuenta que en San Jerónimo de Tunan existe una población amplia
entre los niveles Pronoei, Inicial, Primaria, Secundaria al año 2007 tal y como
se denota en el siguiente cuadro

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

Cuadro 02. Educación en el Distrito de San Jerónimo de Tunán


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y ASISTENCIA GRUPOS DE EDAD NORMATIVA
A UN CENTRO DE ENSEÑANZA REGULAR 3A5 6 A 11 12 A 16 17 A 24
TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Distrito SAN JERONIMO DE TUNAN (000) 4439 543 1251 1216 1429
Asiste actualmente (001) 3337 258 1184 1155 740
No asiste (002) 1102 285 67 61 689
Hombres (004) 2202 252 622 621 707
Asiste actualmente (005) 1694 115 590 591 398
No asiste (006) 508 137 32 30 309
Mujeres (008) 2237 291 629 595 722
Asiste actualmente (009) 1643 143 594 564 342
No asiste (010) 594 148 35 31 380

URBANA (012) 3940 476 1108 1079 1277


Asiste actualmente (013) 2974 228 1056 1025 665
No asiste (014) 966 248 52 54 612
Hombres (016) 1961 220 549 553 639
Asiste actualmente (017) 1514 104 524 524 362
No asiste (018) 447 116 25 29 277
Mujeres (020) 1979 256 559 526 638
Asiste actualmente (021) 1460 124 532 501 303
No asiste (022) 519 132 27 25 335

RURAL (024) 499 67 143 137 152


Asiste actualmente (025) 363 30 128 130 75
No asiste (026) 136 37 15 7 77
Hombres (028) 241 32 73 68 68
Asiste actualmente (029) 180 11 66 67 36
No asiste (030) 61 21 7 1 32
Mujeres (032) 258 35 70 69 84
Asiste actualmente (033) 183 19 62 63 39
No asiste (034) 75 16 8 6 45
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2007

Es notorio que el analfabetismo sustancialmente se ubica en dos segmentos:


de 5 a 9 años y de 40 a más años, requiriéndose intensos programas
educativos para la disminución de la tasa de analfabetismo, cuyo origen
subyace fundamentalmente en aspectos socioeconómicos y limitaciones
académico educativas e infraestructurales.

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JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

Cuadro 03. Educación en el Distrito de San Jerónimo de Tunán

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA


URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE SIN
ACTIVIDAD TOTAL NIVEL

Distrito SAN JERONIMO DE TUNAN (000) 8607 452


Hombres (001) 4007 70
Mujeres (002) 4600 382
PEA (003) 3369 127
Hombres (004) 1962 30
Mujeres (005) 1407 97
Ocupada (006) 3196 120
Hombres (007) 1859 26
Mujeres (008) 1337 94
Desocupada (009) 173 7
Hombres (010) 103 4
Mujeres (011) 70 3
No PEA (012) 5238 325
Hombres (013) 2045 40
Mujeres (014) 3193 285

URBANA (018) 7718 385


Hombres (019) 3580 57
Mujeres (020) 4138 328
PEA (021) 3033 103
Hombres (022) 1748 22
Mujeres (023) 1285 81
Ocupada (024) 2876 98
Hombres (025) 1656 20
Mujeres (026) 1220 78
Desocupada (027) 157 5
Hombres (028) 92 2
Mujeres (029) 65 3
No PEA (030) 4685 282
Hombres (031) 1832 35
Mujeres (032) 2853 247

RURAL (036) 889 67


Hombres (037) 427 13
Mujeres (038) 462 54
PEA (039) 336 24
Hombres (040) 214 8
Mujeres (041) 122 16

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JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

Ocupada (042) 320 22


Hombres (043) 203 6
Mujeres (044) 117 16
Desocupada (045) 16 2
Hombres (046) 11 2
Mujeres (047) 5
No PEA (048) 553 43
Hombres (049) 213 5
Mujeres (050) 340 38
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2007

Vivienda y servicios básicos.

Según, el INEI la mayor parte de la población tiene vivienda de material adobe


o tapia y una minoría las viviendas es de material noble, tal como se detalla en
el cuadro siguiente.
Cuadro 04. Vivienda en el Distrito de San Jerónimo de Tunán

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, CONDICIÓN DE OCUPACIÓN


DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE
VIVIENDA TOTAL OCUPADA DESOCUPADA

Distrito SAN JERONIMO DE TUNAN (000) 2418 2254 2063 142 49 164 13 39 100 12
Casa independiente (001) 2396 2234 2046 140 48 162 13 39 98 12
Departamento en edificio (002) 5 5 4 1
Vivienda en quinta (003) 9 9 9
Vivienda en casa de vecindad (004) 4 4 3 1
Choza o cabaña (005) 2 1 1 1 1
Vivienda improvisada (006) 1 1 1
Local no dest.para hab. humana (007) 1 1 1

URBANA (009) 2142 1996 1838 110 48 146 13 30 95 8


Casa independiente (010) 2123 1978 1822 109 47 145 13 30 94 8
Departamento en edificio (011) 5 5 4 1
Vivienda en quinta (012) 9 9 9
Vivienda en casa de vecindad (013) 4 4 3 1
Vivienda improvisada (015) 1 1 1

RURAL (018) 276 258 225 32 1 18 9 5 4


Casa independiente (019) 273 256 224 31 1 17 9 4 4
Choza o cabaña (023) 2 1 1 1 1
Local no dest.para hab. humana (025) 1 1 1
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2007

La disponibilidad de electricidad para alumbrado (de la red pública) es del 90 %


en el distrito de San Jerónimo de Tunan, los datos se detallan en el cuadro
siguiente.

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CUADRO Nº 16: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO, POR RED PÚBLICA, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE
Cuadro 05. Vivienda en el Distrito de San Jerónimo de Tunan.
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, DISPONE DE
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE ELÉCTRICO POR RED
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES TOTAL SI NO

Distrito SAN JERONIMO DE TUNAN


Viviendas particulares (001) 2063 1849 214
Ocupantes presentes (002) 9628 8651 977
Casa independiente
Viviendas particulares (004) 2046 1834 212
Ocupantes presentes (005) 9532 8564 968
Departamento en edificio
Viviendas particulares (007) 4 4
Ocupantes presentes (008) 10 10
Vivienda en quinta
Viviendas particulares (010) 9 9
Ocupantes presentes (011) 64 64
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (013) 3 1 2
Ocupantes presentes (014) 19 10 9
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares (022) 1 1
Ocupantes presentes (023) 3 3
Otro tipo

URBANA
Viviendas particulares (028) 1838 1673 165
Ocupantes presentes (029) 8600 7869 731
Casa independiente
Viviendas particulares (031) 1822 1659 163
Ocupantes presentes (032) 8507 7785 722
Departamento en edificio
Viviendas particulares (034) 4 4
Ocupantes presentes (035) 10 10
Vivienda en quinta
Viviendas particulares (037) 9 9
Ocupantes presentes (038) 64 64
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (040) 3 1 2
Ocupantes presentes (041) 19 10 9
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
Otro tipo

RURAL
Viviendas particulares (055) 225 176 49
Ocupantes presentes (056) 1028 782 246
Casa independiente
Viviendas particulares (058) 224 175 49
Ocupantes presentes (059) 1025 779 246
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares (076) 1 1
Ocupantes presentes (077) 3 3
Otro tipo
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2007

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Transporte.

La red vial Distrital está constituida por diversas calles pavimentadas que
constituyen corredores viales pudiendo mencionar entre las principales a la
Calle Arequipa, Jr Lima, Calle Huancayo, Calle Huallaga, Calle Cuzco, Av.
Bolivia, Av. Argentina, Catalina Huanca, entre otras.

La Carretera Central que une las ciudades de San Jerónimo de Tunan y


Huancayo, en cuyo trayecto se encuentran Distritos como Quilcas, Saño,
Hualhuas, Cajas, El Tambo. Esta vía une Huancayo con San Jerónimo de
Tunan en sólo 15 minutos de viaje, se encuentra totalmente asfaltada.
Para el transporte de la población se cuenta con una sola empresa en la
modalidad de camionetas rurales, las cuales prestan sus servicios desde las 4
de la mañana y tiene como punto de inicio y llegada el Barrio 02 dos de mayo,
atravesando posteriormente los barrios de Tunán, Huando, Pumacusma, Santa
Rosa y Tambo Anya. Dichas camionetas rurales hacen una parada de 05
minutos en el Parque Principal del Distrito para atender a los pobladores que
vienen del Barrio San Cristobal.

La población que habita el barrio de La Esperanza, el cual se encuentra en el


límite con Concepción utiliza el servicio de transporte masivo o en camionetas
rurales que viene desde las Provincias de Jauja y/o Concepción.

Las vías con las que cuenta el distrito tienen en su mayoría la particularidad de
que sus secciones de vía son estrechas, dificultando el tránsito de vehículos
ligeros y más aún de los pesados.
Algunas de sus calles principales se encuentra pavimentadas como son las
Calles Arequipa, Junín (lado norte), Lima, Huancayo, Catalina Huanca y la
Calle Cuzco. Se encuentran en proceso de pavimentación las calles Huallaga y
la prolongación de la Calle Arequipa hasta el Canal CIMIRN.
Así mismo, para el transporte de personas y mercancías internas, se cuenta
con 02 Empresas de Mototaxis las cuales tienen su paradero principal en la
plaza principal del distrito.

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En el ámbito de las telecomunicaciones, existen todo tipo de servicios de


telefonía tanto fija como celular con amplia cobertura; el servicio de fax está
limitado a la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán.
Igualmente la Municipalidad cuenta con una antena parabólica que permite la
captación de un canal de televisión, siendo deseable la ampliación de esta
cobertura.

Organización

Comités del Programa de Vaso de Leche

El comité distrital del PVL centraliza la representatividad de los 08 comités


poblacionales de San Jerónimo de Tunan

El Comité Distrital tiene como función participar en el comité de adquisiciones


del PVL de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan, asimismo,
constituye junto con otros miembros pertenecientes a los comités
poblacionales, un Comité de Fiscalización para la recepción de las remesas
mensuales del PVL tanto en calidad, cantidad, como en costos.

Estos mismos representantes se encargan de distribuir mensualmente a los


beneficiarios las raciones programadas en base a sus padrones. Asimismo
tiene como función actualizar los referidos padrones de beneficiarios solicitando
la ampliación correspondiente.

Adicionalmente al Comité Distrital, los comités descentralizados son como


sigue:

Cuadro N° 06 : Beneficiarios Programa de Vaso de Leche

N° COMITES DE PVL BENEFICIARIOS

01 SAN CRISTOBAL 42

02 TAMBO ANYA 22

03 HUANDO 102

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04 DOS DE MAYO 39

05 TUNAN 65

06 SANTA ROSA 36

07 PUMACUSMA 65

08 LA ESPERANZA 61

Fuente: Sub Gerencia de Desarrollo Social MDSJT


Elaboración: Propia

Clubes Deportivos

Se practica especialmente el fútbol masculino ínter clubes. Existe un


campeonato anual de fútbol, un campeonato Municipal y diferente amistosos.

Asimismo, se practica el femenino con participación de diferentes clubes, el


cual generalmente se realiza en el complejo deportivo ubicado a espaldas de la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan.
Por otra parte, la actividad de ciclismo se viene difundiendo progresivamente
con eventos anuales como el Down Hill.

De igual manera, de acuerdo a la normatividad emanada, desde el año 2012,


las municipalidades se encuentran obligadas a promover espacios recreativos
en el distrito. La comuna edil, ha programado diversos eventos deportivos, los
días domingos en inmediaciones de la plaza principal del Distrito.

Organizaciones de producción

No existen organizaciones masivas de productores por cuanto es evidente una


práctica individualizada de la producción. El Manejo de la producción comunal
prácticamente no existe en el Distrito debido a que las corrientes de influencia
de las relaciones sociales de producción no se han fortalecido sino desvirtuado,
la producción comunal se sustituye por la individualizada, práctica que debe
revertir e impulsar el trabajo organizado comunitariamente para mejorar los
índices de producción y bienestar.

Instancias de Concertación

En el Distrito de San Jerónimo de Tunan no existe Mesa de Concertación,


siendo ésta una tarea que habrá de emprenderse para viabilizar las
interacciones correspondientes a favor de la población.

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Las instancias potenciales que podrían constituir formalmente la Mesa de


Concertación son:, Comité de Desarrollo distrital, Comité de Desarrollo Local,
APAFAS, Comunidades, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educación,
Ministerio de Salud, ONGS, la Comunidad Campesina de San Jerónimo de
Tunan, Núcleos y comités ejecutores.
Los integrantes de las instituciones municipales y comunales manifiestan su
interés para impulsar proyectos locales y programas de desarrollo; sin embrago
se enfrentan a limitaciones de orden económico, financiero y técnico.

Las organizaciones sociales del distrito tienen actividad económica


permanente, su continuidad es viable, por la permanencia de la propiedad de la
tierra, por la necesidad de colaboración en la realización de obras públicas y
por la existencia de programas de asistencia social por parte del Gobierno
Central y otras instituciones Nacionales.

Población Afectada y sus Características

a. Población Afectada

La población directamente beneficiada con la implementación del proyecto,


está constituida por la cantidad de población que existe en la zona urbana
del distrito de, San Jerónimo de Tunan los mismos que se encuentran
localizados en la localidad de San Jerónimo de Tunan, lo cual representa
a 8268 personas en el año 1993 y en el año 2007 representa a 9,658
personas, tal como se observa en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 07: Población Urbana del Distrito de SJT


Localidad/Anexo censo1993 Censo 2007
Localidad San Jerónimo
8268 9658
de Tunan
Total
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2007

b. Principales Actividades Económicas

Producción Agrícola

El sector agrícola constituye la principal actividad económica del distrito,


sin embargo, se caracteriza por tener un bajo nivel de producción y
productividad agropecuaria, un bajo nivel tecnológico, una incipiente
Asistencia Técnica, al igual que un insuficiente o nulo crédito a los

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campesinos. Sin embargo por tener condiciones ecológicas y ambientales


favorables como la disponibilidad de tierras agrícolas, posee una
producción diversificada del agro, aunque se ha especializado en la
producción mayormente de papas, cereales y maíz; mientras que la
producción de otros se dan en cantidades medianas y pequeñas.

Existen dos zonas de producción, que son las áreas de valles propiamente
y los terrenos cercanos a las orilla del rio Mantaro; la zona del Valle se
encuentran entre las cotas de 3300 a 3400 m.s.n.m., productoras de maíz,
cereales y tubérculos especialmente papa.

Las zonas en las riberas del río Mantaro, se especializan por producir
maíz, arvejas, habas entre otras especies. El 80% de la producción
agrícola distrital se concentra en los cultivos de papa, y maíz amiláceo,
orientándose al mercado el 85% y el resto al consumo propio y uso como
semillas. En segundo lugar existe producción de arvejas y habas,
predominantemente para auto consumo. El rendimiento agrícola es
considerablemente bajo por la práctica y utilización de tecnología
tradicional, rudimentaria, semillas no mejoradas y el desconocimiento de
técnicas del uso de agua.

Producción Ganadera

La producción de ganada es limitada y se reduce a pequeños corrales


familiares con cabezas de ganado que generalmente son del tipo criollo..
La población y calidad de los ganados no ha experimentado sustanciales
cambios desde el año del III Censo Agropecuario.

Básicamente por la configuración geográfica y climatérica de las diferentes


zonas de San Jerónimo de Tunan: crianza de ganado ovino, vacuno y
porcino; asimismo la crianza de animales menores como cuyes y aves.

Zonas Públicas de la zona urbana del Distrito de San Jerónimo de Tunan

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Fotografía 2. Iglesia Matriz Fotografía 3. Parque Principal

Fotografía 4. I.E Inicial del Barrio Tunan Fotografía 5. I.E .Inicial del Barrio San
Cristobal

3.1.2. Diagnóstico del Servicio del Servicio de Limpieza Pública

La gestión integral de los residuos sólidos urbanos representa uno de los


grandes desafíos de los gobiernos locales. Dado que los residuos sólidos se
generan como resultado de las actividades humanas, es de vital importancia
la prestación de un servicio de limpieza pública eficiente y la participación
activa de la población para el cuidado de un ambiente saludable en la
localidad de San Jerónimo de Tunan Actualmente se viene realizando el
servicio de recolección de residuos sólidos en la zona urbana de San
Jerónimo de Tunan, cabe mencionar que por la cercanía a esta localidad para
ser beneficiado con los servicios básico de limpieza, recolección y disposición
adecuada de los residuos. En la zona urbana del Distrito de San Jerónimo de
Tunan se realizan las siguientes etapas del ciclo de manejo de los residuos
sólidos municipales:

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Cuadro 08. Etapas del manejo de los residuos sólidos en el distrito de San Jerónimo de
Tunan

Etapas del manejo de residuos sólidos ¿Existe?

Generación SI

Segregación domiciliaria SI

Almacenamiento SI

Barrido y limpieza SI

Recolección y Transporte SI

Transferencia NO

Reaprovechamiento NO

Disposición final SI
Fuente: Elaboración propia, 2014

Fotografía 6. Recojo de Basura

Fotografía 7. Recolección de Residuos Sólidos

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Figura 4. Etapas de Manejo de Residuos Sólidos

Fuente: Elaboración propia, 2013.

Cabe mencionar que las etapas de segregación, y disposición final de


residuos se realiza de manera inadecuada. La segregación se realiza en
forma mínima y sin los procedimientos ni lugar acondicionados para realizar
esta importante actividad.

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Fotografía 8. Trimovil

Fotografía 9. Segregación de Residuos Sólidos en la Fuente

A continuación se presentará la situación actual del manejo de los residuos


sólidos municipales en la zona urbana del distrito de San Jerónimo De Tunan,
en cada una de las etapas:

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Caracterización y Generación

Residuos sólidos domiciliarios

Generación per cápita y total

La producción per-cápita de residuos sólidos domiciliarios del distrito de San


Jerónimo de Tunan es de 0.46 Kg/hab./día (año 2013). Dicha GPC ha sido
determinada considerando el promedio ponderado de los resultados validados
de generación per-cápita de los 7 días considerados durante el estudio (ver
Anexo).

Fotografía 10. Recolección de Muestra para Caracterización

Con el dato de la generación per cápita promedio y conociendo la población del


distrito de San Jerónimo de Tunan que es el año base (9658 habitantes), se
estima que la generación total de residuos sólidos domiciliarias al año 2014 es
de 4.44 t/día.

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Fotografía 11. Recolección de Muestra para Caracterización

Cuadro Nº 09. Generación per cápita y total de los residuos sólidos


domiciliarios al 2014 año base
SAN
DESCRIPCIÓN JERÓNIMO DE UNIDADES
TUNÁN

POBLACIÓN AL AÑO BASE 9,658 hab

GENERACION PER CÁPITA


0.46 kg/hab/dÍa
PROYECTADA AL AÑO BASE

GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS


4.44 t/día
SÓLIDOS DOMICILIARIOS

Fuente: ECRS 2014

- Densidad
Se consideran datos a partir del día 2, siendo el dato promedio equivalente a 380.04
kg/m3.

Fotografía 12. Recolección de Muestra para Caracterización

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Cuadro Nº 10. Densidad

DÍA DENSIDAD (Kg./m3)


1 0
2 155.4
3 153.2
4 150.4
5 153.1
6 151.2
7 150.8
8 170
PROMEDIO 154.00
Fuente: ECRS, 2014.

- Composición física
De la separación y análisis realizados sobre las muestras obtenidas se elaboró
el siguiente cuadro.

Fotografía 13. Recolección de Muestra para Caracterización

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Cuadro 11. Composición física de residuos sólidos domiciliarios

COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS


DOMICILIARIOS

TIPO DE RESIDUO VALOR ( % )


A. RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES 95.13
A1. RESIDUO SÓLIDOS ORGÁNICOS 66.78
RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS 66.7
RESIDUOS DE JARDINES
OTROS ( Madera, Hueso)
A.2. RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOS
33.22
REAPROVECHABLES
PAPEL 3.31
RESIDUOS SANITARIOS 13.41
VIDRIOS 9.15
PLÁSTICOS 3.33
METALES 3.06
OTROS 0.97
B. RESIDUOS SÓLIDOS INSERVIBLES 0.00
RESIDUOS INSERVIBLES 0.000
TOTAL (A+B) 100.0
Fuente: ECRS 2014

Fotografía 14. Recolección de Muestra para Caracterización

Ubicación: Carretera Central (cruce Ferrocarril Central)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

Residuos sólidos no domiciliarios

La generación total de residuos sólidos no domiciliarios en el distrito de SAN


JERÓNIMO DE TUNÁN, alcanza los 0,40 Tn/día en promedio.

Cuadro 12. Generación per cápita residuos no domiciliarios


SAN JERÓNIMO DE
GENERACIÓN / SECTOR UNIDADES
TUNÁN

GENERACIÓN DE POBLACION 0.00 t/día

GENERACIÓN DE HOTELES Y MERCADO 0.33 t/día

GENERACIÓN DE MERCADOS 0.05 t/día

GENERACIÓN DE INSTITUCIONES 0.02 t/día

GENERACIÓN DE OTROS 0.00 t/día


GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES NO DOMICILIARIOS AL AÑO 0.40 t/día
BASE
Fuente: ECRS, 2013.

Generación total de residuos sólidos municipales


La generación total de residuos sólidos municipales en el distrito de San
Jerónimo de Tunan alcanza las 4.86 Tn/día en promedio.

Fotografía 15. Recolección de Muestra para Caracterización

Ubicación: Carretera Central esquina con Calle Arequipa

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A continuación se resume el cuadro de generación total por cada sector


evaluado en el presente estudio:

Cuadro 13. Generación total de los residuos sólidos municipales al año 2014

SAN
GENERACIÓN / SECTOR JERÓNIMO UNIDADES
DE TUNÁN
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
4.44 t/día
DOMICILIARIOS
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO
0.40 t/día
DOMICILIARIOS
GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
4.86 t/día
MUNICIPALES
Fuente: ECRS, 2014.

Almacenamiento en los domicilios, comercio y vías públicas.


El almacenamiento temporal de residuos sólidos se realiza en las casas,
utilizando mayormente recipientes descartables como bolsas plásticas, así
como sacos, baldes plásticos y cajas de cartón. Las prácticas de
almacenamiento en los domicilios son inadecuadas, pues es frecuente que los
desechos excedan la capacidad de almacenamiento de los recipientes, que
no se utilizan tapas o se cierran los recipientes para evitar el contacto con
insectos, canes u otros animales, y que los recipientes se encuentren
deteriorados, rotos. La falta de educación sanitaria hace que por costumbre
algunos pobladores acumulen sus residuos sólidos en algunos puntos no
visibles de las calles y alrededores del Distrito.
Fotografía 16. Recolección de Muestra para Caracterización

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Cuadro N°14: Recipientes existentes en la Zona urbana de SJT


CAPACIDAD DE
NÚMERO DE CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
Lugar PAPELERAS ALMACENAMIENTO
POR RECIPIENTE
EXISTENTES (t)
(t)
SAN
JERÓNIMO 37 0.008 0.168
DE TUNÁN
Fuente: Recopilación
Elaboración: Propia

Fotografías 17, 18, 19, 20, 21, 22. Recolección de Muestra para Caracterización

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Según el cuadro mostrado, en la localidad de San Jerónimo de Tunan existen


37 recipientes (porta papeleras) que están ubicados alrededor del Parque
Principal (13), Parque San Sebastián (5) del Barrio Huando, el complejo
deportivo del Barrio Huando (3) y el Parque del Barrio 2 de mayo (12). Así
mismo se observa la presencia de 04 papeleras en el Parque Amoroso. En las
calles de mayor afluencia peatonal y en las principales arterias no se observa
la presencia de porta papeleras.

La ciudad cuenta con 01 Plaza principal, donde se instalaron en 13 papeleras


metálicas, siendo todos ellos los recipientes de almacenamiento metálico que
no abastece a toda la población de la zona generándose puntos críticos en las
áreas libres
Actualmente se realiza la limpieza pública y la recolección de residuos sólidos
en las calles circundantes a la plaza principal. Para abarcar más calles cuenta
con 02 trimotos a fin de tener más cobertura del servicio de recolección de
residuos sólidos en San Jerónimo de Tunan.

Puntos críticos de acumulación de residuos

La población arroja sus residuos sólidos en los denominados puntos críticos


de la ciudad, siendo de uso frecuente las esquinas de los diferentes barrios,
debajo de los puentes, las zonas descampadas, los terrenos sin
amurallamiento, predios abandonados y las esquinas, causando el impacto
visual, los malos olores, la presencia de animales domésticos, roedores e
insectos (moscas), los cual representa un riesgo potencial para la proliferación
de vectores y la transmisión de enfermedades a la población.
A continuación se mencionan los principales puntos críticos:

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FOTOS DE LOS PUNTOS CRÍTICOS IDENTIFICADOS

Fotografía 23. Punto crítico en el Distrito

Ubicación: Esq. Jr. Huancayo, calle Puno

Fotografía 24. Punto crítico en el Distrito

Ubicación: Esq. Jr. Huancayo, Calle Puno

Fotografía 25. Punto crítico en el Distrito

Ubicación: Esq. Calle Huallaga, Jr. Arica

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Fotografía 26. Punto crítico en el Distrito

Ubicación: Esq. Jr. Arica, Jr. Huancavelica

Fotografía 27. Punto crítico en el Distrito

Ubicación: Esq. Calle Moquegua, Jr. Puno

Dicha acumulación es temporal dado que por usos y costumbres dicha


acumulación se produce minutos antes de que le camión recolector realice su
recojo de los lunes o los jueves.

Barrido y limpieza de áreas públicas

El servicio de barrido surge de la necesidad de mantener limpia y en


condiciones estéticas el distrito, sobre todo las vías de intensa circulación
peatonal de la ciudad de San Jerónimo de Tunan

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En el análisis realizado por el equipo de trabajo se pudo determinar problemas


en el almacenamiento de residuos domiciliarios, los cuales en vez de ser
depositados adecuadamente son arrojados a la vía pública, generando una
sobre demanda de limpieza pública, conformándose puntos críticos. Entre las
causas detectadas que estarían generando la disposición de los residuos
sólidos en la vía pública, se tienen las siguientes:

a) Cobertura de recolección de los residuos sólidos. No se cubre la totalidad


de la población. Solo se cubre al 50 % de acuerdo a las encuestas realizadas.
b) Limitado nivel de educación sanitaria de la población.
c) Desinformación de la población en los horarios y rutas de recojo

Sin embargo, en algunas calles, esquinas, a pocas cuadras de la plaza se


observa puntos de acumulación de los residuos que generan aspectos
desagradables. Se identificaron puntos críticos de acumulación de residuos
sólidos los cuales generan aspectos desagradables, malos olores,
proliferación de vectores, presencia de animales (perros), así como una mala
imagen institucional y del entorno de la ciudad, deteriorando la estética
de la localidad.

El servicio de barrido comprende la limpieza y recolección de residuos


de las principales calles, avenidas, parques, jardines y plazas públicas.

El servicio de barrido lo presta directamente la Municipalidad Distrital de


San Jerónimo de Tunan Actualmente existe un área responsable de la
limpieza pública, que está, en la Unidad de Limpieza Pública y Jardines. Esta
área se encarga de los manejos y disposición de los implementos tanto para
barrido como para la recolección. El Barrido se realiza de manera manual.
El personal está provisto de escoba, rastrillo, recogedor y carretilla para
la recolección y transporte del barrido de calles.
Se realiza principalmente en las superficies pavimentadas, veredas de
concreto y en las calles sin pavimentar, donde se limita a la recolección de
papeles y plásticos.

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Figura N° 05: Sistema de Recolección de Residuos Solidos

El servicio de barrido se viene dando de la siguiente manera: la municipalidad


cuenta con un total de 05 personas destinada al Servicio de Limpieza: 03 en
el camión recolector y en las 02 trimotos 01 persona por cada una, en un solo
turno de trabajo. La programación de las trimotos es la siguiente:

Cuadro N° 15: Programación de las Trimotos en la zona urbana del


Distrito de San Jerónimo de Tunan

Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado

Recojo de Recojo de
Recojo de
Materiales Materiales
Basura de las Basura
orgánicos y orgánicos y
calles Lima, mezcalda
procedentes de Limpieza de la procedentes de Recojo de
Huancayo,
las diferentes plaza por los las diferentes materiales
Huallaga,
arterias de la residuos arterias de la reciclados
Cajamarcas
ciudad. emanados por la ciudad.
feria semanal 01 viaje
03 viajes al
04 viajes al botadero
02 Viajes al 01 Viajes al
botadero
botadero botadero

01 viaje al
botadero

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente


Elaboración: Propia

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Cabe indicar que una de las trimotos está destinada al recojo de los residuos que se
emanan de la propia municipalidad, esperando que se llene de residuos para
llevarlos al botadero.
Fotografía 28. Trimovil de apoyo de recolección

Fotografía 29. Trimovil de apoyo de recolección

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La municipalidad cuenta con 03 personas destinadas al recojo de los residuos


sólidos en el camión recolector, los mismos operarios trabajan en el servicio
de recolección y transporte de residuos sólidos. Cabe resaltar que existe un
único turno de trabajo.

Cuadro 16. Descripción de los Vehículos Trimotos

DESCRIPCIÓN DEL VEHÍCULO


AÑO SITUACIÓN ESPERANZA
Nº CAPC ADQUIS.. ACTUAL DE VIDA ÚTIL
PLACA Marca Modelo Tipo
kg

1 STRONG Carguero Motocarro 500 2008 Operativ o 03 años

2 STRONG Carguero Motocarro 500 2008 Operativ o 03 años

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente


Elaboración: Propia

Fotografía 30.- Trabajadores de Limpieza de la Municipalidad Distrital de SJT

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En el Distrito de San Jerónimo de Tunan existen aproximadamente 60


cuadras asfaltadas, distribuidas entre las calles Arequipa, Lima, Cuzco.
Catalina Huanca, Huancayo y el parque principal. El personal, realiza el
barrido de las principales calles con el apoyo de 01 trimoto.
. Las rutas de barrido han sido asignadas por la Unidad de Limpieza Pública y
Jardines, incorporando las sugerencias de los propios trabajadores. El área de
limpieza pública no solo se encarga específicamente la limpieza de vías,
veredas sino la recolección de residuos sólidos de las bolsas, cajas o
acumulaciones de las viviendas.

Las herramientas utilizadas por el personal de barrido son carretillas, lampa,


rastrillo, escobas de paja, recogedor de metal. La escoba es reemplazada
cada 45 días. La municipalidad proporciona anualmente uniformes, gorros
(lloques), guantes, botas y mascarilla, lo cual no resulta como eficiente
protección. Así mismo, de acuerdo a lo señalado por el personal, la
Municipalidad les proporciona, 02 latas de leche a la semana como medida de
refuerzo nutricional y desintoxicación.

Fotografía 31.-. Camión recolector trasladando los RRSS al botadero

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Cuadro 17. Materiales de trabajo y equipo de protección personal para barrido


de espacios públicos
Cantidad
Materiales de Cantidad
Ítem Vida útil Requerida
trabajo/personal Actual
barredor/ año
Herramientas
1 Escoba 1 1 Mes 12
2 Recogedor 1 2 meses 6
3 Carretilla 1 6 meses 2
4 Costal 1 1 mes 12
Equipo de protección (EPP)
5 Uniforme 1 6 meses 2
6 Guantes 1 par 1 mes 12
7 gorra 1 2 meses 6
8 zapatillas 1 2 meses 6
9 mascarilla 1 1 mes 12
10 Cono de seguridad 3 6 meses 2
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente
Elaboración: Propia

Recolección y transporte
La etapa de recolección es la parte medular del sistema de limpieza pública,
en el Distrito de San Jerónimo, se realiza por el método casa por casa,
brindado por la Municipalidad por administración directa. Se ha programado
la recolección 02 veces por semana: los lunes y los jueves en horas de la
mañana.
Se realiza la recolección de los residuos sólidos en un volquete de 6 m3 de
capacidad y es el único medio de transporte. La acumulación de residuos
sólidos cerca al municipio es transportada hacia el botadero que se ubica a
15 minutos del distrito en una cantidad de 4.86 t/dia, Los lunes realizan 04
viajes aproximadamente y los días jueves 03 viajes.

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Fotografía 32. Recolección de Residuos Sólidos

La Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan realiza la recolección


de los residuos sólidos por administración directa. El servicio de
recolección y transporte de residuos no cubre todo el casco urbano y
cubre parte de la zona periférica de la zona urbana del distrito de San
Jerónimo de Tunan, existen algunas zonas del distrito que son
accesibles por trochas carrozables, motivo por el cual se forman ciertos
puntos críticos de acumulación de basura, pero esta problemática se
incrementa por la falta y la escasa conciencia ambiental de la
población.

Los operarios, inician su labor por los Barios Pumacusma y San Cristobal,
según una ruta trazada con anterioridad y que es de uso y costumbre de la
población. Posteriormente se trasladan los Barrios Tunan y Huando y de
ahí hasta Dos de mayo para culminar con los Barrios Santa Rosa y Tambo
Anya.

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Figura 06. Sistema de Recolección

Cuadro N° 18. Vehículo utilizado para el Transporte de personal y de los


residuos de la recolección:
DENSIDAD
DE
CAPACIDAD % DE CAPACIDAD NÚMERO RECOLECCIÓ
RESIDUOS NÚMERO DÍAS DE
DEL EFECTIVI EFECTIVA DE DE N PROMEDIO
SÓLIDOS DE VIAJES TRABAJO
AÑO DE VEHÍCULO DAD POR RECOLECCIÓN TURNOS POR
SEGÚN POR TURNO A LA
LA POR VIAJE VIAJE POR VIAJE POR DÍA VEHICULO
TIPO TIPO DE ( Viaje ) SEMANA
CAMION ( m³ / Viaje ) (%) ( t / Viaje ) ( Viaje ) (t/día)
VEHÍCULO
ETA
( t / m³ )
(H)=(D)x(
(D)=(A)x(B)
(A) (B) (C) (E) (F) (G) E ) x ( F ) x ( G)
x(C)
/7
CAMIO
1995 6 0.154 85% 0.79 3 1 2 0.67
N
CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DEL VEHICULO 0.79 0.67
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente
Elaboración: Propia

Fotografía 33. Camión Recolector presentando deficiencias mecánicas

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El vehículo por ser del año 1995 y estar destinado a varias actividades
propias de la municipalidad, se encuentra en malas condiciones de trabajo
teniendo que ir de manera frecuente al taller de mantenimiento mecánico, lo
cual ocasiona perjuicio económico permanente para la Municipalidad Distrital
de San Jerónimo de Tunan.

Cuadro 19. Ruta actual del Servicio de Recolección de Residuos Sólidos

TIEMPO
LUGARES
HORA hr

5.30 Garaje
a.m Inicio: Ica- Carretera central-Arequipa 30 min

Ferrocarril- Carretera central-Argentina 30 min

Huallaga- San Pedro-Jr. Bolivia 30 min

Moquegua- Arequipa- Huallaga 30 min

Cajamarca-Ica- Amazonas-Huancayo 30 min


Catalina Huanca-lima-Bolivia-Carretera 30 min
central -
Tumbes-Cáceres-Tarma- 30 min

Carretera-catalina Huanca- Junín-Inca 30 min

Carretera –Esperanza-Eucaliptos- 30 min


Ovalo
Alameda-carret-2 de mayo 30 min

Prolongación. Lima-Catalina Huanca- 30 min


Cáceres
Piura-Cajamarca-Bolognesi 30 min

Planta de tratamiento residuos solidos 30 min

Total 7h
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente
Elaboración: Propia

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A continuación se muestran imágenes del servicio de limpieza pública.

Fotografía 34. Trabajador de Recolección de RRSS

Fotografía 35. Trabajador de Recolección de RRSS

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Fotografía 36. Trabajadores de Recolección de RRSS

Fotografía 37. Recolección en el Barrio San Cristobal

Descripción de la Recolección y el Transporte de los Residuos Sólidos


El personal de recolección está conformado por un operador quien se se
encuentra en la cabina del vehículo y 02 recogedores a pie..
En la práctica, se coloca residuos en costalillos, tachos, cilindros, bolsas. No
se colocan mallas sobre la tolva del camión para evitar la dispersión de los
residuos sólidos por lo que esto son permanentemente regados en las vías
contaminando el ambiente.

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Fotografía 38. Transporte de Residuos Sólidos

El sistema de descarga es hidráulico y manual, con la ayuda de tanto del


sistema hidráulico del camión hasta cierta altura y luego un operario empuja
con sus piernas los residuos que se encuentran en la tolva del camión.

Fotografía 39. Descarga de Residuos Sólidos en el Botadero

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Fotografía 40. Descarga de Residuos Sólidos en el Botadero

La cobertura de recolección es 80 %, puesto que durante la visita de campo


se observan residuos en algunas calles y en los puntos críticos del distrito, el
incremento de la cobertura está limitado por la falta de organización de
personal para la limpieza pública y las condiciones de las calles del distrito
(sin pavimentar y estrechez de algunas de las calles).

Reaprovechamiento y comercialización
El reaprovechamiento de los residuos es realizado por el Personal de
limpieza, sin embargo no existe la actividad de reaprovechamiento, ni mucho
menos reciclaje de residuos sólidos con valor comercial por parte de la
población de San Jerónimo de Tunan

El reaprovechamiento de los residuos es realizado por el personal del


Municipio del distrito de San Jerónimo de Tunan, sin embargo se observa
residuos como botellas de plásticos de bebidas, plásticos duros, bolsas
plásticas, papel, cartón y chatarra metálica, lo cual podrían almacenar,
acondicionar, almacenar o comercializar directamente en Huancayo, y los
locales autorizados para esta actividad de comercialización de residuos
sólidos.

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Existe un programa de Segregación de los residuos sólidos, emprendido por


la Municipalidad Distrital, mediante el cual se han entregado bolsas
especiales a parte de la población y cuyo objetivo es que los beneficiarios,
clasifiquen sus propios residuos en su hogar antes de ser entregados a los
recolectores.
De acuerdo a las indagaciones realizadas para la elaboración del presente
perfil, dicho programa ha tenido falta de continuidad por lo cual a la fecha no
ha alcanzado los objetivos propuestos.

Fotografía 41. Reaprovechamiento de los Residuos Sólidos

Fotografía 42. Reaprovechamiento de los Residuos Sólidos en la Calle Huancayo

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Disposición Final

El lugar de disposición final se encuentra en un terreno que sirve de


botadero controlado, ubicado a 15 minutos del distrito de San Jerónimo de
Tunan, cerca de las orillas del Rio Mantaro en el lado oeste del Distrito. En el
botadero falta implementar todo el procedimiento para la correcta disposición
final de los residuos y así se evite la contaminación del medio ambiente.
Por otro lado, el Distrito en la actualidad ha contratado los servicios de un
Consultor al cual se le ha encargado la ubicación y selección del Sitio de
Ubicación de la futura planta de tratamiento, el cual tiene la opinión favorable
de la DIRESA y está ubicado en el sector denominado Mayopata 2 cerca de
la Planta de Asfalto de la Dirección Regional de Transportes.

Fotografía 43. Camión de Recolección en el Botadero Municipal

Este terreno está ubicado cerca a áreas agrícolas que solamente son
usadas en época de lluvia, pues no cuentan con un sistema de riego
permanente.

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Fotografía 44. Botadero Municipal

A la fecha, el área usada para la disposición final en el botadero controlado


ubicado en el distrito de San Jerónimo de Tunan, no está acondicionado
adecuadamente como relleno sanitario. La operación actual del transporte
de residuos sólidos tiene deficiencias, en cuanto a la distancia del Distrito de
San Jerónimo de Tunan al lugar actual de disposición final, lo cual deberá
ser corregida para obtener una adecuada disposición de residuos sólidos.
Las deficiencias se listan a continuación:
- No cuenta con registro de cantidades de residuos que ingresan al área de
disposición final.
- No posee un sistema de drenes y poza de lixiviados, pero también se
observan fugas y los lixiviados no reciben tratamiento alguno. No hay
recirculación.
- Ausencia de pozos de monitoreo
- El personal de planta, no utiliza uniformes adecuados.

Entre los puntos positivos, podernos señalar que:


- No hay presencia de animales.
- No se disponen residuos procedentes de establecimientos de atención de
la salud.

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Análisis de la gestión del servicio


Administración del servicio

Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestación del


servicio de limpieza pública, según la Ley 27314. En el caso del distrito de San
Jerónimo de Tunan la administración es de forma directa.

El área encargada de la gestión de residuos sólidos


La supervisión del servicio
En términos generales, la supervisión es realizada por la Unidad de Limpieza
Pública y Jardines, que es parte de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios
Públicos. Dicha Gerencia cuenta con 04 trabajadores administrativos de oficina
que realizan diversas funciones tanto para el sistema de Limpieza y recolección
como para programas sociales y seguridad ciudadana, por lo que su
competencia no es específica para la Limpieza Pública, siendo este un punto
neurálgico para el correcto desarrollo de las actividades.
En la página siguiente se muestra el Organigrama Funcional de la
Municipalidad distrital de San Jerónimo de Tunan donde se observa la unidad
encargada de la gestión de los residuos.

Gravedad de la situación que se pretende atender

Temporalidad:
En lo que respecta a la disposición final en la actualidad la municipalidad
distrital de San Jerónimo de Tunan hace uso de un botadero controlado, lugar
donde los residuos son enterrados de forma periódica, se ha observado el
incremento de vectores (ratas y moscas) en la zona de operación, lo que
resulta perjudicial para las cosechas de los propietarios de los terrenos
agrícolas aledaños al botadero.

3.1.3 Involucrados en el Proyecto

El Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS


RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO
DE TUNÁN, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNIN” responde a la necesidad de

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la Municipalidad Distrital y a la población beneficiaria, quienes podrán obtener


beneficios de tipo socio económico por la generación de fuentes de trabajo; así
mismo la población será capacitada y sensibilizada para una adecuada
manipulación de los residuos en casa; se buscará mejorar la Interrelación entre
la población y el municipio; se reducirán los impactos negativos en el medio
ambiente y se generarán ingresos por comercialización de residuos reciclables y
el humus.

Cuadro N° 01: Principales entidades y beneficiarios involucrados


Acuerdos y
Involucrados Intereses Estrategia
compromisos
El desarrollo de buenas
prácticas de salubridad y la Capacitación en temas de
minimización de salubridad a la población
enfermedades producidas en general
Dirección Regional Monitoreo y control de
por efecto del mal manejo
de Salud-SAN la operación del
de residuos sólidos, por
JERÓNIMO DE Servicio de Limpieza
propagación de vectores y a
TUNÁN Pública.
brindar orientación a la
población en temas
preventivos a la salud en la
región.
Participar en todas las
etapas que comprende el
proyecto por medio de las
En desarrollo del programa
instituciones (talleres
de sensibilización y
La dirección respecto a planes
educación ambiental
regional de Promover el manejo ambientales entre ellos el
promoviendo e incentivando
educación a través adecuado de residuos manejo de los residuos
la práctica de hábitos
de la UGEL -SAN sólidos y Educación sólidos).
adecuados de higiene y
JERÓNIMO DE Ambiental
salud en los centros
TUNÁN
educativos del distrito de
San Jerónimo de Tunán

Elaborar el Plan
Municipalidad Mejoramiento de la calidad Integral de Gestión
La provincia cuenta con un
Provincial de de vida de los pobladores Ambiental de Residuos
PIGARS
Huancayo de la provincia. Sólidos Provincial
(PIGARS)
Municipalidad Optimar la calidad de vida La municipalidad busca
Integrarse al PIGARS
Distrital de San de los pobladores de la mejorar el servicio y
Provincial y cumplir los
Jerónimo de localidad de San Jerónimo gestión de los residuos
acuerdos alcanzados
Tunán de Tunán sólidos en la zona urbana

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Acuerdos y
Involucrados Intereses Estrategia
compromisos
de San Jerónimo de
Tunán

Participar activamente en
Mejoramiento de la calidad Conformación de
Pobladores del el desarrollo del proyecto
de vida y desarrollo organizaciones para
Distrito de San a nivel de sociedad civil.
económico. vigilar el buen
Jerónimo de
desempeño del servicio
Tunán
limpieza pública.

Fuente: Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán

Es importante lograr la participación efectiva de los pobladores en las actividades


de limpieza pública, a partir de roles y compromisos que permitan mejorar sus
condiciones de vida y, simultáneamente lograr y conservar un ambiente sano.
La población organizada participara activamente en las jornadas de
capacitación, sensibilización y campañas de limpieza contempladas para el
sostenimiento del proyecto, fomentando el manejo adecuado de los residuos
sólidos urbanos, que busca reducir impactos ambientales.

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS


3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Análisis del Problema Central

La Ley Orgánica de Municipalidades señala expresamente que es


responsabilidad de las Municipalidades, que son los directos responsables de
asegurar la correcta prestación del servicio de limpieza pública y disposición
final de desechos, del diagnóstico podemos verificar que existe un problema
central que es el siguiente:

“INADECUADA GESTIÓN DEL SERVICIO DE RESIDUOS SÓLIDOS


MUNICIPALES A LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE
TUNAN”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

Este problema central es generado por diversas causas, y a su vez también


generan diversos efectos, los cuales podemos mencionar al realizar el árbol de
causas y efectos del problema central.

3.2.2 Análisis de causas del problema

Causas Directas

a. Inadecuados servicios de almacenamiento de residuos sólidos y de barrido en


espacios públicos.
b. Baja cobertura e Ineficiente servicio de recolección y transporte de residuos
sólidos municipales
c. Insuficiente aprovechamiento de los residuos sólidos municipales
d. Inapropiada disposición final de residuos sólidos municipales
e. Ineficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio.
f. Inadecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos

Causas Indirectas

a.1. Recipientes de almacenamiento público insuficientes y deteriorados.


a.2. Deficiente servicio de barrido de espacios públicos

b.1. Insuficientes vehículos y equipos para la recolección y transporte de residuos


sólidos
b.2 Precarias condiciones de trabajo del personal operativo y deficiente plan de
rutas

c.1. Informalidad en la recuperación de residuos sólidos inorgánicos.


c.2 Limitado reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos orgánicos.

d.1. Inexistencia de infraestructura de disposición final de residuos sólidos


municipales
d.2. Inexistente equipamiento para la disposición final

e.1. Limitada capacidad de gerencia del servicio


e.2. Insuficiencia de capacitación del personal técnico y débil supervisión y
monitoreo del servicio
e.3 Ineficiente sistema de costeo de los servicios, determinación de los arbitrios,
recaudación y monitoreo.

f.1. Insuficientes planes de educación ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

f.2 Débil cultura de pago por el servicio de limpieza pública

3.2.3 Análisis de efectos del problema

Efectos Directos

a. Inadecuado lugar para la disposición final de residuos sólidos


b. Servicios públicos desfinanciados
c. Inadecuada gestión de recolección y transporte de los residuos sólidos.
d. Trabajadores de limpieza pública y recicladores informales expuestos a
enfermedades
e. Inadecuada Gestión de recolección y transporte de residuos sólidos.
f. Acumulación y quema de residuos sólidos en espacios públicos, botaderos y
otros.
g. Presencia de vectores y roedores
h. Contaminación de aire, aguas y suelo

Efectos Indirectos

a. Servicios públicos insostenibles


b. Riesgos a la salud pública
c. Ambiente insalubre

Efecto Final del Problema Central


Deterioro de las condiciones sanitarias y ambientales en del distrito de San
Jerónimo de Tunan

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

Figura 06. Árbol de Causas y Efectos


DETERIORO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA LOCALIDAD DE ACOSTAMBO DEL DISTRITO DE
EFEC
TO
ACOSTAMBO
EFEC
TOS

Servicios públicos Riesgos a la salud


Am biente insalubre
insostenibles pública
EFECTOS DIRECTOS

Presencia de vectores Contaminación de aire,


y roedores aguas y suelo

Trabajadores de limpieza
Acumulación y quema de residuos
Servicios públicos pública y recicladores
sólidos en espacios públicos,
desfinanciados informales expuestos a
botaderos y otros.
enfermedades
LEMA
PROB

DEFICIENTE GESTIÓN DEL SERVICIO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES A LA POBLACIÓN DE ACOSTAMBO,


PROVINCIA DE TAYACAJA, HUANCAVELICA

Inadecuados Baja cobertura e


DIRECTAS

Inapropiada Inadecuadas
CAUSAS

servicios de Ineficiente servicio Insuficiente Ineficiente gestión


disposición final prácticas de la
alm acenam iento de de recolección y aprovecham iento de técnica, adm inistrativa,
de residuos población en el
residuos sólidos y transporte de los residuos sólidos económ ica y financiera
sólidos m anejo de residuos
de barrido en residuos sólidos m unicipales del servicio.
m unicipales sólidos
espacios públicos. m unicipales

Insuficientes vehiculos Inexistencia de


Recipientes de Informalidad en la
y equipos para la infraestructura de
almacenamiento recuperación de residuos Limitada capacidad de Insuficientes planes de
recolección y disposición final de
público insuficientes y sólidos inorganicos gerencia del servicio educación ambiental
transporte de residuos residuos sólidos
deteriorado. aprovechables
CAUSAS INDIRECTAS

sólidos municipales

Precarias condiciones Limitado Insuficiencia de capacitación


Deficiente servicio de Inexistente Débil cultura de pago
de trabajo del personal reaprovechamiento de del personal técnico y débil
barrido de espacios equipamiento para la por el servicio de
operativo y deficiente residuos solidos supervisión y monitoreo del
públicos disposición final limpieza pública
plan de rutas orgánicos. servicio

Ineficiente sistema de costeo


de los servicios,
determinación de los

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN arbitrios, recaudación y


monitoreo.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


3.3.1 OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
El Objetivo central del proyecto es lograr que satisfaga las necesidades de la
población en cuanto al servicio; así como, el manejo adecuado de los residuos
sólidos

“ADECUADA GESTIÓN DEL SERVICIO DE RESIDUOS SÓLIDOS


MUNICIPALES CON PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN DEL
DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN”.

3.3.2 ANALISIS DE MEDIOS DEL PROYECTO

Medios directos

a. Adecuados servicios de almacenamiento de residuos sólidos y barrido de


calles en espacios públicos.
b. Eficiente cobertura de servicio de recolección y transporte de los residuos
sólidos municipales.
c. Adecuado aprovechamiento de los residuos sólidos municipales.
d. Adecuada disposición final de los residuos sólidos.
e. Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio.
f. Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos.

Medios Fundamentales

a.1. Recipientes de almacenamiento público suficientes y en buen estado.


a.2. Eficiente servicio de barrido de espacios públicos.

b.1. Suficientes vehículos y equipos para la recolección y transporte de los


residuos sólidos.
b.2. Condiciones apropiadas de trabajo del personal operativo y eficiente plan de
rutas.

c.1. Recuperación formal de residuos sólidos inorgánicos aprovechables.


c.2. Adecuado aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos.

d.1. Infraestructura construida para la disposición final.


d.2. Adecuado y suficiente equipamiento para la disposición final.

e.1. Suficiente capacidad de Gerencia especializada en el servicio.

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

e.2. Personal técnico capacitado y fortalecida supervisión y monitoreo del


servicio.
e.3. Adecuado sistema de costeo de los servicios, determinación de los arbitrios,
recaudación y monitoreo.

f.1. Suficientes planes de educación ambiental.


f.2. Fortalecida cultura de pago por el servicio de limpieza pública.

3.3.3 ANALISIS DE FINES DEL PROYECTO

Fines Directos
a. Lugar adecuado para la disposición final de los residuos sólidos.
b. Servicios públicos eficaz y eficiente
c. Trabajadores de limpieza pública en condiciones de trabajo sanitarias.
d. Adecuada gestión de recolección y transporte de los residuos sólidos.
e. .Eliminación de puntos críticos.
f. Erradicación de vectores y roedores.
g. Reducción de la contaminación de aire, agua y suelo.

Fines Indirectos
a. Servicios públicos sostenibles.
b. Disminución de riesgos a la salud pública.
c. Ambiente salubre.

Fin Último del Objetivo Central

a. Mejora de las condiciones sanitarias y ambientales del Distrito de San


Jerónimo de Tunan

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO DE TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN”

Figura 07. Árbol de Medios y Fines

MEJORA DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA LCOALIDAD DE ACOSTAMBO DEL DISTRITO DE


ACOSTAMBO

Servicios públicos Reducción de riesgos a la


Ambiente salubre
sostenibles salud pública

Reducción de la
Erradicación de vectores y
contaminacion de aire,
roedores
agua y suelo

Trabajadores de limpieza
Servicios públicos eficaz
pública en condiciones de Eliminación de puntos criticos
y eficiente
trabajo sanitarias

MEJORA DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES CON ACTIVA PARTICIPACIÓN DE LA
POBLACIÓN DE ACOSTAMBO PROVINCIA DE TAYACAJA, HUANCAVELICA

Eficiente cobertura de Eficiente gestión


Adecuados servicios
servicio de Adecuado técnica, Adecuadas prácticas
de alm acenam iento Adecuada disposición
recolección y aprovecham iento de adm inistrativa, de la población en el
de residuos sólidos y final de los residuos
transporte de los los residuos sólidos económ ica y m anejo de residuos
barrido de calles en sólidos
residuos sólidos m unicipales financiera del sólidos.
espacios públicos.
m unicipales servicio.

Recipientes de Suficientes vehículos y Recuperación formal de


Suficiente capacidad de
almacenamiento público equipos para la residuos sólidos Infraestructura construida Suficientes planes de
Gerencia especializada
suficientes y en buen recolección y transporte inorganicos para la disposición final educación ambiental
en el servicio
estado. de los residuos sólidos aprovechables

Condiciones apropiadas Adecuado Personal técnico


Eficiente servicio de Adecuado y suficiente Fortalecida cultura de
de trabajo del personal aprovechamiento de capacitado y fortalecida
barrido de espacios equipamiento para la pago por el servicio de
operativo y eficiente plan residuos solidos supervisión y monitoreo
públicos. disposición final limpieza pública
de rutas orgánicos del servicio

Adecuado sistema de
costeo de los servicios,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO DE TUNÁN determinación de los
arbitrios, recaudación y
monitoreo
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

3.3.4 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.3.4.1 Planteamiento de Alternativas

Para que el proyecto de gestión integral sea eficiente se plantean las acciones
correspondientes a los medios fundamentales señalados anteriormente, según la
siguiente tabla donde el medio fundamental que señala Vehículo de recolección y
transporte en buenas condiciones, presenta dos acciones mutuamente
excluyentes para determinar con lo cual se identifica dos alternativas de solución.

El planteamiento de acciones se indica a continuación:

Descripción de la Alternativa 1 y 2

MEDIOS DE MEDIOS
ACCIONES ALTERNATIVA 1 ACCIONES ALTERNATIVA 2
PRIMER NIVEL FUNDAMENTALES
Recipientes de
Adecuados almacenamiento público Adquirir e instalar papeleras Adquirir e instalar papeleras de
servicios de suficientes y en buen de almacenamiento público almacenamiento público
almacenamiento estado.
de residuos Adquirir equipo y
Adquirir equipo y herramientas
sólidos y barrido herramientas para barrido de
Eficiente servicio de para barrido de calles
de calles en calles
barrido de espacios
espacios Adquirir equipos de Adquirir equipos de protección
públicos.
públicos. protección personal (EPPs) personal (EPPs) para personal
para personal de barrido de barrido
Suficientes vehículos y Adquisición y puesta en Adquisición y puesta en
equipos para la funcionamiento de vehículos funcionamiento de vehículos
Eficiente recolección y transporte de recolección y transporte de recolección y transporte no
cobertura de de los residuos sólidos convencional convencionales
servicio de
recolección y Adquisición de herramientas Adquisición de herramientas y
Condiciones apropiadas y EPPs para el personal de EPPs para el personal de
transporte de los
de trabajo del personal recolección. recolección.
residuos sólidos
operativo y eficiente
municipales
plan de rutas
Diseño de un Plan de rutas Diseño de un Plan de rutas

Construir una planta de Construir una planta de


compostaje manual compostaje manual

Aprovechamiento de
Adquirir equipos para la Adquirir equipos para la planta
residuos sólidos
planta de compostaje de compostaje
compostificables
Adecuado
aprovechamiento Adquirir EPPs para el
Adquirir EPPs para el personal
de los residuos personal
sólidos
Contratar consultorías para el Contratar consultorías para el
municipales
diseño del plan para la diseño del plan para la
Adecuado orientación de la formalización orientación de la formalización de
aprovechamiento de de recicladores recicladores
residuos sólidos Construir y equipar una
Construir una planta de
orgánicos planta para la recuperación
recuperación manual de residuos
manual de residuos sólidos
sólidos reciclables
reciclables

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Infraestructura Construcción de relleno


Construcción de relleno
construida para la sanitario para la disposición
sanitario para la disposición final
disposición final final
Adquisición y puesta en
Adquisición y puesta en
Adecuada funcionamiento de
funcionamiento de equipamiento
disposición final equipamiento para disposición
para disposición final
de los residuos Adecuado y suficiente final
sólidos equipamiento para la Adquisición de EPPs para Adquisición de EPPs para
disposición final personal de disposición final. personal de disposición final.
Adquisición de herramientas Adquisición de herramientas y
y mobiliario. mobiliario.
Elaboración de los términos
Elaboración de los términos de
de referencia para la
referencia para la contratación de
contratación de un gerente de
un gerente de servicios
servicios municipales (Autoridad
Suficiente capacidad de municipales (Autoridad Nacional
Nacional del Servicio Civil -
Gerencia especializada del Servicio Civil - SERVIR).
SERVIR).
en el servicio
Diseño de un Plan Operativo Diseño de un Plan Operativo
Anual (POA) de Sub Gerencia Anual (POA) de Sub Gerencia de
de Gestión Ambiental y Gestión Ambiental y Limpieza
Limpieza Pública Pública
Eficiente gestión Personal técnico Capacitación a personal Capacitación a personal
técnica, capacitado y fortalecida técnico técnico
administrativa, supervisión y monitoreo Adquisición de vehículos y Adquisición de vehículos para
económica y del servicio equipos para la supervisión. la supervisión.
financiera del
servicio. Adquisición de equipos de Adquisición de equipos de
computo. computo.

Adecuado sistema de Actualización de base de Actualización de base de datos


costeo de los servicios, datos de contribuyentes de contribuyentes
determinación de los Consultoría para el
arbitrios, recaudación y Consultoría para el
cumplimiento de las metas
monitoreo cumplimiento de las metas
municipales enmarcadas en el
municipales enmarcadas en el
Plan de Incentivos para la
Plan de Incentivos para la Mejora
Mejora de la Gestión Municipal
de la Gestión Municipal (PI)
(PI)
Información básica para la Información básica para la
población población
Elaboración y colocación de Elaboración y colocación de
paneles de sensibilización paneles de sensibilización
ambiental ambiental
Elaboración de maqueta de Elaboración de maqueta de
relleno sanitario relleno sanitario
Diseño de boletines para el Diseño de boletines para el
fomento de buenas prácticas fomento de buenas prácticas
Adecuadas ambientales ambientales
prácticas de la
Suficientes planes de Distribución de boletines de Distribución de boletines de
población en el
educación ambiental sensibilización ambiental sensibilización ambiental
manejo de
residuos sólidos.
Fomento de buenas prácticas Fomento de buenas prácticas
en instituciones educativas en instituciones educativas
Diseño de un plan piloto para Diseño de un plan piloto para
la difusión y sensibilización en la difusión y sensibilización en
manejo de residuos en II.EE manejo de residuos en II.EE

Murales y paneles Murales y paneles

Realización de concursos Realización de concursos


interescolares interescolares

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Plan piloto de reducción Plan piloto de reducción reuso


reuso y reciclaje a la población y reciclaje a la población

Diseño de un plan piloto de Diseño de un plan piloto de


difusión y sensibilización en difusión y sensibilización en
manejo de residuos para la manejo de residuos para la
población población

Campaña de sensibilización Campaña de sensibilización


casa por casa casa por casa
Sensibilización en Sensibilización en
organizaciones (Comedores organizaciones (Comedores
populares, vaso de leche, etc.) populares, vaso de leche, etc.)
Fomento de la reducción de Fomento de la reducción de
residuos: Campaña bolsa sana residuos: Campaña bolsa sana

Difusión de las inversiones Difusión de las inversiones


efectuadas y los beneficios efectuadas y los beneficios
Fortalecida cultura de Difusión de la información Difusión de la información
pago por el servicio de sobre los costos del servicio y sobre los costos del servicio y los
limpieza pública los lugares de pago lugares de pago
Difusión para reforzar la
Difusión para reforzar la actitud
actitud de los buenos
de los buenos contribuyentes
contribuyentes

3.3.4.2 Alternativas Mutuamente Excluyentes


Para el medio fundamental “Vehículo de recolección y transporte en condiciones óptimas”
se presentan las siguientes acciones mutuamente excluyentes:

Acción b1-1 Adquisición de equipamiento convencional (01 camión compactador)


para la recolección y transporte
Acción b1-2 Adquisición de equipamiento no convencional (02 volquetes y 05
trimoviles) para la recolección y transporte

3.3.4.3 Identificación de alternativas

Como resultado de combinar las acciones para cada medio fundamental, y de


establecer las posibilidades técnicas y pertinentes de todas las posibles
alternativas, se han definidos dos, cuyas particularidades se resumen a
continuación:

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

ALTERNATIVA 1: Mejoramiento de la Gestión Integral de residuos sólidos


municipales del distrito de San Jerónimo de Tunan, considerando la
adquisición de equipamiento convencional para la recolección y el
transporte de los residuos sólidos.

Esta alternativa contempla la adquisición de equipamiento para el


almacenamiento en áreas públicas (50 papeleras, 10 contenedores y material de
almacenamiento en viviendas) y para el servicio de barrido (gorros, mamelucos,
guantes, mascarillas, zapatos, conos de seguridad, escobas, recogedores, etc.),
La construcción de infraestructura apropiada (relleno sanitario) mediante la
adquisición de un terreno para el lugar de disposición final de los residuos sólidos
y equipamiento para el reaprovechamiento manual de residuos sólidos orgánicos
e inorgánicos, del mismo modo para la disposición final .
Esta alternativa incluye la realización de actividades de capacitación al personal
administrativo y técnico involucrados en la prestación del servicio a nivel de
funcionarios y personal operativo, sistema de costeo y recaudación de arbitrios,
programa de difusión y sensibilización, y ordenanzas.
Para promover estas iniciativas con la población se propone desarrollar talleres,
visitas y charlas divulgativas en colegios, comités de vaso de leche, etc. Y
campañas de difusión de horarios y rutas de recolección, normas y otras
disposiciones municipales. Se presenta a continuación un resumen de los
componentes pertenecientes a la alternativa seleccionada.
1. Almacenamiento y barrido de calles y plazas.
a. Almacenamiento
b. Barrido
2. Capacidad Operativa de recolección y transporte
a. Equipamiento (01 compactador de 10 m3)
3. Reaprovechamiento de los residuos sólidos municipales.
a. Reaprovechamiento de los residuos sólidos inorgánicos
b. Reaprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos.
4. Disposición final de los residuos sólidos municipales.
a. Infraestructura para la disposición final.
b. Mitigación ambiental.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

c. Uniformes, implementos de seguridad y herramientas.


5. Recuperación del área degradada.
a. Infraestructura
b. Medidas de mitigación ambiental.
c. Uniformes, implementos de seguridad y herramientas.
6. Gestión administrativa técnica y financiera

7. Prácticas adecuadas de la población


a. Implementación de programas de difusión.

ALTERNATIVA 2: Mejoramiento de la Gestión Integral de residuos sólidos


municipales del distrito de San Jerónimo de Tunan, considerando la
adquisición de equipamiento no convencional para la recolección y el
transporte de los residuos sólidos.

La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa de recolección y


transporte, mientras que la Alternativa 1 propone la adquisición de equipamiento
convencional (compactador de 10 m3.), en la alternativa 2 se propone la
adquisición de equipamiento no convencional (02 volquetes y 5 trimoviles).

1. Almacenamiento y barrido de calles y plazas.


a. Almacenamiento
b. Barrido
2. Capacidad Operativa de recolección y transporte
a. Equipamiento (Adquisición de 02 volquetes de 15 m3 y 05 trimoviles
para la recolección diaria)
3. Reaprovechamiento de los residuos sólidos municipales.
a. Reaprovechamiento de los residuos sólidos inorgánicos
b. Reaprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos.
4. Disposición final de los residuos sólidos municipales.
a. Infraestructura para la disposición final.
b. Mitigación ambiental.
c. Uniformes, implementos de seguridad y herramientas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

5. Recuperación del área degradada.


a. Infraestructura
b. Medidas de mitigación ambiental.
c. Uniformes, implementos de seguridad y herramientas.
6. Gestión administrativa técnica y financiera
7. Prácticas adecuadas de la población

a. Implementación de programas de difusión.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

CAPITULO IV
FORMULACION Y
EVALUACION

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN

El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años en el cual se prevé la


operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones óptimas de servicio
para la obtención sucesiva de beneficios sociales y económicos planteados.
Asimismo, se toma un periodo de evaluación igual a 10 años, asumiendo como
referencia el tiempo de vida útil del activo fijo de mayor duración.
Este periodo corresponde a la vez al horizonte de evaluación del proyecto
sugerido en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01, Anexo SNIP 09 – v 1.0, 10/02/2009.

Cuadro N° 20: Horizonte del proyecto

DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Vida Útil del Activo fijo 10 años 10 años

A continuación se describen las etapas del proyecto:

Cuadro N° 21: Horizonte de evaluación del proyecto


AÑO 0 AÑO
Nº FASES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1- 10
INVERSIÓN POST INVERSIÓN

1 INVERSIÓN
0 EXPEDIENTE TÉCNICO

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO DE CALLES
1
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA
2
DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS


3
SOLIDOS
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA
4 LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
ADECUADA GESTION TECNICA,
5 ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y
FINANCIERA

ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA
6
POBLACIÓN
7 SUPERVISION Y LIQUIDACION
POST INVERSION
8 Operación y Mantenimiento

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA


4.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

El presente proyecto contempla el “Mejoramiento de la Gestión Integral de los


Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de San Jerónimo de Tunan, Provincia de
Huancayo, Junín”, el cual al implementarse beneficiará a los pobladores del distrito.

4.2.1.1 Población Objetivo

La población objetivo para el servicio de gestión integral de los residuos sólidos


(almacenamiento, barrido de calles, recolección y transporte, aprovechamiento y
disposición final) estará referida a la población del distrito de San Jerónimo de Tunan
con 9658 habitantes de acuerdo al Censo del año 2007 y para el año 2015 (año
base) es 10054 pobladores.
Se considera el año base el 2015, debido a que en el año 2014 se realizaran las
gestiones necesarias para la aprobación del perfil y se buscara el financiamiento del
mismo y recién el año 2015 será el año de la inversión.

Gráfico Nº 01 ; Servicio de Limpieza Publica

SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA


SERVICIO DE
SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE
ALMACENAMIENTO BARRIDO RECOLECCIÓN Y APROVECHAMIENTO DISPOSICIÓN FINAL
TRANSPORTE

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE TUNAN

Fuente: Elaboración propia

Para la proyección de la población urbana, se utilizó la tasa de crecimiento urbana


que es 0.005 % que se determinó de acuerdo a los censos de Población y Vivienda
del INEI del año 1981, 1993 y 2007; siendo la población urbana al año 0 (2015) de
10,054 habitantes. Ver el siguiente cuadro:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro Nº 22: Proyección de la Población Objetivo

POBLACIÓN
AÑO AÑO URBANA
0 2016 10,054
1 2017 10,105
2 2018 10,156
3 2019 10,207
4 2020 10,259
5 2021 10,310
6 2022 10,362
7 2023 10,415
8 2024 10,467
9 2025 10,520
10 2026 10,573
Fuente: INEI
Elaboración: Propia

La cantidad total de residuos municipales generados en una localidad


constituye la demanda total de dicha población, y está representada por el volumen
total de residuos sólidos generados por:
 Los hogares
 Negocios, mercados y comercios
 Instituciones
 Espacios públicos de el Distrito

4.2.1.2 Determinación de la demanda de los servicios del proyecto


Para estimar la demanda de los servicios que el proyecto ofrecerá es necesario
tener en cuenta la población objetivo del proyecto. Para el presente proyecto, la
población objetivo es la que habita en el Distrito de San Jerónimo de Tunan.

La demanda por el servicio está representada por el volumen total de


residuos sólidos municipales producidos que se generan y requieren ser
manejados adecuadamente, por lo que debe tenerse presente que es necesario
estimar la demanda en cada uno de los servicios como son: Almacenamiento,
barrido, recolección y transporte, reaprovechamiento, tratamiento y disposición final.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Su cuantificación, asimismo, deberá ser en cada uno de los servicios que forman
parte del proyecto.

a) Demanda de la etapa de almacenamiento.

Consideraciones
Para el cálculo de la demanda de almacenamiento público en el Distrito de San
Jerónimo de Tunan, se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:

Vías de mayor flujo peatonal: Se ha reconocido, mediante el trabajo de


campo, aquellas vías y espacios públicos que tienen un importante flujo
peatonal, y el número de papeleras necesarios en cada uno de estos lugares.

Capacidad de las papeleras existentes en el Distrito: Del diagnóstico se


tiene que la capacidad promedio de las papeleras, es de 50 litros (0.05 m³.).
Así mismo se determinó que la densidad de residuos sólidos sin compactar es
de 0.154 t/m³.

Número de papeleras necesarias: Una vez identificado las vías donde existe
alto flujo peatonal, se procedió a estimar la cantidad de papeleras necesarias
para cubrir su demanda, considerando la ubicación estratégica de estas. Esta
distribución es resumida en la tabla siguiente.

Cuadro N° 23: Estimación del número de papeleras requeridas en las vías de


alto flujo peatonal en el Distrito de San Jerónimo de Tunan.

NÚMERO DE
PAPELERAS
UBICACIÓN REQUERIDAS
(1)
Plaza de Armas 20
Calles principales 30
Total 50
Elaboración: Propia

Cálculo de la demanda del servicio de almacenamiento


Una vez determinado los parámetros, se procede a realizar el cálculo de la
demanda del servicio de almacenamiento de la siguiente manera:
 Capacidad de almacenamiento: Una vez determinado el número de
papeleras requeridas en las vías de alto índice peatonal, se procede a

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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

realizar el cálculo de la capacidad de almacenamiento, considerando


papeleras de 0.05 m³ y una densidad sin compactar de los residuos de
0.154 t/m3. Esta capacidad de almacenamiento requerido viene a ser
nuestra demanda de almacenamiento público.

Cuadro Nº 24: Capacidad de almacenamiento requerido en el Distrito de San


Jerónimo de Tunan al 2014.

CAPACIDAD DE
NÚMERO DE CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
UBICACION PAPELERAS ALMACENAMIENTO
POR PAPELERA
REQUERIDAS (t)
(t)
(1) (2) ( 3 ) = ( 1) x (2 )
Plaza de Armas 20 0.008 0.16
Calles principales 30 0.008 0.24
Total 50 0.40

Tendencia de la demanda y determinantes que la afectan


La tendencia de la demanda de la generación de residuos en puntos de tránsito
medio a alto, tales como plazas y avenidas (principales y comerciales),
tomando el supuesto que la demanda de almacenamiento irá incrementándose
en un 0.005 % anual similar a la tasa de crecimiento poblacional, siendo acorde
a experiencias. El siguiente cuadro muestra la proyección de la demanda de
almacenamiento a lo largo del horizonte temporal de análisis.

Cuadro Nº 25: Proyección de la demanda de almacenamiento en el Distrito


de San Jerónimo de Tunan al 2015
ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO

AÑO (t/día) (t/año)

(A) (B) = (A) x 365

0 0.40 146
1 0.40 147
2 0.40 147
3 0.41 148
4 0.41 149
5 0.41 150
6 0.41 150
7 0.41 151
8 0.42 152
9 0.42 153
10 0.42 154
Elaboración propia, 2014.

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Se llega a la conclusión que al año 1 el Distrito de San Jerónimo de Tunan


demandará una capacidad de almacenamiento de 0.40 t/día y de 0.42 t/día en
el año 10, dicha demanda corresponde al casco urbano del distrito.
Este servicio se puede ver afectado si se da un mal uso por parte de la
población o si no se realiza el recojo oportuno por parte de los barrenderos o
por falta de mantenimiento de las papeleras.

b) Demanda de la etapa de Barrido

La demanda actual de este servicio está determinada por la totalidad de calles y


espacios públicos del Distrito de San Jerónimo de Tunan que necesitan ser
barridos. Este dato se estimó en base al diagnóstico elaborado (2014) en el
Módulo de Identificación. El barrido de residuos sólidos es medido en Km.
Lineales /día de vías.

Para la proyección de la demanda se utilizó la tasa de crecimiento poblacional.


Para estimar la demanda, del diagnóstico se toma el dato de kilómetros
lineales existentes que tienen algún tipo de pavimento. En base a lo anterior se
estima una demanda de 2.91 Km. por día, la cual será proyectada a la tasa de
crecimiento poblacional, que para el presente proyecto se ha estimado en
0.005%.

Cuadro Nº 26: Barrido de calles y espacios públicos


DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES
DEMANDA DE
FRECUENCIA DIAS DE LONGITUD BARRIDO
TIPO DE BARRIDO DE BARRIDO TRABAJO/ DE BARRIDO PROMEDIO
TIPO DE VÍA (CALLES) Y DIARIO
SEMANA
ESPACIOS PÚBLICOS
(veces x día) (km) (km/día))
( D ) = ( A) x (
MANUAL MECANIZADA ( A) (B) (C)
B)x (C)/7
Calles Principales x 1 3 3.7 1.59
Calles Comerciales X 1 3 0.7 0.30
Espacios Públicos (Plazas,
x 1 6 1.2 1.03
Plazuelas, Óvalos y Otros)
TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES 5.6 2.91

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Cuadro Nº 27 : Demanda de Barrido

DEMANDA DE DEMANDA DE
BARRIDO DE BARRIDO DE
CALLES Y CALLES Y
ESPACIOS ESPACIOS
AÑO PÚBLICOS PÚBLICOS
(km/día) (km/año)

A = D0 x ( 1 + r )
B = A x 365
^n
0 2.99 1,091
1 3.06 1,119
2 3.14 1,147
3 3.22 1,176
4 3.30 1,206
5 3.39 1,237
6 3.48 1,268
7 3.56 1,301
8 3.65 1,334
9 3.75 1,368
10 3.84 1,403
Fuente: Elaboración propia, 2014

c) Demanda de recolección.

La demanda de recolección está determinada por la totalidad de residuos


sólidos municipales producidos. Para estimar la demanda, además de la
población objetivo debe calcularse la generación de residuos sólidos
municipales y proyectarse a lo largo del horizonte del proyecto.
Cuadro Nº 28: Demanda de Recolección
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN
GENERACIÓN
GENERACIÓN
DE RESIDUOS RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN
DE
SÓLIDOS DE RESIDUOS DE RESIDUOS
POBLACIÓN GPC RESIDUOS
MUNICIPALES SÓLIDOS SÓLIDOS
SÓLIDOS
NO MUNICIPALES MUNICIPALES*
AÑO DOMÉSTICOS
DOMICILIARIOS
(kg/hab-
(hab) (t/día) (t/día) (t/día) (t/año)
día)
(C)=(A)x( (E)=(C)+( (F)=(E)x
(A) (B) (D)
B ) / 1000 D) 365
0 10,054 0.46 4.63 0.40 5.03 1,834.14
1 10,105 0.46 4.67 0.40 5.07 1,851.94
2 10,156 0.46 4.72 0.40 5.12 1,869.92
3 10,207 0.47 4.77 0.41 5.17 1,888.07
4 10,259 0.47 4.81 0.41 5.22 1,906.41
5 10,310 0.47 4.86 0.41 5.27 1,924.92
6 10,362 0.47 4.91 0.41 5.32 1,943.62
7 10,415 0.48 4.96 0.41 5.38 1,962.50
8 10,467 0.48 5.01 0.42 5.43 1,981.57
9 10,520 0.48 5.06 0.42 5.48 2,000.83
10 10,573 0.48 5.11 0.42 5.54 2,020.28
Fuente: Elaboración propia.

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d) Demanda de la etapa de Transporte

La demanda de transporte está determinada por la totalidad de residuos


sólidos municipales producidos que han sido recolectados y demandan ser
transportados. De esta manera la demanda de transporte de residuos sólidos
municipales es la misma que la demanda de recolección.

Duadro Nº 29: Demanda de Recolección y/o Trasporte


PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN

GENERACIÓN
GENERACIÓN
DE RESIDUOS RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN
DE
SÓLIDOS DE RESIDUOS DE RESIDUOS
POBLACIÓN GPC RESIDUOS
MUNICIPALES SÓLIDOS SÓLIDOS
SÓLIDOS
NO MUNICIPALES MUNICIPALES*
AÑO DOMÉSTICOS
DOMICILIARIOS

(hab) (kg/hab-día) (t/día) (t/día) (t/día) (t/año)


(C)=(A)x( (E)=(C)+( (F)=(E)x
(A) (B) (D)
B ) / 1000 D) 365
0 10,054 0.46 4.63 0.40 5.03 1,834.14

1 10,105 0.46 4.67 0.40 5.07 1,851.94

2 10,156 0.46 4.72 0.40 5.12 1,869.92

3 10,207 0.47 4.77 0.41 5.17 1,888.07

4 10,259 0.47 4.81 0.41 5.22 1,906.41

5 10,310 0.47 4.86 0.41 5.27 1,924.92

6 10,362 0.47 4.91 0.41 5.32 1,943.62

7 10,415 0.48 4.96 0.41 5.38 1,962.50

8 10,467 0.48 5.01 0.42 5.43 1,981.57

9 10,520 0.48 5.06 0.42 5.48 2,000.83

10 10,573 0.48 5.11 0.42 5.54 2,020.28

Fuente: Elaboración propia.

e) Demanda de la etapa de Reaprovechamiento

Para el análisis de la demanda en la etapa de reaprovechamiento, se ha


considerado necesario diferenciar el reaprovechamiento de residuos reciclables
del reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos:

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e.1 Demanda de Reaprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos:


Consideraciones.

Para el cálculo de la demanda de residuos sólidos inorgánicos se considera los


siguientes parámetros:
 Generación de residuos sólidos: Para el reaprovechamiento de
reciclables se considera los residuos sólidos generados en el Distrito de San
Jerónimo de Tunan, la cual ha sido proyectada anteriormente.

 Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos aprovechables: Según los


resultados del ECRS presentado en el diagnóstico, se tiene que los residuos
sólidos reciclables representan el 35.13% del total de residuos sólidos
municipales.

 Índice de demanda de aprovechamiento de residuos sólidos


inorgánicos: Se tendrá un avance progresivo en la demanda de
reaprovechamiento de residuos inorgánicos, iniciando en los dos primeros
años con lo generado por los habitantes de una zona piloto compuesta por
300 habitantes. Progresivamente va cambiando el índice de
reaprovechamiento, siendo éste para los años 3 al 8 un índice del 20% y
finalmente en los años 9 y 10 se asume un índice del 25% de la generación
de residuos reciclables proyectados; todos estos índices están basado en la
capacidad de recepción máxima de reciclables de la planta de
reaprovechamiento.

Cálculo de la demanda del servicio de aprovechamiento de residuos sólidos


reciclables.
Una vez determinado los parámetros, se procede a realizar el cálculo de la
demanda del servicio de aprovechamiento de residuos sólidos reciclables. El
siguiente cuadro muestra la proyección de la demanda del servicio de
aprovechamiento de residuos sólidos reciclables en el Distrito de San Jerónimo
de Tunan, donde se relaciona los parámetros previamente definidos. Es así
que la demanda del servicio, en el año 1 asciende a 16.01 t/año (debido a que
se aprovechará lo generado en la zona piloto) y al año 10 del proyecto, esta
cantidad aumenta a 36.50 t/año.

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Cuadro Nº 30. Proyección de la Demanda de Residuos Sólidos Reciclables

DEMANDA RESIDUOS
EFECTIVA DE SÓLIDOS
CRECIMIENTO REAPROVECHA RECICLABLES EN
POBLACIÓN MIENTO DE LA PLANTA DE
PROGRESIVO DE
PRIORIZAD RESIDUOS REAPROVECHAMI
REAPROVECHAMIENT
A PARA EL SOLIDOS ENTO DE
Nº O
RECICLAJE INORGÁNICOS RESIDUOS
(%)
RECICLABLES RECICLABLES

(t/día) (t/año)

(A) (B) (C) ( D ) = ( C ) x 365

0 300 0.04 16.01


1 300 Piloto 0.04 16.01
2 300 Piloto 0.04 16.01
3 20% 0.05 18.25
4 20% 0.05 18.25
5 20% 0.05 18.25
6 20% 0.05 18.25
7 20% 0.05 18.25
8 20% 0.05 18.25
9 25% 0.1 36.5
10 25% 0.1 36.5
Elaboración: Propia

e.2 Demanda de Reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos:

Consideraciones.
Para el cálculo de la demanda de materia orgánica se considera los siguientes
parámetros:
 Generación de residuos sólidos orgánicos: Experiencias en el país han
demostrado que para el reaprovechamiento de los residuos orgánicos
compostificable es apropiado orientar los esfuerzos y trabajar con la
generación en mercados y restaurantes, ya que la composición física de
estos residuos es primordialmente materia orgánica.

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 Porcentaje de materia orgánica: El 60% de la generación de residuos


sólidos domiciliarios son materia orgánica.

 Índice de demanda de reaprovechamiento de materia orgánica: Se ha


considerado el reaprovechamiento como “prueba piloto” correspondiente a
los años 1 al 3 se estima reaprovechar 30 kg/día.

Cálculo de la Demanda de la demanda del servicio de aprovechamiento de


residuos orgánicos

Una vez determinado los parámetros, se procede a realizar el cálculo de la


demanda del servicio de aprovechamiento de residuos sólidos
compostificables. El siguiente cuadro muestra la proyección de la demanda del
servicio de aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos para el Distrito de
San Jerónimo de Tunan, el mismo que se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 31 : Proyección de la demanda de materia orgánica

RESIDUOS TOTAL DE RESIDUOS


GENERACIÓN
RECEPCIONADOS EN ORGÁNICOS EN
DE
LA PLANTA DE PLANTA DE
RESIDUOS
REAPROVECHAMIENTO REAPROVECHAMIENTO
SÓLIDOS DE
Nº DE RESIDUOS DE RESIDUOS
MERCADOS
ORGÁNICOS ORGÁNICOS

(t/día) (t/dìa) (t/año)

(A) (B) ( C ) = ( B ) x 365

0 0.05 0.05 18.25


1 0.05 0.05 18.34
2 0.05 0.05 18.43
3 0.05 0.05 18.53
4 0.05 0.05 18.62
5 0.05 0.05 18.71
6 0.05 0.05 18.81
7 0.05 0.05 18.90
8 0.05 0.05 19.00
9 0.05 0.05 19.09
10 0.05 0.05 19.19
Fuente: Elaboración propia.

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f) Análisis de la demanda de la etapa de Disposición final

Consideraciones
La demanda para el servicio de disposición final está dada por el total de
residuos sólidos generados en el Distrito de San Jerónimo de Tunan.
 Población objetivo: Se considera como población objetivo, la población del
Distrito de San Jerónimo de Tunan.

 Generación Per cápita: De acuerdo al Estudio de Caracterización (2014)


realizado para el Distrito de San Jerónimo de Tunan, se tiene que la GPC
doméstica es de 0.46 kg/hab-día. La cual tiene un crecimiento anual de 1%.

 Generación de otros residuos sólidos municipales: Se considera la generación


de residuos sólidos municipales domiciliarios y no domiciliarios, la cual ha
sido calculada y proyectada previamente.

 Densidad de los residuos sólidos: Cuando los residuos son dispuestos en la


infraestructura para disposición final tienen una densidad de 600 kg./m3.

 Porcentaje de material de cobertura: En el relleno sanitario los proyectos


reciben el tratamiento de compactación y enterramiento sanitario, es por eso
que para el cálculo del área necesaria para la disposición final se debe
considerar un 20% de material de cobertura.

 Altura de Celda: En esta zona, se considera aceptable emplear en el diseño


del relleno una altura de 15 metros.

 Porcentaje del área administrativa: La Guía de Identificación, Formulación y


Evaluación Social de Proyectos de Residuos Sólidos Municipales a Nivel de
Perfil señala que se ha de considerar un área para las oficinas
administrativas, la cual representa el 30% del área necesaria para el área de
disposición de los residuos.

Cálculo de la demanda para la etapa de disposición final

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El servicio de disposición final posee también una tendencia creciente en su


demanda, debido al incremento en la GPC y el incremento de la población, que
condiciona el crecimiento de la generación de residuos sólidos. Con los
parámetros determinados, se procede a realizar el cálculo del volumen necesario
la infraestructura de disposición final.

Cuadro Nº 32. Parámetros para la proyección de la Disposición Final

PARÁMETROS VALOR UNIDADES

TASA DE CRECIMIENTO GPC 1 PORCENTAJE ( % )

DENSIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS


600 kg/m3
EN EL RELLENO SANITARIO

PORCENTAJE DE MATERIAL DE
20% PORCENTAJE
COBERTURA
Elaboración: Propia

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Cuadro Nº 33: Cálculo del área necesaria para la infraestructura de disposición final

VOLUMEN DE
VOLUMEN DE VOLUMEN DE VOLUMEN
VOLUMEN DE RESIDUOS
RESIDUOS MATERIAL DE DEL RELLENO
POBLACIÓN GENERACIÓN MUNICIPAL MATERIAL DE DISPUESTOS
SÓLIDOS A COBERTURA SANITARIO
COBERTURA EN EL ÁREA
GPC DISPONER ACUMULADO ACUMULADO
RELLENO (considerand
(kg/hab/dia)
AÑO ( HABITANTES NO o h=15 m )
DOMICILIARIA TOTAL TOTAL (m 3/año) (m 3/año) (m 3) (m 3) (m 3)
) DOMICILIARIA
ANUAL (t/año)
(t/día) (t/día) (t/día)
(J) = (I) x 1000 (Li) = ∑ Ji x (N) = (Mi) +
(A) (B) (C) = (A) x (B) (D) (E) = (C)+ (D) (I) = (H) x 365 (K) = (J) x 20% (Mi) = ∑Ki Ha
/154 densidad (Li)
0 10,054 0.46 4.63 0.4 5.03 1,834.14 15
1 10,105 0.46 4.67 0.4 5.07 1,851.21 3,085.34 617.07 3,085.34 617.07 3,702.41 0.025
2 10,156 0.46 4.72 0.4 5.12 1,868.44 3,114.07 622.81 6,199.41 1,239.88 7,439.30 0.050
3 10,207 0.47 4.77 0.4 5.17 1,885.85 3,143.09 628.62 9,342.50 1,868.50 11,211.00 0.075
4 10,259 0.47 4.81 0.4 5.21 1,903.44 3,172.40 634.48 12,514.90 2,502.98 15,017.88 0.100
5 10,310 0.47 4.86 0.4 5.26 1,921.20 3,202.01 640.40 15,716.90 3,143.38 18,860.29 0.126
6 10,362 0.47 4.91 0.4 5.31 1,939.15 3,231.91 646.38 18,948.82 3,789.76 22,738.58 0.152
7 10,415 0.48 4.96 0.4 5.36 1,957.27 3,262.12 652.42 22,210.94 4,442.19 26,653.12 0.178
8 10,467 0.48 5.01 0.4 5.41 1,975.58 3,292.63 658.53 25,503.57 5,100.71 30,604.28 0.204
9 10,520 0.48 5.06 0.4 5.46 1,994.07 3,323.46 664.69 28,827.02 5,765.40 34,592.43 0.231
10 10,573 0.48 5.11 0.4 5.51 2,012.75 3,354.59 670.92 32,181.61 6,436.32 38,617.94 0.257
Elaboración : Consultor AREAS ADICIONALES (30 %) 0.077
AREA TOTAL (ha) 0.335

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


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Cuadro Nº 34: Resumen de la demanda de los servicios de residuos sólidos

Aprovechamiento de Aprovechamiento
Recolección y
Almacenamiento Barrido de Transporte de Disposición
Público calles residuos final
sólidos residuos sólidos de residuos sólidos
Nº Inorgánicos Orgánicos

t / día Km / día t / día t / día t / día t / día

Demanda Demanda Demanda Demanda Demanda Demanda

0 0.40 2.99 5.03 0.04 0.05 5.03

1 0.40 3.06 5.07 0.04 0.05 5.07

2 0.40 3.14 5.12 0.04 0.05 5.12

3 0.41 3.22 5.17 0.05 0.05 5.17

4 0.41 3.30 5.21 0.05 0.05 5.21

5 0.41 3.39 5.26 0.05 0.05 5.26

6 0.41 3.48 5.31 0.05 0.05 5.31

7 0.41 3.56 5.36 0.05 0.05 5.36

8 0.42 3.65 5.41 0.05 0.05 5.41

9 0.42 3.75 5.46 0.1 0.05 5.46

10 0.42 3.84 5.51 0.1 0.05 5.51


Elaboración: Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


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4.2.2 ANÁLISIS DE OFERTA.

4.2.2.1 Diagnóstico de la situación actual de la oferta.


La oferta actual de los servicios se obtuvo del análisis de la capacidad operativa
instalada de cada etapa del servicio.

a) Oferta de almacenamiento

La oferta del almacenamiento está dada por la capacidad municipal para proveer
de los recipientes necesarios para que se efectúe un adecuado almacenamiento
de los residuos sólidos municipales, producidos en los Parques, Vías y zonas
donde se han colocado recipientes para residuos sólidos domiciliarios.

Oferta sin Proyecto


La oferta de almacenamiento está constituida por el almacenamiento público útil,
que según el diagnóstico realizado en el Distrito de San Jerónimo de Tunan,
existen 37 papeleras o recipiente de almacenamiento público; no siendo
suficiente para el Distrito de San Jerónimo de Tunan.

Cuadro Nº 35: Oferta de almacenamiento según diagnóstico


CAPACIDAD DE
NÚMERO DE CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
PAPELERAS ALMACENAMIENTO
UBICACIÓN POR RECIPIENTE
EXISTENTES (t)
(t)
(1) (2) (3)=(1)x(2)
Localidad de San
37 0.008 0.296
Jerónimo de Tunan
Total 37 0.296

Elaboración : Consultor
Fuente : Trabajo de Campo

En la tabla siguiente se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del


servicio de almacenamiento, a lo largo del horizonte temporal de análisis.

Cuadro Nº 36: Proyección de la oferta de almacenamiento sin proyecto

ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
AÑO
(t/día) (t/año)
(A) (B) = (A) x 365
0 0.05 18.25
1 0.05 18.34

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

2 0.05 18.43
3 0.05 18.53
4 0.05 18.62
5 0.05 18.71
6 0.05 18.81
7 0.05 18.90
8 0.05 19.00
9 0.05 19.09
10 0.05 19.19
Elaboración propia, 2014.

Oferta Optimizada
Para el cálculo de la oferta optimizada, esta será estimada a partir de los
recursos físicos disponibles sin considerar inversiones adicionales a las ya
programadas, por lo que la oferta optimizada será equivalente a la oferta sin
proyecto.

Cuadro Nº 37: Proyección de la oferta de almacenamiento optimizada sin


proyecto

ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
AÑO
(t/día) (t/año)
(A) (B) = (A) x 365
0 0.05 18.25
1 0.05 18.34
2 0.05 18.43
3 0.05 18.53
4 0.05 18.62
5 0.05 18.71
6 0.05 18.81
7 0.05 18.90
8 0.05 19.00
9 0.05 19.09
10 0.05 19.19
Elaboración propia 2014.

b) Oferta de barrido.

Oferta sin Proyecto


Se tiene que para el servicio de barrido la municipalidad dispone actualmente
de 03 trabajadores, el cual tiene un rendimiento individual promedio de barrido

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

de 1.80 km/día. A partir de ello es posible calcular la oferta de barrido de la


siguiente manera.
En el siguiente cuadro se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del
servicio de barrido, a lo largo del horizonte temporal de análisis. En el año cero
la oferta es 1.80 km/día, la cual se mantiene constante a lo largo del horizonte
de evaluación.

Cuadro Nº 38: Oferta del servicio de barrido sin proyecto

OFERTA OFERTA
DE DE
BARRIDO BARRIDO
AÑO
(km/día) (km/año)
B=Ax
A=1x1
365
0 1.6 584
1 1.6 584
2 1.6 584
3 1.6 584
4 1.6 584
5 1.6 584
6 1.6 584
7 1.6 584
8 1.6 584
9 1.6 584
10 1.6 584

(*) rendimiento de barrido = 1.8


km/dia
Fuente : Trabajo de Campo,2014.

Oferta optimizada
La oferta optimizada del servicio de barrido, permanecerá igual durante los 10
años de vida útil del proyecto.

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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro Nº 39 : Oferta del servicio de barrido optimizada

OFERTA OFERTA
DE DE
BARRIDO BARRIDO
AÑO
(km/día) (km/año)
B=Ax
A=1x1
365
0 1.6 584
1 1.6 584
2 1.6 584
3 1.6 584
4 1.6 584
5 1.6 584
6 1.6 584
7 1.6 584
8 1.6 584
9 1.6 584
10 1.6 584
Fuente: Trabajo de Campo,2013.

c) Oferta de recolección.

Oferta sin proyecto


 Capacidad de Vehículos existentes: Según el diagnóstico del servicio de
recolección en el Distrito de San Jerónimo de Tunan, se determinó que la
municipalidad distrital dispone de un camión recolector de los residuos
orgánicos e inorgánicos.

 Densidad de los residuos sólidos: Se considera que la densidad de los


residuos sólidos en una compactadora es 0.385 t/m³ (Recomendaciones de
MINAM).

 % de Capacidad de recolección efectiva por viaje: La capacidad efectiva de


carga de un vehículo recolector depende directamente de sus años de uso y
características del vehículo.

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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro Nº 40 : Proyección de la oferta del servicio de recolección sin


proyecto

OFERTA DE OFERTA DE
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN

AÑO (t/día) (t/año)


(B)=(A)x
(A)
365
0 0.67 244.55
1 0.67 244.55
2 0.67 244.55
3 0.67 244.55
4 0.67 244.55
5 0.67 244.55
6 0.67 244.55
7 0.67 244.55
8 0.67 244.55
9 0.67 244.55
10 0.67 244.55

Oferta optimizada
Para la determinación de la oferta optimizada se analiza las condiciones
actuales en la cual la movilidad existente se encuentra en deficientes
condiciones, no brindando adecuadamente el servicio de recolección. Por lo
cual, se considera la oferta optimizada en CERO.

Cuadro Nº 41 : Proyección de la oferta optimizada del servicio de


recolección

OFERTA DE OFERTA DE
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN
AÑO (t/día) (t/año)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

10 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia, 2013.

d) Oferta de transporte

La oferta de transporte está determinada por la totalidad de residuos sólidos


municipales producidos que han sido recolectados apropiadamente y
demandan ser transportados. De esta manera la oferta de transporte de
residuos sólidos municipales es la misma que la oferta de recolección.

Cuadro Nº 42 : Proyección de la oferta del servicio de transporte sin proyecto

OFERTA DE OFERTA DE
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN

AÑO (t/día) (t/año)


(B)=(A)x
(A)
365
0 0.67 244.55
1 0.67 244.55
2 0.67 244.55
3 0.67 244.55
4 0.67 244.55
5 0.67 244.55
6 0.67 244.55
7 0.67 244.55
8 0.67 244.55
9 0.67 244.55
10 0.67 244.55
Elaboración: Propia

Cuadro Nº 43: Proyección de la Oferta Optimizada del Servicio de Transporte

OFERTA DE OFERTA DE
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN
AÑO (t/día) (t/año)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia ,2014.

e) Oferta de reaprovechamiento.

La oferta de reaprovechamiento está determinada por la realización de


actividades formales para reaprovechar los productos inorgánicos reciclables y
materia orgánica que es separada de los residuos para ser comercializada y
transformada en compost respectivamente, bajo los procedimientos técnicos
establecidos.
Bajo los criterios considerados anteriormente, se determina una demanda de
cero.

Cuadro Nº 44 : Oferta de reaprovechamiento

PROYECCIÓN DE LA OFERTA DE REAPROVECHAMIENTO

RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS


SÓLIDOS SÓLIDOS SÓLIDOS SÓLIDOS
INORGÁNICOS INORGÁNICOS ORGÁNICOS ORGÁNICOS
AÑO REAPROVECHADOS REAPROVECHADOS REAPROVECHADOS REAPROVECHADOS
(t/día) (t/año) (t/día) (t/año)
( A ) = ( 0 x 0 / 1000 ) ( C ) = ( 0 / 1000 ) x (
( B ) = ( A ) x 365 ( D ) = ( C ) x 365
x(1+0)^n 1+0)^n
0 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0.00 0.00 0.00 0.00
2 0.00 0.00 0.00 0.00
3 0.00 0.00 0.00 0.00
4 0.00 0.00 0.00 0.00
5 0.00 0.00 0.00 0.00
6 0.00 0.00 0.00 0.00
7 0.00 0.00 0.00 0.00
8 0.00 0.00 0.00 0.00
9 0.00 0.00 0.00 0.00
10 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia, 2014.

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f) Oferta de disposición final de residuos.

La oferta de disposición final está determinada por la capacidad existente para


disponer adecuadamente los residuos sólidos municipales producidos.

El Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, en su Artículo 82


señala: “La disposición final de residuos del ámbito de gestión municipal se
realiza mediante el método de relleno sanitario”. Por lo tanto, no están
permitidas otras formas de disposición final como son los Botaderos
existentes en la mayoría de ciudades del país, en este caso dichos Botaderos
no representan una forma válida de disposición final por lo que la oferta se
considera inexistente, con un valor de cero. Para el caso del Distrito de San
Jerónimo de Tunan se consideran oferta cero.

RESUMEN DE LA OFERTA OPTIMIZADA DE LOS SERVICIOS DEL


PROYECTO

Cuadro Nº 45 : Resumen de la oferta optimizada de los servicios del proyecto

Recolección y Aprovechamiento Aprovechamiento


Almacenamiento Barrido de Transporte de de de residuos Disposición
Público calles residuos residuos sólidos sólidos final
Nº sólidos Inorgánicos Orgánicos
t / día Km / día t / día t / día t / día t / día
Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta
Optimizada Optimizada Optimizada Optimizada Optimizada Optimizada
0 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
2 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
3 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
4 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
5 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
6 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
7 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
8 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
9 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
10 0.03 1.80 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia

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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

4.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

A partir de los Análisis de Oferta y Demanda, podemos determinar el déficit del


servicio a ser ofrecido por el proyecto, y así poder establecer las metas del servicio
que se propone.

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Cuadro Nº 46 : Balance Oferta- Demanda de los servicios del proyecto

RESUMEN DEL DEFICIT DE LOS SERVICIOS


Aprovechamiento Aprovechamiento de
Recolección y transporte de
Almacenamiento Público Barrido de calles de residuos sólidos Disposición final
residuos sólidos residuos sólidos Inorgánicos
Nº Orgánicos
t / día Km / día t / día t / día t / día t / día

Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit
0 0.40 0.05 0.35 2.99 1.6 1.39 5.03 0.67 4.36 0.05 0 0.05 0.04 0 0.04 5.03 0 5.03
1 0.40 0.05 0.35 3.06 1.6 1.46 5.07 0.67 4.40 0.05 0 0.05 0.04 0 0.04 5.07 0 5.07
2 0.40 0.05 0.35 3.14 1.6 1.54 5.12 0.67 4.45 0.05 0 0.05 0.04 0 0.04 5.12 0 5.12
3 0.41 0.05 0.36 3.22 1.6 1.62 5.17 0.67 4.50 0.05 0 0.05 0.05 0 0.05 5.17 0 5.17
4 0.41 0.05 0.36 3.30 1.6 1.70 5.21 0.67 4.54 0.05 0 0.05 0.05 0 0.05 5.21 0 5.21
5 0.41 0.05 0.36 3.39 1.6 1.79 5.26 0.67 4.59 0.05 0 0.05 0.05 0 0.05 5.26 0 5.26
6 0.41 0.05 0.36 3.48 1.6 1.88 5.31 0.67 4.64 0.05 0 0.05 0.05 0 0.05 5.31 0 5.31
7 0.41 0.05 0.36 3.56 1.6 1.96 5.36 0.67 4.69 0.05 0 0.05 0.05 0 0.05 5.36 0 5.36
8 0.42 0.05 0.36 3.65 1.6 2.05 5.41 0.67 4.74 0.05 0 0.05 0.05 0 0.05 5.41 0 5.41
9 0.42 0.05 0.37 3.75 1.6 2.15 5.46 0.67 4.79 0.05 0 0.05 0.1 0 0.1 5.46 0 5.46
10 0.42 0.05 0.37 3.84 1.6 2.24 5.51 0.67 4.84 0.05 0 0.05 0.1 0 0.1 5.51 0 5.51
Elaboración: Propia

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4.3 ANALISIS TECNICO DE ALTERNATIVAS.

Para proyectos de residuos sólidos, las alternativas de solución al proyecto


consideraran la atención del 100% de la brecha existente en las diferentes etapas
de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos.
El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de
almacenamiento y barrido público, equipamiento de recolección y transporte,
construcción de infraestructura para la disposición final, implementación de
programas de gestión administrativa y financiera, implementación de programas de
difusión y sensibilización, entre otras acciones, presentadas en las alternativas.

CUADRO Nº 47: RESUMEN DE METAS


Unidad de
Indicadores / Metas Año 10
Medida
Almacenamiento Ton/día 0.42
Barrido Km/día 3.84
Recolección Ton/día 5.51
Transporte Ton/día 1.06
Reaprovechamiento
Ton/día 0.05
Orgánico
Reaprovechamiento
Ton/día 0.10
Inorgánico
Disposición Final Ton/día 5.51
Gestión Administrativa 01 sistema implementado
Financiera
Elaboración: Propia

El sustento técnico de este proyecto esta descrito en el modelo de gestión integral


de residuos sólidos que se propone para el Distrito, bajo un enfoque moderno en la
gestión del servicio público, que genere VALOR a favor de nuestras sociedades y
una aptitud progresista frente a las necesidades de reducir los efectos de la basura
en el ambiente, con la participación de diversos actores en cada una de las etapas
del modelo.

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro N° 48 : Alternativas Presentadas

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE


ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO

ADQUISICIÓN DE EQUIPOS E ADQUISICIÓN DE EQUIPOS E


IMPLEMENTOS DE BARRIDO IMPLEMENTOS DE BARRIDO

ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO DE ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO DE


RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE NO
CONVENCIONAL CONVENCIONAL

IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE


REAPROVECHAMIENTO REAPROVECHAMIENTO

CONSTRUCCIÓN DE RELLENO CONSTRUCCIÓN DE RELLENO


SANITARIO SANITARIO

GESTION ADMINISTRATIVA, GESTION ADMINISTRATIVA,


FINANCIERA Y TECNICA FINANCIERA Y TECNICA

PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN

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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Descripción de las Alternativas


El Planteamiento técnico de las dos alternativas se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 49: Descripción de las Alternativas y sus acciones


MEDIOS DE MEDIOS
ACCIONES ALTERNATIVA 1 ACCIONES ALTERNATIVA 2
PRIMER NIVEL FUNDAMENTALES
Recipientes de
Adecuados almacenamiento público Adquirir e instalar papeleras Adquirir e instalar papeleras de
servicios de suficientes y en buen de almacenamiento público almacenamiento público
almacenamiento estado.
de residuos Adquirir equipo y
Adquirir equipo y herramientas
sólidos y barrido herramientas para barrido de
Eficiente servicio de para barrido de calles
de calles en calles
barrido de espacios
espacios Adquirir equipos de Adquirir equipos de protección
públicos.
públicos. protección personal (EPPs) personal (EPPs) para personal
para personal de barrido de barrido
Suficientes vehículos y Adquisición y puesta en Adquisición y puesta en
equipos para la funcionamiento de vehículos funcionamiento de vehículos
Eficiente recolección y transporte de recolección y transporte de recolección y transporte no
cobertura de de los residuos sólidos convencional convencionales
servicio de
recolección y Adquisición de herramientas Adquisición de herramientas y
Condiciones apropiadas y EPPs para el personal de EPPs para el personal de
transporte de los
de trabajo del personal recolección. recolección.
residuos sólidos
operativo y eficiente
municipales
plan de rutas
Diseño de un Plan de rutas Diseño de un Plan de rutas

Construir una planta de Construir una planta de


compostaje manual compostaje manual

Aprovechamiento de
Adquirir equipos para la Adquirir equipos para la planta
residuos sólidos
planta de compostaje de compostaje
compostificables
Adecuado
aprovechamiento Adquirir EPPs para el
Adquirir EPPs para el personal
de los residuos personal
sólidos
Contratar consultorías para el Contratar consultorías para el
municipales
diseño del plan para la diseño del plan para la
Adecuado orientación de la formalización orientación de la formalización de
aprovechamiento de de recicladores recicladores
residuos sólidos Construir y equipar una
Construir una planta de
orgánicos planta para la recuperación
recuperación manual de residuos
manual de residuos sólidos
sólidos reciclables
reciclables
Infraestructura Construcción de relleno
Construcción de relleno
construida para la sanitario para la disposición
sanitario para la disposición final
disposición final final
Adquisición y puesta en
Adquisición y puesta en
Adecuada funcionamiento de
funcionamiento de equipamiento
disposición final equipamiento para disposición
para disposición final
de los residuos Adecuado y suficiente final
sólidos equipamiento para la Adquisición de EPPs para Adquisición de EPPs para
disposición final personal de disposición final. personal de disposición final.
Adquisición de herramientas Adquisición de herramientas y
y mobiliario. mobiliario.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Elaboración de los términos


Elaboración de los términos de
de referencia para la
referencia para la contratación de
contratación de un gerente de
un gerente de servicios
servicios municipales (Autoridad
Suficiente capacidad de municipales (Autoridad Nacional
Nacional del Servicio Civil -
Gerencia especializada del Servicio Civil - SERVIR).
SERVIR).
en el servicio
Diseño de un Plan Operativo Diseño de un Plan Operativo
Anual (POA) de Sub Gerencia Anual (POA) de Sub Gerencia de
de Gestión Ambiental y Gestión Ambiental y Limpieza
Limpieza Pública Pública
Eficiente gestión Personal técnico Capacitación a personal Capacitación a personal
técnica, capacitado y fortalecida técnico técnico
administrativa, supervisión y monitoreo Adquisición de vehículos y Adquisición de vehículos para
económica y del servicio equipos para la supervisión. la supervisión.
financiera del
servicio. Adquisición de equipos de Adquisición de equipos de
computo. computo.

Adecuado sistema de Actualización de base de Actualización de base de datos


costeo de los servicios, datos de contribuyentes de contribuyentes
determinación de los Consultoría para el
arbitrios, recaudación y Consultoría para el
cumplimiento de las metas
monitoreo cumplimiento de las metas
municipales enmarcadas en el
municipales enmarcadas en el
Plan de Incentivos para la
Plan de Incentivos para la Mejora
Mejora de la Gestión Municipal
de la Gestión Municipal (PI)
(PI)
Información básica para la Información básica para la
población población
Elaboración y colocación de Elaboración y colocación de
paneles de sensibilización paneles de sensibilización
ambiental ambiental
Elaboración de maqueta de Elaboración de maqueta de
relleno sanitario relleno sanitario
Diseño de boletines para el Diseño de boletines para el
fomento de buenas prácticas fomento de buenas prácticas
ambientales ambientales
Distribución de boletines de Distribución de boletines de
sensibilización ambiental sensibilización ambiental

Fomento de buenas prácticas Fomento de buenas prácticas


en instituciones educativas en instituciones educativas
Adecuadas Diseño de un plan piloto para Diseño de un plan piloto para
prácticas de la la difusión y sensibilización en la difusión y sensibilización en
Suficientes planes de
población en el manejo de residuos en II.EE manejo de residuos en II.EE
educación ambiental
manejo de
residuos sólidos. Murales y paneles Murales y paneles

Realización de concursos Realización de concursos


interescolares interescolares

Plan piloto de reducción Plan piloto de reducción reuso


reuso y reciclaje a la población y reciclaje a la población

Diseño de un plan piloto de Diseño de un plan piloto de


difusión y sensibilización en difusión y sensibilización en
manejo de residuos para la manejo de residuos para la
población población

Campaña de sensibilización Campaña de sensibilización


casa por casa casa por casa
Sensibilización en Sensibilización en
organizaciones (Comedores organizaciones (Comedores
populares, vaso de leche, etc.) populares, vaso de leche, etc.)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Fomento de la reducción de Fomento de la reducción de


residuos: Campaña bolsa sana residuos: Campaña bolsa sana

Difusión de las inversiones Difusión de las inversiones


efectuadas y los beneficios efectuadas y los beneficios
Fortalecida cultura de Difusión de la información Difusión de la información
pago por el servicio de sobre los costos del servicio y sobre los costos del servicio y los
limpieza pública los lugares de pago lugares de pago
Difusión para reforzar la
Difusión para reforzar la actitud
actitud de los buenos
de los buenos contribuyentes
contribuyentes
Elaboración: Propia

Alternativas Mutuamente Excluyentes


Para el medio fundamental “Vehículo de recolección y transporte en
condiciones óptimas” se presentan las siguientes acciones mutuamente
excluyentes:

Alternativa Adquisición de vehículo para la recolección y transporte


1 convencional de residuos sólidos (Camión Compactador)
Alternativa Adquisición de vehículo para la recolección y transporte
2 no convencional de residuos sólidos (Trimoviles)
Elaboración: Propia

Metas de Producción de Servicios y Requerimientos de Recursos Definidos


sobre la Base del Análisis Técnico y la Brecha de Oferta y Demanda

a. Metas de Producción de Servicios

a.1 Alternativa N° 01
Mejoramiento de la Gestión Integral de residuos sólidos
municipales del distrito de San Jerónimo de Tunan, considerando
la adquisición de equipamiento convencional para la recolección
y el transporte de los residuos sólidos.

Se considera que la recolección y transporte de los residuos sólidos se


realizará 5 veces a la semana.

Esta alternativa considera la adquisición de un equipo convencional


conformado por un camión compactador de 6 m³ de capacidad.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

a.1.1 Etapa de Almacenamiento


Para el almacenamiento público se ha determinado el número de
papeleras para la plaza de armas y calles principales vías de el
Distrito de San Jerónimo de Tunan, tomando en cuenta para esta
alternativa que la recolección se realizará 5 veces a la semana.

a.1.1.1 Análisis de la Demanda de la Etapa de


Almacenamiento
La demanda de almacenamiento está dada por los
residuos sólidos domiciliarios y los residuos de vías
públicas, parques e instituciones públicas. Para nuestro
caso, se usarán los residuos generados en: Centros
Educativos, Local de la Municipalidad, principales calles y
la Plaza de Armas del Distrito de San Jerónimo de Tunan.
Para la proyección de la demanda de almacenamiento
utilizamos la Generación Per Cápita que es 0.46 Kg/día
(Estudio de Caracterización) de acuerdo a lo sugerido
Diagnóstico de la situación del manejo de residuos sólidos
municipales en América Latina y el Caribe‖, Segunda
Edición OPS, Washington D.C. 1998.
El resumen de la demanda de almacenamiento de residuos
sólidos municipales se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 50
Resumen de la Demanda en la Etapa de
Almacenamiento

DEMANDA DE DEMANDA DE
N° AÑO ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
( t / día ) ( t / año )
0 2016 0.40 146.00
1 2017 0.40 146.74
2 2018 0.40 147.48
3 2019 0.41 148.22
4 2020 0.41 148.97
5 2021 0.41 149.72
6 2022 0.41 150.47
7 2023 0.41 151.23

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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

8 2024 0.42 151.99


9 2025 0.42 152.76
10 2026 0.42 153.53
Fuente: Equipo Formulador

a.1.1.2 Metas de Producción


Para el almacenamiento público se ha determinado el
número de papeleras para la plaza de armas y principales
calles del Distrito, tomando en cuenta para esta alternativa
que la recolección será 5 veces a la semana. El déficit de
almacenamiento público será atendido con la instalación
de 50 papeleras estacionarias con una capacidad de 50 lts
cada una, que serán ubicadas en lugares estratégicos.

En el siguiente cuadro se presenta el resumen del


requerimiento de depósitos para la Alternativa I.

Cuadro N° 51
Resumen del Requerimiento de Depósitos

No TOTAL DE
DEPOSITOS
N° AÑO RECOLECCION
DIARIA

0 2016 50
1 2017 50
2 2018 50
3 2019 50
4 2020 50
5 2021 50
6 2022 50
7 2023 50
8 2024 50
9 2025 50
10 2026 50
Fuente: Equipo Formulador

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Las papeleras serán instaladas a partir del primer año y


luego serán remplazados sucesivamente al concluir su vida
útil cada 2 años.

a.1.2 Etapa de Barrido


El barrido será atendido en la Plaza de Armas del Distrito de San
Jerónimo de Tunan y en todas las calles de esta, abarcando una
longitud total de 5.6 Km. lineales por ser las únicas zonas que se
encuentran para este tipo de servicios y de acuerdo a los planes
de desarrollo del distrito se tiene programado la pavimentación de
estos metros cuadrados de calles para los próximos 10 años, el
barrido será manual, con una frecuencia de una vez al día.

Para ello se requiere de dos trabajadores con un rendimiento de


1.6 Km/día.
El requerimiento de trabajadores para la etapa de barrido se
presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 52
Requerimiento de Trabajadores para el Barrido de la Vía
Pública

LONGITUD N°
N° AÑO DE TRABAJADORES
BARRIDO REQUERIDO

0 2016 2.91 2
1 2017 2.93 2
2 2018 2.94 2
3 2019 2.96 2
4 2020 2.97 2
5 2021 2.99 2
6 2022 3.00 2
7 2023 3.02 2
8 2024 3.03 2
9 2025 3.05 2
10 2026 3.06 2
Fuente: Equipo Formulador

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a.1.3 Etapa de Recolección y Transporte


El déficit de recolección para el año 1 es de 5.03 ton/día que será
atendido de la siguiente manera: se empleará el método de
recolección domiciliaria casa por casa.

Para los 10 años se contará con 1 vehículo recolector (camión


compactador 10 m³), que transportará 5.51 toneladas de residuos
como promedio y operará con una frecuencia de 5 veces por
semana, siendo los días lunes, martes, miércoles, viernes y
sábado).

En el siguiente cuadro se muestra el resumen del requerimiento


para la etapa de recolección y transporte:

Cuadro N° 53
Requerimiento de Vehículos (Camión Compactador)

N° DE
RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS NUMERO DE
N° AÑO VIAJES
EN TM/DIA EN KG/DIA EN M3/DIA COMPACTADORAS
/DIA

0 2016 5.03 5,025.05


1 2017 5.07 5,071.80 8.45 1 1
2 2018 5.12 5,119.02 8.53 1 1
3 2019 5.17 5,166.72 8.61 1 1
4 2020 5.21 5,214.90 8.69 1 1
5 2021 5.26 5,263.57 8.77 1 1
6 2022 5.31 5,312.73 8.85 1 1
7 2023 5.36 5,362.39 8.94 1 1
8 2024 5.41 5,412.55 9.02 1 1
9 2025 5.46 5,463.21 9.11 1 1
10 2026 5.51 5,514.39 9.19 1 1
Fuente: Equipo Formulador

El personal asignado para el vehículo está conformado por un


chofer y un ayudante, quienes contarán con sus respectivos
implementos de seguridad.

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Elaboración del Plan de Ruta


Se realizará un análisis de rutas de recolección y proponer el
diseño más adecuado optimizando rutas, tiempos, recursos
humanos y financieros, haciendo consultas al usuario para
optar por el mejor horario.

Programa de Capacitación en Recolección y Transporte


El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los
trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de
recolección y transporte, orientados a mejorar el nivel operativo
y técnico de los trabajadores.

a.1.5 Etapa de Reaprovechamiento


La opción de reaprovechamiento de los residuos orgánicos
considerados en el proyecto es la compostificación de la materia
orgánica. Se prevé la construcción de una planta de compostaje
manual ubicada en el área de disposición final, donde se contarán
con instalaciones de separación de la materia orgánica, formación
de rumas y volteos, almacenamiento de compost, entre otros.
Para el dimensionamiento de la infraestructura se ha efectuado un
análisis para determinar la cantidad de residuos efectivamente
reaprovechables, durante todo el período de diseño.

Dentro de los principales pasos a considerar para la preparación


del compost tenemos:
 Preparación del Terreno: El lugar donde va la ruma debe estar
nivelado, limpio y sin piedras, para evitar que existan
elementos que perjudiquen el tratamiento de la materia
orgánica fresca, tales como piedra, palos, etc.
 Selección de la Materia Orgánica: Realizar la selección de los
residuos que inorgánicos y que se pueden encontrar
mezclados con los orgánicos, como plástico delgado, pilas,
etc., esta selección se hará antes de formar la ruma. El material
a no ser utilizado en la producción del compost se evacuará del
lugar diariamente a las celdas sanitarias del relleno sanitario,

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de lo contrario se formarán montones de residuos generando


problemas de contaminación.
 Tratamiento Previo de los Residuos: Para acelerar y mejorar
las condiciones de tratamiento de los residuos orgánicos, estos
no deben ser muy grandes, por lo tanto se hará necesario
cortar los elementos en más pequeños de aproximadamente 5
a 10 cm., utilizando un machete.
 Formación De Las Rumas: Altura: máxima: 1.5m. , Mínima:
1.20 m. Ancho: 2.0 m. Largo: depende de la cantidad de
residuos recepcionados. Diariamente se forma una ruma. Se
hacen por capas de 30 cm., hasta llegar a las dimensiones
señaladas, regando en cada capa, poquito pero
uniformemente. Al mismo tiempo se va esparciendo ceniza si
hubiera a disposición, esto con la finalidad de mejorar las
condiciones de desarrollo de los microbios que descomponen
la materia orgánica. Es importante colocar un tronquito de
aproximadamente 10 cm. De ancho, al centro de la ruma. A fin
de dar un buen aspecto al área donde se viene produciendo el
compost y evitar que el sol reseque la ruma, esta debe cubrirse
con maleza, paja, hojas de plátano, etc., para evitar que la
lluvia lo humedezca demasiado y genere distorsiones en su
procesamiento será necesario considerar un techado ligero con
elementos de la zona. Las rumas se colocan pegadas, una al
lado de la otra, de manera tal que se va formando una hilera
larga.
 Identificación de las rumas: Como es necesario llevar un
control de las rumas que deben voltearse y tamizarse, todas las
rumas deben estar marcadas con una estaquita al costado con
su numeración, las operaciones de tamizado y volteo se deben
realizar de acuerdo al plan operativo.
 Volteo de as Rumas: Las rumas se voltean a un costado
conforme indica el plan de operación del compost, 2da., 5ta y
8va semana. El volteo se hace para que ingrese aire y se
uniformice la masa. Se debe procurar que la parte del centro de
la ruma esté en la parte de afuera de la nueva ruma. Durante el
volteo se rectifica la humedad regando con agua, además se

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coloca un tronquito o tubo para facilitar la ventilación de la


ruma.
 Tamizado de las rumas: Después de 8 semanas se tamiza la
ruma con malla de ½” de diámetro. El material que pasa es el
compost.

Los factores más importantes que intervienen en el proceso del compostaje


son:

Temperatura: Se considera óptima en un intervalo de 35-55ºC para eliminar


parásitos, patógenos y semillas de malas hiervas.

Humedad: Los microorganismos necesitan agua, es por ello que se debe de


mantener la humedad, considerándose un intervalo óptimo entre 40-60%.

Oxigeno: El compostaje es un proceso aeróbico, por lo que la presencia de


oxigeno es esencial. La concentración de oxigeno dependerá de la humedad
y la frecuencia del volteo.

PH: Influye en el proceso debido a su acción sobre los microorganismos. En


general, los hongos toleran un pH entre 5-8, mientras que las bacterias
tienen menor capacidad de tolerancia (pH entre 6-7,5). Si se produce
acidificación, se corrige con la adición de cal apagada, y, si por el contrario,
se alcaliniza la masa, se añaden sales ácidas o azufre en polvo para la
corrección.

Relación C/N equilibrada: El carbono y el nitrógeno son los dos


constituyentes básicos de la materia orgánica, así para obtener un compost
de buena calidad es importante que exista una relación equilibrada entre
ambos elementos. Teóricamente una relación C/N de 25-35 es la adecuada,
pero esta variará en función de las materias primas que conforman el
compost.

Población microbiana: El compostaje es un proceso dinámico debido a las


actividades combinadas de una amplia gama de poblaciones de bacterias,
hongos y actinomicetos, ligados a una sucesión de ambientes.

Las bacterias se encuentran distribuidas por toda la pila, mientras que los
hongos y los actinomicetos están situados a 5-15 cm. de la superficie,
dándole un aspecto grisáceo característico.

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a.1.6 Etapa de Disposición Final


Para los residuos sólidos que se generen en el Distrito de San
Jerónimo de Tunan del Distrito de San Jerónimo de Tunan, se está
considerando un relleno sanitario cuya ubicación ha sido determinado
por el Estudio de Selección de Sitio. Un relleno sanitario, a diferencia
de un botadero a cielo abierto es una técnica de disposición final de
los residuos sólidos en el suelo que no causa molestia ni peligro para
la salud o la seguridad pública; tampoco perjudica el ambiente durante
su operación ni después de su clausura. Esta técnica utiliza principios
de ingeniería para confinar la basura en un área lo más estrecha
posible, cubriéndola con capas de tierra diariamente y compactándola
para reducir su volumen. Además, prevé los problemas que puedan
causar los líquidos y gases producidos por efecto de la
descomposición de la materia orgánica.
Para el Distrito de San Jerónimo de Tunan se proyecta un tipo de
relleno semi mecanizado el cual una adaptación del concepto de
relleno sanitario para las pequeñas poblaciones, como en el caso de
San Jerónimo, que por la cantidad y el tipo de residuos que producen
–menos de 15 t/día–, además de sus condiciones económicas, no
están en capacidad de adquirir el equipo pesado debido a sus altos
costos de operación y mantenimiento. El término semi mecanizado se
refiere a que la operación de compactación y confinamiento de los
residuos puede ser ejecutada con el apoyo de una cuadrilla de
hombres y el empleo de algunas herramientas y equipo mínimo que no
necesariamente tiene que ser adquirido sino que puede ser de
propiedad municipal con fecha anterior.

Método Constructivo
Análisis topográfico y Urbanístico.
El distrito de San Jerónimo de Tunán posee tres zonas claramente
definidas; la primera se encuentra enmarcada por los límites
superiores de los barrios San Cristobal, Tunán, Huando y Dos de
Mayo y las faldas de los Cerros Ju y Unishcoto contando con un
relieve semi plano; en esta zona se han establecido zonas semi
urbanas con viviendas en su mayoría de material rustico, las cuales
tienen pequeñas áreas agrícolas contiguas a sus viviendas; realizando

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la visita a dichas zonas se puede concluir que no existen áreas


apropiadas para la disposición final de los residuos sólidos.
La segunda zona es la comprendida en la zona urbana del Distrito de
San Jerónimo, donde se encuentran los Barrios Tambo Anya, Santa
Rosa, Pumacusma, y las partes medias de los Barrios Huando, Tunán
y Dos de Mayo; esta zona comprende un relieve plano el cual sin
embargo está constituida por zonas netamente urbanas en su mayoría
consolidadas y agrícolas cuyos propietarios en su mayoría utilizan
dichos terrenos para fines de subsistencia; existe adicionalmente un
factor que incide negativamente en la adquisición de un terreno con
fines de disposición final que está referido a la parcelación excesiva de
los terrenos; de investigaciones desarrolladas para este perfil de pre
inversión se ha podido determinar que las áreas agrícolas están
dividas de acuerdo a una determinada cantidad de surcos por familia o
propietario, lo cual hace que cualquier negociación deba realizarse con
una cantidad mínima de 10 propietarios con la consecuente dificultad
que conlleva realizar dichas negociaciones para los fines de instalar
una Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos, la cual a la fecha no
es apreciada correctamente en su utilidad y beneficio sanitario por el
común de los ciudadanos.
La tercera zona es una franja que corre paralela a la ribera del Rio
Mantaro, margen izquierda con una topografía plana, sin zonas
urbanas pero con pequeñas viviendas aisladas; esta zona cuenta con
amplios terrenos de propiedad privada y con propietarios individuales;
sin embargo existe un problema de napa freática puesto que esta se
encuentra a menos de 3 metros de profundidad por lo que realizar el
proceso constructivo de un relleno tipo zanja no sería apropiado.

Análisis del Método Constructivo


Se debe señalar que entre la zona media y baja del distrito se verifica
un desnivel aproximado de 20 metros entre ambas zonas el cual tipo
talud; dicho talud está conformado por areas silvo pastoriles y por el
cual cruzan las diferentes vías que conectan ambas áreas y en cuyas
zonas adyacentes se ha construido infraestructura de mejoramiento de
servicios ambientales como lagunas de oxidación, infraestructura de
tratamiento de aguas servidas entre otras las cuales no presentan
problemas sociales por estar alejadas de la población; en función al

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desnivel se propone para el proceso constructivo el método del área,


ubicando el relleno en un terreno ubicado en las cercanías al área
destinada para áreas administrativas, compostaje y otros, utilizando
favorablemente el desnivel para rellenar con el material que no sirve
ni para reciclaje, compostaje o similar.
Para tal efecto se sustenta el requerimiento de área requerida para el
relleno sanitario propiamente dicho en el siguiente cuadro adjunto:

Datos
densidad 165.93 kg/m3
Habitantes 9000 hab
generación per capita/dia 0.47 kg/dia
generación distrital/dia 4230 kg/dia
% de RRSS no reutilizables 24 %
Peso neto a rellenar/dia 1015.2 kg/dia
Volumen a rellenar / dia 6.12 m3/dia
Volumen a rellenar/año 2233.159 m3/año
Volumen a rellenar en el Horizonte del Proyecto 22331.59 m3
Area requerida para el relleno (h=10 m) 2500 m2
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos MDSJT
Elaboración: Propia

Del cuadro se puede apreciar que el área señalada por la


Municipalidad Distrital de San Jerónimo para la construcción del
Relleno Sanitario debe repartirse en 2:
 En el primer terreno, el cual cuenta con opinión favorable de la
DIRESA, debe realizarse el relleno del porcentaje de Residuos
Sólidos que no son reutilizables de acuerdo al Estudio de
Caracterización; en este terreno el método constructivo tipo
área rellenará progresivamente el talud sin perjudicar a
terrenos adyacentes.
 Adicionalmente y en lugar contiguo debe ubicarse las
infraestructuras de oficinas, patio de maniobras, compostaje
entre otros.

La Etapa de Disposición Final incluye trabajos de esparcido,


compactación y cobertura de los residuos que se realizará
manualmente.

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El cálculo de la mano de obra necesaria en el relleno sanitario fue


establecido tomando en consideración los criterios de cálculo que se
muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 54
Criterios para el Cálculo de la Mano de Obra en el Relleno
Sanitario

Tomando en cuenta estos criterios, el número de trabajadores


necesarios en el relleno sanitarios se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 55
Cálculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario

CALCULO DE LA MANO DE OBRA EN EL RELLENO SANITARIO


1) Movimiento de Desechos
Producción Diaria 9.19 TM/Día
MD= 1.61 Hombre/Día
2) Compactación de Desechos
Volumen diario (m3) 9.19
Altura (m) 15
Area Superficial (m2) 0.61
CD= 0.01 Hombre/Día
3) Movimiento de Tierras

20 %
Consideramos el 20% de Material de Cobertura

1.84 M3
Volumen del Material de Cobertura
MT= 0.44 Hombre/Día
4) Compactación de la Celda
Volumen diario (m3) 9.19 m3
Altura (m) 15 m
Area Superficial (m2) 0.61 m2

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CC= 0.005 Hombre/Día

Número de Trabajadores en el Relleno 2 TRABAJADORES


Sanitario

El diseño del relleno sanitario comprende las siguientes instalaciones:

1. Mejoramiento de la vía de acceso

La vía de ingreso al lugar establecido por el Estudio de


Selección de Sitio es una trocha Carrozable de sección no
mayor a 4 metros, la cual se encuentra en pésimas
condiciones de uso debido a que además de servir como
ingreso para vehículos que llevan y recogen productos
agrícolas, también es utilizado por volquetes de 15 m3 de
capacidad a más cargados de material de cantera; al respecto,
dicha vía se encuentra codificada en los registros del Instituto
Vial Provincial y debido a la importancia a adquirir y a fin de no
incrementar los escasos recursos con los que dispone la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán, esta debe
ser mantenida periódicamente con cargo a dicha entidad
perteneciente a la Municipalidad Provincial de Huancayo.

2. Área de la infraestructura

El área de infraestructura comprende una superficie de 3,000


metros cuadrados, en los cuales se ubicarán básicamente los
siguientes componentes:

a) Cerco perimétrico

b) Patio de maniobras y estacionamiento

c) Oficinas y almacenes

d) Zona de descarga

e) Zona de Compostaje

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3. Cerco perimétrico

La infraestructura debe estar protegida por un cerco


perimétrico el cual será de material noble circundante a toda el
área de influencia.

4. Franja de amortiguamiento;

Adyacente al cerco perimétrico del terreno deberá adecuarse


un espacio apropiado de transición entre las zonas agrícolas y
el espacio propio del relleno sanitario.

5. Drenaje de aguas pluviales;

6. Impermeabilización de la base de las plataformas

La plataformas donde se dispondrá los residuos sólidos no


reutilizables deberán ser acondicionadas en su parte inferior
con una membrana impermeable de mínimamente 2 mm de
espesor a fin de soportar la carga de lixiviados y ser
conducidos a su propia poza de lixiviación

7. Taludes

Los taludes serán utilizados como plataforma y muro del


relleno sanitario adecuando el proceso de disposición a la
topografía del terreno, el cual se completará en el horizonte
del proyecto.

8. Drenaje de lixiviados

El drenaje de los lixiviados se producirá por efecto de la


descomposición de los residuos orgánicos y el producto de
estos se decantará en la poza de lixiviación

9. Pozas de lixiviación

Servirán para captar el residuo de los lixiviados desprendidos


de la descomposición de los residuos orgánicos.

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10. Chimeneas

Las Chimeneas se ejecutarán en puntos específicos de la


plataforma para descargar las emisiones de gases emanadas
por la descomposición de residuos sólidos.

La selección del área del relleno sanitario está sujeta a normas a


fin de que la operación durante su vida útil no cause riesgos a la
salud, el ambiente y el bienestar de la población en general.

a.1.5 Gestión Administrativa y Financiera


Análisis de las Capacidades de Gestión para el Servicio
La gestión integral de los residuos requiere de un sistema
administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la
operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos
sólidos; de manera que éstos se den en forma eficiente y
adecuada. Definiendo rutas óptimas, para recolección y
transporte, rendimientos de personal y de vehículos, etc.,
definiendo necesidades de capacitación de personal incluyendo
temática.

En tal sentido, es necesario identificar qué aspectos de gestión


requieren ser fortalecidos para hacer más eficiente y eficaz el
servicio.

Entre estos aspectos tenemos:

- Políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de


residuos sólidos.
- Equipo de cómputo.
- Personal capacitado.
- Un sistema de optimización de rutas.
- Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del
servicio.
- Actualización de estructuras de costos, para determinación de
la tarifa del servicio.
- Adecuado sistema de recaudación.

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- Indicadores y diseño de registros del servicio para cada una de


sus etapas.

Los costos de organización y gestión estarán incluidos en el


presupuesto de inversión y operación, considerando que en el
caso de los costos de operación deberán ser cubiertos con el
pago del servicio a partir de la finalización de la etapa de
inversión.

Programa de Capacitación Administrativa y Financiera


El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los
trabajadores de limpieza pública en sistemas administrativos
adecuados, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los
trabajadores.
.
Implementación de un Sistema de Recaudación
Adquisición de software, hardware y soporte de red para la gestión
financiera y administrativa del servicio de limpieza pública.

a.1.6 Prácticas de la Población

Programas de Difusión y Sensibilización a la Población


La formación y capacitación del recurso humano a fin de fortalecer
el programa de Gestión Integral de residuos sólidos incluye:

Talleres con juntas vecinales, Organizaciones Sociales de


Base, Clubes de madres, comedores populares, comerciantes,
APAFAS, Colegios, Instituciones públicas y privadas.
Programa de capacitación a través de talleres y Charlas en las
comunidades
Programa de capacitación a través de talleres y charlas en las
Escuelas
Concursos relacionados con la gestión integral de residuos
sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones,
instituciones públicas y privadas.

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Programas de Sensibilización Tributaria


Actividades de sensibilización a la población para motivar el pago
puntual por el servicio.

a.2 Alternativa N°02


Mejoramiento de la Gestión Integral de residuos sólidos
municipales en el Distrito de San Jerónimo de Tunan del distrito
de San Jerónimo de Tunan, considerando la adquisición de
equipamiento no convencional para la recolección y el transporte
de los residuos sólidos.

Se considera que la recolección y transporte de los residuos sólidos se


realizará 5 veces a la semana.

Esta alternativa considera la adquisición de equipos no convencionales


conformado por 02 trimoviles con una capacidad de 2.70 m3 cada uno.

La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en el tipo de equipo


que realizara la recolección y transporte de los residuos.

b. Requerimiento de Recursos para la Fase de Inversión

b.1 Alternativa N° 01
b.1.1 Etapa de Almacenamiento
Dado que la segregación en fuente es parte importante de las dos
alternativas, se promoverá que los generadores de residuos
sólidos tales como hogares, comercios e instituciones públicas y
privadas, realicen el proceso de selección y separación de sus
residuos sólidos, a través del uso de recipientes apropiados para
almacenamiento primario de cada tipo de residuo. Este proceso
será implementado en forma progresiva, apoyada por una intensa
campaña de comunicación, participación ciudadana y estímulos
municipales, para ello en el costo del proyecto se está
considerando la adquisición de 50 papeleras de 50 lt. de

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capacidad que serán ubicados en la plaza de armas y principales


con alto flujo peatonal.

Cuadro N° 56
Requerimiento de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento

ITE CANTIDA
M DESCRIPCION UNIDAD D
Papeleras Metálicas de dos colores
para promover la separación de
1 und. 50
residuos sólidos en orgánicos e
inorgánicos

Fuente: Equipo Formulador

b.1.2 Etapa de Barrido


El equipamiento correspondiente al trabajador está compuesto por
lo siguiente: Carritos de plástico de 120 lt., escoba, recogedor,
implementos de seguridad, los mismos que se presentan en los
siguientes cuadros:

Cuadro N° 57
Requerimiento de Equipos para la Etapa de Barrido
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
1 EQUIPAMIENTO

Adquisición de carritos de plástico de


1.1 Est. 5
120 litros con ruedas

Casillero metálicos ( lockers de 3


1.2 Unidad 1
cuerpos de 12 casilleros)

Fuente: Equipo Formulador

Cuadro N° 58
Requerimiento de Recursos para la Etapa de Barrido

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD


1 Camisaco de 100% algodón color
naranja, con cintas de seguridad
Unidad 5
de acuerdo a diseño. Tela
mercerizada, zanforizada
2 Pantalón de drill 100% algodón
Unidad 5
color naranja
3 Polos 100% algodón color naranja
logo bordado pecho y estampado Unidad 5
en espalda
4 Gorro taslan tejido engomado
impermeable con forro interior
Unidad 5
algodón color naranja - negro con
logo bordado
5 Poncho material taslan enjebado
Unidad 5
color naranja 100% impermeable

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

6 Guante respirable con


Pares 20
mantenimiento 3M de KPG
7 Mascarilla de Drill Unidad 120

8 Zapatillas Pares 5

9 Botines de Cuero Pares 5

Mochila Unidad 5
Fuente: Equipo Formulador

Asimismo, se elaborara el diseño de rutas de barrido para una


mejor optimización de la actividad.

Cuadro N° 59
Diseño de Rutas de Barrido
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
1 Elaboración y diseño de rutas de Est. 1
barrido
Fuente: Equipo Formulador

b.1.3 Etapa de Recolección y Transporte


En el siguiente cuadro se presentan los equipos que son
necesarios para esta etapa:

Cuadro N° 60
Requerimiento de Maquinaria Para la Etapa de Recolección y
Transporte
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
1 MAQUINARIA
Camión Compactador Recolector
1.1 de 10 m3 (incl. Poliza de seguro) Est. 1
Fuente: Equipo Formulador

Cuadro N° 61
Requerimiento de Recursos Para la Etapa de Recolección y
Transporte

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD


Equipos de Protección Personal (EPP)

Ayudantes
Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas
de seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, Unidad 1
zanforizada
Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 2
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho
Unidad 1
y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro
Unidad 2
interior algodón color naranja - negro con logo bordado

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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Poncho material taslan enjebado color naranja 100%


Unidad 1
impermeable
Lentes con mica de policarbonato transpararentes con
Unidad 2
regulador
Guantes de cuero reforzados Unidad 2

Mascarilla de Drill Unidad 6


Botin de cuero color negro con planta de poliuretano,
Pares 2
punta de acero, vulcanizado
Botas de jebe con forro Pares 2

Mochilas Unidad 1

Choferes y supervisores

Guantes de cuero flexible corto Pares 6


Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas
de seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, Unidad 2
zanforizada
Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 4
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho
Unidad 4
y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro
Unidad 4
interior algodón color naranja - negro con logo bordado
Botin de cuero color negro con planta de poliuretano,
Unidad 4
punta reforzada

Cuadro N° 62
Diseño de Ruta Para la Etapa de Recolección y Transporte
ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO
Diseño de rutas de recolección de
1 Est. 1
residuos sólidos
Elaboración: Propia

b.1.4 Etapa de Reaprovechamiento de Residuos Sólidos orgánico e


inorgánico
En el siguiente cuadro se presentan los materiales y equipos que
son necesarios para esta etapa:

Cuadro N° 63
Materiales para la Infraestructura de reaprovechamiento de
residuos sólidos inorgánicos

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

CONSTRUCCION DE 01 CASETA

1 MATERIALES GLOBAL 1

2 MANO DE OBRA CALIFICADA GLOBAL 1

4 MANO DE OBRAS NO CALIFICADA GLOBAL 1

4 SERVICIO DE TERCEROS GLOBAL 1

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Cuadro N° 64
Equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos
inorgánicos
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

1 Mesa con zaranda para segregación Unidad 1

2 Balanza de plataforma Unidad 1


Elaboración: Propia

Cuadro N° 65
Herramientas para el reaprovechamiento de residuos sólidos
inorgánicos
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

1 Rastrillos Unidad 3

2 Picos Unidad 1

3 Carretillas Unidad 1

4 Lampas Unidad 3

5 Zarandas Unidad 1

Cuadro N° 66
Materiales para la Infraestructura de reaprovechamiento de
residuos sólidos orgánicos
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

CONSTRUCCION DE 01 CASETA
1 MATERIALES GLOBAL 1
2 MANO DE OBRA CALIFICADA GLOBAL 1
3 MANO DE OBRAS NO CALIFICADA GLOBAL 1
4 SERVICIO DE TERCEROS GLOBAL 1

Cuadro N° 67
Equipos de Protección Personal para el reaprovechamiento
de residuos sólidos orgánicos
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
Camisaco de 100% algodón
color naranja, con cintas de
seguridad de acuerdo a Unidad 5
diseño. Tela mercerizada,
1 zanforizada
Pantalón de drill 100%
Unidad 10
2 algodón color naranja
Polos 100% algodón color
naranja logo bordado pecho y Unidad 5
3 estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado
impermeable con forro interior
Unidad 5
algodón color naranja - negro
4 con logo bordado

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Poncho material taslan


enjebado color naranja 100% Unidad 5
5 impermeable
Lentes 3m con mica de
policarbonato transpararentes Unidad 10
6 con regulador

7 Guantes de cuero reforzados Unidad 15

8 Mascrillas con filtros Unidad 15

Cuadro N° 68
Formalización de recicladores para el reaprovechamiento de
residuos sólidos
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

Formalización de recicladores
1 Consultoría para el Diseño de un Plan Promoción y
orientación para la inserción y formalización de
segregadores informales Consultoría 1
2
Consultoría para el Diseño de un plan de recolección
selectiva en la fuente Consultoría 1

b.1.5 Etapa de Disposición Final


Cabe mencionar que el requerimiento para esta etapa se realizó
tomando en cuenta los estudios de base (estudio de suelos,
estudio topográfico) presentados en el Estudio de Selección de
Área para el Relleno Sanitario.

Cuadro N° 69
Requerimientos de Recursos Para la construcción del relleno
sanitario
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
1 MATERIALES GLOBAL 1
MANO DE OBRA
2 CALIFICADA GLOBAL 1
MANO DE OBRAS NO
3 CALIFICADA GLOBAL 1
SERVICIO DE
4 TERCEROS GLOBAL 1
Fuente: Equipo Formulador

Cuadro N° 70
Requerimientos de Equipos Para la Etapa de Disposición
Final
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
1 EQUIPOS
1.1 Compactadora manual Unidad 2
Balanza para pesaje (hasta 20
Unidad 1
1.2 toneladas)
1.3 Generador Eléctrico Unidad 1

1.4 Electrobomba A2Q-S para manejo de Unidad 2

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lixiviados
Fuente: Equipo Formulador

Cuadro N° 71
Requerimientos de Herramientas Para la Etapa de
Disposición Final
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
1 Picos Unidad 5

2 Lampas Unidad 15

Carretilla de construcción Unidad 5


3
Rastrillo metálico Unidad 15
4
Trinche Unidad 15
5
Fuente: Equipo Formulador

Cuadro N° 72
Requerimientos de Equipos de Protección Personal Para la
Etapa de Disposición Final

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD


1 Operadores de maquinaria

Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de


1.1 Unidad 2
seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada

1.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 4


Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y
1.3 Unidad 4
estampado en espalda

Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior


1.4 Unidad 4
algodón color naranja - negro con logo bordado

Poncho material taslan enjebado color naranja 100%


1.5 Unidad 2
impermeable
Lentes con mica de policarbonato transpararentes con
1.6 Unidad 4
regulador
1.7 Guantes de cuero reforzados Par 6
1.8 Botin de cuero Par 4
2 Operadores de relleno

Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de


2.1 Unidad 2
seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada

2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 4


Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y
2.3 Unidad 4
estampado en espalda

Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior


2.4 Unidad 4
algodón color naranja - negro con logo bordado

Poncho material taslan enjebado color naranja 100%


2.5 Unidad 2
impermeable
Lentes con mica de policarbonato transpararentes con
2.6 Unidad 4
regulador

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2.7 Guantes de cuero reforzados Par 6


2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 2
2.9 Filtros para respiradores Unidad 8
2.10 Botin de cuero Par 4
Fuente: Equipo Formulador

b.1.6 Gestión Técnica y Administrativa


El requerimiento detallado para esta etapa se presenta en el
siguiente cuadro:

Cuadro N° 73
Requerimientos de Recursos Para la Gestión Técnica
Administrativa y Financiera
Nº ACTIVIDADES - INVERSION Unidad Cantidad
4 Eficiente Gestión Técnica Administrativa y
Financiera
4.1 Elaboración de un programa de Capacitación para el
Consultoría 1
personal técnico, administrativo y financiero.
4.2 Elaboración base datos de contribuyentes (consultoría) Consultoría 1
4.3 Elaboración de estrategia de optimización de cobranza
Consultoría 1
(Consultoría )
4.4 Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de
Consultoría 1
manejo de residuos sólidos

b.1.7 Sensibilización y Capacitación a la Población


El requerimiento detallado para esta etapa se presenta en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 74
Requerimientos de Recursos Para la Capacitación e
Implementación a la Población

Nº ACTIVIDADES - INVERSION Unidad Cantidad


5.1 Adecuada Práctica de la Población
Consultoría 1
5.1.1 Campaña de sanciones (1 año)
5.1.2 Difusión de normas Consultoría 1
Diseño e implementación de un programa de Consultoría 1
5.1.3 segregación en la fuente en viviendas seleccionadas
Diseño de un programa de Inserción y Formalización
Consultoría 1
5.1.4 de Segregadores Informales
Suficiente difusión y sensibilización sobre temas
5.2 ambientales
5.2.1 Taller en los sectores Consultoría 10.00
5.2.2 Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global) Consultoría 1.00
5.2.3 Perifoneo y sociodrama Consultoría 1.00

Fuente: Equipo Formulador

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b.2 Alternativa N° 02
El requerimiento de los recursos para la Alternativa 2 no varía, respecto
a la Alternativa N° 01, a excepción de la etapa de recolección y
transporte.

b.2.1 Etapa de Recolección y Transporte


En el siguiente cuadro se presentan los equipos que son necesarios
para esta etapa:
Cuadro N° 75
Requerimiento de Maquinaria Para la Etapa de Recolección y
Transporte
DESCRIPCION UNIDAD METRADO
ITEM
1 MAQUINARIA
Trimovil para recolección
1.1 (2.70 m3) Est. 5

Cuadro N° 76
Requerimiento de Recursos Para la Etapa de Recolección y
Transporte
ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO
Camisaco de 100% algodón color naranja,
con cintas de seguridad de acuerdo a diseño. Unidad 5
1 Tela mercerizada, zanforizada
2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 10
Polos 100% algodón color naranja logo
3 Unidad 5
bordado pecho y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable
con forro interior algodón color naranja - negro Unidad 10
4 con logo bordado
Poncho material taslan enjebado color
Unidad 5
5 naranja 100% impermeable
Lentes con mica de policarbonato
6 Unidad 10
transpararentes con regulador
7 Guantes de cuero reforzados Unidad 10

8 Mascarilla de Drill Unidad 30


Botin de cuero color negro con planta de
Pares 10
9 poliuretano, punta de acero, vulcanizado
10 Botas de jebe con forro Pares 10

11 Mochilas Unidad 5

Cuadro N° 77
Diseño de Rutas Para la Etapa de Recolección y Transporte
ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO
Diseño de rutas de recolección de
1 Est. 1
residuos sólidos

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4.3.1 Tamaño
Con el tamaño del proyecto nos estamos refiriendo a la capacidad de producción a
instalarse que se tendrá el relleno sanitario y toda su infraestructura adicional, a lo
largo de todo el horizonte del proyecto en función a la alternativa técnica
seleccionada la cual incluye la segregación en fuente, lo que ayudará a disminuir la
cantidad efectiva de material a rellenarse. El área neta a utilizarse abarcara un área
de 6,000 m2, de los cuales 3000 m2 servirán como área de compostaje, patio de
maniobras y oficinas administrativas, mientras que el resto servirá para depositar y
rellenar técnicamente los residuos no reutilizables.

4.3.2 Localización
El terreno destinado para la construcción del futuro relleno sanitario, se
encuentra ubicado en el Sector denominado Mayopata, lado sureste del
Distrito. De acuerdo a los estudios de mecánica de suelos realizados, se puede
determinar que el suelo presenta dentro de sus primeros estratos una capa de
suelo orgánico en los primeros 30 cm, pasando posteriormente a un suelo
arcilloso orgánico de plasticidad media en 80 cm y consecutivamente se
encuentra una capa de 60 cm de grava mal graduada con presencia de limo.
Así mismo de acuerdo al estudio topográfico realizado el área presenta en su
parte superior un terreno plano sin variaciones, pasando a una depresión o
talud de 10 a 15 metros de desnivel, continuado con una consecuente zona
plana correspondiente a la ribera del rio Mantaro. Adicionalmente es necesario
realizar un análisis de riesgo del proyecto.En el desarrollo del proyecto, el
análisis de riesgo en la localización del proyecto muestra, a través de la lista de
generación de vulnerabilidades, la siguiente información:

Cuadro N° 78: Análisis de riesgo del proyecto


PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A.- Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (
localización):
1. ¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto
X
evita su exposición a peligro?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligros, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
ubicación del Proyecto a una zona menos expuesta?
B.- Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (Tamaño,
Tecnología)
1.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
trate? (Normas antisísmica)
2.- ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
Proyecto?

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PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
3.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4.- ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
proyecto toman en cuenta las características geográficas, X
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de vulnerabilidades por Resiliencia
1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismo
X
técnico para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
X
financieros para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
3.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismo
X
organizativos para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
4.- ¿El proyecto incluye mecanismo técnico, financieros y /o
organizativo para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?
5.- ¿La población beneficiada del proyecto conoce los
X
potenciales daños que se generan

La lista de verificación indica las condiciones de vulnerabilidad por exposición,


fragilidad y resiliencia. En general diseñar un sistema de manejo de residuos
sólidos que incluya un espacio para disposición final y aprovechamiento de
residuos sólidos parte de un proceso donde se evalúan los diferentes
componentes generando mecanismos de prevención o mitigación; pero hay
dos aspectos que destacan:
Se recomienda no trasladar la infraestructura, porque este constituye un
espacio que ha sido seleccionado sobre una base técnica que ha previsto una
ubicación acorde con las condiciones naturales locales, y cuyo traslado
constituye un costo elevado innecesario si se toman las previsiones necesarias
antes de funcionar.
Dotar de conocimiento a la población sobre los peligros que pueden afectar al
área del proyecto, esta conoce de las afecciones del entorno inmediato, pero
desconocen lo que puede ocurrir a una nueva infraestructura.

Criterios Técnicos de Selección del lugar


La ubicación de las infraestructuras para el manejo de residuos sólidos
municipales, principalmente la referida a disposición final han sido
seleccionados respetando los criterios establecidos en la Ley General de
Residuos sólidos (Ley N° 27314), su Reglamento (D.S. N° 057-2004) y la
Modificatoria de la Ley (D.L. N°1065-2008).

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Para los criterios de selección de sitio, se ha considerado los indicados en la


Guía de Identificación Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Residuos Sólidos Municipales a nivel perfil (Proyecto STEM del Ministerio del
Ambiente 2008). Las constataciones y toma de datos se han realizado con las
visitas de campo. Los resultados se han trabajado hasta obtener las tablas de
calificación siguiendo la metodología usual.
Los criterios utilizados para la selección de sitio se han identificado en la
Consultoría encargada para tal efecto la cual ha sido remitida a la entidad y
forma parte del presente perfil.

4.3.3 Tecnología
El relleno sanitario manual es una técnica de eliminación de los desechos
sólidos en el suelo, que no causa molestia ni peligro para la salud y seguridad
pública; tampoco perjudica el ambiente durante su operación ni después de
terminado el mismo. Esta técnica utiliza principios de ingeniería para confinar la
basura en un área lo más pequeña posible, cubriéndola con capas de tierra
diariamente y compactándola para reducir su volumen. Además, prevé los
problemas que puedan causar los líquidos y gases producidos en el relleno
sanitario manual, por efecto de la descomposición de la materia orgánica.
El relleno sanitario manual diseñado para el Distrito de San Jerónimo de
Tunán, aunque es una pequeña obra, no deja de ser un proyecto de ingeniería,
en el que gran parte de los problemas potenciales se previenen por medio de
una buena planeación desde las etapas iniciales, puesto que de esta manera
resulta más sencillo y económico que si se efectúan correcciones en el
transcurso de las operaciones.
La planeación inicial desarrollará las bases para las diferentes actividades a
cumplir, tales como: selección del sitio; diseño; construcción; operación y
mantenimiento; y teniendo en cuenta que se debe contar con la información
básica sobre la población a servir, la procedencia, calidad y cantidad de
desechos sólidos a disponer, los posibles sitios disponibles, el uso futuro del
terreno una vez terminado el relleno, los recursos para su financiación y la
asesoría de un profesional competente.
A pesar de la poca magnitud de esta obra, es importante contar con la asesoría
de un ingeniero sanitario con experiencia en el campo del diseño, construcción
y operación, sobre todo en las etapas iniciales del proyecto.
La planeación inicial deberá incluir un programa de información pública que
explique cuáles son los pro y los contra de la implantación del relleno.

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El apoyo de la población es una de las metas que debe procurar cualquier


administración local que esté interesada en construir esta obra de saneamiento
básico puesto que, sin este apoyo, es muy probable que la misma no pueda
llevarse a la práctica.
Toda comunidad debe tener presente que un relleno sanitario manual, como
cualquier obra, requiere de recursos para su financiación, tanto para los
estudios y diseños, como para su construcción, operación y mantenimiento.

4.3.4 Momento Óptimo de la Inversión

De acuerdo al Horizonte del Proyecto el año cero estará constituido por el


periodo en el cual se realizará la inversión, que se estima sea el año 2016
puesto que durante el año 2015 se tiene previsto realizar el Expediente Técnico
del Proyecto. Adicionalmente al contar con el estudio definitivo se podrá
realizar la gestión del financiamiento del proyecto; ambas actividades se
realizarán durante todo el año 2015 y primeros meses del año 2016 por lo que
la ejecución de la inversión se proyecta para finales del 2016.

4.3 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1 Costos de Inversión


Sobre la base del cronograma de actividades se ha desagregado cada uno de los
costos de manera unitaria y por periodo, por comodidad estas tablas serán
ubicadas en el anexo de costos.
Los componentes que contienen infraestructura, equipamiento, capacitación y
consultorías se desarrollan en el primer año de inversión o año cero, el costo total
de inversión proviene de la suma de la inversión más los gastos generales, utilidad,
expediente técnico y supervisión y liquidación del proyecto, este asciende a S/.
185,227 nuevos soles, para la alternativa 01 y para la alternativa 02 a S/. 150,227
nuevos soles.

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CUADRO Nº 85: COSTOS A PRECIO DE MERCADO - ALTERNATIVA 1


ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ITEM PRODUCTOS / METAS AÑO 0 Total (S/.)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
I INVERSIÓN 0
COSTO DIRECTO

1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS 43,242.50 mitigacion 43,242.50

2 CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 451,957.50 equipamiento 451,957.50

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3 784,403.00 mitigacion 784,403.00
MUNICIPALES

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3.1 720,897.50 720,897.50
ORGÁNICOS

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3.2 63,505.50 63,505.50
INORGÁNICOS

4 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 837,517.50 infraestructura 837,517.50

5 RECUPERACION DEL AREA DEGRADADA 105,577.50 mitigacion 105,577.50

6 GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 43,500.00 consultoria 43,500.00

7 PRÁCTICAS ADECUADAS DE LA POBLACIÓN 9,900.00 capacitacion 9,900.00

COSTO DIRECTO 2,276,098.00 2,276,098.00

Gastos
generales (%
7 10% 227,609.80 227,609.80
de los costos
de obras):

Utilidad (% de
8 los costos de 10% 227,609.80 227,609.80
obras)
9 Expediente técnico y EIA ( 7 % del costo directo) 159,326.86 159,326.86
10 Supervisión y liquidación (3 % del costo directo) 68,282.94 68,282.94
IGV (18%) 409,697.64 409,697.64
II TOTAL DE INVERSIÓN 3,368,625.04 3,368,625.04
III REINVERSIÓN 0.00 0.00 13,600.00 0.00 63,000.00 13,600.00 0.00 0.00 13,600.00 0.00 103,800.00
IV POST INVERSIÓN 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 650,000.00
Operación 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 325,000.00
Mantenimiento 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 325,000.00
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 3,368,625.04 65,000.00 65,000.00 78,600.00 65,000.00 128,000.00 78,600.00 65,000.00 65,000.00 78,600.00 65,000.00 4,122,425.04
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 225,000.00
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 3,368,625.04 42,500.00 42,500.00 56,100.00 42,500.00 105,500.00 56,100.00 42,500.00 42,500.00 56,100.00 42,500.00 3,897,425.04

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

CUADRO Nº 86: COSTOS A PRECIO DE MERCADO - ALTERNATIVA Nº 2

ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


ITEM PRODUCTOS / METAS AÑO 0 Total (S/.)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
I INVERSIÓN 0
COSTO DIRECTO

1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS 43,242.50 43,242.50

2 CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 761,957.50 761,957.50

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3 784,403.00 784,403.00
MUNICIPALES

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3.1 720,897.50 720,897.50
ORGÁNICOS

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3.2 63,505.50 63,505.50
INORGÁNICOS

4 DISPOSICIÓN FINAL 837,517.50 837,517.50

RECUPERACION DEL AREA DEGRADADA 105,577.50 105,577.50

5 GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 43,500.00 43,500.00

6 PRÁCTICAS ADECUADAS DE LA POBLACIÓN 9,900.00 9,900.00

COSTO DIRECTO 2,586,098.00 2,586,098.00

Gas tos
ge ne rale s (%
7 10% 258,609.80 258,609.80
de los cos tos
de obras ):

Utilidad (% de
8 los cos tos de 10% 258,609.80 258,609.80
obras )
9 Expediente técnico y EIA ( 7 % del costo directo) 181,026.86 181,026.86
10 Supervisión y liquidación (3 % del costo directo) 77,582.94 77,582.94
11 IGV (18%) 465,497.64 465,497.64
II TOTAL DE INVERSIÓN 3,827,425.04 3,827,425.04
III REINVERSIÓN 0.00 0.00 13,600.00 0.00 90,000.00 13,250.00 0.00 0.00 13,250.00 0.00 130,100.00
IV POST INVERSIÓN 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 1,097,000.00
Operación 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 548,500.00
Mantenimiento 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 548,500.00
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 3,827,425.04 109,700.00 109,700.00 123,300.00 109,700.00 199,700.00 122,950.00 109,700.00 109,700.00 122,950.00 109,700.00 5,054,525.04
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 225,000.00
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 3,827,425.04 87,200.00 87,200.00 100,800.00 87,200.00 177,200.00 100,450.00 87,200.00 87,200.00 100,450.00 87,200.00 4,829,525.04

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Costos de Reinversión
Los costos de reinversión de la alternativa 1 y 2 se muestran en los cuadros
siguientes:

Cuadro Nº 87: Cronograma de Reinversión a Precio de Mercado – Alternativa 1

CRONOGRAMA DE REINVERSIÓN (AÑOS)


REINVERSIÓN ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO TOTAL
Año 3 Año 5 Año 6 Año 9
Papeleras y Coches de barrido 1,600.00 0 1,600.00 1,600.00 4,800.00
Camion compactador 0 13,000.00 0 0 13,000.00
Equipamiento y Construcción de planta de
0 0 0 0 0
compostaje

Construcción de celda de disposición final 0 50,000.00 0 0 50,000.00

Vehículos y equipos de supervisión 12,000.00 0 12,000.00 12,000.00 36,000.00


Total 13,600.00 63,000.00 13,600.00 13,600.00 103,800.00

Cuadro Nº 88 : Cronograma de Reinversión a Precio de Mercado – Alternativa 2


CRONOGRAMA DE REINVERSIÓN (AÑOS)
REINVERSIÓN ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES TOTAL
Año 3 Año 5 Año 6 Año 9
Papeleras 1,600.00 0 1,250.00 1,250.00 4,100.00
Camion recolector + trimoviles 0 40,000.00 0 0 40,000.00
Equipamiento y Construcción de planta de
0 0 0 0 0
compostaje
Construcción de celda de disposición final 0 50,000.00 0 0 50,000.00
Vehículos y equipos de supervisión 12,000.00 0 12,000.00 12,000.00 36,000.00
Total 13,600.00 90,000.00 13,250.00 13,250.00 130,100.00

Costos fase post Inversión


Los costos de la situación sin proyecto se encuentran representados por los gastos
incurridos por la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan, para el
sostenimiento del actual servicio de limpieza pública, dichos gastos son
diferenciados de acuerdo al tipo de actividad o componente dentro de las etapas del
servicio de limpieza actual brindado.
De esta manera los costos actuales del servicio de limpieza pública por tipo de
gasto, son presentados en el siguiente cuadro:

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Cuadro Nº 89 : Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

ESTRUCTURA DE COSTOS - EJERCICIO 2016


A PRECIOS DEL MERCADO
Importe anual
RUBRO
(soles)
Gastos Corrientes 28,800.00
Personal y Obligaciones sociales 25,000.00
Personal administrativo y obligaciones 25,000
Bienes y Servicios 3,800.00
Compra de bienes 3,800.00
Vestuarios y textiles
1,200

Combustibles, carburantes, lubricantes y afines


700
Repuestos y accesorios
400

Compra de otros bienes


1,500

Fuente : MEF - Consulta Amigable

Costos de operación 90% 25,920.00


Costos de mantenimiento 10% 2,880.00
TOTAL: 28,800.00

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Cuadro Nº 90: Costos de operación y mantenimiento con proyecto – Alternativa 1

Nº DESCRIPCIÓN Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Total
1 OPERACIÓN 267,400 267,400 267,400 267,400 267,400 277,400 277,400 277,400 277,400 277,400 2,724,000
1.1 Personal 144,000 144,000 144,000 144,000 144,000 144,000 144,000 144,000 144,000 144,000 1,440,000
1.2 Equipos 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 45,000
1.3 Insumos 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 150,000
1.4 Servicios 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 220,000
1.5 Combustibles 81,900 81,900 81,900 81,900 81,900 81,900 81,900 81,900 81,900 81,900 819,000
1.6 Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario 0 0 0 0 0 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 50,000
2 MANTENIMIENTO 19,000 19,000 19,000 19,000 19,000 19,000 19,000 19,000 19,000 19,000 190,000
2.1 Insumos 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 100,000
2.2 Servicios 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 90,000

TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 286,400 286,400 286,400 286,400 286,400 296,400 296,400 296,400 296,400 296,400 2,914,000

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
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Cuadro Nº 91 : Costos de operación y mantenimiento con proyecto – Alternativa 2

Costos de operación y mantenimiento (S/.)


Nº Componentes Total
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1 OPERACIÓN 414,744 414,744 414,744 414,744 414,744 426,744 426,744 426,744 426,744 426,744 4,207,440
1.1 Personal 144,444 144,444 144,444 144,444 144,444 144,444 144,444 144,444 144,444 144,444 1,444,440
1.2 Equipos 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 50,000
1.3 Insumos 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 180,000
1.4 Servicios 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 250,000
1.5 Combustibles 222,300 222,300 222,300 222,300 222,300 222,300 222,300 222,300 222,300 222,300 2,223,000
1.6 Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario 0 0 0 0 0 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 60,000
2 MANTENIMIENTO 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 22,000 220,000
2.1 Insumos 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 120,000
2.2 Servicios 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 100,000
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 436,744 436,744 436,744 436,744 436,744 448,744 448,744 448,744 448,744 448,744 4,427,440

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
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4.4.2 Costos Incrementales


Los costos incrementales definidos como la diferencia entre los costos de la
situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto” para cada alternativa, en todo
el horizonte de evaluación se muestran en los cuadros siguientes:

Cuadro Nº 92 : Costos incrementales a precio de mercado de la alternativa 1 y 2


Costos según
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Total (S/.)
alternativa
Costos -
3,368,625 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 4,018,625
Alternativa 1
Costos -
3,827,425 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 4,924,425
Alternativa 2
Situación sin
44,700 44,700 44,700 44,700 71,700 44,350 44,700 44,700 44,350 44,700 473,300
proyecto
Costos
incrementales 3,368,625 42,500 42,500 56,100 42,500 105,500 56,100 42,500 42,500 56,100 42,500 3,897,425
Alternativa 1
Costos
incrementales 3,827,425 87,200 87,200 100,800 87,200 177,200 100,450 87,200 87,200 100,450 87,200 4,829,525
Alternativa 2

4.5 EVALUACION SOCIAL

4.5.1 BENEFICIOS SOCIALES

Este proyecto de mejora de la gestión de los residuos sólidos genera beneficios


económicos, sociales y ambientales. Los beneficios económicos están relacionados
con i) la posibilidad de mejorar la recaudación financiera ante una mejor disposición
a pagar por parte de la población al constatar un mejor servicio de limpieza pública
en la ciudad; ii) los ingresos producto del servicio de disposición final de los
residuos generados; iii) la venta producido por la planta de tratamiento (compost);
y, iv) la venta de material recuperado
Los beneficios ambientales están relacionados con la disposición a pagar de la
población para evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto
está relacionado con el impacto que generan los residuos sólidos en el ambiente
visual, en la fauna y flora de la zona.
En tal sentido, se entrega un beneficio que está fuera de discusión, vale decir, que
es socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se
considera necesario la cuantificación de los beneficios del proyecto, es decir, la
autoridad asume que el proyecto genera una serie de beneficios producto del buen
manejo de los residuos sólidos, estos son los siguientes:

Beneficios ambientales

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

 Conservación de recursos naturales, debido a la utilización de materiales de


desecho en lugar de materias primas extraídas de la naturaleza
 Disminución de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental
negativo al no descomponerse fácilmente.
 Reducción en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineración.
 Disminución de las emisiones de gases de invernadero.
 Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
 La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o
mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios
reales a la población.

Beneficios Sociales
 Alternativa de generación de empleo.
 Producto de la generación de empleo, se crea un círculo virtuoso de consumo y
satisfacción de necesidades básicas. (Salud, vivienda, educación, etc.).
 Reducción de los riesgos de contagio de la población con enfermedades
asociadas a la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y
respiratorias.
 Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social.
 Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales.

Beneficios Económicos.
 Se puede optar por la creación de pequeñas empresas formales de reciclaje
dedicados a la venta de material recuperado.

En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos


de proyectos enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la
población en su conjunto.
La municipalidad, dado que tiene la responsabilidad legal de la gestión de los
residuos sólidos, su objetivo es responder a la exigencia de la población
implementando mejores sistemas de gestión de residuos sólidos, además una
eficiente gestión genera un menor gasto mensual en recolección, transporte y
relleno sanitario, lo cual se traduce en una disposición de mayor liquidez para
aplicarlo en los gastos que generen otro tipo de impacto social

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Además, el servicio de limpieza pública incluida la disposición final de los residuos


sólidos, al igual que otros servicios como la luz eléctrica, agua y desagüe, es un
servicio básico para la vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la
población que la utiliza; en tal sentido, dados los beneficios reales que otorga y los
costos en que se incurren para su prestación, la población está obligada a cubrir
dichos costos.

4.5.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES


El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad
el uso del servicio de limpieza pública o manejo de residuos sólidos. Dado que los
precios de mercado (utilizados en el día a día) traen consigo una serie de
distorsiones producto de impuestos, subsidios, oferta – demanda, que impiden
conocer el verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Por lo tanto, cada
alternativa será expresada en precios sociales.

Cuadro 93 . Factores de corrección para conversión a precios sociales


DESCRIPCION FACTOR
Mano de Obra Calificada (Operario Oficial) 0.91
Mano de Obra No Calificada (Obrero). (Selva
0.63
Urbano)
Bienes Nacionales 0.85
Bienes Importados 0.82
Combustible 0.66
Costos Indirectos (gastos administrativos y
0.85
financieros)
Tasa de Cuarta Categoría por Servicios No
0.91
personales
Fuente SNIP - MEF.

Se ha realizado el flujo de costos a precios sociales, para las alternativas 1 y 2; los


resultados se muestran en los siguientes cuadros:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro Nº 94: Costos a Precio Social - Alternativa Nº 1


ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ITEM PRODUCTOS / METAS AÑO 0 Total (S/.)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
I INVERSIÓN
COSTO DIRECTO 2,040,927.73 2,040,927.73

1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS 39,350.68 39,350.68

2 CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 384,163.88 384,163.88

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3 713,806.73 713,806.73
MUNICIPALES

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3.1 656,016.73 656,016.73
ORGÁNICOS

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3.2 57,790.01 57,790.01
INORGÁNICOS

4 DISPOSICIÓN FINAL 762,140.93 762,140.93

RECUPERACION DEL AREA DEGRADADA 96,075.53 96,075.53

5 GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 36,975.00 36,975.00

6 PRÁCTICAS ADECUADAS DE LA POBLACIÓN 8,415.00 8,415.00

COSTO DIRECTO 2,040,927.73 2,040,927.73

Gastos
generales (%
7 10% 204,092.77 204,092.77
de los costos
de obras):

Utilidad (% de
8 los costos de 10% 204,092.77 204,092.77
obras)
9 Expediente técnico y EIA ( 7 % del costo directo) 142,864.94 142,864.94
10 Supervisión y liquidación (3 % del costo directo) 61,227.83 61,227.83
11 IGV (18%) 367,366.99 367,366.99
II TOTAL DE INVERSIÓN 3,020,573.04 3,020,573.04
III REINVERSIÓN 0.00 0.00 13,600.00 0.00 63,000.00 13,600.00 0.00 0.00 13,600.00 0.00 103,800.00
IV POST INVERSIÓN 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 65,000.00 650,000.00
Operación 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 325,000.00
Mantenimiento 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 32,500.00 325,000.00
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 3,020,573.04 65,000.00 65,000.00 78,600.00 65,000.00 128,000.00 78,600.00 65,000.00 65,000.00 78,600.00 65,000.00 3,774,373.04
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 225,000.00
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 3,020,573.04 42,500.00 42,500.00 56,100.00 42,500.00 105,500.00 56,100.00 42,500.00 42,500.00 56,100.00 42,500.00 3,549,373.04

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO DE TUNAN


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro Nº 95: Costos a Precio Social - Alternativa Nº 2


ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ITEM PRODUCTOS / METAS AÑO 0 Total (S/.)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
I INVERSIÓN 0
COSTO DIRECTO

1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS 39,350.68 39,350.68

2 CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 647,663.88 647,663.88

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3 713,806.73 713,806.73
MUNICIPALES

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3.1 656,016.73 656,016.73
ORGÁNICOS

REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS


3.2 57,790.01 57,790.01
INORGÁNICOS

4 DISPOSICIÓN FINAL 762,140.93 762,140.93

RECUPERACION DEL AREA DEGRADADA 96,075.53 96,075.53

5 GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 36,975.00 36,975.00

6 PRÁCTICAS ADECUADAS DE LA POBLACIÓN 9,009.00 9,009.00

COSTO DIRECTO 2,305,021.73 2,305,021.73

Gastos
generales (%
7 10% 230,502.17 230,502.17
de los costos
de obras):

Utilidad (% de
8 los costos de 10% 230,502.17 230,502.17
obras)
9 Expediente técnico y EIA ( 7 % del costo directo) 161,351.52 161,351.52
10 Supervisión y liquidación (3 % del costo directo) 69,150.65 69,150.65
11 IGV (18%) 414,903.91 414,903.91
II TOTAL DE INVERSIÓN 3,411,432.16 3,411,432.16
III REINVERSIÓN 0.00 0.00 13,600.00 0.00 90,000.00 13,250.00 0.00 0.00 13,250.00 0.00 130,100.00
IV POST INVERSIÓN 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 109,700.00 1,097,000.00
Operación 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 548,500.00
Mantenimiento 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 54,850.00 548,500.00
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 3,411,432.16 109,700.00 109,700.00 123,300.00 109,700.00 199,700.00 122,950.00 109,700.00 109,700.00 122,950.00 109,700.00 4,638,532.16
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 22,500.00 225,000.00
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 3,411,432.16 87,200.00 87,200.00 100,800.00 87,200.00 177,200.00 100,450.00 87,200.00 87,200.00 100,450.00 87,200.00 4,413,532.16

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro Nº 96 : Costos a Precio Social de Operación y Mantenimiento - Alternativa Nº 1

Nº DESCRIPCIÓN Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Total
1 OPERACIÓN 221,689 221,689 221,689 221,689 221,689 230,189 230,189 230,189 230,189 230,189 2,259,390

1.1 Personal 131,040 131,040 131,040 131,040 131,040 131,040 131,040 131,040 131,040 131,040 1,310,400

1.2 Equipos 3,825 3,825 3,825 3,825 3,825 3,825 3,825 3,825 3,825 3,825 38,250

1.3 Insumos 12,750 12,750 12,750 12,750 12,750 12,750 12,750 12,750 12,750 12,750 127,500

1.4 Servicios 20,020 20,020 20,020 20,020 20,020 20,020 20,020 20,020 20,020 20,020 200,200

1.5 Combustibles 54,054 54,054 54,054 54,054 54,054 54,054 54,054 54,054 54,054 54,054 540,540

1.6 Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario 0 0 0 0 0 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 42,500

2 MANTENIMIENTO 16,150 16,150 16,150 16,150 16,150 16,150 16,150 16,150 16,150 16,150 161,500

2.1 Insumos 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 85,000

2.2 Servicios 7,650 7,650 7,650 7,650 7,650 7,650 7,650 7,650 7,650 7,650 76,500

TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 237,839 237,839 237,839 237,839 237,839 246,339 246,339 246,339 246,339 246,339 2,420,890

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro Nº 97: Costos a Precio Social de Operación y Mantenimiento - Alternativa Nº 2

Costos de operación y mantenimiento (S/.)


Nº Componentes Total
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1 OPERACIÓN 361,199 361,199 361,199 361,199 361,199 371,399 371,399 371,399 371,399 371,399 3,662,990
1.1 Personal 131,444 131,444 131,444 131,444 131,444 131,444 131,444 131,444 131,444 131,444 1,314,440
1.2 Equipos 4,250 4,250 4,250 4,250 4,250 4,250 4,250 4,250 4,250 4,250 42,500
1.3 Insumos 15,300 15,300 15,300 15,300 15,300 15,300 15,300 15,300 15,300 15,300 153,000
1.4 Servicios 21,250 21,250 21,250 21,250 21,250 21,250 21,250 21,250 21,250 21,250 212,500
1.5 Combustibles 188,955 188,955 188,955 188,955 188,955 188,955 188,955 188,955 188,955 188,955 1,889,550
1.6 Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario 0 0 0 0 0 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 51,000
2 MANTENIMIENTO 18,700 18,700 18,700 18,700 18,700 18,700 18,700 18,700 18,700 18,700 187,000
2.1 Insumos 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 102,000
2.2 Servicios 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500 85,000
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 379,899 379,899 379,899 379,899 379,899 390,099 390,099 390,099 390,099 390,099 3,849,990

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro N° 98: Cronograma de Re Inversión a Precio Social – Alternativa 1

CRONOGRAMA DE REINVERSIÓN (AÑOS)


REINVERSIÓN ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO TOTAL
Año 3 Año 5 Año 6 Año 9
Papeleras y Coches de barrido 1,435.00 0 1,435.00 1,435.00 4,305.00
Camion compactador 0 11,050.00 0 0 11,050.00
Equipamiento y Construcción de planta de
0 0 0 0 0
compostaje

Construcción de celda de disposición final 0 42,500.00 0 0 42,500.00

Vehículos y equipos de supervisión 10,200.00 0 10,200.00 10,200.00 30,600.00


Total 11,635.00 53,550.00 11,635.00 11,635.00 88,455.00

Cuadro N° 99: Cronograma de Re Inversión a Precio Social – Alternativa 2

CRONOGRAMA DE REINVERSIÓN (AÑOS)


REINVERSIÓN ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES TOTAL
Año 3 Año 5 Año 6 Año 9
Papeleras 1,435.00 0 1,137.50 1,137.50 3,710.00
Camion recolector + trimoviles 0 34,000.00 0 0 34,000.00
Equipamiento y Construcción de planta de
0 0 0 0 0
compostaje
Construcción de celda de disposición final 0 42,500.00 0 0 42,500.00
Vehículos y equipos de supervisión 10,200.00 0 10,200.00 10,200.00 30,600.00
Total 11,635.00 76,500.00 11,337.50 11,337.50 110,810.00

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro N° 100 : Costos Incrementales a Precio Social – Alternativa 1 y 2

Costos según
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Total (S/.)
alternativa
Costos -
2,537,557 59,150 59,150 59,150 59,150 59,150 59,150 59,150 59,150 59,150 59,150 3,129,057
Alternativa 1
Costos -
3,033,653 99,827 99,827 99,827 99,827 99,827 99,827 99,827 99,827 99,827 99,827 4,031,923
Alternativa 2
Situación sin
37,016 37,016 37,016 37,016 37,016 37,016 37,016 37,016 37,016 37,016 37,016
proyecto
Costos
incrementales 2,537,557 38,675 38,675 38,675 38,675 38,675 38,675 38,675 38,675 38,675 38,675 2,924,307
Alternativa 1
Costos
incrementales 3,033,653 79,352 79,352 79,352 79,352 79,352 79,352 79,352 79,352 79,352 79,352 3,827,173
Alternativa 2

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

4.5.3 METODOLOGIA DE EVALUACION SOCIAL


INDICADOR DE EFECTIVIDAD Y RATIO COSTO EFECTIVIDAD

El indicador de efectividad se calcula sumando todas las generaciones anuales de residuos sólidos producidos durante los 10 años

Cuadro Nº 101: Ratio Costo Efectividad de la Alternativa 1 (a Precios Sociales)

Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Flujo de costos de inversión a


2,504,362 0 0 13,600 0 63,000 13,600 0 0 13,600 0
precios sociales con proyecto

Flujo de costos de operación y


mantenimiento a precios sociales 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000
con proyecto
Flujo de costos sociales de
operación y mantenimiento sin 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500
proyecto

Flujo de costos incrementales


42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500
(Operación y Mantenimiento)
FLUJO DE COSTOS
2,504,362 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500 42,500
SOCIALES NETOS

VACS CO STO S DE
VACS DE VACS
INVERSIÓN
CO STO S DE
( S/ .) PRO YECTO
INDICADO R O PERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
( S/. ) ( S/. )

VACS DE LA
S/. 2,765,506.11 S/. 261,144 S/. 3,026,650.21
ALTERNATIVA 1

Indicador de Efectividad 3,161

CE S/. 957.50

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Cuadro Nº 102: Ratio Costo Efectividad de la Alternativa 2 (a Precios Sociales)

Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de costos de inversión a
2,968,673 0 0 13600 0 90000 13250 0 0 13250 0
precios sociales con proyecto

Flujo de costos de operación y


mantenimiento a precios sociales con 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700 109,700
proyecto
Flujo de costos sociales de operación y
22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500 22,500
mantenimiento sin proyecto

Flujo de costos incrementales


87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200
(Operación y Mantenimiento)

FLUJO DE COSTOS SOCIALES


2,968,673 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200 87,200
NETOS

VACS CO STO S VACS DE


VACS
DE INVERSIÓN CO STO S DE
INDICADO R O PERACIÓN Y
( S/ .) MANTENIMIENT PRO YECTO
O ( S/. )
( S/. )

VACS DE LA ALTERNATIVA 1 S/. 3,065,404 S/. 96,731 S/. 3,162,135

Indicador de Efectividad 3,161

CE S/. 1,000.36

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

INDICADOR
DESCRIPCIÓ DE
VACS CE
N EFECTIVIDAD
(t)
Alternativa
S/. 3,026,650.21 3,161 S/. 957.50
1
Alternativa
S/. 3,162,134.94 3,161 S/. 1,000.36
2
Se concluye que la alternativa 01 tiene menor CE que la alternativa 02, por lo que
se selecciona la alternativa 01

4.5.4 EVALUACION SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS Y


ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

En la evaluación social, se entiende que existe una simetría útil entre beneficios y
costos: un beneficio no aprovechado es un costo, y un costo evitado es un
beneficio. Así, los costos evitados por la inclusión de las Medidas de Reducción de
Riesgos en los Proyectos de Inversión Públicos mencionados líneas arriba son los
beneficios de la inversión en reducción del riesgo. Dada la naturaleza de los
proyectos estudiados en este trabajo, se han identificado los siguientes tipos de
beneficios (DGPM 2007b): Costo evitado de la reconstrucción o la rehabilitación.
Costo evitado de la pérdida de vidas humanas y el empeoramiento de las
condiciones sociales. Costo evitado por gastos en enfermedades (menos casos de
enfermedades). Costo evitado de atender la emergencia. Beneficios directos por no
interrumpir la actividad de proyecto (costo evitado por la interrupción de la actividad
del proyecto). Beneficios indirectos por no interrumpir los servicios del proyecto
(costo evitado por la interrupción de los servicios del proyecto). Beneficios por
optimización de recursos frente a variaciones climáticas.
La inversión prevista para reducir el riesgo en la ejecución del proyecto,
especialmente en la infraestructura de los rellenos sanitarios y anexos no es
considerable para una evaluación puesto que no existen mayores riesgos a
vulnerabilidad de deslizamientos, inundaciones, incendios o similares por la
ubicación del terreno.

4.5.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD


Dado que todos los PIP están expuestos a riesgos no necesariamente controlables
por los ejecutores u operadores del PIP, que afectan su normal funcionamiento a lo

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TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

largo del horizonte contemplado, se realiza el Análisis de Sensibilidad, que permite


comparar el impacto del cambio de una variable en las alternativas.
Específicamente se busca encontrar los valores límites que ciertas variables
pueden alcanzar sin que el PIP deje de ser rentable.
Para efectuar el análisis de sensibilidad, se considera los factores que pueden
afectar el éxito del proyecto y que serían materia de análisis la generación de
residuos sólidos.

Los costos de inversión


Variación de Costos de Inversión
Se ha realizado un análisis considerando la variación de costos de inversión, para
lo cual se ha simulado que existen variaciones en la inversión de hasta +/- 30%.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
MONTO DE OBRAS VACS COSTO EFECTIVIDAD
VARIACIÓN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

-30% 1,753,053.40 2,078,071.25 1,935,854.27 2,145,782.86 670.25 700.25

-25% 1,878,271.50 2,226,504.91 2,074,129.58 2,299,053.06 718.12 750.27

-20% 2,003,489.60 2,374,938.58 2,212,404.89 2,452,323.26 766.00 800.29

-15% 2,128,707.70 2,523,372.24 2,350,680.19 2,605,593.47 813.87 850.31

-10% 2,253,925.80 2,671,805.90 2,488,955.50 2,758,863.67 861.75 900.32

-5% 2,379,143.90 2,820,239.56 2,627,230.80 2,912,133.87 909.62 950.34

0% 2,504,362.00 2,968,673.22 2,765,506.11 3,065,404.08 S/. 957.50 S/. 1,000.36

5% 2,629,580.10 3,117,106.88 2,903,781.41 3,218,674.28 1,005.37 1,050.38

10% 2,754,798.21 3,265,540.54 3,042,056.72 3,371,944.49 1,053.25 1,100.39

15% 2,880,016.31 3,413,974.20 3,180,332.02 3,525,214.69 1,101.12 1,150.41

20% 3,005,234.41 3,562,407.86 3,318,607.33 3,678,484.89 1,149.00 1,200.43

25% 3,130,452.51 3,710,841.52 3,456,882.63 3,831,755.10 1,196.87 1,250.45

30% 3,255,670.61 3,859,275.18 3,595,157.94 3,985,025.30 1,244.75 1,300.47

SELECCIÓN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO.


Tomando los resultados de la Evaluación Social se seleccionará como mejor
Alternativa de Solución aquella que tenga el menor Coeficiente Costo-Efectividad
(CE).

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CUADRO 105: INDICADOR DE EFECTIVIDAD

INDICADOR
DE
DESCRIPCIÓN VACS EFECTIVIDAD CE

(t)

Alternativa 1 S/. 3,026,650.21 3,161 S/. 957.50

S/.
Alternativa 2 S/. 3,162,134.94 3,161
1,000.36

De los resultados mostrados se puede observar que ante cambios de las variables
seleccionadas, en los dos casos el índice de costo efectividad de la alternativa 1
sigue siendo más favorable, en tal sentido se elige la alternativa 01.

4.6 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD


Es importante que cuando se evalúe un Proyecto de Inversión Pública se realice un
Análisis de Sostenibilidad que permita asegurar que los Objetivos del proyecto
podrán ser alcanzados: La Sostenibilidad es la habilidad de un Proyecto de
Inversión Pública para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a través
de su vida económica.

Para ello, el principal análisis a realizar está referido al financiamiento de los Costos
de Operación y Mantenimiento del Proyecto.

a) Los Arreglos Institucionales para la Fase de Operación y Mantenimiento


Es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con el
fin de asegurar el mismo, prever programas de sensibilización tributaria y
facilidades de pago, que se está considerando en la fase de post inversión
mediante el desarrollo de capacidades para la sensibilización de la población de
forma que garantice la operación y mantenimiento del proyecto.

Un aspecto que apoya o refuerza la sostenibilidad de los Proyectos de Inversión


Pública es la existencia de dispositivos legales referidos a la obligación que
tienen los gobiernos locales de brindar el servicio de manejo de residuos sólidos,
tales como la Ley General de Residuos Sólidos y el Código Penal, que en su
contenido presentan artículos como los que se citan a continuación.

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Aspectos legales que aportan a la Sostenibilidad de los Proyectos de


Inversión Pública Ley General de Residuos Sólidos - Ley Nº 27314
Artículo 10: Las municipalidades distritales son responsables por la prestación
de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos indicados en
el artículo anterior y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en
su jurisdicción. Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidos
directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposición
final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes.

Código Penal. Decreto Legislativo N° 635 (06.abr.1991)


3.1.1. Delitos contra el Ambiente: TITULO XIII, DELITOS CONTRA LA
ECOLOGIA.

Capítulo Único: Delitos contra los Recursos Naturales Y el Medio Ambiente

Artículo 304°.- Contaminación. Responsabilidad Culposa. El que, infringiendo


las normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo
residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima
de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio en la flora,
fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de la libertad
no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días multa. Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa
de libertad no mayor de un año o prestación de servicio comunitario de diez a
treinta jornadas.

b) La Capacidad de Gestión de la Organización encargada del Proyecto en su


Etapa de Operación
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan, como Unidad Ejecutora
cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y experiencia en los procesos de
planificación, adquisiciones, contrataciones y administración financiera en el
marco de las normas nacionales.

Asimismo, para la operación del proyecto se creará un Grupo Técnico Local, que
permita supervisar la ejecución del proyecto y su correcta puesta en marcha de
la operación y mantenimiento.

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También, se implementará una unidad de gestión u Oficina encargada del


servicio de la gestión integral de los residuos sólidos y se fortalecerá a los
especialistas en materia ambiental, se contará con la logística mínima necesaria
para desarrollar las actividades de gestión ambiental.

c) El Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento


El Concejo Municipal como máxima autoridad del Distrito de San Jerónimo de
Tunan ha tomado la decisión de implementar el servicio de gestión integral de
residuos sólidos, con la finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en
la zona urbana.

Esta decisión considera dos fuentes de financiamiento:


- La formalización de actividades comerciales y;
- La implementación de buenas prácticas que permitan incrementar el
presupuesto municipal con el pago de sus tributos.

También es necesario señalar, que el mejoramiento del servicio e incremento de


cobertura convencerá a los pobladores para que cumplan puntualmente con el
pago de sus arbitrios.

La Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan elaborará las Ordenanzas


necesarias para que la población, instituciones y organizaciones participen activa
y responsablemente en la gestión integral de los residuos sólidos en el marco del
pleno respeto a la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley General de
Residuos Sólidos.

La población beneficiaria participará a través de sus representantes, comités


vecinales y la Comisión Ambiental Municipal, principalmente en actividades de
monitoreo y vigilancia del servicio.

Los costos de operación y mantenimiento serán financiados con el cobro de


arbitrios por limpieza pública. En caso, que la recaudación mensual no cubra el
costo de la prestación del mismo, la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de
Tunan realizará transferencias mensuales que cubra los costos de inversión
anual.

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La población participa pagando las tarifas establecidas por el servicio,


colaborando y haciendo uso de buenas prácticas de manejo de residuos
referidos al servicio de limpieza pública y segregación en la fuente.

d) Uso de los Bienes y Servicios sobre los cuales se intervienen por parte de
los beneficiarios

La población beneficiaria participará a través de la Comisión Ambiental


Municipal, que tiene dos funciones principales, i) Co-participar y supervisar la
ejecución de los proyectos de inversión y ii) apoyar y fiscalizar la calidad de los
servicios públicos prestados.
Asimismo, la población participara en los programas de manejo adecuado de los
residuos sólidos y sensibilización tributaria y facilidades de pago, que se está
considerando en la fase de post inversión (operación y mantenimiento del
proyecto)

4.7 IMPACTO AMBIENTAL


El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestión
integral de los residuos sólidos se eliminará los riesgos de contaminación del medio
ambiente en sus diversos componentes como aire, suelo y agua. Es decir el
proyecto contribuirá a reducir la contaminación de los ecosistemas urbanos y
rurales, así como los riesgos para la salud de la población en general y de los
operarios del servicio de limpieza pública en particular. Según la alternativa
seleccionada, se trata de una estrategia que incorpora decididamente elementos de
cuidado de los factores ambientales. Así mismo, de acuerdo al Anexo II del
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional del Impacto Ambiental, el Ministerio de
Salud, a través de sus Direcciones Regionales son los encargados de Evaluar el
Impacto ambiental para diversas actividades, entre las que se encuentran las
Infraestructura de disposición final de Residuos Sólidos Municipales Oficio 102 –
2014 – GRJ – DRSJ/DESA en el cual se otorga la Opinión Técnica Favorable para
el Terreno destinado para la Disposición Final de los Residuos Sólidos Municipales
del Distrito. Así mismo de acuerdo al Anexo III del mismo cuerpo normativo, los
Estudios de Impacto Ambiental o Declaración de Impacto Ambiental se realizarán
en el Etapa de Inversión de forma previa a la aprobación del Expediente Técnico.

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Los posibles impactos negativos están relacionados con el proceso de construcción


y operación del relleno sanitario. En el diseño del proyecto se optará por la
alternativa menos dañina para el ambiente. Una vez alcanzado el objetivo, los
peligros de generar impactos negativos desaparecen. Algunos de estos impactos es
la alteración de la escasa fauna y flora de los ecosistemas aledaños al relleno
sanitario por las obras durante la etapa de construcción y tránsito de vehículos
durante la fase de operación. En el proyecto se deberá prever las medidas y los
costos para la mitigación de los posibles impactos negativos al medio ambiente.

Los impactos ambientales se deberán enfatizarse en tres momentos del ciclo de


vida del proyecto de construcción y operación del relleno:

 Construcción del relleno sanitario, planta de recuperación y aprovechamiento así


como la infraestructura conexa, por ejemplo, la vía de acceso exterior, exterior,
etc.
 Operación y mantenimiento del sistema de aprovechamiento y disposición final.
 Clausura del relleno sanitario una vez concluida su vida útil (este último incluye
post-clausura).

4.7.1 Impactos Ambientales en la Etapa de Inversiones


Se tienen los siguientes:
El proyecto generará, en la etapa de ejecución de obras, impactos
ambientales negativos de carácter transitorio, local y leve.
No existen variables afectadas permanentemente. No se generarán
impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.

4.7.2 Impactos Ambientales en la Etapa de Post Inversión


Se tienen los siguientes:
El proyecto generará, en la etapa de operación y mantenimiento, impactos
ambientales negativos en su mayoría permanentes, locales y leves.
La variable más afectada permanentemente es el aire y, la variable social.
No se generarán impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.

4.7.3 Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de Post Inversión


Se tienen los siguientes:

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Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una de las
acciones a desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el total de las
partidas.
Plan de Manejo ambiental en la etapa de Post - Inversión: Las medidas del
plan de manejo ambiental a desarrollarse en esta etapa, tiene un costo de:
S/. 26,584.92 nuevos soles anuales, las mismas que se encuentran incluidas
dentro de las partidas de los componentes del proyecto.

Cuadro N° 111. Costos del Plan de Manejo Ambiental


Costo
Veces por Costo Total
Item Actividad unidad cantidad Unitario
Año (S/.)
(S/.)
1 CAPACITACION 1,000.00
1.1 Plan de Prevención de riesgos
Seguridad en higiene y seguridad
1.1.1 laboral est. 1.00 100.00 2.00 200.00
Emisiones de Biogás, explosión o
1.1.2 incendio est. 1.00 100.00 2.00 200.00
1.1.3 Proliferación de vectores sanitarios est. 1.00 100.00 2.00 200.00
Prevención de riesgos naturales y
1.1.4 generados est. 1.00 100.00 2.00 200.00
1.1.5 5. Contaminación ambiental est. 1.00 100.00 2.00 200.00
Plan de Prevención de Accidentes
1.2 (Contingencia)
1. Seguridad en higiene y seguridad
1.2.1 laboral est. 1.00 200.00 2.00 400.00
1.2.2 2. Incendio en área de relleno o planta est. 1.00 200.00 2.00 400.00
PLAN DE PREVENCION DE
2 RIESGOS 4,630.00
Seguridad en higiene y seguridad
2.1 laboral 700.00
Chequeos médicos realizados al
2.1.1 personal und. 5 35 4 700.00
2.2 Botiquín de Medicamentos 3,930.00
2.2.1 Algodón pza 5.00 5.00 12.00 300.00
2.2.2 Alcohol pza 5.00 5.00 12.00 300.00
2.2.3 Merthiolate pza 5.00 12.50 12.00 750.00
2.2.4 Agua oxigenada pza 5.00 4.00 12.00 240.00
2.2.5 Gasa pza 5.00 7.50 12.00 450.00
2.2.6 Curitas unidad 5.00 5.00 12.00 300.00
2.2.7 Aspirinas cja 5.00 1.00 12.00 60.00
2.2.8 Jabón Germicida unidad 5.00 2.50 24.00 300.00
2.2.9 Venda elástica unidad 5.00 10.50 12.00 630.00
2.2.10 Esparadrapo unidad 5.00 5.00 12.00 300.00
2.2.11 Botiquín de madera pza 1.00 25.00 12.00 300.00
PLAN DE PREVENCION DE
3 ACCIDENTES (Contingencia) 5,355.00
3.1 Incendio en área de relleno o planta
Extintores contra incendio polvo unidad 2.00 157.50 1.00 315.00
3.1.1 químico seco ABC 9kg
3.2 Accidente Vehicular
3.2.1 Sistema de comunicación telefónica unidad 7 10 12 840.00
3.3 Accidente Personal
3.3.1 Sistema de seguro medico glb 7 50 12 4,200.00

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4 MEDIDAS DE MITIGACION 4,790.00


4.1 Suelo 2,600.00
Recuperación del suelo con material 1,000.00
4.1.1 de préstamo global 1.00 1000 1
4.2 Hidrologia 1,600.00
Mantenimiento de Infraestructuras
4.2.1 sanitarias
4.2.2 Tanque séptico global 1.00 200.00 1.00 200.00
4.2.3 Pozo de percolación global 1.00 200.00 1.00 200.00
4.2.4 Tanque Elevado global 1.00 50.00 12.00 600.00
4.2.5 Cisterna global 1.00 50.00 12.00 600.00
4.2.6 Abastecimiento de Agua Potable est. 1.00 50.00 12.00 600.00
4.3 Atmósfera 240.00
Abastecimiento de agua para riego de est. 1.00 40.00 6.00 240.00
4.3.1 vias de acceso
4.4 Salud Ocupacional 350.00
4.4.1 Campañas de vacunación al personal est. 7.00 50.00 1.00 350.00
5 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL 10,009.92
Monitoreo de la calidad del agua
5.1 (trimestral) 1,400.00
5.1.1 Monitoreo de la calidad del agua u 1.00 350.00 4.00 1,400.00
5.2 Recirculación de lixiviados 4,999.92
5.2.1 Operación y mantenimiento u 1.00 208.33 24.00 4,999.92
5.3 Monitoreo de Lixiviado 2,000.00
5.3.1 Monitoreo de Lixiviado u 1.00 1000.00 2.00 2,000.00
5.4 Monitoreo de la calidad del aire 1,610.00
Monitoreo de gases de drenes de
5.4.1 chimenea u 1.00 525.00 2.00 1,050.00
Monitoreo de gases de vehiculos de
5.4.2 recolección u 1.00 140.00 2.00 280.00
5.4.3 Monitoreo de ruido u 1.00 70.00 4.00 280.00

PRESUPUESTO PARCIAL 26,584.92

Análisis Ambiental

Para el análisis ambiental se consideran los siguientes aspectos de evaluación:

Cuadro N° 79: Aspectos de Evaluación del Análisis Ambiental

Aspectos de Caracterización de impactos


Calificación
evaluación ambientales
Define si se genera o no un impacto
ambiental referido a un componente
en cuestión; entendiendo el impacto
Sí: El proyecto genera un impacto en el
ambiental como alteración de algún
componente ambiental referido
Generación de componente del ambiente por la
impactos modificación del mismo o la adición
No: No se genera impacto ambiental en el
de un agente extraño a este;
componente en cuestión.
técnicamente es la variación de las
condiciones basales presentadas
antes de la intervención del proyecto.

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Transitorio: El impacto ambiental no afecta la


Está referido a la permanencia del
capacidad de recuperación del medio y/o puede
impacto ambiental en el componente
ser mitigado totalmente.
Temporalidad del ambiente que es evaluado, no
considera la frecuencia con la cual el
Permanente: El impacto persiste en el medio, y
impacto ambiental incide en el medio.
sólo puede ser mitigado total y parcialmente.
Local: Se considera así al impacto que no
sobrepasa el área de influencia directa del
proyecto; es decir dentro de 1 Km. de radio
Define principalmente el radio de
respecto a la zona del mismo.
incidencia del impacto ambiental en el
Espacio afectado
componente
Regional: cuando traspasa las fronteras de los
ambiental evaluado.
distritos beneficiarios.

Nacional: Sobrepasa una región de extensión.


Leve: No genera daño a la salud de las
personas pero sí en uno o más componentes
ambientales, no necesita medidas de mitigación
para la recuperación de los componentes
afectados.

Define el nivel de riesgo al que están Moderado: Afecta la salud de las personas y/o
expuestos los componentes algunos componentes del ambiente sin
Magnitud de
ambientales (incluyendo la población consecuencias permanentes, requieren siempre
efectos
y los trabajadores) por la generación medidas de mitigación o remediación para la
de un impacto ambiental. recuperación del componente afectado.

Fuerte: Afecta la salud de las personas (con


potencialidad de daños permanentes), afecta
uno o más componentes ambientales con
escasa posibilidad de mitigación y recuperación
de la condición basal.
Fuente: Consultor, 2013.

Identificando el impacto negativo en la etapa de Inversiones.

Cuadro N° 80: Matriz de Evaluación de Impactos en la Etapa de Inversión

Por
Espacio Magnitud
Identificación de Impactos Negativos cuánto
afectado de efectos
tiempo?
Permanent

Moderado

Si No
Regional
Nacional
Transitori

Fuerte
Local

Leve

Componentes y Variables Ambientales


o

Medio Físico
Suelo
La ejecución de las obras de infraestructura para
reaprovechamiento manual demandará la utilización X
de canteras?
La ejecución de las obras de infraestructura para el
relleno sanitario demandara la utilización de X X X X
canteras?

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Por
Espacio Magnitud
Identificación de Impactos Negativos cuánto
afectado de efectos
tiempo?

Permanent

Moderado
Si No

Regional
Nacional
Transitori

Fuerte
Local

Leve
Componentes y Variables Ambientales

e
Se apresurarán vías de acceso para la maquinaria a
X X X X
utilizarse en las infraestructuras a ejecutarse?
Los movimientos de tierras y obras de construcción
X X X X
generaran residuos?
Es posible que la ejecución de las obras contaminen
X
el suelo?
Agua
Es posible que los cursos de agua sean afectados
por negligencias como vertidos de aceites y grasas X
durante la ejecución de obras?
Aire
Se generaran ruidos? X X X X
Se utilizaran explosivos? X
Se contaminara el aire con partículas? X X X X
Vegetación
Se pierden especies vegetales, endémicas
(exclusivas de una zona), especies protegidas o X
ejemplares emblemáticos?
La apertura de accesos, ocasionaran daños sobre la
X
vegetación herbácea y arbórea?
Fauna
Las condiciones de habitabilidad para ciertas
especies se modificaran? se causaran daños sobre X
madrigueras, nidos, hábitat de vida silvestre, etc.?
Medio Socioeconómico - Cultural
Arqueología
Es necesario reasentar las familias ubicadas en la
X
zona del proyecto?
Existen poblaciones indígenas (comunidades nativas
X
o campesinas) cercanas al proyecto?
Los vecinos al proyecto están de acuerdo con la
presencia de las infraestructuras para residuos X X X X
sólidos?
Se ocasionaran daños sobre las propiedades de la
X
población?
Es posible se genere alteración en la vida cotidiana
X
a causa de las obras de construcción?
Las obras interrumpirán el trafico actual? X
Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo? X
Es posible que los campamentos generen problemas
X
de saneamiento?
Paisaje
Se afectara visualmente el entorno por la ejecución
X
de las obras?
Fuente: Consultor, 2012.

La matriz mostrada arriba evalúa el medio físico y socioeconómico – cultural, los resultados
denotan que en la etapa de inversión del proyecto los impactos negativos se circunscriben
a ruido y partículas, siendo en ambos casos por un tiempo transitorio, afectando

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únicamente al espacio local y con una leve magnitud de efectos. Suelen ser mayores los
impactos positivos, destacando que la ubicación de la infraestructura garantiza estricto
respeto a la vegetación, fauna, arqueología, seguridad y protección laboral y del paisaje.
La matriz mostrada evalúa el medio físico y socioeconómico – cultural.

Cuadro N° 81: Matriz de Evaluación de Impactos en la Etapa de Post Inversión

Por
Espacio magnitud de
Identificación de Impactos Negativos cuánto
afectado efectos
tiempo?

Permanente

Moderado
Transitorio
Si No

Regional
Nacional

Fuerte
Local

Leve
Componentes y Variables Ambientales

Medio Físico
Suelo
El almacenamiento de los residuos sólidos podría causar
X X X X
contaminación de los suelos?
El transporte de residuos sólidos podría afectar los
X
suelos?
El mantenimiento de las unidades de recolección y
transporte podrían ocasionar vertimiento de aceites, X
combustibles u otros?
Se podría contaminar el suelo por la operación o
X
mantenimiento del reaprovechamiento manual?
Se podría contaminar el suelo por la operación o
X
mantenimiento del relleno sanitario?
Agua
El mal estado de los envases de almacenamiento podría
X X X X
generar lixiviados que se filtren a los cuerpos de agua?
El mantenimiento de los equipos de recolección y
X
transporte podrían contaminar los cuerpos de agua?
La operación del reaprovechamiento manual podría
X
contaminar los cuerpos de agua?
Las operaciones del relleno sanitario propiciarían la
infiltración de lixiviados y de aguas residuales en el X
subsuelo?
Aire
El almacenamiento de residuos sólidos podría generar
X X X X
gases tóxicos y olores desagradables?
El transporte de residuos sólidos podría generar malos
X X X X
olores en su recorrido?
El transporte de residuos sólidos podría generar ruidos
X X X X
molestos?
El reaprovechamiento manual podría generar olores
X
desagradables?
El relleno sanitario podrían generar olores
X X X X
desagradables?
Las operaciones de reaprovechamiento manual podrían
X X X X
generar ruidos?
Las operaciones del relleno sanitario podría generar
X X X X
ruidos molestos?
Los rellenos sanitarios generaran gases? X X X X
Vegetación
La ubicación de la infraestructura de reaprovechamiento
manual podría ocasionar desplazamiento de la cobertura X
vegetal?
Fauna
Los envases podrían servir de madrigueras para algunos X

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

Por
Espacio magnitud de
Identificación de Impactos Negativos cuánto
afectado efectos
tiempo?

Permanente

Moderado
Transitorio
Si No

Regional
Nacional

Fuerte
Local

Leve
Componentes y Variables Ambientales

animales?
La falta de barrido y recolección podrían generar la
X X X X
presencia de vectores y otros en la zona?
El tránsito de los vehículos de recolección afectarían a
X
los animales? (efecto barrera, afectación de hábitats).
Medio Socioeconómico – Cultural
Los pobladores podrían rechazar el uso de los
X X X X
recipientes colocados en la vía pública?
El recojo inoportuno de los residuos contenidos en los
recipientes públicos podría generar problemas a la salud X X X X
de la población?
Los envases podrían ser utilizados para desordenes
X X X X
sociales?
Los trabajadores de barrido podrían padecer de
X X X X
afecciones respiratorias u otras enfermedades?
Los trabajadores podrían afectar su salud al recoger
residuos sólidos peligrosos? (hospitalarios, industriales, X X X X
etc.).
Se interrumpirá el tránsito por el desplazamiento de los
X
vehículos recolectores?
La ubicación del reaprovechamiento manual podría
X X X X
generar problemas de salud a la población cercana?
Los trabajadores del reaprovechamiento manual, podrían
X X X X
ver comprometida su salud?
Los trabajadores del relleno sanitario, podrían ver
X X X X
comprometida su salud?
Los segregadores informales podrían sabotear las
X X X X
labores de la planta de reaprovechamiento?
Los rellenos sanitarios propiciarían la migración de
X X X X
personas a la zona donde están ubicados?
Paisaje
La ubicación para reaprovechamiento manual afectaría el
X
paisaje?
La ubicación del relleno sanitario afectaría el paisaje? X
Los resultados denotan que en la etapa de Post Inversión del proyecto los impactos
negativos del medio físico se circunscriben a la calidad del aire, componente que puede
verse afectado debido al material particulado que puede generarse por transportar los
residuos sólidos desde la fuente generadora hasta el relleno sanitario en vehículos sin
cubierta, asimismo el ruido producido por las unidades de transporte puede constituir un
factor molesto. El análisis también ha determinado la posibilidad de generación de olores
desagradables y emanación de gases, siempre y cuando el manejo de los residuos sólidos,
al interior de la infraestructura, sea inadecuado.
Es importante precisar, que las afecciones a dichos componentes en cualquier
circunstancia resultan transitorias, afectando únicamente el ámbito local y con efecto leve.
Los resultados denotan que en la etapa de Post Inversión del proyecto los impactos
negativos del medio socioeconómico – cultural resultan en la seguridad y riesgo laboral y
en la conducta humana frente al cambio, siempre y cuando el proyecto no sea

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acompañado de un proceso de información, capacitación y participación. Pues procesos


como este buscan cambiar conductas humanas incompatibles con el ambiente (botaderos)
e incentivar la cultura del reciclaje y minimización de residuos, pero como una actividad
que dignifique al ser humano, proceso que, en un principio, puede resultar contradictorio
con la costumbre informal local.

Cuadro N° 82: Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa


Inversión
Suelo
Los materiales que se empleen (arena y hormigón) procederán de la zona, siempre y cuando
1 estén disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto
puede originar una sobreexplotación.
Reducir al máximo la creación de vías de acceso.
2 Dar un uso máximo de la red de vías existentes.
Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre.
Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente sin que se altere la
3 calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables.
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente.
Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de
4
maquinarias y equipos, evitando la contaminación del suelo.
Agua
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
1
Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.
Aire
Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por
1
ruidos.
2 Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las partículas en el aire.
Vegetación
1 No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
1 No se encontraron impactos relevantes.
Socioeconómico - cultural
Desarrollar un Plan de Participación Ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicación
1
de las obras, por parte de la población.
2 Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas adecuados.
Paisaje
1 Aplicar procedimientos de orden y limpieza.
Fuente: Consultor, 2012

4.8 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN


Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto requerirán la
ejecución de la siguiente secuencia de cinco pasos:

Paso 1: Acuerdo Municipal declarando de urgencia la elaboración del


Expediente Técnico
A inmediato plazo se requerirá fundamentalmente elaborar el expediente técnico de
la infraestructura propuesta así como del equipamiento a adquirir, por lo que deberá
consignarse un Acuerdo Municipal que asigne presupuesto urgente para operativizar
ello.

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Paso 2: Creación de Área Administrativa


Uno de los puntos del Acuerdo deberá ser la creación del Área Administrativa para el
manejo de Residuos Sólidos y la asignación de personal técnico de apoyo (al menos
1 técnico de formación social) que pueda ser la contraparte de los especialistas que
estén a cargo de la elaboración de los diferentes programas propuestos en el perfil
(educación y comunicación, recolección y barrido, tratamiento y disposición final,
administración).

Paso 3: Incorporación de Actores de la Comunidad


Se invitará a los actores de la comunidad para que formen parte de una Mesa de
Planificación y Fiscalización del Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Paso 4: Elaboración de Expediente Técnico.


Se deberá elaborar el expediente técnico detallado para la compra de Equipamiento
e implementación para los diferentes servicios del proyecto, así como para la
construcción de la infraestructura del relleno sanitario.

Paso 5: Gestión de Financiamiento.


Deberá gestionarse de manera intensa financiamiento para las inversiones iniciales.

El cronograma de ejecución física y financiera del proyecto indica que el desarrollo


de la fase de inversión tendrá una duración de 12 meses, al cual se lo considera
como “PERIODO CERO”, la habilitación de celdas en rellenos sanitarios para
disponer residuos sólidos municipales será a partir del 1º año y a partir del 10 mo año
se decidirá si este relleno sanitario es ampliado en su vida útil o se desarrollará el
plan de cierre del mismo. La fase de operación y mantenimiento se da durante los 10
años siguientes.

Cuadro Nº 112 : Plan de Implementación de Inversiones


TOTAL
UNIDAD DE TRIMEST TRIMESTR TRIMES TRIMES
N° DETALLE POR
MEDIDA RE 1 E2 TRE 3 TRE 4
META
0 EXPEDIENTE TÉCNICO GLB
100% 100%
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y
GLB
1 BARRIDO DE CALLES 100% 100%
SUFICIENTE CAPACIDAD
2 OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y GLB
TRANSPORTE 100% 100%
APROVECHAMIENTO DE LOS
3 GLB
RESIDUOS ORGANICOS 40% 50% 10% 100%

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APROVECHAMIENTO DE LOS
GLB
RESIDUOS INORGANICOS 40% 50% 10% 100%
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE
4 GLB
LOS RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES 40% 50% 10% 100%
ADECUADA GESTION TECNICA,
5 ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y GLB
FINANCIERA 100% 100%
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA
6 GLB
POBLACIÓN 30% 30% 40% 100%
7 GASTOS GENERALES 40% 50% 10% 100%
8 UTILIDAD 40% 50% 10% 100%
10 SUPERVISION 40% 50% 10% 100%

Según el cuadro, podemos observar, que los montos correspondientes al primer


trimestre corresponden a la elaboración del expediente técnico que incluye el
estudio de impacto ambiental, los cuales garantizan el planteamiento correcto de
acciones del proyecto.

Por otro lado, quedaría describir la implementación de la actividades


correspondientes a la fase operativa, estas corresponde a las campañas de
sensibilización y al funcionamiento técnico operativo del sistema integral, estos
gastos se desarrollan una vez implementado el sistema en su fase de inversión y
tendrán una duración de 10 años.

Cuadro N° 113: Tiempo y Acciones en el Plan de Implementación


COMPONENTE TIEMPO DESCRIPCIÓN TECNICA
(meses)
12
FASE I FASE INVERSION
Estudios de Impacto Ambiental 1 En este tiempo se realizará la elaboración del estudio de Impacto ambiental
de todas las infraestructuras consideradas en el PIP, conteniendo todos sus
anexos
Expedientes Técnicos 3 Paralelamente a la realización de los EIAs se realizarán también la
elaboración de los Expediente Técnicos de las Infraestructuras.

Elaboración de los Terminos de 1 Paralelamente a la realización de los EIAs y Expediente Técnicos se


Referencia y/o Especificaciones realizarán también la elaboración de los Términos de Referencia y las
Técnicas Especificaciones Técnicas para los Servicios y para la Adquisición de los
Equipos y Maquinarias

Aprobación del EIA 1 En este tiempo la entidad competente (DIGESA) aprobará los estudios de
Impacto Ambiental
Opinión Favorable del Expediente 1 Aprobado el EIA, la entidad competente dará su opinión favorable al
Técnico Expediente Técnico de Infraestructura de Disposición Final (Relleno
Sanitario)

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Concurso Público 0.2 Aprobados el EIA, el Expediente Técnico, Loas Términos de Referencia y
las Especificaciones Técnicas; en este tiempo la Municipalidad realizará el
concurso público de adjudicación de las infraestructuras, bienes y servicios
considerado en el PIP

1 Componente 1: Adecuado 3
almacenamiento y barrido
Equipamiento para Almacenamiento 3 En este lapso de tiempo se realizarán las adquisiciones de las papeleras,
cilindros y contenedores metálicos.
Equipamiento para Sistema de Barrido 3 En este lapso de tiempo se realizarán las adquisiciones de los carritos de
plásticos de 250 litros
Servicio de consultoría 2 En este lapso de tiempo se realizará la consultoría para el diseño de rutas
de barrido.
2 Componente 2: Suficiente 3
recolección y transporte

Equipamiento de Recolección y 3 En este lapso de tiempo se ejecutarán las compras de los vehículos
Transporte recolectores convencionales.
Implementos de Seguridad de 3 En este lapso de tiempo se adquirirán los implementos de seguridad y
Recolección y Transporte herramientas para el personal.
Servicio de Consultoría 2 En este lapso de tiempo se realizará la consultoría para el diseño de rutas
de recolección de residuo sólido.
3 Componente 3: Apropiado 8
disposición final de Residuos
Sólidos
Infraestructura de Disposición Final 8 En este lapso de tiempo se ejecutará la habilitación del relleno sanitario.

Equipamiento para Disposición Final 4 En este lapso de tiempo se adquirirán los equipos para la operación del
relleno sanitario.
4 Componente 4: Eficiente gestión 8
técnica y administrativa
Mejoramiento de la Gestión Técnica, 8 En este lapso de tiempo se elaborarán los programas de capacitación, base
Administrativa y Financiera. de datos, estrategias, manuales e implementación de sistemas de
supervisión y sistema informático

5 Componente 5: Adecuadas 4
prácticas de la población
Adecuadas Prácticas Ambientales 4 En este lapso de tiempo se ejecutarán las campañas de sanciones y
difusión de normas.

Suficiente difusión y sensibilización 4 En este lapso de tiempo se ejecutarán las campañas de sensibilización,
sobre temas ambientales capacitación y talleres.

CRONOGRAMA DE ACCIONES.

A continuación, se presenta, la programación de la Alternativa seleccionada.

Cuadro 83
Programación de acciones de la alternativa 1 Y 2
AÑO 0 AÑO
Nº FASES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN POST INVERSIÓN
1 INVERSIÓN
0 EXPEDIENTE TÉCNICO

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ADECUADO ALMACENAMIENTO Y
1 BARRIDO DE CALLES
1.1 Almacenamiento
1.2 Barrido

1.2.1 Equipos, herramientas y uniformes


SUFICIENTE CAPACIDAD
2 OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE
2.1 Equipos, herramientas y uniformes
2.2 Consultorías
APROVECHAMIENTO DE LOS
3
RESIDUOS SOLIDOS
Adecuada infraestructura para el
3.1 reaprovechamiento de residuo sólidos
orgánicos
Adecuada infraestructura para el
3.2 reaprovechamiento de residuo sólidos
inorgánicos
3.3 Equipos, herramientas y uniformes
3.4 Consultorías
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE
4
LOS RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES
Construcciones administrativas,
4.1 servicios e infraestructura de
disposición final
4.2 Equipos, herramientas y uniformes
4.3 Consultoría
ADECUADA GESTION TECNICA,
5 ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y
FINANCIERA
Suficiente capacidad de Gerencia
5.1
especializada en el servicio
Personal técnico capacitado y
5.2 fortalecida supervisión y monitoreo
del servicio
Adecuado sistema de costeo de los
5.3 servicios, determinación de los
arbitrios, recaudación y monitoreo
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA
6
POBLACIÓN
Suficientes planes de educación
6.1
ambiental
Fortalecida cultura de pago por el
6.2
servicio de limpieza pública
7 SUPERVISION Y LIQUIDACION
POST INVERSION
Operación y Mantenimiento de la
1 etapa de almacenamiento
Operación y Mantenimiento de la
2 etapa de Barrido
Operación y Mantenimiento de la
3 etapa de Recolección
Operación y Mantenimiento de la
etapa de aprovechamiento y
4 recuperación manual
Operación y Mantenimiento de la
5 etapa de Disposición Final
6 Cierre de Relleno Sanitario

Fuente: Elaboración propia.

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Cuadro 84
Programación de acciones trimestrales de la alternativa 1 Y 2
CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS ALTERNATIVA SELECCIONADA I
AÑO 0 TOTAL
Metas TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 POR META

ETAPA DE ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

Adquisición de 50 lt con instalación 100% 100%

Adquisición de coches de barrido de 120 lt 100% 100%

Casillero metalico (01 lockers de 12 casilleros) 100% 100%

Herramientas 100% 100%

Equipos de Proteccion Personal (EPPs) 100% 100%

Consultoria plan y manual de barrido 100% 100%

ETAPA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE


Adquisición de 1 Vehiculo compactador (capacidad 6
100% 100%
m3)
Herramientas 100% 100%

Equipos de Proteccion Personal (EPPs) 100% 100%

Consultoria para el diseño de rutas de recollecion 100% 100%


ETAPA DE REAPROVECHAMIENTO DE
RESIDUOS ORGANICOS
Mesa con zaranda para segregación 40% 50% 10% 100%
Equipamiento de balanza de plataforma para
40% 50% 10% 100%
compost
Herramientas para compost 40% 50% 10% 100%
ETAPA DE REAPROVECHAMIENTO DE
RESIDUOS INORGANICOS
Infraestructura para el reaprovechamiento de
40% 50% 10% 100%
residuos inorganicos

Equipos de Proteccion Personal (EPPs) 40% 50% 10% 100%

Consultorias para la formalizacion de recicladores 40% 50% 10% 100%

ETAPA DE DISPOSICION FINAL


Infraestructura para disposición final (relleno sanitario
40% 50% 10% 100%
I Etapa)
Equipamiento (Balanza, Grupo electrogeno,
40% 50% 10% 100%
Electrobomba p/lixiviados)

Herramientas 40% 50% 10% 100%

Mobiliario 40% 50% 10% 100%

Equipos de Proteccion Personal (EPPs) 40% 50% 10% 100%


MEJORAMIENTO DE LA GESTION
100% 100%
ADMINISTRATIVA TECNICA Y FINANCIERA

SENSIBILIZACIÓN EN ADECUADAS PRÁCTICAS


DE LA POBLACIÓN

Información basica para la población 30% 30% 40% 100%


Fomento de buenas prácticas en instituciones
30% 30% 40% 100%
educativas
Plan piloto de reducción reuso y reciclaje a la
30% 30% 40% 100%
población
Plan piloto de difusión y sensibilización para el pago
30% 30% 40% 100%
del servicio

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Expediente técnico y EIA (5% del costo directo) 100% 100%

Supervisión y liquidación (5% del costo directo) 40% 50% 10% 100%

4.9 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN


El éxito del proyecto está basado en dos pilares fundamentales:
 Un diseño adecuado de las instalaciones y del equipamiento, que lo hagan factible
de desarrollarse técnicamente a costos razonables.
 Una adecuada gestión, que garantice la prestación del servicio con la calidad
requerida en el diseño a lo largo del horizonte del proyecto.

En el primero de los casos, el sustento está dado por el diseño de instalaciones


compatibles con las necesidades y disponibilidades locales y con la aplicación de
especificaciones técnicas que garanticen una óptima prestación a lo largo de la vida
útil del equipamiento.
El segundo tópico está vinculado a la gestión de los recursos puestos para el logro
del objetivo. Para ello deberá partirse de una adecuada organización institucional que
permita gestionar los servicios conforme a las pautas generales que fija la normativa
vigente. Ello deberá llevarse a cabo durante las dos etapas del proyecto: su
implementación y la operación del servicio.

4.9.1 Etapa de Inversión

De acuerdo a la competencia que tienen los Municipios en la prestación del servicio


de limpieza pública, la Municipalidad de San Jerónimo de Tunan, será la responsable
de la ejecución del PIP; asimismo se encargará de su operación y mantenimiento.

4.9.2 Etapa de Post Inversión

La prestación del servicio de limpieza pública a partir de la puesta en operación del


proyecto seguirá a cargo de la propia municipalidad tal como lo dispone la ley
Orgánica de Municipalidades y la legislación vigente.

4.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Teniendo en cuenta la lógica vertical de relación causa – efecto con el nivel superior
y la lógica horizontal de relación causal entre los objetivos del proyecto y los factores
de entorno, se construyó el Marco lógico que se muestra en la siguiente tabla

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RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
Reducción del de los índices de
morbilidad por enfermedades asociadas Registros de los Cumplimiento del
Mejora de las condiciones
a residuos sólidos (Salmonelosis, Fiebre establecimientos de programa de renovación
sanitarias y ambientales de
FIN

Tifoidea, Disentería) al término del salud. de activos para


el Distrito de San Jerónimo
proyecto. Encuestas a la continuar con los
de Tunan
Satisfacción de la población por el población. servicios.
ornato y limpieza de la ciudad.
Hay voluntad política
El 100 % de los residuos sólidos para priorizar el tema de
Mejora de la Gestión del recolectados son transportados y los residuos sólidos.
PROPÓSITO

Servicio de Residuos dispuestos en el relleno sanitario al cabo Informe del área de Mejora la participación
Sólidos Municipales con de un año de operación. limpieza pública. ciudadana y aplicación
activa participación de la El 100 % de los puntos críticos de Informes de exitosa de programas de
población de el Distrito de acumulación no existen al primer año. inspección y fotos. capacitación y
San Jerónimo de Tunan del Los Ingresos por el servicio de limpieza Registro de ingresos sensibilización.
distrito de San Jerónimo de pública, llegan al 35% en el primer año y por el servicio. Voluntad municipal de
Tunan al 87% al sexto año de ejecución del que el relleno sea
proyecto. operado y mantenido
eficientemente
1. Adecuados servicios de 1.1 Adquisición de recipientes y equipos
Registro de compra.
almacenamiento de de barrido.
Fotografías. El GPC se incrementará
residuos sólidos y barrido 1.2 Existencia de accesorios básicos
Informes de en 1% anual.
de calles en espacios para la protección del personal.
desarrollo de cursos.
públicos. 1.3 Existencia de personal capacitado
2.1 Adquisición de vehículos de
2. Eficiente cobertura de recolección apropiados. Registro de compra.
servicio de recolección y 2.2 El 100% de los residuos sólidos son Informes de los
transporte de los residuos recolectados y transportados a partir del supervisores del
sólidos municipales. primer año. servicio y choferes.
2.3 Existencia de personal capacitado.
Registro de
cantidades
ingresadas y
3. Adecuado 3.1 Se cuenta con una planta piloto de
dispuestas.
aprovechamiento de los reaprovechamiento de la materia
Informes de
residuos sólidos orgánica
Supervisión y
municipales 3.3 Existencia de personal capacitado.
Liquidaciones de
Obra.

Registro de Percepción positiva de


cantidades la población sobre el
4.1 Se cuenta con relleno sanitario ingresadas y Manejo de los Residuos
operando dispuestas. Sólidos y exitosa
4. Adecuada disposición 4.2 El 100 % de los residuos sólidos que Informes de organización de el
final de los residuos sólidos ingresan al relleno sanitario han sido Supervisión y Distrito en el pago del
cubiertos al final de cada día. Liquidaciones de servicio.
4.3 Existencia de personal capacitado Obra.
Informe Técnico de la
Autoridad de Salud.
Registro de
5.1 El 100% de personal ha sido asistencia a
5. Eficiente gestión
capacitado. capacitaciones.
técnica, administrativa,
5.2 Existencia de un área responsable Reportes del área
económica y financiera del
de los residuos sólidos. financiera.
servicio.
Informes del área
financiera.

6.1 El 50 % de las familias entrega sus


6. Adecuadas prácticas de Registro de familias
residuos segregados al cabo de un año
la población en el manejo que segregan sus
de iniciada la recolección selectiva y al
de residuos sólidos. residuos.
año 10 se alcanza un 95%.

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1. Adecuado Almacenamiento y Barrido


por S/. 31,048 nuevos soles
1. Adecuado
2. Adecuada Recolección y Transporte Comprobantes de
Almacenamiento y Barrido
por S/. 301,797.50 nuevos soles pago efectuados
2. Adecuada Recolección y
3. Adecuado reaprovechamiento de los Informes de
Transporte
residuos sólidos municipales S/. consultorías y/o
3. Adecuada
658,755.00 actividad
Aprovechamiento
4. Adecuada Disposición Final por S/. Planilla de
4. Adecuada Disposición Disponibilidad oportuna
655,448.00 nuevos soles asistencia.
Final y suficiente de los
5. Recuperación del área degradada S/. Conformidad de obra
5. Adecuada Gestión recursos, de acuerdo a
ACCIONES

89,823.00 y/o servicio.


Técnica, Administrativa y los cronogramas
5. Adecuada Gestión Técnica, Documentos
Financiera establecidos.
Administrativa y Financiera por S/. producidos por
6. Adecuadas prácticas de Participación activa de la
43,500.00 nuevos soles participantes
la Población población.
6. Adecuadas prácticas de la Población Contratos de servicio
Costo Directo No se generan
por S/. 9,900.00 nuevos soles Documentos
Elaboración Expediente incrementos
Costo Directo: 1´790,270.00 producidos por los
Técnico significativos de precios.
Gastos Generales por S/. 179,027.00 consultores.
Gastos Generales
nuevos soles Cuadernos de obra
Utilidad
Utilidad por S/. 179,027.00 nuevos Informes de
Supervisión
soles supervisión
Gestión Administrativa
Total: 2´535,022.32 Pruebas de
Estudios de Impacto
Expediente Técnico: S/. 126,751.12 evaluación.
Ambiental
Supervisión: S/.126,751.12 nuevos soles
Costo Total: 2´788,524.55 nuevos soles

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CAPITULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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5.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES
Se han determinado los siguientes:
- El análisis realizado a lo largo del presente Estudio a nivel de Perfil del Proyecto de
Inversión Pública, demuestra que es necesario contar con infraestructura, equipamiento,
capacitación, gestión y sensibilización de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos
Municipales en el Distrito de San Jerónimo de Tunan y de acuerdo con lo que se indica
en la información procesada y trabajada, se ha tratado de dar una solución adecuada al
problema que actualmente afecta a el Distrito de San Jerónimo de Tunan que es la
población afectada del Distrito de San Jerónimo de Tunan, mediante la formulación del
proyecto: “Mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en
el Distrito de San Jerónimo de Tunan, Provincia de Huancayo, Región Junín”

- Después de analizar la situación actual de la zona se ha visto por conveniente dotar de


Infraestructura, Equipamiento y Capacitación para que de esta manera se evite la
contaminación de los diferentes componentes ambientales de la zona.

- La inversión requerida para la ejecución del Proyecto asciende a la suma de S/.


1´952,951 nuevos soles.

- La sostenibilidad del proyecto se garantiza con los compromisos asumidos por la


Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan y la población beneficiaria.

- Con la ejecución del proyecto, el año 2025 se beneficiaran directamente 10,573


habitantes del Distrito de San Jerónimo de Tunan, dado que se disminuirá la cantidad
de puntos críticos existentes y se implementará una cultura del adecuado manejo de los
residuos sólidos.

- La Viabilidad técnica del proyecto es técnicamente aceptable por presentar los


componentes necesarios para resolver el problema que se ha planteado.

- La Viabilidad Ambiental del proyecto no generará impactos negativos significantes que


puedan alterar los componentes ambientales presentes en el área de influencia del
proyecto; pero se generará impactos positivos en el mejoramiento de la salud de la
población y la generación de empleo temporal.

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- Luego de haber analizado los diferentes componentes, de cada una de las alternativas,
relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede concluir que la
Alternativa I es la más adecuada por tener un menor coeficiente efectividad. Por tanto
es necesario que se proceda dar la viabilidad para la inversión y posteriormente a la
ejecución.

- La ejecución del presente proyecto, implicará:


- Un aporte significativo en el mejoramiento de la protección del ambiente, el cuidado
de la salud y seguridad de la población beneficiaria mejorando su calidad de vida.
- Paulatino incremento del nivel de recaudación por el servicio, de la mano con el
correcto desarrollo del proceso de participación activa de la población en la mejora
continua del servicio.

- El proyecto presenta impactos positivos sobre el medio ambiente en las diferentes fases
de realización del Proyecto hasta su puesta en servicio; no originará efectos negativos
al ambiente, que atenten contra el normal desarrollo de las diferentes actividades de la
población beneficiada.

5.2 RECOMENDACIONES
Realizar los demás estudios para que el Proyecto sea ejecutado debido a que es de
gran relevancia para la población de la zona urbana del distrito de San Jerónimo de
Tunan.
La construcción del relleno sanitario, generará mayoritariamente efectos positivos con
impactos altamente significativos en beneficio de la población beneficiada, por lo tanto,
se recomienda su ejecución.
Dar hincapié a la capacitación dirigida a la población, para que ésta tenga una
participación directa en el manejo integral de los residuos sólidos municipales del
Distrito de San Jerónimo de Tunan, la cual permita la mejora de la segregación
domiciliaria, así como la toma de conciencia en el pago oportuno de las cuotas del
servicio de limpieza pública.

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO DE
TUNAN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

ANEXOS

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FORMATO SNIP Nº 03

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ESTUDIO DE
CARACTERIZACIÓN

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SELECCIÓN DE SITIO

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ESTUDIO DE SUELOS

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TALLER DE INVOLUCRADOS Y
ACEPTACIÓN DEL PROYECTO
POR PARTE DE LA POBLACIÓN
BENEFICIARIA

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ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN

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PRESUPUESTOS, METRADOS,
COSTOS UNITARIOS DE
INFRAESTRUCTURAS

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MEMORIA DE CÁLCULOS Y
DISEÑO DE INFRAESTRUCTURAS

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COTIZACIONES

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PANEL FOTOGRÁFICO

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PLANOS

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ESTUDIO GEOFÍSICO DE
SONDAJES ELÉCTRICOS
VERTICALES

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CERTIFICADO DE SERNANP

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INFORME TOPOGRAFICO

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DETERMINACION DE LA TASA DE
CRECIMIENTO

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