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Contrato CC-01/2011
“DEFINICIÓN Y DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR PARA LOS PRODUCTOS DEL SECTOR
DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES (TIC)”. “MODELO PRODUCTIVO
PARA LA MIPYME DEL SECTOR DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
(TIC) DE EL SALVADOR”
Ministerio de Economía
Presentado por
YANIRA ELIZABETH APARICIO COTO
Contenido
INTRODUCCION .................................................................................................................................2
SIGLAS USADAS………………………..………………………..………………………..………………………..………………………3
GLOSARIO………………………..………………………..………………………..………………………..………………………………5
1. MARCO REFERENCIAL……………………..………………………..………………………..………………………………………9
Como primer punto del informe se presenta el marco referencial del que se partió para la
definición de los 25 perfiles de proyecto, de los cuales se escogieron los que sirvieron para
desarrollar la factibilidad.
Como segundo punto se presenta el Plan de Acción requerido para dar seguimiento a las
factibilidades de los proyectos considerados en este estudio. Los temas tratados son la
renovación tecno-productiva, la integración vertical y horizontal según la cadena de valor ideal
que se presentó en el informe anterior, los nichos de mercado de valor agregado que se
pretenden alcanzar y las posibles estrategias de financiamiento para cada factibilidad.
Finalmente, como último punto se presentan las 5 factibilidades de proyecto, que fueron
definidas y avaladas por los asistentes de los 5 Focus Group desarrollados, llegan a un consenso
y bajo un modelo de Plan de Negocios se desarrollaron tres, las cuales se detallan a
continuación:
En el caso de los primeros tres proyectos, se hace la relación en un primer momento con
instituciones que están interesadas en invertir y/o apoyar estas iniciativas. Sin embargo, estos
proyectos pueden ser replicables en otras zonas del país e inclusive pueden ser objeto de
interés del sector privado para invertir en ellos.
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SIGLAS UTILIZADAS
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GLOSARIO
a) La Informática
Es la ciencia (aplicada) que abarca el estudio y aplicación del tratamiento automático de
la información, utilizando sistemas computacionales, generalmente implementados
como dispositivos electrónicos. También está definida como el procesamiento automático de
la información.
Conforme a ello, los sistemas informáticos deben realizar las siguientes tres tareas básicas:
Entrada: captación de la información.
Proceso: tratamiento de la información.
Salida: transmisión de resultados.
b) Internet
Es un conjunto descentralizado de redes de comunicación interconectadas que utilizan la
familia de protocolos TCP/IP, garantizando que las redes físicas heterogéneas que la componen
funcionen como una red lógica única, de alcance mundial.
Uno de los servicios que más éxito ha tenido en Internet ha sido la World Wide Web (WWW, o
"la Web"), hasta tal punto que es habitual la confusión entre ambos términos. La WWW es un
conjunto de protocolos que permite, de forma sencilla, la consulta remota de archivos
de hipertexto. Ésta fue un desarrollo posterior (1990) y utiliza Internet como medio de
transmisión.
c) Telecomunicación
(Comunicación a distancia, del prefijo griego tele, "distancia" y del latín communicare) es una
técnica consistente en transmitir un mensaje desde un punto a otro, normalmente con el
atributo típico adicional de ser bidireccional. El término telecomunicación cubre todas las
formas de comunicación a distancia, incluyendo radio, telegrafía, televisión, telefonía,
transmisión de datos e interconexión de computadoras a nivel de enlace.
d) Módem
Es un dispositivo que sirve para enviar una señal llamada moduladora mediante otra señal
llamada portadora. Se han usado módems desde los años 60, principalmente debido a que la
transmisión directa de las señales electrónicas inteligibles, a largas distancias, no es eficiente,
por ejemplo, para transmitir señales de audio por el aire, se requerirían antenas de gran tamaño
(del orden de cientos de metros) para su correcta recepción.
e) Banda ancha
En telecomunicaciones se llama así la transmisión de datos por la cual se envían
simultáneamente varias piezas de información, con el objeto de incrementar la velocidad de
transmisión efectiva. En ingeniería de redes este término se utiliza también para los métodos
en donde dos o más señales comparten un medio de transmisión.
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f) KBPS
Un kilobit por segundo es una unidad de medida que se usa, en telecomunicaciones
e informática para calcular la velocidad de transferencia de información a través de una red. Su
abreviatura y forma más corriente es kbps.
Equivale a 1000 bits por segundo.
Ejemplo:
64 kbps = 1000 x 64 = 64000 bits/s
h) General Packet Radio Service (GPRS) o servicio general de paquetes vía radio
Es una extensión del Sistema Global para Comunicaciones Móviles (Global Systemfor Mobile
Communications o GSM) para la transmisión de datos no conmutada (o por paquetes).
i) EDGE
Es el acrónimo para Enhanced Data ratesfor GSM of Evolution (Tasas de Datos Mejoradas para la
evolución de GSM). También conocida como EGPRS (Enhanced GPRS). El cual constituye una
tecnología de la telefonía móvil celular, que actúa como puente entre las redes 2G y 3G. EDGE
se considera una evolución del GPRS (General Packet Radio Service). Esta tecnología funciona
con redes GSM. Aunque EDGE funciona con cualquier GSM que tenga implementado GPRS, el
operador debe implementar las actualizaciones necesarias, además no todos los teléfonos
móviles soportan esta tecnología.
j) Telefonía móvil 2G
La segunda generación de telefonía móvil 2G no es un estándar o un protocolo sino que es una
forma de marcar el cambio de protocolos de telefonía móvil analógica a digital.
k) 3G (o 3-G)
Es la abreviación de tercera-generación de transmisión de voz y datos a través de telefonía
móvil. La definición técnicamente correcta es UMTS (Universal Mobile Telecommunications
System o Servicio Universal de Telecomunicaciones.
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m) Internet Protocolo Televisión (IPTV)
Se ha convertido en la denominación más común para los sistemas de distribución por
subscripción de señales de televisión o vídeo usando conexiones de banda ancha sobre
el protocolo IP. A menudo se suministra junto con el servicio de conexión a Internet,
proporcionado por un operador de banda ancha sobre la misma infraestructura pero con un
ancho de banda reservado.
p) MP3
Es un formato de compresión de audio digital patentado que usa un algoritmo con pérdida para
conseguir un menor tamaño de archivo. Es un formato de audio común usado para música
tanto en ordenadores como en reproductores de audio portátil.
q) HTPC
Es la sigla de Home Theater Personal Computer, que puede traducirse como ordenador personal
de cine en casa.
s) GRID
Es un “tipo de sistema paralelo y distribuido que permite compartir, seleccionar y reunir
recursos ‘autónomos’ geográficamente distribuidos en forma dinámica y en tiempo de
ejecución, dependiendo de su disponibilidad, capacidad, desempeño, costo y calidad de
servicio requerida por sus usuarios”. Según esta definición, se busca aprovechar la sinergia que
surge de la cooperación entre recursos computacionales y proveerlos como servicios.
t) Software Embebido
Un sistema embebido o empotrado es un sistema de computación diseñado para realizar una o
algunas pocas funciones dedicadas frecuentemente en un sistema de computación en tiempo
real. Los sistemas embebidos se utilizan para usos muy diferentes a los usos generales a los que
se suelen someter a las computadoras personales. En un sistema embebido la mayoría de los
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componentes se encuentran incluidos en la placa base (la tarjeta de vídeo, audio, módem, etc.)
aunque muchas veces los dispositivos no lucen como computadoras, por ejemplo relojes de
taxi, registradores, controles de acceso entre otras múltiples aplicaciones.
u) Lenguaje Ensamblador
El lenguaje ensamblador, o assembler (assembly language en inglés) es un lenguaje de
programación de bajo nivel para los computadores, microprocesadores, microcontroladores, y
otros circuitos integrados programables. Implementa una representación simbólica de los
códigos de máquina binarios y otras constantes necesarias para programar una arquitectura
dada de CPU y constituye la representación más directa del código máquina específico para
cada arquitectura legible por un programador. Esta representación es usualmente definida por
el fabricante de hardware, y está basada en los mnemónicos que simbolizan los pasos de
procesamiento (las instrucciones), los registros del procesador, las posiciones de memoria, y
otras características del lenguaje. Un lenguaje ensamblador es por lo tanto específico a cierta
arquitectura de computador física (o virtual). Esto está en contraste con la mayoría de los
lenguajes de programación de alto nivel, que, idealmente son portables.
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1. Marco Referencial
1.1. Introducción
A continuación se presenta un resumen de los principales temas tratados en el
informe tres, que sirven como marco de referencia para el presente informe,
donde se desarrolla el Plan de Acción y el desarrollo de la factibilidad de 5
iniciativas:
Situación actual
Visión del Determinación
del sector TIC a
entorno mundial de brecha
nivel nacional
25 perfiles Estrategias
Esto sirve de marco de referencia a nivel mundial para determinar las áreas de
oportunidad en mercados externos y en tendencias de uso de tecnologías.
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a. Marco jurídico, donde se evaluaron las leyes vigentes según SIGET y los
anteproyectos de ley que se tienen para el sector, tales como firma
electrónica, protección de datos personales, comercio electrónico y delitos
informáticos
b. Educación, a través de la consulta de estadísticas del MINED respecto a la
oferta de carreras para el sector de las TIC y cuáles han sido las acciones
tomadas por esta cartera para ir cerrando la brecha digital.
c. Empleo en el sector, según cifras del Censo económico de 2005 y que a pesar
de la alta demanda de carreras en TIC, no se cuenta con el personal
competente para ser competitivos según las exigencias con estándares de
calidad mundial.
d. Género, donde a través de la revisión de los datos del Censo 2005, se
concluye que es un sector donde predomina el protagonismo del sexo
masculino.
e. Calidad, donde se concluye que, en general, faltan normativas específicas
sobre calidad en los productos y servicios en el sector por lo que no son
confiables.
f. Mercados internos, donde se adolece de falta de información de productos
o servicios de las empresas TIC a nivel nacional, lo que limita el proceso
natural de negocios, la falta de incentivos y cierre de operaciones de
empresas. Por otro lado, se desconoce la necesidad de servicios que
demanda el mercado interno.
g. Mercados externos, que tienen como política la calidad bajo normas
estandarizadas y reconocidas a nivel mundial y el uso de buenas prácticas de
gestión de proyectos como el basado en la metodología del PMI (Project
Management Instit <a<wqseute). Por lo tanto, hoy en día, las empresas
nacionales no son competitivas a nivel mundial por carecer de estos
instrumentos y por una inadecuada política de promoción en mercados
internacionales.
h. Financiamiento, donde se concluye que no existen líneas de crédito ni
incentivos específicos para el sector.
i. Gobierno electrónico, a pesar de existir un programa ya elaborado de e-
gobierno con objetivos claros, éste aún no se ha echado a andar
oficialmente.
AMENAZAS:
Falta de políticas públicas para el sector
Falta de normativas y regulaciones para el sector
Poco interés del gobierno para apoyar al sector TIC
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Brecha considerable entre la situación nacional y situación mundial
respecto al avance de implementación de nuevas tecnologías y
desarrollo de aplicativos.
Otros países de la región tienen mejor definidas sus políticas y
proyecciones para el sector TIC.
OPORTUNIDADES
Instalación de plantas de recolección de equipos de computación.
Instalación de plantas de producción de microchips
Servicio de desarrollo de aplicaciones multimedia
Servicio de desarrollo de aplicaciones para móviles
Implementación de un cloud computing
Desarrollo de un Plan de Nación para el sector TIC
Establecer al sector TIC como uno de los ejes estratégicos del GOES
Potenciar el proyecto e-gobierno
EDUCACIÓN
1. Establecer convenios con las Academias/Proveedores de Software de calidad
mundial para el establecimiento de Centros Especializados para los
profesionales en informática que produce el país.
2. Diseñar curriculas de capacitación técnica por el MINED para Centros de
Capacitación No Universitarios que permita un diseño de acuerdo a los
requerimientos del mercado de mano de obra especializada.
COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
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INFRAESTRUCTURA
MEDIO AMBIENTE
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25 PERFILES DE PROYECTOS DEL SECTOR TIC EN EL SALVADOR
# Nombre del Perfil de Eslabón de la Cadena de Estrategia que Plazo de
Proyectos Valor Vinculada aplica a este Perfil Ejecución
1 Reciclaje de chatarra
EQUIPO DE EQ.
electrónica e Informática /
COMM. Y Medio Ambiente CORTO
Donación de equipo
HARDWARE
informático.
2 Actualización de currícula de
los cursos de EDUCACION
especializaciones de la INVESTIGACION Educación
Investigación y CORTO
academia. & DESARROLLO
Desarrollo
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# Nombre del Perfil de Eslabón de la Cadena de Estrategia que Plazo de
Proyectos Valor Vinculada aplica a este Perfil Ejecución
13 Programa de entrenamiento
a docentes de educación EDUCACION
media en TIC. INVESTIGACION & Educación MEDIANO
DESARROLLO
14 Acreditación de centro de
acceso a internet para
EDUCACION
impartir cursos básicos de
INVESTIGACION & Educación MEDIANO
ofimática.
DESARROLLO
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# Nombre del Perfil de Eslabón de la Cadena de Estrategia que Plazo de
Proyectos Valor Vinculada aplica a este Perfil Ejecución
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# Nombre del Perfil de Eslabón de la Cadena de Estrategia que Plazo de
Proyectos Valor Vinculada aplica a este Perfil Ejecución
Con estos 25 perfiles, después de hacer un análisis estratégico de los mismos y en base
a las prioridades del Ministerio de Economía, se determinó la elaboración de 5 perfiles
a ser considerados para desarrollar su iniciativa, los cuales son:
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4. “CENTROS MULTIDISCIPLINARIOS DE PRODUCCIÓN Y EXPERIMENTACIÓN EN
CONTENIDOS DIGITALES”
2. Plan de Acción
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2.2 Integración horizontal y vertical
Respecto a los proyectos que fueron priorizados, según el listado arriba presentado, la
integración vertical y horizontal de la cadena de valor ideal (ver figura abajo) se
presenta de la siguiente manera:
EDUCACION, I+D
MIDLEWARE,
DESARROLLO DE SOFTWARE
COMERCIALIZACION
USUARIOS FINALES
Integración vertical:
Con los operadores (Academia) para desarrollo de investigación sobre nuevas
aplicaciones, servicios operacionales: proveedores de equipos, profesionales dedicados
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a desarrollo de software, INSAFORP y empresa privada (clúster de empresas
desarrolladores de software) y de apoyo (MINED) quienes tienen un rol importante en
la constante actualización y facilidades para desarrollar estos proyectos.
TODA LA CADENA
TODA LA CADENA
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Integración vertical:
Con los operadores (Academia y Escuelas Técnicas) así como los servicios
operacionales: proveedores de equipo, INSAFORP y empresa privada (clúster de
empresas desarrolladores de software) y de apoyo (MINED) quienes toman un rol
importante en la constante actualización y facilidades para desarrollar estos proyectos.
Desde que inició este estudio, se han venido evaluando las opciones de financiamiento
que pueden apoyar no solo a las cinco factibilidades que se presentan en este informe
técnico sino a los 25 perfiles presentados en la entrega anterior. Dentro de estas
opciones tenemos:
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GRAFICO 2
Ubicación de Proyectos Cadena de Valor Sector TIC en EL Salvador
CENTROS DE MINED
ACREDITACIÓN (VCT)
DEFENSORÍA
PARQUETEC CONSUMIDOR
PROVEEDORES
DE BANDA GREMIALES
ANCHA
DEFENSORÍA
MINEC CONSUMIDOR
PROVEEDORES
CLOUD COMPUTING DE BANDA
ANCHA
UIT
GREMIALES
SIGET
MINEC DEFENSORÍA
CENTROS DE CONSUMIDOR
NORMALIZACIÓN ACREDITACIÓN
UIT
GREMIALES
SIGET
MINED
(VCT) DEFENSORÍA
RECUPERACIÓN DESECHOS INFORMÁTICOS / DONACIÓN EQ. CONSUMIDOR
PDP
GREMIALES
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PLANES DE ACCIONES DE PROYECTOS
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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CUADRO 1. PLAN DE ACCIÓN PROYECTO: PROYECTO PLANTA DE RECUPERACIÓN Y DESENSAMBLAJE DE RESIDUOS INFORMÁTICOS (RAEE)
Centro de MINED
Recuperación y
Desarrollar e implementar un Desensamblaje de ALCALDÍAS
Centro de Recuperación y computadores,
ONG´s
Desensamblaje de periféricos y
computadores, periféricos y accesorios de Consultores
accesorios de computación que computación
contribuya a la protección del construido y Entrenamiento personal Puntos Verdes 20 técnicos entrenados en MARN
medio ambiente del país. operando en un la recolección de RAEE.
100% en un período Consultoría
de 15 meses.
Readecuación áreas del Centro de Nuevo Layout aprobado. MINED/CRC
Reacondicionamiento de Computadoras -
CRC (MINED/ITCA) Contratista
25
Construcción de Galera industrial Galera 100% construida MINEC
MINED
MARN
Contratista
Consultores
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CUADRO 1.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROYECTO: PLANTA DE RECUPERACIÓN Y DESENSAMBLAJE DE RESIDUOS INFORMÁTICOS (RAEE)
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CUADRO 2. PLAN DE ACCIÓN PROYECTO: HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO DEL MARCO NORMATIVO Y REGULATORIO DEL SECTOR TIC
EN EL SALVADOR
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CUADRO 2.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROYECTO: HERRAMIENTAS PARA LA ELABORACIÓN DEL MARCO NORMATIVO Y REGULATORIO
DEL SECTOR TIC EN EL SALVADOR
PRIMER AÑO SEGUNDO AÑO
Objetivo Actividades 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
Identificar y convocar actores a involucrarse en la Listar actores a participar
definición del marco normativo y regulatorio del Definir rol de cada actor en el proceso
sector TIC
Identificar países con marco normativo y
regulatorio del sector TIC
Analizar los modelos de marco normativo y
Estudio de experiencias en otros países sobre regulatorio de cada país
creación de marco normativo y regulatorio para Escoger los modelos de marco normativo y
sector TIC regulatorio que mejor se adapten a El
Salvador
Identificar acciones que puedan replicarse
en El Salvador
Estudio de normas internacionales aplicables y Identificar, analizar y seleccionar las
certificables para el sector TIC principales normas del sector TIC: ISO 20000,
CMMI, ITIL, SCRUM, RUP, AGILE, entre otras
Definir las áreas que serán sujetas de normas y reglamentos técnicos
Definir las áreas y aspectos que serán sujetas
a normar
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CUADRO 3. PLAN DE ACCIÓN PROYECTO: CLOUD COMPUTING
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CUADRO 3.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROYECTO: CLOUD COMPUTING
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CUADRO4. PLAN DE ACCIÓN PROYECTO: TALLERES DIGITALES
Objetivo Metas Actividades Resultados Responsables
Capacitar 20 Profesionales al Academia, MINED
Taller de Producción de Contenidos Digitales año
Taller Producción de Contenidos Digitales Capacitar 20 Profesionales al
Avanzados año
Capacitar 20 Profesionales al
Capacitar a un mayor número de alumnos y
Capacitar 120 Taller de Estudios de Producción año
profesionales en el sector de los contenidos
profesionales al año Capacitar 20 Profesionales al
digitales (creación, producción y distribución).
Taller de Estudios de Producción Avanzados año
Taller de Producción de Captura de Capacitar 20 Profesionales al
Movimiento año
Capacitar 20 Profesionales al
Producción de Realidad Aumentada año
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CUADRO4.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROYECTO : TALLERES DIGITALES
ESTRATEGIA/Objetivo ACTIVIDAD Año 1 Año 2
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
Inicio
INNOVACION PARA LA Infraestructura Talleres
PRODUCCION/Desarrollar Cotizar Construccion de Infraestructura
colaboraciones con el sector Evaluacion de Ofertas
que fomenten la Construccion de Infraestructura de Talleres
transferencia tecnológica Cotizar equipo Equipo, Muebles y Equipo en general del
universidad-empresa y la los talleres
realización de acciones Evaluacion y compra de Equipo, Muebles y Equipo en
conjuntas de formación para general del los talleres
estudiantes y profesionales Instalacion Cableado en los talleres
del sector. Instalacion de equipo en los talleres
Data Center
Cotizar Equipo para data Center
Evalucion de Ofertas y compra de equipo
Cotizar Construccion de Data Center
Adjudicar Construccion de Data Center
Construccion de Data Center
Instalacion de Equipo y cableado
Prueba de Equipo
ASISTENCIA TECNICA Y Contratacion de Personal
TRASFERENCIA DE Elaboracion de tematica de Cursos
TECNOLOGIA/Capacitar a un Programacion de Talleres
mayor número de alumnos y Acercamiento a las empresas
profesionales en el sector de Firma de Contrato con Empresas
los contenidos digitales Inicio de Talleres
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CUADRO 5. PLAN DE ACCIÓN PROYECTO: PARQUE TEC
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CUADRO 5.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROYECTO: PARQUE TEC
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