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Aportes a pensiones a partir de la Ley de

financiamiento
Por Yhony Alberto Lee Yara

El artículo 23 de la ley 1943 de 2018 modificó el artículo 55 del estatuto tributario,


consistente en el régimen aplicable a los aportes obligatorios al sistema general de
pensiones.

Básicamente la norma crea una limitación para efectos tributarios de los aportes,
considerándolos ingresos no constitutivos de renta siempre que no excedan de 2.500
UVT ($85.675.000 año 2019) o el 25% del ingreso laboral o tributario anual.

Así mismo se establece una retención en la fuente del 35% (antes 15%) sobre los retiros
parciales o totales de las consignaciones voluntarias.

Finalmente, la norma contempla una medida antiabuso, que no es diáfana en el sentido


de considerar que cuando el fin del aporte es diferente a la obtención de una mayor
pensión o un retiro anticipado, los retiros de los mismos son considerados rentas
liquidas gravables. Cabría preguntarnos ¿Cómo podría determinar la DIAN el fin con el
cual yo efectué los aportes?

Por lo demás se deja un cuadro comparativo de la norma.

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ARTÍCULO 55. APORTES
OBLIGATORIOS AL SISTEMA ARTÍCULO 55. Sustituido. Ley
GENERAL DE PENSIONES; Los aportes 1819/2016, Art. 13. Aportes al Sistema
obligatorios que efectúen los trabajadores, General de Pensiones. Los aportes
empleadores y afiliados al Sistema General obligatorios que efectúen los
de Seguridad Social en Pensiones no harán trabajadores, empleadores y afiliados al
parte de la base para aplicar la retención en la Sistema General de Seguridad Social en
fuente por rentas de trabajo y serán Pensiones no harán parte de la base para
considerados como un ingreso no aplicar la retención en la fuente por
constitutivo de renta ni de ganancia rentas de trabajo y serán considerados
ocasional. Los aportes a cargo del empleador como un ingreso no constitutivo de renta
serán deducibles de su renta. Las ni de ganancia ocasional. Los retiros,
cotizaciones voluntarias al régimen de ahorro parciales o totales, de las cotizaciones
individual con solidaridad son un ingreso no voluntarias de los afiliados al régimen de
constitutivo de renta ni de ganancia ocasional ahorro individual con solidaridad para
para el aportante en un porcentaje que no fines distintos a la obtención de una
exceda el veinticinco por ciento (25%) del mayor pensión o un retiro anticipado
ingreso laboral o tributario anual, limitado a constituirán renta gravada en el año en
2.500 UVT. Los retiros, parciales o totales, que sean retirados. La respectiva
de las cotizaciones voluntarias, que hayan sociedad administradora efectuará la
efectuado los afiliados al régimen de ahorro retención en la fuente a la tarifa del 15%
individual con solidaridad para fines distintos al momento del retiro.
a la obtención de una mayor pensión o un
retiro anticipado, constituyen renta líquida
gravable para el aportante y la respectiva
sociedad administradora efectuará la
retención en la fuente a la tarifa del 35% al
momento del retiro.

PARÁGRAFO. Los retiros, parciales o


totales, de las cotizaciones voluntarias, que
hayan efectuado los afiliados al régimen de
ahorro individual con solidaridad, para fines
distintos a la obtención de una mayor
pensión o un retiro anticipado, constituirán
renta gravada en el año en que sean retirados.
La respectiva sociedad administradora
efectuará la retención en la fuente a la tarifa
del 35% al momento del retiro.

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